摘要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析等方法，探究體教融合背景下青少年體育后備人才培養(yǎng)的價值意蘊(yùn)、現(xiàn)實困境與實現(xiàn)路徑。價值意蘊(yùn)：滿足時代育人要求，助力青少年全面發(fā)展、充實后備人才隊伍，加快體育事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建多元培養(yǎng)體系，推動體育強(qiáng)國建設(shè)?，F(xiàn)實困境：體教部門不協(xié)同，存在融合發(fā)展壁壘、保障條件不完善，存在人才培養(yǎng)瓶頸、競賽體系不完善，桿杠作用發(fā)揮不足等方面，同時針對困境提出了實現(xiàn)路徑：融合多元主體，構(gòu)建多元主體新格局、推動人才庫建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)渠道、整合競賽資源，滿足人才可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：體教融合；后備人才；青少年；體育

《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》強(qiáng)調(diào)要推動體校特色運(yùn)動隊、俱樂部運(yùn)動隊、大中小學(xué)運(yùn)動隊及俱樂部建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮體校和社會俱樂部培養(yǎng)競技體育后備人才的優(yōu)勢^[1]。2020年8月《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》提到，體育、教育部門要推進(jìn)國家隊、省隊建設(shè)改革與高校高水平運(yùn)動隊建設(shè)相銜接，在高水平運(yùn)動隊訓(xùn)練、競賽、保障等方面給予大力支持，并將其納入競技體育后備人才培養(yǎng)序列^[2]。后備人才作為競技體育的關(guān)鍵源泉，在我國提出建設(shè)體育強(qiáng)國的背景下，完善后備人才培養(yǎng)體系不僅能夠有效提升國家體育競爭力，還可以促進(jìn)青少年全面發(fā)展、推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。然而，目前競技體育人才培養(yǎng)仍存在市場依存度不高、模式單一、社會介入不足等問題^[3]，對當(dāng)前我國競技體育高質(zhì)量發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。青少年體育后備人才是指掌握一定體育運(yùn)動知識與技能，具有較大發(fā)展?jié)撡|(zhì)，且在體育領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)造性勞動的13～19周歲的青少年競技體育后備人才^[4]。后備人才培養(yǎng)作為競技體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為了進(jìn)一步滿足現(xiàn)代競技體育與學(xué)校教育的需求，迫切需要解決人才培養(yǎng)瓶頸，提高培養(yǎng)效率和質(zhì)量。鑒于此，本文將結(jié)合文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法對當(dāng)前我國青少年體育后備人才培養(yǎng)的價值意蘊(yùn)與現(xiàn)實困境進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上提出現(xiàn)實路徑，以期為我國競技體育后備人才培養(yǎng)提供有益的參考價值。

1""體教融合背景下青少年體育后備人才培養(yǎng)的價值意蘊(yùn)

1.1""滿足時代育人要求，助力青少年全面發(fā)展

體教融合強(qiáng)調(diào)體育資源與教育資源的有效整合，是踐行時代育人全面發(fā)展的具體體現(xiàn)，更是建設(shè)體育強(qiáng)國、提高國民體質(zhì)的題中之意。從青少年個人發(fā)展來看，體教融合式培養(yǎng)不僅能夠有效提升其體育素養(yǎng)和技能，在其身體狀況、心理、學(xué)業(yè)、品格培養(yǎng)等方面也發(fā)揮著重要作用，尤其是體育運(yùn)動中的角色扮演能使其提前適應(yīng)社會生存環(huán)境，認(rèn)清社會現(xiàn)實，從而避免因?qū)W業(yè)、工作壓力大而導(dǎo)致抑郁等不良現(xiàn)象的發(fā)生。通過全面育人，能夠幫助、引導(dǎo)青少年在德、智、體、美等多方面得到均衡發(fā)展，形成健全人格。從社會發(fā)展的角度來看，體育與教育的有效融合可以幫助青少年培養(yǎng)創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感，提高其社會競爭力，為社會的可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，而這恰恰是“重教育、輕體育”的培養(yǎng)理念所達(dá)不到的。從國家發(fā)展的角度來看，全面發(fā)展的青少年將成為國家棟梁之才，能夠有利提升國家的整體實力和國際競爭力，貫徹健康第一的培養(yǎng)理念，培養(yǎng)更多德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，對于推動我國體育教育改革具有深遠(yuǎn)的突破性意義。

1.2""充實后備人才隊伍，加快體育事業(yè)發(fā)展

體育后備人才培養(yǎng)是體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，也是競技體育的重要支撐力量。近年來，囿于競技體育的低成材率、高淘汰率和退役后無就業(yè)保障等因素，不少地區(qū)競技體育后備人隊伍出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象，而體教融合政策的提出在一定程度上能有效緩解后備人才不足的問題，從而加快我國體育事業(yè)發(fā)展。一方面，體教融合拓寬了學(xué)生成才通道。學(xué)生不再僅僅精通于體育技能而缺乏基本的學(xué)識，也不再只埋頭重視文化理論的學(xué)習(xí)成為所謂的“書呆子”。如陜西省體育局與教育廳簽訂的《體教融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，采取“體校+名?！薄绑w校+俱樂部”形式，將體校文化課教育納入教育部門統(tǒng)一規(guī)劃管理，部分體校與當(dāng)?shù)刂袑W(xué)進(jìn)行合作辦學(xué)，為每個體育班配備輔導(dǎo)員，有效解決了學(xué)訓(xùn)矛盾突出的現(xiàn)實問題，這一案例生動展現(xiàn)了我國體教融合理念的有效實踐。另一方面，做好體教融合“加法”，有利于提速我國體育事業(yè)的發(fā)展。通過培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的競技體育后備人才，不斷向國家輸送優(yōu)秀運(yùn)動員，可以保障國家競技體育的良好發(fā)展，從而進(jìn)一步營造我國群眾體育濃厚的運(yùn)動健身氛圍，實現(xiàn)二者并驅(qū)的良好發(fā)展局面。

1.3""構(gòu)建多元培養(yǎng)體系，推動體育強(qiáng)國建設(shè)

20世紀(jì)60年代初期，我國逐漸形成“國家隊—省市專業(yè)隊—體校”的三級訓(xùn)練網(wǎng)人才培養(yǎng)體系，盡管在一定程度上使我國競技體育后備人才的成績得到了提高^[5]，但當(dāng)前基層體校在訓(xùn)規(guī)模萎縮、學(xué)訓(xùn)矛盾日益突出等問題卻不能忽視。因此，體教融合等相關(guān)文件政策的提出也為我國青少年體育后備人才的培養(yǎng)提供了有效的發(fā)展思路。一方面，要促進(jìn)完善青少年體育賽事體系的相關(guān)工作。由體育部門和教育部門協(xié)作擬定賽事計劃，做好運(yùn)動員的相關(guān)注冊、管理工作，建立分學(xué)段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系，有助于打造體教融合多層次、多樣化的賽事體系，共同推進(jìn)體教融合發(fā)展新征程，助力體育強(qiáng)國建設(shè)；另一方面，要構(gòu)建多元培養(yǎng)體系，注重理論與實踐相結(jié)合，這對青少年后備人才培養(yǎng)的方方面面提出了更高的要求，有利于推動政府相關(guān)部門加大對體教改革的支持力度，為青少年提供良好的教育資源，促進(jìn)運(yùn)動員的全面發(fā)展。

2""體教融合背景下青少年體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)實困境

2.1""體教部門不協(xié)同，存在融合發(fā)展壁壘

青少年作為體育中的特殊群體，是祖國未來發(fā)展的希望，然而，在青少年體育后備人才的培養(yǎng)中，體育與教育兩部門的管理主體未能做到有效融合^[6]，這是阻滯青少年競技體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。究其原因，一方面，兩系統(tǒng)的理念不同，從而導(dǎo)致其在發(fā)展過程中不可避免地會出現(xiàn)判斷偏差的情況。就體育部門而言，其更注重運(yùn)動成績，即重武輕文，而教育部門則更注重學(xué)生文化學(xué)習(xí)成績，即重文輕武，理念的不同就會導(dǎo)致其培養(yǎng)目標(biāo)有所差異，在實際執(zhí)行起來就會有所偏向，從而導(dǎo)致我國學(xué)生在體育和文化課上普遍出現(xiàn)二者不能兼得的情況。另一方面，兩系統(tǒng)獨(dú)立存在，尚未做到兼并融合。體教融合區(qū)別于體教結(jié)合，它不僅僅單純要求兩部門進(jìn)行簡單的合作，更是致力于對其發(fā)展理念的統(tǒng)一、資源整合的共建與平臺信息整合的共享等多個方面，因此其更強(qiáng)調(diào)“融”的理念^[7]。盡管近幾年來國家一直大力提倡“體教融合”，可實際上體育部門與教育部門仍各自為政，缺乏必要的合作，這就在很大程度上影響了青少年的全面發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看，極不利于我國競技體育后備人才的培養(yǎng)。

2.2""保障條件不完善，存在人才培養(yǎng)瓶頸

在后備人才培養(yǎng)保障團(tuán)隊方面，專業(yè)的教育人才欠缺是目前競技體育后備人才培養(yǎng)存在的突出問題。長期以來，我國競技體育后備人才遵循三級培養(yǎng)體系，而在基層缺乏專業(yè)的教練和教師，尚無足夠的、專業(yè)的教練和教師來培養(yǎng)和指導(dǎo)運(yùn)動員，難以為青少年提供高質(zhì)量的訓(xùn)練和教育水平^[8]。尤其是集訓(xùn)練、教育、醫(yī)學(xué)、保健等于一體復(fù)合型人才的匱乏，都直接或間接導(dǎo)致了后備人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量有所欠缺。此外，投入資金單一且不足、社會主體發(fā)展薄弱、法律法規(guī)建設(shè)滯后等都是我國競技體育后備人才培養(yǎng)的保障工作方面的主要困境^{[7，9，10]}。培養(yǎng)競技體育后備人才需要大量的資金投入，包括設(shè)備、場地、培訓(xùn)費(fèi)用等。如果資金不足，就難以提供良好的教育和訓(xùn)練條件。同時，設(shè)施配備全面化、科學(xué)化是促進(jìn)青少年運(yùn)動能力、使其獲得高效率訓(xùn)練效果的基礎(chǔ)。如今，大多數(shù)高校體育的軟硬件資源配置匱乏且滯后，在經(jīng)費(fèi)投入、訓(xùn)練條件設(shè)施、教練員水平、團(tuán)隊配置、后勤保障、隊伍管理等方面投入仍存在一定的滯后困境^[11]，近年來，盡管我國已經(jīng)打造了不少體育后備人才基地精品工程，如淄博市體育運(yùn)動學(xué)校、濟(jì)南市體育運(yùn)動學(xué)校、煙臺市牟平區(qū)競技體育學(xué)校等，然而在辦學(xué)、管理、訓(xùn)練、教學(xué)、人才輸送等方面仍有待提高，大大限制了青少年后備人才的培養(yǎng)效率和質(zhì)量。

2.3""競賽體系不完善，桿杠作用發(fā)揮不足

在體教融合提出的背景下，近年來我國學(xué)校體育發(fā)展水平已有一定的提升，而學(xué)校體育競賽體系仍需要進(jìn)一步完善。其中的不足主要體現(xiàn)在：一是競賽選拔形式過于傳統(tǒng)^[12]，按照以往只有頂尖水平的學(xué)生運(yùn)動員才能被選去參與競賽，受益人只是少數(shù)學(xué)生，違背了教育的普惠性要求。盡管國家從政策上倡導(dǎo)要建立多元化的體育課堂教學(xué)、多層次的競賽體系，而目前還尚未有明顯的改革效果；二是缺乏體教融合的成果，長期以來，體育部門與教育部門兩系統(tǒng)的競賽資源互不共享，不僅造成了資源的浪費(fèi)，還大大限制了學(xué)生的體育水平發(fā)展，因為學(xué)生只能參加自己所在體育或教育部門的競賽，無法接觸到其他部門的比賽經(jīng)驗和學(xué)習(xí)機(jī)會；三是競賽數(shù)量和質(zhì)量不高^[13]，學(xué)生缺乏足夠的平臺展示自我，要培養(yǎng)出優(yōu)秀的競技體育后備人才，必須要實現(xiàn)以賽促練、以賽促學(xué)，而現(xiàn)階段我國政府把大多資源都投入在了尖端的競技體育水平，如國家奧運(yùn)等級別的賽事，缺乏對青少年競賽的重視和支持，導(dǎo)致青少年競賽體系完善程度不夠，不利于競技體育后備人才的培養(yǎng)。

3""體教融合背景下青少年體育后備人才培養(yǎng)的實現(xiàn)路徑

3.1""融合多元主體，構(gòu)建多元主體新格局

融合多元主體是競技體育后備人才的關(guān)鍵實現(xiàn)路徑，突破壁壘，共建格局，建立聯(lián)動機(jī)制，“三位一體”的多元培養(yǎng)主體是其中的題中之意。多元主體新格局的構(gòu)建可包含以下幾個方面（見圖1）：首先是政府主導(dǎo)，政府應(yīng)加大對體育后備人才培養(yǎng)的投入，制定相關(guān)政策和規(guī)劃，明確目標(biāo)和任務(wù)。同時，政府還應(yīng)加強(qiáng)對體育后備人才培養(yǎng)的監(jiān)管，確保各項措施的落實。其次是學(xué)校參與，學(xué)校是培養(yǎng)體育后備人才的重要基地，各級各類學(xué)校應(yīng)將體育教育納入課程體系，加強(qiáng)體育課程建設(shè)，提高體育教學(xué)質(zhì)量。此外，學(xué)校還應(yīng)積極開展課余體育訓(xùn)練，選拔和培養(yǎng)有潛力的運(yùn)動員。政府和學(xué)校是體教融合的重要基地，也是促進(jìn)我國競技體育后備人才培養(yǎng)的關(guān)鍵主體，二者是否能有效融合在很大程度上決定了我國后備人才培養(yǎng)的質(zhì)量與前景。最后是需要社會各界力量支持，企業(yè)、社會組織和個人應(yīng)積極投資、興辦體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為體育后備人才提供更多的培訓(xùn)資源。同時，有關(guān)政府部門可加強(qiáng)對這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保培訓(xùn)質(zhì)量和安全。此外，社會力量與政府、學(xué)校合作培養(yǎng)體育后備人才也是一種有效的人才培養(yǎng)模式。在這種模式下，各方共同參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，可以為體育后備人才的培養(yǎng)提供全方位的支持。如河北省廊坊市體育局就積極實行以市體校為全市業(yè)訓(xùn)主基地，加強(qiáng)與社會力量合作辦體育，探索多元化培養(yǎng)競技體育后備人才模式發(fā)展路線以來，取得了積極成效。在俱樂部建設(shè)之初，廊坊就成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，將俱樂部工作納入全市青少年工作的目標(biāo)任務(wù)。通過綜合考評有效調(diào)動起縣級體育部門加強(qiáng)俱樂部管理的積極性。同時，堅持常年開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)范圍覆蓋了業(yè)務(wù)主管部門、俱樂部管理人員、基層教練員、體育老師，有效提升了青少年體育俱樂部各項活動的質(zhì)量和效益^[14]。其中，昊宇俱樂部中國式摔跤男隊代表河北省參加全國第十四屆運(yùn)動會群眾賽事活動獲得2枚金牌、3枚銀牌、3枚銅牌。正是該市俱樂部平臺的成功搭建，讓廊坊市的青少年體育活動呈現(xiàn)出形式多樣、內(nèi)容豐富的積極變化，相關(guān)競技體育成績也明顯提升。

3.2""推動人才庫建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)渠道

首先，要推動人才庫建設(shè)，如以足球為例，尤佳等人認(rèn)為提升青少年足球教練員的執(zhí)教能力和水平是提高青少年足球運(yùn)動員培養(yǎng)效果的首要途徑^[15]，應(yīng)當(dāng)鼓勵退役運(yùn)動員、高等院校積極投入對青少年后備人才的培養(yǎng)中，尤其是退役運(yùn)動員擁有高超的運(yùn)動技能、豐富的專業(yè)知識、充足的比賽經(jīng)驗^[16]，從教不僅可以教會學(xué)生專業(yè)的體育技能，還可以分享他們作為運(yùn)動員的歷程，使學(xué)生感受到其中的艱辛，并以此培養(yǎng)其能吃苦、能奮斗的拼搏精神。對于高校而言，應(yīng)積極開展課余體育訓(xùn)練，選拔和培養(yǎng)有潛力的運(yùn)動員。同時，鼓勵優(yōu)秀教練員參與體育后備人才培養(yǎng)工作，為運(yùn)動員提供更好的指導(dǎo)。此外，高校應(yīng)加大對體育設(shè)施的投入，提供良好的訓(xùn)練場地和器材，高?？梢耘c中小學(xué)建立合作關(guān)系，共同開展體育后備人才培養(yǎng)工作。通過資源共享、師資交流等方式，提高中小學(xué)體育后備人才培養(yǎng)水平。

其次，要加強(qiáng)對專業(yè)教練員的培訓(xùn)和管理，這是提高體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。提高教練員的專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力，一方面，可以為教練員提供專業(yè)的培訓(xùn)，如邀請國內(nèi)外知名專家和教練員進(jìn)行授課，提高教練員的專業(yè)水平和教育教學(xué)能力，加強(qiáng)與國際體育組織和其他國家在體育后備人才培養(yǎng)方面的合作與交流，引進(jìn)先進(jìn)的理念和方法，還可以鼓勵教練員參與實際教學(xué)工作，通過實踐不斷提高自己的教育教學(xué)水平。同時，加強(qiáng)對教練員的實踐指導(dǎo)，確保教學(xué)質(zhì)量。另一方面，考慮對現(xiàn)有從事運(yùn)動員的選材與培養(yǎng)工作的教練員予以收緊管理，提升基層教練員尤其是從事基層選材教練員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對教練員進(jìn)行績效專門管理，連續(xù)多年績效考核不合格者要給予清退，以提高我國體育后備人才培養(yǎng)水平。

最后，還要改變原有競技體育后備人才選拔制度^[17]。在選拔過程中，不僅要注重運(yùn)動員的競技水平，還要關(guān)注其綜合素質(zhì)、心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力等多方面因素。可以通過多種途徑進(jìn)行選拔，如學(xué)校推薦、教練員選拔、社會選拔等，確保選拔出的人才具備全面素質(zhì)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)深入地方學(xué)校調(diào)研，掌握全市體育后備人才培養(yǎng)和青少年體育工作開展現(xiàn)狀，確立深度發(fā)掘優(yōu)秀運(yùn)動員苗子的目標(biāo)，對選拔出的優(yōu)秀運(yùn)動員，要加強(qiáng)后續(xù)的培養(yǎng)和教育工作，提高其綜合素質(zhì)和競技水平。可以通過提供更好的訓(xùn)練條件、優(yōu)質(zhì)的教育資源等方式，為運(yùn)動員的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.3""整合競賽資源，滿足人才可持續(xù)發(fā)展

青少年需要提供足夠的賽事和機(jī)會，才能讓運(yùn)動員充分展示自己的實力和潛力。如果缺乏這些賽事和機(jī)會，就很難達(dá)到競賽育人的目的。

首先，對于競賽選拔形式而言，一方面，可以增加選拔途徑，如通過學(xué)校推薦、教練員選拔、社會選拔等多種途徑進(jìn)行選拔，這樣可以確保選拔出的人才具備全面素質(zhì)，避免因單一選拔途徑導(dǎo)致的人才流失；另一方面，還可以引入科學(xué)評估體系，對運(yùn)動員的競技水平、身體素質(zhì)、心理素質(zhì)等進(jìn)行全面評估，借鑒國際先進(jìn)的評估方法，結(jié)合我國實際情況，制定適合我國的評估標(biāo)準(zhǔn)。同時，加強(qiáng)對選拔過程的監(jiān)督和管理，確保選拔工作的公平、公正、公開。

其次，在體教融合的背景下，體育部門、教育部門等主體可以整合資源，共同打造新時代體教融合背景下的競賽體系，通過與各類體育組織、學(xué)校、企業(yè)等合作，建立多元化的競賽平臺，為運(yùn)動員提供更多的比賽機(jī)會。同時，鼓勵跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的競賽活動，促進(jìn)運(yùn)動員之間的交流與合作。如第一屆全國學(xué)生（青年）運(yùn)動會作為首屆由中華人民共和國教育部、國家體育總局、共青團(tuán)中央共同主辦全國性的學(xué)生體育賽事^[18]，是我國在促進(jìn)體教融合道路上的新成果。學(xué)青會體現(xiàn)了一條從小學(xué)貫穿至大學(xué)、一脈相承的競技體育人才培育體系。在這個體系中，所設(shè)立的競賽制度和項目種類對于各項運(yùn)動的發(fā)展以及人才的孕育具有直接而深遠(yuǎn)的影響。無論是在體育領(lǐng)域接受專業(yè)訓(xùn)練的青年選手，還是在教育結(jié)構(gòu)中受訓(xùn)的學(xué)生運(yùn)動員，他們均需要培養(yǎng)出既包括體態(tài)健康與技能精進(jìn)的體育素養(yǎng)，也包含豐富知識與崇高品德的文化素養(yǎng)。

最后，在體教融合的背景下，提高競賽數(shù)量和質(zhì)量是提高競技體育后備人才的重要環(huán)節(jié)。一是要加大政策的支持，政府和教育部門應(yīng)加大對體育競賽的政策支持力度，制定有利于體育競賽發(fā)展的政策措施。例如，提供資金支持、稅收優(yōu)惠等，鼓勵學(xué)校、企業(yè)和社會組織舉辦各類體育競賽。二是要完善競賽體系，建立健全各級各類體育競賽體系，包括校內(nèi)比賽、校際比賽、區(qū)域性比賽和全國性比賽等。《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見》就指出，教育、體育部門整合學(xué)校比賽、U系列比賽等各級各類青少年體育賽事，建立分學(xué)段、跨區(qū)域的四級青少年體育賽事體系。同時，加強(qiáng)競賽的組織和管理，確保競賽的公平、公正和順利進(jìn)行。三是要創(chuàng)新競賽形式，結(jié)合學(xué)生的興趣和特點，創(chuàng)新體育競賽的形式和內(nèi)容，使競賽更具吸引力和挑戰(zhàn)性。例如，可以引入新興的運(yùn)動項目，或者將科技元素融入傳統(tǒng)運(yùn)動項目中，提高競賽的趣味性和觀賞性。同時，還要注重競賽成果的轉(zhuǎn)化，將體育競賽的成果與學(xué)生的升學(xué)、就業(yè)等方面相結(jié)合，為學(xué)生提供更多的發(fā)展機(jī)會。例如，可以將競賽成績作為學(xué)生升學(xué)、評獎評優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)學(xué)生參與競賽的積極性。

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