羅正鵬 王秀成 張茂聰

為更好地推動(dòng)學(xué)生的全面發(fā)展、更好地實(shí)施公平而有質(zhì)量的教育、更好地提高國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展能力，近年來，黨和政府出臺(tái)了諸多綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》指出，“強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力、合作能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”；2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》指出，“促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)”，“為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)”；黨的二十大報(bào)告指出，“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。創(chuàng)客教育本身所具有的先進(jìn)的教育觀、學(xué)生觀和豐富多彩、靈活變通的實(shí)施方式，更能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和文明素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，更能滿足國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求。因此，在中小學(xué)開展創(chuàng)客教育具有重要意義。云南省要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，更需要高質(zhì)量開展中小學(xué)創(chuàng)客教育。

一、國(guó)內(nèi)外創(chuàng)客教育實(shí)踐背景

創(chuàng)客教育是國(guó)際創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)與全球教育改革互動(dòng)的產(chǎn)物，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力與教育改革的互動(dòng)催生了創(chuàng)客與教育的結(jié)合。創(chuàng)客教育緣起于美國(guó)，是奧巴馬政府推動(dòng)創(chuàng)新教育的結(jié)果。2009年，奧巴馬在競(jìng)職演講中提到“希望所有人去思考創(chuàng)新的方法，激發(fā)年輕人去創(chuàng)造、建構(gòu)和發(fā)明——去做建設(shè)者，而不僅是事物的消費(fèi)者”，并在就職后將創(chuàng)客教育作為推動(dòng)教育改革和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新途徑。目前，美國(guó)有數(shù)百所高校的創(chuàng)客空間向所有學(xué)生開放，很多中小學(xué)校也基于圖書館、教室等空間建立了創(chuàng)客平臺(tái)，社區(qū)圖書館、博物館、教堂等也建立了供創(chuàng)客們活動(dòng)的場(chǎng)所，且提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，基于網(wǎng)絡(luò)的線上虛擬創(chuàng)客社區(qū)也不斷涌現(xiàn)。此外，英國(guó)、荷蘭、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家也搭建了創(chuàng)客平臺(tái)，開展機(jī)器人技術(shù)、編程、游戲設(shè)計(jì)等多樣化的創(chuàng)客課程。在歐美國(guó)家，創(chuàng)客教育已經(jīng)滲透到日常教育中，很多學(xué)校設(shè)有專門的創(chuàng)客課程，并開設(shè)學(xué)生創(chuàng)客空間。

在我國(guó)，2015年3月，國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告首次出現(xiàn)“創(chuàng)客”一詞。同年9月，教育部明確提出“有效利用信息技術(shù)推進(jìn)‘眾創(chuàng)空間建設(shè)，探索STEAM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式”。2016年，國(guó)務(wù)院在《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出“推動(dòng)創(chuàng)客文化進(jìn)學(xué)校，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，開展品牌性創(chuàng)客活動(dòng)”。同年，教育部在《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中提出“有條件的地區(qū)要積極探索信息技術(shù)在創(chuàng)客教育等新的教育模式中的應(yīng)用”。2019年11月，《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，注重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與多學(xué)科融合教育、編程教育、創(chuàng)客教育、人工智能教育、社會(huì)實(shí)踐等有機(jī)融合。在具體實(shí)踐方面，2015年5月，由中國(guó)教育報(bào)等機(jī)構(gòu)發(fā)起，溫州中學(xué)、北京廣渠門中學(xué)、深圳第二高級(jí)中學(xué)、天津第十四中學(xué)等14個(gè)省區(qū)市的35所中小學(xué)組成的中國(guó)青少年創(chuàng)客教育M35聯(lián)盟宣告成立，國(guó)內(nèi)中小學(xué)創(chuàng)客教育邁入有組織的探索階段。目前，廣東、山東、湖北、河北、河南、四川等多個(gè)省份在省級(jí)層面出臺(tái)了推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)客教育的政策，并在中小學(xué)積極推動(dòng)創(chuàng)客教育，取得了良好的效果。

二、云南省創(chuàng)客教育實(shí)踐狀況

在“云南省省院省校教育合作人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目”的支持下，由云南師范大學(xué)和山東師范大學(xué)聯(lián)合組成的“雙創(chuàng)背景下云南省中小學(xué)創(chuàng)客教育實(shí)施路徑研究”課題組對(duì)云南省16個(gè)州（市）100多個(gè)縣（市、區(qū)）的部分學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，截至2023年3月，云南省還沒有哪個(gè)縣（市、區(qū)）出臺(tái)中小學(xué)創(chuàng)客教育方面的政策文件和全面系統(tǒng)地開展創(chuàng)客教育，也沒有哪所學(xué)校成體系、成規(guī)模地開展創(chuàng)客教育。目前，云南省在開展中小學(xué)創(chuàng)客教育方面做了不少工作，具備較好的推進(jìn)條件，但在高質(zhì)量推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)客教育方面還存在不少困難和問題。

（一）云南省實(shí)施中小學(xué)創(chuàng)客教育的有利條件

1.教師隊(duì)伍建設(shè)富有成效。進(jìn)入新世紀(jì)以來，通過招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、實(shí)施“國(guó)培”“省培”以及其他各類專項(xiàng)培訓(xùn)，中小學(xué)教師質(zhì)量有了明顯提升，不少學(xué)校具有開展創(chuàng)客教育的教師條件。同時(shí)，近年來，通過國(guó)家和省里多次開展的航模、車模、機(jī)器人、3D作品打印等科技類競(jìng)賽活動(dòng)，直接帶動(dòng)了不少教師科技教學(xué)水平和指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)客活動(dòng)水平的提升。

2.辦學(xué)條件得到顯著改善。在全面改薄、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、教育均衡發(fā)展等政策支持下，在兄弟省份的對(duì)口援助下，云南省中小學(xué)軟硬件條件得到極大改善，很多學(xué)校都建起了圖書室、實(shí)驗(yàn)室、音樂室、舞蹈室、展覽館、學(xué)生活動(dòng)中心，開通了“校校通”，還有不少學(xué)校建起了功能良好的科技館、鄉(xiāng)村少年宮和創(chuàng)客空間，這些為創(chuàng)客教育的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的條件。

3.創(chuàng)客課程開發(fā)有效嘗試。在國(guó)家課程改革的推動(dòng)下，一些地方編寫了反映本地區(qū)文化特色、風(fēng)土人情、山川地理、非物質(zhì)文化的讀物；一些學(xué)校也根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和學(xué)校實(shí)際開發(fā)了富有本校特色的校本課程；一些學(xué)校還根據(jù)本校現(xiàn)有條件開展了車輛模型、航海模型、建筑模型、陶器制作、風(fēng)箏制作等活動(dòng)，并形成了校本活動(dòng)方案。這些使創(chuàng)客教育的實(shí)施有較好的課程保障。

4.各種創(chuàng)客活動(dòng)積極探索。在國(guó)家提倡素質(zhì)教育的背景下，很多學(xué)校進(jìn)行了積極探索，不少學(xué)校以創(chuàng)客社團(tuán)、興趣小組、綜合實(shí)踐課的形式開展各種有意義的創(chuàng)作活動(dòng)，比如，扎染制作、木工作品、手工剪紙，利用廢棄的礦泉水瓶、舊報(bào)紙、干果和農(nóng)作物創(chuàng)制作品，因地制宜地進(jìn)行雕刻、制作動(dòng)植物標(biāo)本，為創(chuàng)客活動(dòng)的實(shí)施積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（二）云南省實(shí)施中小學(xué)創(chuàng)客教育的現(xiàn)實(shí)困難

1.師資保障方面。云南省熟悉創(chuàng)客教育、能夠指導(dǎo)學(xué)生高質(zhì)量開展創(chuàng)客活動(dòng)的教師數(shù)量不多，很多中小學(xué)教師對(duì)創(chuàng)客和創(chuàng)客教育缺乏應(yīng)有的了解，也沒有參加過創(chuàng)客教育的培訓(xùn)。對(duì)2 200多名中小學(xué)教師的問卷調(diào)查顯示，80%以上教師對(duì)什么是創(chuàng)客空間、創(chuàng)客課程，以及如何建設(shè)創(chuàng)客空間、開發(fā)創(chuàng)客課程、設(shè)計(jì)創(chuàng)客項(xiàng)目并不清楚，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村小學(xué)教師在這些方面的問題則更加突出。還有不少老師表示，“沒時(shí)間、沒精力，也沒有激情指導(dǎo)學(xué)生開展創(chuàng)客活動(dòng)”。

2.空間建設(shè)方面。中小學(xué)普遍缺乏功能完備的創(chuàng)客空間，不少學(xué)校的創(chuàng)客空間由原來的教室改造而成，要么面積小、數(shù)量少，要么設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋、活動(dòng)器材不足，要么缺乏學(xué)生作品交流展示的空間，而且普遍缺乏運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)支持，難以滿足全校師生經(jīng)常性開展創(chuàng)客活動(dòng)的要求。

3.課程開發(fā)方面。云南省還沒有哪一所學(xué)校開發(fā)出系統(tǒng)化的創(chuàng)客教育教材或者設(shè)計(jì)出豐富的創(chuàng)客活動(dòng)項(xiàng)目與實(shí)施方案，有的學(xué)校有校本課程但比較粗淺，且其中的創(chuàng)客教育內(nèi)容很少，有的學(xué)校直接套用企業(yè)開發(fā)的教材，并不方便師生使用。另外，也沒有專門的課時(shí)安排，不能滿足普通教師開展創(chuàng)客教育的需要，造成很多學(xué)校在開展所謂的創(chuàng)客教育時(shí)顯得隨意。

4.活動(dòng)組織方面。盡管很多學(xué)校有實(shí)踐活動(dòng)課，有興趣小組，但活動(dòng)質(zhì)量還不高?；顒?dòng)普遍缺乏明確目的，缺乏多學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)運(yùn)用，缺乏不同學(xué)科、不同年級(jí)師生共同開展的創(chuàng)作活動(dòng)。而且，不少活動(dòng)缺乏技術(shù)含量，很多時(shí)候是為了活動(dòng)而活動(dòng)，既沒有鞏固和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，更沒有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新思維培養(yǎng)、創(chuàng)造技能練習(xí)、協(xié)作精神培養(yǎng)、分享意識(shí)增強(qiáng)等方面的目標(biāo)。

三、云南省創(chuàng)客教育實(shí)施建議

更好地實(shí)施公平而有質(zhì)量的教育、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新教育發(fā)展，云南省需要緊跟世界教育改革發(fā)展潮流，積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)教育政策，主動(dòng)借鑒兄弟省份創(chuàng)客教育成功經(jīng)驗(yàn)。鑒于云南省現(xiàn)實(shí)的教育基礎(chǔ)和面臨的具體困難，各級(jí)教育部門應(yīng)牽頭成立專門的組織，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)，并引導(dǎo)和督促本地區(qū)各部門、各學(xué)校有效落實(shí)。就當(dāng)前而言，急需做好以下方面工作。

（一）大力營(yíng)造創(chuàng)客教育輿論氛圍

充分利用現(xiàn)代傳播手段，采用多種方式快速宣傳創(chuàng)客教育。比如，通過教育云、微信公眾號(hào)、專家宣講、編寫宣傳冊(cè)等方式，讓廣大中小學(xué)教師、學(xué)生和家長(zhǎng)了解創(chuàng)客教育，讓他們正確理解創(chuàng)客教育的內(nèi)涵、目的和價(jià)值，懂得創(chuàng)客教育的一些實(shí)施方式，并意識(shí)到自己有能力開展好創(chuàng)客教育，從而形成良好的創(chuàng)客教育氛圍和參與創(chuàng)客教育的熱情。

（二）積極開展中小學(xué)創(chuàng)客教師培訓(xùn)

有效利用“國(guó)培”“省培”和其他各類培訓(xùn)機(jī)會(huì)，對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行創(chuàng)客教育培訓(xùn)。比如，借用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)對(duì)所有教師進(jìn)行普及性培訓(xùn)，以引導(dǎo)他們嘗試創(chuàng)客教育；由各縣（市、區(qū)）遴選部分教師作為“種子教師”先行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)合格后承擔(dān)培訓(xùn)其他教師和組織本校創(chuàng)客教育的任務(wù)。通過這樣的方式，為學(xué)校開展創(chuàng)客教育做好必要的師資保障。

（三）鼓勵(lì)開展創(chuàng)客教育實(shí)驗(yàn)與研究

各級(jí)教育管理部門要發(fā)揮引導(dǎo)作用，積極推進(jìn)創(chuàng)客教育實(shí)驗(yàn)探索工作。比如，充分利用“雙減”等政策，探索多學(xué)科教師合作、現(xiàn)有功能教室整合、地方特色活動(dòng)實(shí)施、地方創(chuàng)客課程開發(fā)等方面的創(chuàng)客教育經(jīng)驗(yàn)；增設(shè)創(chuàng)客教育研究項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)中小學(xué)教師申報(bào)創(chuàng)客教育課題研究，探索多樣化的創(chuàng)客教育實(shí)施方式。

（四）組織創(chuàng)客教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)推廣

各級(jí)教育部門應(yīng)設(shè)立專門的工作小組，充分發(fā)揮自身的組織保障和工作服務(wù)作用。比如，一方面廣泛收集國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)客教育經(jīng)驗(yàn)，另一方面收集本地區(qū)各學(xué)校獨(dú)特而有價(jià)值的創(chuàng)客教育經(jīng)驗(yàn)，把整理出來的創(chuàng)客教育材料向本地區(qū)廣大中小學(xué)校傳播推薦，為廣大中小學(xué)教師提供學(xué)習(xí)參考的模式，以便更好地提高創(chuàng)客教育質(zhì)量。

（五）發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與創(chuàng)客教育

各級(jí)政府部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合各類教育資源。比如，推動(dòng)當(dāng)?shù)夭┪镳^、圖書館、科技館等場(chǎng)所加強(qiáng)與學(xué)校的互動(dòng)、對(duì)接；鼓勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)客空間、活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)范有序地向?qū)W生開放；支持共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等系統(tǒng)建設(shè)的青少年活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)中小學(xué)創(chuàng)客教育；聘請(qǐng)退休教師、非遺傳承人、能工巧匠等參與學(xué)校創(chuàng)客教育，不斷拓展中小學(xué)創(chuàng)客教育空間和資源。

（六）努力做好相關(guān)服務(wù)保障工作

省級(jí)相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮全省創(chuàng)客教育領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)作用。比如，搭建云南省中小學(xué)創(chuàng)客教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)客資源共享平臺(tái)，各地也成立對(duì)應(yīng)的平臺(tái)；引導(dǎo)利用云南省政府與科大訊飛、騰訊等大型人工智能企業(yè)合作的機(jī)制，建設(shè)面向師生開放的智慧教育平臺(tái)和社區(qū)青少年眾創(chuàng)空間，搭建服務(wù)師生的人工智能普及與企業(yè)創(chuàng)新交流平臺(tái)；鼓勵(lì)成立各級(jí)創(chuàng)客教育聯(lián)盟，為開展創(chuàng)客教育實(shí)踐與研究提供服務(wù)；開展各類創(chuàng)客競(jìng)賽、舉辦創(chuàng)客活動(dòng)節(jié)，提高中小學(xué)創(chuàng)客教育積極性。

綜上所述，由于創(chuàng)客教育具有綜合性、開放性、生成性和自主性的特點(diǎn)，特別重視培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、分享能力、協(xié)作能力和問題解決能力，并且能夠很好地提升學(xué)生的人文素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，因而創(chuàng)客教育的高質(zhì)量實(shí)施符合中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求。云南省應(yīng)努力抓住時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，高質(zhì)量實(shí)施中小學(xué)創(chuàng)客教育，不斷提升創(chuàng)新發(fā)展水平，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興做出積極貢獻(xiàn)。

【本文系云南省省院省校教育合作課題“雙創(chuàng)背景下云南省中小學(xué)創(chuàng)客教育實(shí)施路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：SYSX202105）成果。作者羅正鵬系教育學(xué)博士、云南師范大學(xué)教育學(xué)部講師，王秀成系教育學(xué)博士、研究員、云南師范大學(xué)云南華文學(xué)院院長(zhǎng)，張茂聰系教育學(xué)博士、教授、山東師范大學(xué)副校長(zhǎng)】