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新時代精神生活共同富裕指標(biāo)體系構(gòu)建探究

2024-01-03 11:18:00吳朝邦左亞文
廣西社會科學(xué) 2023年8期
關(guān)鍵詞:共同富裕指標(biāo)體系精神

吳朝邦,左亞文

(1.喀什大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,新疆 喀什 844000;2.武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072)

“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會主義,精神貧乏也不是社會主義?!保?]精神生活共同富裕是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,如何才能更好地促進(jìn)精神生活共同富裕,更客觀準(zhǔn)確地評估人民幸福美好生活呢?在萬物皆可數(shù)據(jù)化的時代,將精神生活具體化、指標(biāo)化將是必由之路。因此,“要抓緊制定促進(jìn)共同富裕行動綱要,提出科學(xué)可行、符合國情的指標(biāo)體系和考核評估辦法”[2]。本文探討何為、何以、如何構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系等問題,對促進(jìn)人民的精神生活共同富裕,客觀準(zhǔn)確地評估人民生活質(zhì)量具有重要意義。

一、何為精神生活共同富裕指標(biāo)體系

人類因自由有意識的類特性而總是內(nèi)在地建構(gòu)一個精神世界,因而也必然需要有外在的精神生活來支撐這個內(nèi)在的世界,既要解決人一生怎么過的問題,也要解決前生怎么來與身后怎么去的問題,如何安頓好這個精神世界是每個人一生都在糾結(jié)困擾的事情。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。美好生活既是指物質(zhì)生活的豐富,也是指精神生活的不斷提升,因而促進(jìn)精神生活共同富裕就成為社會建設(shè)日程的題中之義。

精神生活共同富裕是由物質(zhì)生活共同富裕衍生而來的一個新詞,富裕一般用來描述物質(zhì)生活,形容精神生活的話,也可表達(dá)為思想充盈、充實等。對個體來講,精神富裕體現(xiàn)為精神內(nèi)涵的豐富高尚、精神狀態(tài)的樂觀從容、行為實踐的自信超拔;精神生活共同富裕則是對群體而言,核心是指有共同的精神生活內(nèi)容、共同的價值觀與精神信仰。在中國特色社會主義新時代,就表現(xiàn)為“要強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求”[3]。必須指出的是,這段話用了“要強(qiáng)化”和“加強(qiáng)”,以及“發(fā)展”“完善”和“不斷滿足”等動詞,表明精神生活共同富裕的實踐性、指引性、過程性是實然與應(yīng)然的結(jié)合,既是現(xiàn)實實踐的,也是理想目標(biāo)而未達(dá)成的;既著眼于現(xiàn)實評估,又指引未來發(fā)展方向。精神生活共同富裕不是人民群眾精神文化需求的低俗化、低層化和極端化,而是高尚化、高層化和共約化。有學(xué)者將精神生活分為心理生活、文化生活和心靈生活,而超越性的心靈生活是精神生活的核心內(nèi)容和典型形式[4]。顯然,心理生活主要是指個人層面的,心靈生活是關(guān)乎前生和來世的,文化生活則主要體現(xiàn)為群體性的,是關(guān)乎現(xiàn)實生活的,也都是精神生活共同富裕的主體內(nèi)容。當(dāng)然,這三者之間相互交叉融合,相互影響和作用,沒有截然的界分。概言之,精神生活共同富裕是新時代人民群眾高層次、高質(zhì)量的公共心理生活、文化生活和心靈生活,表現(xiàn)為社會各類主體積極踐行社會主義核心價值觀,享有豐富而均等的公共文化資源,在現(xiàn)代性消解傳統(tǒng)共同體時重塑各類共同體,形成普遍的愛國主義、集體主義和社會主義信念,使個體具有較高的文化素養(yǎng)、良好的德性需求、高尚的審美情趣、自覺的信仰追求,整體呈現(xiàn)出自信超拔、剛健有為、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,使人的精神在現(xiàn)實有限與知欲無限之間達(dá)至相對平衡。實施主體則主要是各級黨委政府部門,全社會各類主體自主自覺地共同參與。

精神生活指標(biāo)體系具有識別、評價、預(yù)測、規(guī)范和引導(dǎo)社會精神文明建設(shè)的功能,可以直觀量化地考察整個社會精神文明發(fā)展態(tài)勢。進(jìn)入21世紀(jì),學(xué)界開始對精神生活發(fā)展目標(biāo)及評價指標(biāo)進(jìn)行具體研究。如楊緒忠從業(yè)余、休閑、社交、家庭生活等四個維度構(gòu)建了30個二級指標(biāo)[5];廖小琴等認(rèn)為個人的特性、需求、發(fā)展和感受可以作為衡量指標(biāo),并對評價原則作了研究[6];童世駿認(rèn)為心理、文化、心靈是精神生活展開的三個維度[7];鄭永廷則以生產(chǎn)勞動、環(huán)境制約、人際交往、休閑、家庭生活中的精神生活質(zhì)量構(gòu)建了44個測評指標(biāo)[8];潘華實指出崇高追求、理性享受、豐富交往、良好狀態(tài)是其發(fā)展目標(biāo)[9];袁祖社、劉華清從中國共產(chǎn)黨“為人民服務(wù)”“為人民謀幸?!薄盀槭澜缰\大同”為新時代提供了個人、民族和人類的三維價值遵循[10];等等。但相關(guān)研究缺乏從精神生活共同富裕維度構(gòu)建指標(biāo)體系。

精神生活共同富裕指標(biāo)體系是指將精神生活共同富裕的屬性或特征的某一方面的標(biāo)識具體化、數(shù)據(jù)化、可操作化,并在此基礎(chǔ)上形成相互有機(jī)聯(lián)系的指向與標(biāo)準(zhǔn),賦予相應(yīng)權(quán)重的過程。構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系的目的在于:一是探究精神生活共同富裕指標(biāo)體系的多層含義。針對精神生活共同富裕內(nèi)涵含混的現(xiàn)狀,以多層指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建。從共同富裕主體、內(nèi)容、空間以及實踐等方面搭建有機(jī)系統(tǒng),將創(chuàng)新精神、法治精神、中國共產(chǎn)黨人精神譜系等實踐納入精神生活共同富裕指標(biāo)考察。二是探索精神生活共同富裕指標(biāo)體系的理論意義。針對共同富裕是否會產(chǎn)生阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)的疑惑,以多重意義作出回應(yīng)。精神生活共同富裕不僅可以促使人們重塑精神家園,與人的自由全面發(fā)展相統(tǒng)一,而且更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。三是探討精神生活共同富裕指標(biāo)體系的實踐價值。針對構(gòu)建指標(biāo)體系是否有用的疑問,以多種實用的價值作出解答。在抽象理論化的基礎(chǔ)上指向?qū)嵺`具體化、可操作化,既考察評估現(xiàn)實又指引未來,從而為各級黨委、政府及部門推進(jìn)和評估精神文明工作提供參考,為各類社會主體進(jìn)行精神文明實踐提供指引。

物質(zhì)生活共同富裕主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其指標(biāo)體系可以由具體的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來構(gòu)建。與之相比較,精神生活雖然建立在物質(zhì)生活基礎(chǔ)之上,受其制約和框定,但由于精神的內(nèi)在性、抽象性、意義性、多變性、復(fù)雜性和超越性,人民群眾的精神生活又存在“多樣化、多層次、多方面”的要求,因而構(gòu)建精神生活共同富裕的指標(biāo)體系顯然更主觀、更困難、更復(fù)雜,首先就凸顯出以何、如何構(gòu)建的問題。如果不解決這些問題,就難以“澄清各種模糊認(rèn)識,防止急于求成和畏難情緒”[11],更談不上指引具體實踐。

二、以何構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是中國人民長久以來的共同期盼。精神生活共同富裕是共同富裕的題中之義,因為促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的,人的全面發(fā)展是人作為人對人的本質(zhì)的全面占有,包括人的智力、體力、心理、志趣和道德品質(zhì)等多方面的充分、和諧、統(tǒng)一的發(fā)展。人的智力、心理、志趣以及道德品質(zhì)的形成與發(fā)展都與精神生活有著密切的關(guān)聯(lián),甚至體力在一定程度上也受到精神生活的影響。相對于物質(zhì)生活,精神生活更能反映出人的生存狀況和人的本質(zhì)屬性。馬克思認(rèn)為,人的發(fā)展就是要“占有自己的全面的本質(zhì)”[12]。那么,人的發(fā)展和人的本質(zhì)需要有一定的體現(xiàn),這種體現(xiàn)可以由一定的指標(biāo)來確定,因此構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系也就是為了更具體地顯示人的發(fā)展與本質(zhì)。

精神生活發(fā)乎人的內(nèi)心,落腳于日常生活,并不僅僅停留于精神內(nèi)在的遐想和神游,而是有外化于生活的表征;精神生活的資源由歷史文化不斷積淀而成,并不是個人或群體的憑空獨(dú)創(chuàng),同時還深受一定時期的主流意識形態(tài)影響,故有跡可循而非虛無縹緲。因而,精神生活是精神與生活的結(jié)合,是形上與實在的鏈接,其指標(biāo)體系的構(gòu)建也就成為可能。

(一)歷年來精神文明建設(shè)工作為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系明確了重點和方向

精神生活的價值曾長時期內(nèi)被物質(zhì)生活的光芒所掩蓋,但隨著歷史的發(fā)展和時代的進(jìn)步,物質(zhì)生活進(jìn)入了相對富足的歷史時期,精神生活的地位越來越突出。改革開放之后,中國也日益進(jìn)入物質(zhì)生產(chǎn)豐富的階段,正是在這種歷史背景下,中國共產(chǎn)黨越來越重視社會主義精神文明建設(shè)工作,出臺了一系列相關(guān)政策文件,為構(gòu)建精神生活共同富裕的指標(biāo)體系明確了重點和方向。

一是要加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)。黨的十二大決定“在建設(shè)物質(zhì)文明的同時努力建設(shè)社會主義精神文明”,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)公民道德的教育”[13]。2001年9月20日,中共中央印發(fā)實施《公民道德建設(shè)實施綱要》,目的是弘揚(yáng)民族精神和時代精神,形成良好的社會道德風(fēng)尚,促進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的十六大明確提出“建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系”[14]。黨的十六屆四中全會繼而提出“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,實施公民道德建設(shè)工程”[15]。這些都為新時代精神生活共同富裕指標(biāo)體系構(gòu)建積累了豐富的資料。二是要將社會主義核心價值觀建設(shè)納入頂層設(shè)計。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出建設(shè)社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務(wù),并明確提出“馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容”[16]。黨的十八大將“全面提高公民道德素質(zhì)”作為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的重要舉措,提出“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”[17],將國家、社會與公民個人的價值取向緊密結(jié)合起來,社會價值觀建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略“頂層設(shè)計”的重要組成部分,也就為精神生活共同富裕提供了價值要求和準(zhǔn)則。三是要強(qiáng)調(diào)精神文化生活的重要性。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞人民精神文化生活作了許多重要指示,全方位地關(guān)懷人民群眾的精神生活。我們需要深刻領(lǐng)悟其中的內(nèi)涵,為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系提供遵循。習(xí)近平總書記認(rèn)為“人類社會與動物世界的最大區(qū)別就是人是有精神需求的,人民對精神文化生活的需求時時刻刻都存在”[18],“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,物質(zhì)財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富”[19],并且就如何引導(dǎo)人民群眾的精神生活作出了很多指示,強(qiáng)調(diào)要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),重視理想信念塑造,加強(qiáng)輿論宣傳,創(chuàng)新推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)英雄模范垂范,等等。還特別指出實施精神文明建設(shè)工作的路徑:一是文化要自信,二是要出文藝創(chuàng)作精品,三是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,四是善用現(xiàn)代科技手段等。

(二)黨的二十大相關(guān)戰(zhàn)略部署為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系提供了政策指導(dǎo)

黨的二十大報告第八部分以“推進(jìn)文化自信自強(qiáng),鑄就社會主義文化新輝煌”為題,重點部署了“五大文化戰(zhàn)略”,即“建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”“廣泛踐行社會主義核心價值觀”“提高全社會文明程度”“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”“增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”,為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系提供了政策指導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?!保?0]進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,只有促進(jìn)共同富裕才能“更好滿足人民日益增長的美好生活需要”;中國共產(chǎn)黨百余年來奮斗的初心就是為人民謀幸福,而謀幸福需要著力點,共同富裕就是這個著力點,“必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點”;人民是黨的執(zhí)政之基,只有全體人民共同富裕才能“不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)”;共同富裕不僅是發(fā)展目標(biāo),而且也是高質(zhì)量發(fā)展的動力,“高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)勞動者,只有促進(jìn)共同富裕,提高城鄉(xiāng)居民收入,提升人力資本,才能提高全要素生產(chǎn)率,夯實高質(zhì)量發(fā)展的動力基礎(chǔ)”[21]。共同富裕也是化解現(xiàn)代化困境的法寶,“要防止社會階層固化,暢通向上流動通道,給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,避免‘內(nèi)卷’、‘躺平’”[22]。概言之,黨中央高度認(rèn)識到共同富裕的作用,把扎實推進(jìn)共同富裕作為推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的鑰匙,因此必須把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上。

共同富裕的主客體是同一的,都是人民群眾,促進(jìn)共同富裕說到底是為了人民群眾的自由全面發(fā)展,因此,習(xí)近平總書記深刻地指出,“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”[23]。而人的自由全面發(fā)展在解決物質(zhì)生活基礎(chǔ)之后,更多是要提高精神生活質(zhì)量,使人的智力、思想道德、美育水平等各方面得到充分發(fā)展,是人作為人全面占有自身應(yīng)該擁有的本質(zhì)。也只有在實現(xiàn)精神生活共同富裕的前提下,才可能達(dá)到馬克思的設(shè)想,“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[24]。要使中國這樣一個14多億人口的大國,既能在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,又能及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來,就必須依據(jù)黨中央對精神生活共同富裕的決策部署,盡早制定共同富裕行動綱領(lǐng)、指標(biāo)體系和考核評估辦法。

(三)學(xué)界研究和示范區(qū)為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系提供了理論與經(jīng)驗借鑒

進(jìn)入21世紀(jì)以來,學(xué)界對精神生活發(fā)展目標(biāo)及評價指標(biāo)開展了具體研究,取得了十分可觀的成果,極大地推動了精神生活共同富裕指標(biāo)體系構(gòu)建。雖然這些評價原則或指標(biāo)化嘗試都是較為“粗線條”的,但為后來的研究思路提供了參考。一方面,學(xué)界對精神生活的評價內(nèi)容和原則進(jìn)行了深入辨析。一般認(rèn)為,質(zhì)量評價是提升人民群眾精神生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),也是加強(qiáng)和改進(jìn)精神生活環(huán)境的重要手段。評價標(biāo)準(zhǔn)需要與社會發(fā)展階段和社會成員物質(zhì)生活水平、思想道德狀況相適應(yīng),即便受到時空條件與生活環(huán)境的制約,也要體現(xiàn)超越當(dāng)下、指引未來的引領(lǐng)原則,只有構(gòu)建好評價標(biāo)準(zhǔn)的共同體系,才能避免各提各的標(biāo)準(zhǔn)、各搞各的體系,才能彌合分歧,形成共識,才能遵循愛國主義、社會主義和集體主義的共同理念。另一方面,學(xué)界重點圍繞精神生活的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施、共同文化生產(chǎn)運(yùn)營及其監(jiān)督機(jī)制體制創(chuàng)新進(jìn)行了思考。要提升新時代精神生活質(zhì)量,就必須研究哪些內(nèi)容應(yīng)該納入考察、如何科學(xué)構(gòu)建評價體系、評價體系在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮什么作用。學(xué)者提出應(yīng)通過樹立科學(xué)的評價理念、構(gòu)建合理的評價機(jī)制、設(shè)立科學(xué)的評價內(nèi)容、創(chuàng)建評價的監(jiān)控平臺等手段,逐漸構(gòu)建合理的質(zhì)量評價體系。同時,學(xué)者們還圍繞精神生活工作質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性等問題作了深入思考,有的甚至細(xì)化到三、四級指標(biāo)。這些成果,為精神生活共同富裕的指標(biāo)體系精準(zhǔn)化、科學(xué)化提供了較好的參考。

本著改革開放先行先試的經(jīng)驗原則,依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,浙江省制定了《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》),在全國率先作出了共同富裕的諸多努力,也為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系提供了豐富的實踐經(jīng)驗。該方案較為詳盡地規(guī)劃了浙江省建設(shè)共同富裕示范區(qū)的實施路線圖。其中,有關(guān)精神生活共同富裕的內(nèi)容主要體現(xiàn)在推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化發(fā)展先行示范上,分別從如何打造學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地、如何高水平推進(jìn)全域文明創(chuàng)建、如何構(gòu)建高品質(zhì)公共文化服務(wù)體系、如何傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、如何加快文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等板塊上進(jìn)行規(guī)劃?!斗桨浮凡粌H規(guī)劃了宏觀的文化建設(shè)目標(biāo)和價值引領(lǐng)原則,也有具體的發(fā)展目標(biāo)?!斗桨浮返念C發(fā)與實施,雖然是立足于浙江省的獨(dú)特省情和實際狀況,但對于全國來說也有極為重要的借鑒意義,為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系提供了思路、充實了素材、積累了經(jīng)驗。

(四)大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用為構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系提供了技術(shù)支撐

在很長時間內(nèi),由于局限于個別案例和主觀臆斷,我國對精神文明建設(shè)只能采取定性的研究方法。這種方法雖然能對整體狀況有較好的判斷,但難以把握不同地區(qū)建設(shè)情況的差異,也難以衡量各個部門不同板塊創(chuàng)建工作的好壞。為此,從定性升級到定量的指標(biāo)化研究方法是必然趨勢。但定量研究方法不僅需要有海量的數(shù)據(jù)作為支撐,也需要有相關(guān)工作人員擁有數(shù)字技術(shù)學(xué)科背景,而以往的精神文明創(chuàng)建工作人員大都是人文學(xué)科背景,恰恰欠缺數(shù)據(jù)技術(shù)處理能力,加之以往創(chuàng)建工作的行政管理模式著重于領(lǐng)導(dǎo)個人的主觀意志,因此,定量研究方法在較長時期內(nèi)并未能得到較為科學(xué)的應(yīng)用。但近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,各行各業(yè)都納入了大數(shù)據(jù)處理模式并積累了豐富經(jīng)驗,為精神文明創(chuàng)建工作的定量化研究打下了良好的基礎(chǔ)。特別是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能和數(shù)據(jù)挖掘等新興研究方式的深化應(yīng)用,一方面可以克服人工收集信息的不足,在全國范圍內(nèi)更為全面地獲取各地區(qū)各部門各方面的具體工作信息,既可以獲取人民群眾的反饋信息,也可以收集各方面的評價,克服共時性樣本不足;另一方面可以進(jìn)行較長時間的跟蹤研究、深入研究,進(jìn)行歷時性的比較研究、趨勢研究,避免歷時性樣本不足,不斷提升評價社會工作的科學(xué)性和有效性,使精神文明創(chuàng)建工作質(zhì)量進(jìn)行指標(biāo)化定量研究越來越成為可能。

精神生活共同富裕的指標(biāo)體系研究,首先需要解決如何確定指標(biāo)的問題。指標(biāo)既不是具體的數(shù)據(jù),也不是準(zhǔn)確的數(shù)字,而是某一領(lǐng)域內(nèi)事物發(fā)展的指向和標(biāo)準(zhǔn),比數(shù)據(jù)更主觀、寬泛和抽象,因而可以比照數(shù)據(jù)來采集,但又不能局限于數(shù)據(jù)收集的方式。精神生活是一個開放的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),以往不少研究者雖然用訪談、抽樣等方法獲得了不少數(shù)據(jù),但總體來說還沒有真正解決系統(tǒng)的測量問題,需要構(gòu)建一個較為完整的體系來實現(xiàn)對精神生活的精準(zhǔn)刻畫。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,人的思想、情感、行為等過去被認(rèn)為難以測量的事物或現(xiàn)象也可以通過文本分析、音頻數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、智能感知、數(shù)據(jù)足跡等手段達(dá)到數(shù)據(jù)化,繼而可以在數(shù)據(jù)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)指標(biāo)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化。有了大數(shù)據(jù)技術(shù)支持,原來看似變幻莫測、復(fù)雜煩瑣的精神生活也變得可以測量,精神生活指標(biāo)體系的構(gòu)建也會由過去的主觀臆測變成客觀可觀測系統(tǒng)。

三、如何構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系

(一)把握構(gòu)建精神生活共同富裕指標(biāo)體系的原則

一是要堅持總體性與過程性相結(jié)合的原則。習(xí)近平總書記指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”,“我總的認(rèn)為,像全面建成小康社會一樣,全體人民共同富裕是一個總體概念,是對全社會而言的,不要分成城市一塊、農(nóng)村一塊,或者東部、中部、西部地區(qū)各一塊,各提各的指標(biāo),要從全局上來看”[25]。這就要求構(gòu)建指標(biāo)體系必須遵循全國一盤棋的總體性原則,即要站在全國的視野合理規(guī)劃精神生活共同富裕的指標(biāo)體系,也要站在頂層設(shè)計的高度謀劃全體人民共同富裕。當(dāng)然,實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長期的艱巨的過程,不可能一蹴而就,因此必須堅持過程性原則。達(dá)到精神生活共同富裕指標(biāo)的時間不可能齊頭并進(jìn),可以有先有后,在浙江共同富裕示范區(qū)獲得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷推廣到其他各省份。堅持過程性原則才能使指標(biāo)體系的建構(gòu)植根于現(xiàn)實的土壤,不斷反映和調(diào)適現(xiàn)實生活的客觀要求,才能獲得社會的普遍認(rèn)同和支持,才能真正融入人們的生活,成為人們?nèi)粘I畛B(tài)。

二是要堅持系統(tǒng)性與綜合性相結(jié)合的原則。從外延看,精神生活共同富裕本身就是一個很大的系統(tǒng)工程,對它進(jìn)行指標(biāo)體系構(gòu)建也是一項系統(tǒng)工程。一方面,精神生活共同富裕要強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng),加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,發(fā)展公共文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,如涉及人民群眾日常生活、心理生活和心靈生活的,而且與物質(zhì)生活緊密相連的,既要照顧到多樣化、多層次、多方面的“多”,也要考慮精神生活的個體性、主體性和自主性的“個”,更要注重共同富裕的“共”與“同”。重點要在這幾個方面下功夫:加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育,著力應(yīng)對當(dāng)前社會生活中的歷史虛無主義、享樂主義、極端個人主義、泛娛樂化等社會思潮和趨向,既要滿足人民群眾多樣化的精神需求,也要紓解現(xiàn)代全面物化的困境;既要考慮共同的信仰,也要考慮個人不同的思想訴求;既要公約全體人民的精神趨向,也要綜合考慮各民族各具特色精神生活習(xí)性。在系統(tǒng)性與綜合性相結(jié)合的原則上,追尋到全體人民共同向往和欣賞的精神文化標(biāo)識。

三是要堅持定性與定量相結(jié)合的原則。從實際成效來看,精神生活共同富裕不能簡單地通過某一個時間節(jié)點來判定,也不能過度地依賴某個項目或任務(wù)的完成情況來判斷,而是需要一個相對比較長期和持續(xù)性的評價。一方面,對某個地區(qū)精神生活共同富裕狀況進(jìn)行總體評價,需要一個定性的結(jié)論,比如積極樂觀與否、平和團(tuán)結(jié)與否、誠信友善與否,這些需要依賴收集的各項調(diào)查素材進(jìn)行綜合判定。另一方面,在對單項工作進(jìn)行評估與預(yù)測時,需要有定量的數(shù)據(jù)和指標(biāo),比如“市有五館一院一廳、縣有四館一院、區(qū)有三館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有綜合文化站和村(社區(qū))有文化服務(wù)中心”[26]等。在摸底評估的過程中,有些工作內(nèi)容可以既采取定性又采取定量的方法,有部分工作內(nèi)容只能采取其中的一種評價方法,其需要根據(jù)實際情況而進(jìn)行取舍。

四是要堅持達(dá)標(biāo)引導(dǎo)與成效激勵相結(jié)合的原則。從最終目的看,對精神生活共同富裕進(jìn)行評價,并不是簡單地分析好與壞,而是為了進(jìn)一步提升整體工作質(zhì)量,貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署。黨中央近幾年對精神文化建設(shè)作出了許多重要指示,文化和旅游部也出臺了許多政策,這些指導(dǎo)性意見、政策導(dǎo)向和文件指導(dǎo),是引導(dǎo)精神文明工作對標(biāo)對表、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、夯實人民群眾精神生活共同富裕的根基。但這只是第一步,精神生活共同富裕是一個長期的發(fā)展過程,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、階層之間、行業(yè)之間的精神生活富裕狀況也存在較大差距。要整體提升精神生活共同富裕水平,也必須有健全的評優(yōu)和激勵機(jī)制。要在全面打好基礎(chǔ)的前提下,通過樹立表彰典型樣板、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,堅持持續(xù)性和統(tǒng)一性原則,形成全國上下一心、各地攜手的良好氛圍,不斷提升人民群眾精神生活共同富裕的程度與質(zhì)量。

(二)科學(xué)選取精神生活共同富裕指標(biāo)并形成有機(jī)系統(tǒng)

精神生活共同富裕具體指標(biāo)的選定不可能涉及精神生活的所有內(nèi)容,也不可能面面俱到,只能選取基礎(chǔ)的、典型的、重要的內(nèi)容作為指標(biāo),因而構(gòu)成體系的指標(biāo)必須符合前瞻性、指示性和代表性等原則。精神生活共同富裕的指標(biāo)體系只能由與共同富裕狀況直接相關(guān)的關(guān)鍵性要素分層次構(gòu)成,而且所選定的指標(biāo)必須能夠客觀、全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映社會精神生活的基本狀態(tài)和變化趨勢。如何在各種紛繁復(fù)雜的精神生活中甄別出有代表性的指標(biāo),并保證獲得的數(shù)據(jù)能客觀、全面、準(zhǔn)確反映共同富裕的實際情況,是最關(guān)鍵的,也是最困難的。精神生活共同富裕指標(biāo)的甄別與確定必須緊扣影響共同富裕的關(guān)鍵性要素及其程度,必須把握特定時期及區(qū)域共同富裕問題的主要方面,提煉出最具代表性的指標(biāo),而且要做到指標(biāo)內(nèi)容必須盡量具體客觀,指標(biāo)屬性必須明確精準(zhǔn),指標(biāo)表征的客觀情況必須可以量化。所選定的指標(biāo)共同反映的內(nèi)容還必須符合全面性的要求,既沒有重復(fù)也不存在大的遺漏。同時,在選定精神生活共同富裕狀況的指標(biāo)時,還要充分考慮影響精神生活的新情況,如新思潮、新學(xué)術(shù)思想、新發(fā)生的國內(nèi)外重大事件等。因為精神生活不是封閉的獨(dú)立自足的存在,與其所表征社會現(xiàn)象依存的社會經(jīng)濟(jì)政治緊密聯(lián)系,受制于特定的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展水平,如物質(zhì)生活水平、基尼系數(shù)、失業(yè)率、社會法治狀況、流動人口數(shù)等,因而還要處理好直接指標(biāo)、間接指標(biāo)和關(guān)聯(lián)指標(biāo)之間的關(guān)系。

基于以上選取原則與分析,按照黨中央促進(jìn)共同富裕的方針政策,可以暫時相對列出7個一級指標(biāo)、22個二級指標(biāo)、58個三級指標(biāo)(詳見表1),既作引導(dǎo),又作評估,更作拋磚引玉。

表1 精神生活共同富裕指標(biāo)體系

總之,促進(jìn)精神生活共同富裕是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各單位各部門各方面共同推動,其指標(biāo)體系構(gòu)建也是一項系統(tǒng)工作,需要更多的學(xué)者、更多的組織和更多的實踐者共同努力,繼續(xù)深入研究、架構(gòu)與實踐,為實現(xiàn)共同富裕作出貢獻(xiàn)。

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