江西農(nóng)業(yè)大學 何雯潔
“雙一流”建設是黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署[1],研究生教育處于國民教育體系的頂端[2],是“雙一流”建設的重要基礎(chǔ),是培養(yǎng)服務國家戰(zhàn)略需求的高層次創(chuàng)新人才的主要途徑。新時代,研究生教育不斷深化改革,招生規(guī)模逐年擴大,研究生的選拔方式、培養(yǎng)模式朝多元化方向發(fā)展。研究生教育管理在任務、數(shù)量和復雜程度上快速增長、不斷細化,面臨極大挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的管理模式已無法滿足新時代研究生的培養(yǎng)需求。隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展,信息化建設已成為優(yōu)化研究生教育管理模式、提高工作效率、提供科學決策支持、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。
研究生教育管理信息化建設不只是對研究生培養(yǎng)及管理過程中產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進行簡單的采集、存儲及檢索,還要利用信息技術(shù)的高效性、精確性、監(jiān)督性[3],提高工作效率及管理質(zhì)量,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育管理理念,優(yōu)化研究生教育管理模式,通過各類數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘[4],為制定科學決策提供數(shù)據(jù)支持,實現(xiàn)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標。
研究生教育管理信息化建設能有效破除部門間壁壘,實現(xiàn)信息技術(shù)與業(yè)務工作深度融合,替代傳統(tǒng)手工操作,有效提高管理工作效率;還能合理劃分校院二級工作內(nèi)容和職責,設置管理權(quán)限,有利于研究生院和各學院研究生管理部門在業(yè)務上采取二級管理模式,由研究生院統(tǒng)籌規(guī)劃,培養(yǎng)單位具體落實,改變傳統(tǒng)由研究生院統(tǒng)一管理的模式。
研究生教育管理信息化建設促使管理理念由滿足管理人員工作需求轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足師生使用需求。研究生教育管理信息系統(tǒng)功能全面,涵蓋研究生培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié),能實現(xiàn)信息化、規(guī)范化管理目標;具備友好的人機交互界面設計,常規(guī)業(yè)務的一鍵化操作,用戶操作習慣的智能化學習,可視化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式,待辦事務及學業(yè)預警的及時提醒,電腦手機多端協(xié)同等功能,以為師生提供舒適便捷的操作,滿足師生個性化需求,提升服務滿意度。
研究生教育管理信息化建設有利于推動全校制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享與交換,強化數(shù)據(jù)整合,減少冗余信息,消除信息孤島,增強信息時效性,加強業(yè)務部門間的溝通交流及業(yè)務聯(lián)動。
研究生教育管理信息化建設,能對研究生培養(yǎng)過程中產(chǎn)生的海量文字、圖像、音頻、視頻等數(shù)據(jù)信息進行收集、存儲、分析、統(tǒng)計、挖掘,探索研究生培養(yǎng)規(guī)律,為管理者科學制定決策提供數(shù)據(jù)支持,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
一是缺乏對信息化建設的正確認識。部分地方農(nóng)業(yè)高校研究生教育起步晚、規(guī)模小,發(fā)展慢,未深刻認識到信息化建設對研究生教育改革發(fā)展的重要性,未將研究生教育管理信息化建設工作列入學校發(fā)展規(guī)劃工作重點。二是頂層設計不完善。部分地方農(nóng)業(yè)高校研究生教育管理信息化建設缺乏完善的頂層設計和統(tǒng)一的規(guī)劃部署,一味照搬其他高校信息化建設方案,未充分結(jié)合學校的實際情況,造成信息化建設目標不明確、重點不突出、內(nèi)容不確定,缺乏合理有效的建設方案。同時,還存在組織機構(gòu)不健全,職責劃分不明確,業(yè)務部門缺乏系統(tǒng)開發(fā)知識,開發(fā)部門不了解管理流程等問題,造成系統(tǒng)開發(fā)與管理實踐脫節(jié),各部門間配合度低,影響信息化建設順利開展。三是缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準。部分地方農(nóng)業(yè)高校部門間業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、編碼規(guī)則不規(guī)范、數(shù)據(jù)分類不明確、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重復嚴重、數(shù)據(jù)共享程度低、信息孤島現(xiàn)象嚴重、數(shù)據(jù)更新維護困難、使用效率不高,無法實現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)融合與資源共享,導致信息重復采集、資源利用低效浪費。此外,數(shù)據(jù)存儲與操作未分離,數(shù)據(jù)安全無法得到保障。
一是系統(tǒng)功能不全面。部分地方農(nóng)業(yè)高校研究生教育管理信息系統(tǒng)業(yè)務功能不全面,僅包括招生、學籍、培養(yǎng)、學位等研究生培養(yǎng)基本功能,未涵蓋研究生培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。同時,研究生培養(yǎng)過程中產(chǎn)生的海量文字、圖像、音頻、視頻等信息資源未得到充分利用,人機交互界面設計不友好,用戶體驗不佳,日常操作不便捷,數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式不直觀,師生個性化需求無法得到滿足。二是前瞻性設計不足。部分地方農(nóng)業(yè)高校研究生教育管理信息系統(tǒng)建設未充分考慮研究生教育未來發(fā)展,缺乏前瞻性設計,導致系統(tǒng)缺乏可擴展性,無法依據(jù)研究生教育管理流程變化、工作內(nèi)容增減、標準制度更改[5]、用戶需求更新等進行靈活調(diào)整和擴展。三是業(yè)務流程性設計不足。部分地方農(nóng)業(yè)高校研究生教育管理信息系統(tǒng)功能設計仍以完成研究生院各科室工作為目標,未充分考慮科室間業(yè)務及與學校其他部門業(yè)務信息資源的關(guān)聯(lián)性與傳導性,導致業(yè)務間信息資源無法共享,資源重復建設,跨部門業(yè)務卻無法辦理。
一是制度建設不完善。部分地方農(nóng)業(yè)高校研究生教育管理信息化建設中,相關(guān)管理、運行、評價、激勵及經(jīng)費等制度不完善,影響各部門人員工作積極性,導致部門間協(xié)調(diào)不暢、配合度低,經(jīng)費使用不合理,無法形成建設合力,信息化建設的順利開展與規(guī)范運行無法得到保障。二是經(jīng)費投入不足。部分地方農(nóng)業(yè)高校教學經(jīng)費緊張,無法一次性完成全部信息化建設任務。研究生教育管理信息化建設未經(jīng)論證大面積鋪開,缺乏規(guī)范的資金管理制度,導致經(jīng)費使用不合理。由于經(jīng)費投入不足,系統(tǒng)的運行維護無法得到保障。三是管理人員信息化素質(zhì)低。部分地方農(nóng)業(yè)高校對研究生教育管理人員隊伍建設重視程度不足,大部分管理人員兼職從事研究生教育管理工作,且管理人員數(shù)量并未隨著研究生規(guī)模擴大而增加。同時,部分管理人員受到學校用人機制、管理體制、薪酬待遇和職業(yè)發(fā)展等因素的影響,僅僅只是把研究生教育管理崗位作為跳板。此外,部分管理人員學歷層次低,未接受過正規(guī)的管理教育與培訓,管理經(jīng)驗匱乏,年齡偏大,信息化素質(zhì)低,接受新事物能力弱。
1、提高重視程度,納入中心工作。從信息化內(nèi)涵、本質(zhì)及價值的層面上,認真梳理和厘清信息化建設與研究生教育管理之間的關(guān)系,正確認識信息化建設對推動研究生教育改革發(fā)展的重要性,提高學校對研究生教育管理信息化建設工作的重視程度,將研究生教育管理信息化建設工作納入學校發(fā)展規(guī)劃中心工作。
2、優(yōu)化頂層設計,形成建設合力。研究生教育管理信息化建設應從全局出發(fā),從全校信息化建設總體布局、軟硬件互通互聯(lián)、數(shù)據(jù)存儲交換機制等方面進行前瞻性頂層設計和科學規(guī)劃[6]。結(jié)合研究生教育特點,制定研究生教育管理信息化建設整體方案,明確建設目標,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的建設原則,重點突出,避免全面鋪開,在完成硬件設施采購的基礎(chǔ)上,優(yōu)先完成重要功能的建設工作。健全組織機構(gòu),成立研究生教育管理信息化建設領(lǐng)導小組,設立研究生教育管理信息化建設辦公室,信息中心負責技術(shù),研究生院負責業(yè)務流程,辦公室負責統(tǒng)籌規(guī)劃,明確各部門的職責、分工,統(tǒng)一管理,集中協(xié)調(diào)。各部門協(xié)同配合,分工合作,分階段、分層次實施,形成信息化建設合力,推動研究生教育管理信息化建設工作順利開展。
3、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,實現(xiàn)信息共享。以國家教育管理信息化標準為基礎(chǔ),充分考慮信息標準的兼容性、可擴展性與規(guī)范性,制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準,規(guī)范編碼規(guī)則,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)信息。明確數(shù)據(jù)分類,加強數(shù)據(jù)整合,減少冗余信息,增強信息實效性,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換,強化業(yè)務部門間的溝通交流及業(yè)務聯(lián)動。
1、梳理業(yè)務流程,完善業(yè)務功能。建立涵蓋招生、學籍、培養(yǎng)、研工、學位、就業(yè)、獎助等研究生培養(yǎng)全過程[7]的研究生教育管理信息系統(tǒng),詳細梳理研究生培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)的業(yè)務流程,科學化整理、創(chuàng)新與規(guī)范業(yè)務流程辦理審核方式,優(yōu)化整合出高度凝練的業(yè)務流程,實現(xiàn)科學的流程設置與研究生業(yè)務流程無縫對接,按照業(yè)務流程進行系統(tǒng)功能設計,實現(xiàn)信息技術(shù)與業(yè)務流程的深度融合和跨部門的業(yè)務流程辦理,提高管理工作效率。
2、優(yōu)化前瞻性設計,保障系統(tǒng)安全。進行研究生教育管理信息系統(tǒng)的前瞻性設計,對可預見的調(diào)整變化進行預設,便于因管理流程變化、工作內(nèi)容增減、標準制度更改[8]或用戶需求更新時,能對系統(tǒng)進行及時靈活地調(diào)整和擴展,以滿足工作需求。設計系統(tǒng)環(huán)境周期檢測功能,定期檢查系統(tǒng)運行環(huán)境是否存在風險,保障系統(tǒng)正常運行。定期進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)因客觀或人為因素被刪除或損壞,保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。配備專業(yè)防火墻及殺毒軟件,避免造成信息數(shù)據(jù)泄露。實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲與操作分離,建立“信息共享,業(yè)務獨立”的管理模式[9]。
3、個性化功能設計,滿足師生需求。除涵蓋研究生培養(yǎng)全過程業(yè)務功能,研究生教育管理信息系統(tǒng)還應具備友好的人機交互界面設計,給用戶帶來舒適的訪問體驗;可視化的界面設計,常規(guī)業(yè)務一鍵化操作,對用戶操作習慣進行智能化學習,為用戶提供便捷操作;多樣化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式,將枯燥的數(shù)據(jù)圖形化,直觀清晰地呈現(xiàn)給用戶;待辦事務及學業(yè)預警的紅點提醒,便于用戶隨時掌握工作學習的動態(tài);通過手機端實現(xiàn)移動化辦公,便于用戶充分利用碎片化的時間,在不同場合開展工作。全面準確采集、存儲研究生培養(yǎng)過程中生成的大量文字、圖像、音頻、視頻等信息資源,對信息資源進行分析、挖掘,通過大數(shù)據(jù)對比,準確評估學校研究生教育存在的問題,為探索研究生培養(yǎng)規(guī)律,輔助管理者制定科學決策提供數(shù)據(jù)支持。
1、完善制度建設,規(guī)范信息化建設管理。建立健全研究生教育管理信息化建設的管理、運行、評價、激勵等制度。完善管理制度,促使管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力、物力、財力,部門間協(xié)調(diào)配合,形成建設合力;完善運行制度,規(guī)范研究生教育管理信息系統(tǒng)運行中軟硬件設施日常管理及維護,保障數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)正常運行;完善激勵制度,激發(fā)信息化建設人員的工作積極性,保障信息化建設順利開展。
2、拓寬經(jīng)費籌措渠道,規(guī)范經(jīng)費合理使用。不斷拓寬經(jīng)費籌措渠道,加強銀校合作、校企合作、校友合作等多渠道經(jīng)費籌措機制,以資源換資金,以項目爭取資金,與校友共建平臺,推動雙方資源共享、優(yōu)勢互補和產(chǎn)學共贏。完善經(jīng)費管理制度,依據(jù)學校實際情況,合理制定建設方案。并嚴格按照建設方案分階段推進信息化建設,嚴格規(guī)范使用經(jīng)費,開展軟硬件設備采購及信息資源建設,切實保障經(jīng)費使用落到實處,提高經(jīng)費使用效益。
3、優(yōu)化管理隊伍建設,提高管理人員信息化素養(yǎng)。加強對研究生教育管理人員隊伍建設重視程度,不斷優(yōu)化崗位設置及人事管理制度改革,設置研究生教育管理專職崗位,暢通管理人員職稱、職務晉升通道,提高管理人員福利待遇;依據(jù)研究生規(guī)模,合理增加管理人員數(shù)量,保障管理人員隊伍穩(wěn)定性,推進研究生教育發(fā)展。定期組織管理人員開展管理知識和信息化技術(shù)專題培訓,提升管理人員管理能力及信息化素養(yǎng)。同時,鼓勵管理人員通過在職教育提升學歷層次。
研究生教育管理信息化建設是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程。在“雙一流”建設背景下,開展研究生教育管理信息化建設對加快人才培養(yǎng)模式改革,推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)研究生教育管理精準化及決策科學化,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。