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上海合作組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析及中國對策研究*

2024-01-08 10:51李毓瑩
邊界與海洋研究 2023年6期
關(guān)鍵詞:成員國貿(mào)易俄羅斯

郭 輝 李毓瑩

一、文獻綜述及問題提出

上海合作組織(以下簡稱為上合組織)成立二十多年來,始終堅持發(fā)揚“上海精神”,以共同發(fā)展為目標(biāo),推動區(qū)域務(wù)實合作向縱深發(fā)展,在經(jīng)貿(mào)、金融信貸、能源、電子商務(wù)等領(lǐng)域開展廣泛合作,2001—2022年,中國與上合組織成員國的進出口總額從171.37億美元增長到4101.93億美元,增長了23.94倍,同期中國與上合組織成員國和觀察員國的進出口總額從208.73億美元增長到4438.88億美元,增長了21.27倍。雖然上合組織成員國不斷拓展經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模、深度和范圍,但是安全合作仍然是成員國利益的主要匯合點和合作成效最為顯著的領(lǐng)域(1)鄧浩:《上海合作組織安全合作的進程、動力與前景》,《當(dāng)代世界》2021年第9期,第20—25頁。。

上合組織在推進成員國經(jīng)濟合作領(lǐng)域還存在許多不足之處,經(jīng)貿(mào)合作依舊是上合組織發(fā)展中的“短板”,主要表現(xiàn)在中國與上合組織成員國和觀察員國的貿(mào)易收支大多數(shù)都呈現(xiàn)貿(mào)易順差,僅有俄羅斯、伊朗和蒙古國呈貿(mào)易逆差,尤其是2018—2022年期間俄羅斯是中國在上合組織成員國中最大貿(mào)易逆差國。中國作為上合組織的發(fā)起國家,也是上合組織經(jīng)貿(mào)合作的重要推動者,需要深思的是:上合組織成立以來,上合組織成員國之間的貿(mào)易聯(lián)系程度如何演變?其他國家貿(mào)易地位變化是否對中國貿(mào)易地位的變化有影響?此外,2022年爆發(fā)的俄烏沖突,使世界政治、經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻變化,以歐美為代表的西方國家對俄羅斯發(fā)起的全面制裁也使俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn),迫使俄羅斯加強了與中國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。伊朗、白俄羅斯先后啟動成為上合組織正式成員國的程序,上合組織迎來第二波擴員潮,在此背景下俄烏沖突將對上合組織貿(mào)易有何種影響?這些問題有待深入剖析,而明晰這些問題可以為中國與上合組織其他成員國的貿(mào)易發(fā)展以及更好地發(fā)揮帶動和引領(lǐng)作用提供參考決策依據(jù)。

學(xué)術(shù)界對上合組織經(jīng)貿(mào)合作的研究主要有:一是關(guān)于上合組織建立自貿(mào)區(qū)的可行性研究。上合組織自貿(mào)區(qū)建成后會對上合組織成員國產(chǎn)生貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),但由于相關(guān)提議沒有得到其他成員國的響應(yīng),上合組織建立自貿(mào)區(qū)的難度也較大(胡貝貝等,2018;王維然和陳彤,2014)(2)胡貝貝,吳笛,李新:《上海合作組織自貿(mào)區(qū)建設(shè)及其經(jīng)濟效應(yīng)分析》,《國際展望》2018年第3期,第50—69頁。王維然,陳彤:《關(guān)于建立上海合作組織自由貿(mào)易區(qū)的回顧與反思:2003—2013》,《俄羅斯東歐中亞研究》2014年第6期,第49—54頁。。二是多數(shù)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)上合組織經(jīng)貿(mào)合作存在貿(mào)易與投資結(jié)構(gòu)不平衡、金融合作受制約、貿(mào)易便利化水平滯后等問題,如Valeriy(2019)通過對俄羅斯與上合組織貿(mào)易關(guān)系的聚類分析發(fā)現(xiàn),俄羅斯與上合組織之間進口商品穩(wěn)定,但出口商品結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定(3)Valeriy,Smirnov,Vasiliy,Ashmarin,Anatoliy,Blokhintsev,Elena,Lyubovtseva,Elvira,Kuznetsova.Analysis of Russian Trade Relations with Shanghai Cooperation Organization[C]// Proceedings of 2019 2nd International Conference on Contemporary Education and Economic Development(CEED 2019),Clausius Scientific Press,2019:196-201.;王海燕(2010)表示上合組織金融領(lǐng)域的功能合作體現(xiàn)在邊貿(mào)本幣結(jié)算、融資支持體系建設(shè)、雙邊金融機構(gòu)及銀聯(lián)體合作上,存在著金融體系制約、結(jié)構(gòu)不合理、貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)不平衡等問題(4)王海燕:《上海合作組織金融領(lǐng)域的制度安排與功能合作》,《國際貿(mào)易》2010年第2期,第42—46頁。;閻德學(xué)(2021)、韓璐(2018)則強調(diào)自上合組織成立以來,其經(jīng)濟合作在貿(mào)易、投資、金融、制度建設(shè)等方面取得豐碩成果,但依舊存在經(jīng)濟合作領(lǐng)域不平衡、貿(mào)易便利化滯后等問題(5)閻德學(xué):《上海合作組織經(jīng)濟合作:成就、啟示與前景》,《國際問題研究》2021年第3期,第85—106頁;韓璐 《深化上海合作組織經(jīng)濟合作:機遇、障礙與努力方向》,《國際問題研究》2018年第3期,第56—68頁。。三是基于不同的計量模型分析貿(mào)易便利化水平對中國與上合組織貿(mào)易規(guī)模的影響:學(xué)者們運用貿(mào)易引力模型分析上合組織貿(mào)易便利化水平對中國農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品出口的影響,指出上合組織的貿(mào)易便利化水平近年來總體呈上升趨勢,但國家之間貿(mào)易便利化水平存在差異,除距離因素起阻礙作用,中國GDP、進口國GDP、進口國貿(mào)易便利化水平等均對中國出口上合組織發(fā)揮促進作用(張曉倩和龔新蜀,2015;鄭文新等,2019)(6)張曉倩,龔新蜀:《上合組織貿(mào)易便利化對中國農(nóng)產(chǎn)品出口影響研究——基于面板數(shù)據(jù)的實證分析》,《國際經(jīng)貿(mào)探索》2015年第1期,第28—38頁。鄭文新,黃季焜,董紀(jì)昌等:《上合組織部分國家貿(mào)易便利化對中國畜產(chǎn)品出口影響實證研究——以肉類產(chǎn)品出口為例》,《新疆社會科學(xué)》2019年第6期,第46—51頁。。韓星(2019)構(gòu)建GTAP模型對上合組織貿(mào)易便利化的經(jīng)濟影響進行模擬研究,結(jié)果表明貿(mào)易便利化水平提升,將使大部分成員國的進出口貿(mào)易規(guī)模都擴大,特別是對哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦來說,將大幅度提升其貿(mào)易條件,并明顯拉動社會福利水平及GDP增長速度(7)韓星:《上海合作組織貿(mào)易便利化的經(jīng)濟影響——基于GTAP模型的模擬研究》,《財經(jīng)問題研究》2019年第3期,第116—123頁。。王瑾等(2023)利用Cloglog離散時間模型探究貿(mào)易便利化水平對中國農(nóng)產(chǎn)品出口上合組織貿(mào)易持續(xù)時間的影響,研究表明:中國農(nóng)產(chǎn)品出口上合組織貿(mào)易的持續(xù)時間偏短,存在“門檻效應(yīng)”,具有負的時間依存性特征,貿(mào)易便利化水平的提升會促使進出口交易成本降低,使貿(mào)易關(guān)系更穩(wěn)定(8)王瑾,張慶萍,馬文萱:《貿(mào)易便利化對中國農(nóng)產(chǎn)品出口上合組織國家貿(mào)易持續(xù)時間影響研究》,《中國農(nóng)機化學(xué)報》2023年第8期,第257—265頁。。

通過歸納、總結(jié)文獻發(fā)現(xiàn)有關(guān)上合組織經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的研究大部分采用的是傳統(tǒng)的雙邊貿(mào)易研究方法,或者使用貿(mào)易引力模型、Cloglog離散時間模型等剖析上合組織貿(mào)易便利化水平對貿(mào)易規(guī)模的影響,而缺乏對各成員國和觀察員國在上合組織內(nèi)貿(mào)易地位演變以及相互貿(mào)易聯(lián)系的研究。基于此,利用2001—2022年中國與上合組織成員國的貿(mào)易數(shù)據(jù),以上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)為研究對象,借助貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度呈現(xiàn)上合組織內(nèi)部貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度;通過中心性反映其他成員國貿(mào)易地位的變化是否影響中國貿(mào)易地位的演變;利用核心度來劃分核心、邊緣國家;分析各成員國在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的參與程度;全面地探討中國在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局中的地位變遷并提出相關(guān)的對策建議,使中國能在百年未有之大變局下更好地在上合組中發(fā)揮大國引導(dǎo)作用。

二、研究方法與模型構(gòu)建

(一)社會網(wǎng)絡(luò)分析方法的適用性及其優(yōu)勢

社會網(wǎng)絡(luò)分析方法是一種傾向于對網(wǎng)絡(luò)中互動節(jié)點間關(guān)系的改變展開研究,而不是對節(jié)點本身研究的分析方法,在研究國際貿(mào)易的問題中,社會網(wǎng)絡(luò)分析方法把貿(mào)易看作關(guān)系型數(shù)據(jù),抽象成網(wǎng)絡(luò)進行分析。隨著國際貿(mào)易的迅猛發(fā)展,其結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)出向復(fù)雜化發(fā)展的趨勢,采用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法研究上合組織成員國之間的貿(mào)易不僅可以描述各國的貿(mào)易伙伴數(shù)量、貿(mào)易強度、貿(mào)易分散度與集中度,還可以描述整個上合組織貿(mào)易發(fā)展的格局。社會網(wǎng)絡(luò)分析方法的優(yōu)勢在于:一是社會網(wǎng)絡(luò)分析方法更關(guān)注網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點間的聯(lián)系,可以更深入地分析貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)特征;二是社會網(wǎng)絡(luò)分析方法具備全局性,能夠反映貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中各個國家對于貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的影響,同時也為解構(gòu)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的影響因素提供了方法(9)周文韜,楊汝岱,侯新爍:《世界服務(wù)貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)分析——基于二元/加權(quán)視角和QAP方法》,《國際貿(mào)易問題》2020年第11期,第125—142頁。。

(二)上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

借助ucient軟件,采取社會網(wǎng)絡(luò)分析法對上合組織2001—2022年貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的演變過程進行分析??紤]到上合組織成立初期,正式成員國數(shù)量較少,制作貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖效果不明顯,因此構(gòu)造貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)時選擇不分時間段將所有上合組織相關(guān)國家納入,也可以由此觀察上合組織觀察員國成為正式成員國后在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的變化。鑒于這些研究目的,首先繪制貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,以觀察上合組織成立22年來各國貿(mào)易權(quán)重的變化;其次利用網(wǎng)絡(luò)密度公式,測算上合組織內(nèi)國家間的貿(mào)易聯(lián)系程度;第三通過測算各國的核心度,剖析各國在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的參與程度,借助度數(shù)中心度、接近中心度和中介中心度數(shù)值來反映上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu),以此探究各國對中國在上合組織貿(mào)易地位的影響;最后根據(jù)研究結(jié)論對上合組織深化貿(mào)易合作提出優(yōu)化建議。各國數(shù)據(jù)主要來源于聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫:UN Comtrade Database。

復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是一個由多個節(jié)點和節(jié)點組成的連接。網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點以一定的規(guī)律為基礎(chǔ),通過各種規(guī)則的關(guān)系來構(gòu)造不同的網(wǎng)絡(luò)(10)張宏,丁昊,張力鈞等:《全球天然氣貿(mào)易格局及中國天然氣進口路徑研究》,《地域研究與開發(fā)》2020年第6期,第1—5頁。。為全面刻畫中國與上合組織各國之間的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,現(xiàn)將國家作為貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點,國家之間的貿(mào)易關(guān)系作為節(jié)點之間的連線。對上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)G定義為式(2):

G=(V,A,W,T)

(2)

式(2)中,V代表上合組織中各個國家節(jié)點;各個國家之間的貿(mào)易關(guān)系即貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的連邊,用鄰接矩陣A表示,即A=[aij](i=1,2,3,4…n;j=1,2,3,4…n);也可用貿(mào)易流量來定義貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中邊的權(quán)重,以測度兩國之間的貿(mào)易強度,用權(quán)重矩陣W來表示,即W=[Wij](i=1,2,3,4…n;j=1,2,3,4…n);T表示年份。

在社會網(wǎng)絡(luò)分析法中,網(wǎng)絡(luò)密度、度數(shù)中心度、中介中心度、接近中心度均是研究貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)特征的代表性指標(biāo),因此主要基于這些指標(biāo)來反映上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu),具體指標(biāo)如下:

1.網(wǎng)絡(luò)密度

網(wǎng)絡(luò)密度即指在一個貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中,各個節(jié)點間聯(lián)系的密切程度,節(jié)點與節(jié)點的連邊愈多,則節(jié)點間的聯(lián)系越緊密,網(wǎng)絡(luò)的密度越大,其取值范圍為 0~1 之間。表達式為式(3):

(3)

式(3)中,L為網(wǎng)絡(luò)中實際存在的連邊數(shù),n為總節(jié)點數(shù)。

2.中心度

中心性分析是一種重要的社會網(wǎng)絡(luò)分析方法,它涉及網(wǎng)絡(luò)中各個節(jié)點之間的相對重要性,而在網(wǎng)絡(luò)的核心位置則對貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生更大的影響(11)韓冬,李光泗:《中國與“一帶一路”沿線國家糧食貿(mào)易格局演變與影響機制》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2020年第8期,第24—40頁。。測量中心性的指標(biāo)主要包括度數(shù)中心度、接近中心度和中介中心度。

度數(shù)中心度。即與節(jié)點直接相連的其他節(jié)點數(shù)量,用來衡量網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點自身的連接能力,中心度高表示著該國與其他國家的貿(mào)易關(guān)系密切。計算公式為式(4):

(4)

式(4)中,aij表示j國與i國的連邊數(shù)量。

接近中心度。指節(jié)點與其他節(jié)點之間的距離總和,反映了一個節(jié)點在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的獨立交易能力,其數(shù)值越小表明節(jié)點越需要依賴其他節(jié)點進行交易,比較容易受其他節(jié)點的牽制。計算公式為式(5):

(5)

式(5)中,dij為節(jié)點i和j之間的捷徑距離。

中介中心度。即某一節(jié)點出現(xiàn)在其他任意兩節(jié)點最短路徑的次數(shù),表達的是節(jié)點在網(wǎng)絡(luò)中的連接重要性。中介中心度數(shù)值高說明該節(jié)點在網(wǎng)絡(luò)中的銜接功能較強。計算公式為式(6):

(6)

式(6)中,gjk(i)/gjk表示節(jié)點i出現(xiàn)在節(jié)點j和k捷徑的概率。

三、上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演變及各國參與度測算結(jié)果分析

上合組織成立20多年,不斷有新成員加入,中國與成員國的貿(mào)易額快速擴大,貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局已發(fā)生明顯變化。為了更好地了解上合組織中各國貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀,選取上合組織發(fā)展歷程中的重要年份,構(gòu)造貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,分析上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局的演變過程、成員國間貿(mào)易聯(lián)系程度、各國在不同時期的參與度以及中國在上合組織貿(mào)易地位的變化。

(一)上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局的演變過程分析

本文將上合組織中的各個國家作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,利用貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖呈現(xiàn)出各國貿(mào)易地位的演變過程。其中,節(jié)點大小表示一國貿(mào)易金額占貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)總額權(quán)重的大小,而邊線粗細則反映該筆貿(mào)易額占貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)總金額權(quán)重情況。為了清晰地展現(xiàn)上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局的演變過程,將按初期階段、印巴加入后階段和俄烏沖突階段進行分析。

一是2001—2017年上合組織發(fā)展初期階段。由2001年的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)圖可見,正式成員國中俄羅斯的貿(mào)易權(quán)重最高,中國的貿(mào)易權(quán)重次之,中俄兩國在上合組織貿(mào)易往來中占據(jù)著較為重要的地位;哈薩克斯坦與吉爾吉斯斯坦此時在上合組織內(nèi)參與度較低,因此貿(mào)易權(quán)重相對較小。白俄羅斯、印度、蒙古國三國此時尚未加入上合組織,但與上合組織有一定貿(mào)易往來,貿(mào)易權(quán)重相對較小,存在著一定的影響。2005年在上合組織內(nèi)中國的貿(mào)易權(quán)重上升明顯,超過俄羅斯并逐漸居于主導(dǎo)地位,俄羅斯的貿(mào)易權(quán)重下降。伊朗、巴基斯坦和印度獲接納為觀察員國,印度貿(mào)易權(quán)重呈現(xiàn)較快的上漲趨勢,貿(mào)易權(quán)重與白俄羅斯大致相當(dāng)。2010年中國的貿(mào)易權(quán)重依然保持領(lǐng)先,俄羅斯居于其后,觀察員國中印度的貿(mào)易權(quán)重持續(xù)上升,接近俄羅斯。2014年中國的貿(mào)易權(quán)重遠超過其他國家,居于最為顯著的位置,俄羅斯貿(mào)易權(quán)重持續(xù)下降,與印度相當(dāng)。

二是2017—2021年上合組織首次擴員,印度與巴基斯坦成為上合組織正式成員國后的階段。2017年印度與巴基斯坦成為上合組織正式成員國,上合組織GDP總量達到18~20萬億美元約占全球GDP的20%,使上合組織成為世界上人口規(guī)模最大的綜合性組織,整體的經(jīng)濟實力更強。此外,印度與巴基斯坦加入上合組織后,有助于兩國與上合組織其他成員國建立更加緊密的政治經(jīng)貿(mào)關(guān)系,激發(fā)上合組織治理潛力,共同推進“一帶一路”倡議,使“一帶”與“一路”通過中南亞連接在一起。在此過程中,中國、俄羅斯、印度三個國家的貿(mào)易權(quán)重始終位居前三,相互間的貿(mào)易緊密程度也得到加強,中國的核心地位更顯著,并且?guī)恿似渌蓡T國之間貿(mào)易關(guān)系的拓展,烏茲別克斯坦貿(mào)易權(quán)重呈現(xiàn)擴張趨勢,參與貿(mào)易中的規(guī)模明顯增大。2020年的社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,國家與國家之間的貿(mào)易邊線顯著增多,中國貿(mào)易權(quán)重依舊占據(jù)貿(mào)易主導(dǎo)地位,與印度、俄羅斯、烏茲別克斯坦、巴基斯坦等國的貿(mào)易強度提升,貿(mào)易聯(lián)系緊密程度增強,同時與其他國家也存在貿(mào)易往來,并推動著其他國家的貿(mào)易交往;俄羅斯、印度、哈薩克斯坦等國的貿(mào)易權(quán)重變化微小。2021年是上合組織成立20周年,經(jīng)過20年的發(fā)展上合組織成為一個包含8個正式成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴的橫跨歐亞大陸的新型區(qū)域合作平臺,上合組織貿(mào)易聯(lián)系越發(fā)緊密,貿(mào)易額度不斷增高,同時中國已在上合組織的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中牢牢占據(jù)核心地位。

三是2022年至今,俄烏沖突爆發(fā)階段。2022年俄烏沖突爆發(fā),西方國家對俄羅斯展開了多方面的打壓,出臺了一系列的制裁措施,使俄羅斯與西方的貿(mào)易聯(lián)系被嚴重削弱,俄羅斯在國際上的商業(yè)環(huán)境也不斷惡化。從多方面看,在此背景下與中國加強合作至少是俄羅斯現(xiàn)階段的最優(yōu)解,因此中國與俄羅斯的雙邊貿(mào)易得到迅猛發(fā)展,2022年中俄雙邊貿(mào)易額達到創(chuàng)紀(jì)錄的1902.71億美元,同比增長29.3%。但是,由于國際制裁的影響,俄羅斯的對外貿(mào)易活動受到制約,因此其在上合組織內(nèi)所占貿(mào)易權(quán)重呈下降態(tài)勢,首次位于印度之后。對上合組織而言,全球地緣政治對抗風(fēng)險的提升,一定程度上推動了區(qū)域經(jīng)濟合作的進一步發(fā)展,上合組織始終堅持踐行多邊主義,專注于共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn),促進成員國間的多邊貿(mào)易,不斷展現(xiàn)強大的吸引力(12)陳小鼎,羅潤:《俄烏沖突背景下上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作——新形勢與新思路》,《國際展望》2023年第3期,第135—150頁。。隨著伊朗正式成為上合組織第九個成員國,2022年撒馬爾罕峰會期間還啟動了接收白俄羅斯成為成員國的程序,并批準(zhǔn)同意了埃及、沙特、卡塔爾等8個國家為對話伙伴,上合組織迎來了第二波擴員潮,這不僅意味著上合組織區(qū)域影響力的進一步提升,也意味著上合組織的市場規(guī)模進一步擴大,帶來更多的優(yōu)勢資源聚集,拓展上合組織經(jīng)濟合作空間。

總體而言,隨著時間的推移,上合組織整體貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點數(shù)不斷增加,節(jié)點之間的關(guān)聯(lián)性更強,不同國家之間的邊線數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢,中國、俄羅斯、印度是節(jié)點權(quán)重較為凸顯的國家,且中國逐漸居于較為明顯的領(lǐng)先位置。整體貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖越來越密集,上合組織中貿(mào)易參與國不斷增加,國家間貿(mào)易往來頻繁。

從中國在上合組織的地位看,中國與上合組織其他成員的貿(mào)易聯(lián)系越來越多,逐步占據(jù)絕對核心地位,中國的貿(mào)易伙伴國不斷調(diào)整,貿(mào)易伙伴數(shù)量明顯增加。上合組織成立22年來,中國主要貿(mào)易伙伴國的數(shù)量由7個逐漸增至11個(見圖1)。在上合組織剛成立時,與中國貿(mào)易權(quán)重較大的國家只有俄羅斯,至2022年與中國貿(mào)易權(quán)重較大的國家增加為俄羅斯、印度兩國,且俄羅斯始終為中國最大的貿(mào)易伙伴國,印度為第二大貿(mào)易伙伴國。同時,中國與其他成員國之間的連線逐漸增多,也更為顯著,即中國與上合組織其他成員國的貿(mào)易額占貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)總金額權(quán)重顯著增加,貿(mào)易權(quán)重較大國的數(shù)量也有所增加,中國與上合組織各成員國間的聯(lián)系越來越密切。

圖1 2001—2022年上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)注:1.每張圖左上角為孤立節(jié)點,孤立節(jié)點是由于當(dāng)年在聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(UN Comtrade Database)沒有數(shù)據(jù)的國家。 2.聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中俄羅斯、伊朗、阿富汗、蒙古相互貿(mào)易數(shù)據(jù)更新至2021年。

(二)上合組織成員國間的貿(mào)易聯(lián)系程度分析

貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度是社會網(wǎng)絡(luò)分析中用來測量網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點之間聯(lián)系的密切程度(13)馬述忠,任婉婉,吳國杰:《一國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)特征及其對全球價值鏈分工的影響》,《管理世界》2016年第3期,第60—72頁。,故借助該指標(biāo)來體現(xiàn)上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中各國家間貿(mào)易聯(lián)系的密切程度,測算數(shù)據(jù)如圖2所示。上合組織成立22年來,貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度呈現(xiàn)先下降、后增長、隨之下降的趨勢,其中,2001—2022年間貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度在大體上表現(xiàn)為遞增的走向,2019年相較于2002年提升了137.5%,2021年貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度與2001年相比增長了150%,說明上合組織中各國之間的貿(mào)易商品聯(lián)系不斷深化,貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)逐漸密切。

圖2 2001—2022年上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度變化趨勢圖

上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度在2002年、2005年、2008年、2012年、2019年以及2022年出現(xiàn)持平或小幅度下滑的現(xiàn)象(見圖2),這分別受到2002年美國經(jīng)濟乏力、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)衰微和國際投資驟降徑直沖擊全球貿(mào)易,2005年發(fā)達經(jīng)濟體衰退,2008年國際金融經(jīng)濟危機,2010年歐洲債務(wù)危機,2019年新冠肺炎疫情全球爆發(fā)和2022年俄烏沖突升級等事件影響的結(jié)果。從內(nèi)部看,首先是上合組織大部分成員國工業(yè)化水平較低,尤其是制造業(yè)發(fā)展相對滯后,可生產(chǎn)制造的產(chǎn)品種類少、競爭力低,難以參與國際分工。其次是雖然上合組織為推動貿(mào)易便利化推行了一系列措施,但實際運行效果卻不理想,資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素在上合組織內(nèi)流動不暢通,仍然存在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,推高貿(mào)易成本。

最后是上合組織不同成員國工業(yè)化水平處于不同階段,經(jīng)濟體量和市場規(guī)模也存在明顯差距,加大了產(chǎn)業(yè)合作的難度。因此,當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時,上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)就容易受到影響,導(dǎo)致貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度出現(xiàn)下滑。以2022年俄烏沖突升級為例,俄羅斯作為上合組織貿(mào)易權(quán)重第二高的成員國,在俄烏沖突升級后遭到國際制裁,直接影響了其能源、主要農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬等產(chǎn)品的供應(yīng),由俄羅斯控制的CPC輸油管道在2022年3月曾遭受風(fēng)暴,暫時停止了原油裝載,并在7月對哈薩克斯坦禁運30天,迫使哈薩克斯坦縮減石油產(chǎn)量,阻礙其石油出口貿(mào)易(14)《原油裝載暫停!黑海風(fēng)暴肆虐,中亞能源出口生命線受阻》,https://new.qq.com/rain/a/20231127A09FSL00。。美國切斷SWIFT與俄羅斯金融機構(gòu)的聯(lián)系后,俄羅斯跨境收付款變得更加麻煩,對國際貿(mào)易產(chǎn)生負面影響。此外,俄烏沖突的爆發(fā)還導(dǎo)致國際物流運輸受到影響,許多貨物為了避免遭受制裁紛紛繞道俄羅斯,推高了國際貿(mào)易運輸成本。在此背景下,俄羅斯的國際貿(mào)易活動被大大限制,上合組織貿(mào)易也因此受到波及而出現(xiàn)下滑。

但整體上看,2013年“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議提出后,上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度指數(shù)持續(xù)上升,且超過了2012年危機前的水平,2021年達到了近20年以來貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密度的峰值,意味著上合組織貿(mào)易正呈現(xiàn)復(fù)蘇發(fā)展。

(三)上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中各國的參與程度分析

通過構(gòu)建核心—邊緣模型對上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中各個國家的核心度進行計算,核心度數(shù)值越大表明該國在上合組織貿(mào)易中的參與程度越大,其在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位則越重要。借鑒陳銀飛、黃孝巖和李國祥等學(xué)者對核心—邊緣結(jié)構(gòu)的劃分方式(15)陳銀飛:《2000—2009年世界貿(mào)易格局的社會網(wǎng)絡(luò)分析》,《國際貿(mào)易問題》2011年第11期,第31—42頁;黃孝巖,李國祥:《RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)格局演變及其影響機制研究——基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角》,《國際經(jīng)貿(mào)探索》2023年第10期,第22—41頁。,根據(jù)核心度計算結(jié)果的均值進行分類,可把核心度>0.5的經(jīng)濟體歸為核心地帶,0.1≤核心度≤0.5的經(jīng)濟體歸于半核心地帶,0.02≤核心度<0.1歸為半邊緣地帶,核心度<0.02的為邊緣地帶,即中國、俄羅斯視為核心國,印度、伊朗、哈薩克斯坦、白俄羅斯為半核心國,巴基斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦為半邊緣國,蒙古國、阿富汗及塔吉克斯坦則為邊緣國(見表1)。

表1 2001—2021年上合組織成員國與觀察員國核心度指數(shù)

如圖3所示,在成員國中,位于核心區(qū)域的國家數(shù)目較少。中國、俄羅斯的核心度遠高于其他成員國和觀察員國,始終排在前列,處于網(wǎng)絡(luò)的核心地位;并且在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)圖中也可發(fā)現(xiàn),中國的貿(mào)易發(fā)展非常迅速,在網(wǎng)絡(luò)中的核心地位日益凸顯。半核心國包括哈薩克斯坦、印度、伊朗,其中哈薩克斯坦的核心度呈現(xiàn)出先增長后下降的趨勢。2005年伊朗和印度被接納為觀察員國,其中印度核心度數(shù)值和波動幅度均較大,2008年印度躍升至上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的半核心地位,2017年印度成為正式成員國后的地位有所增強。而伊朗大多數(shù)年份核心度數(shù)值排名靠前,但近年來數(shù)值下降嚴重,核心度變化幅度為0.003,從均值來看屬于半核心狀態(tài)。吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦及巴基斯坦則在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中屬于半邊緣國,其中巴基斯坦除了數(shù)據(jù)缺失年份外,在上合組織中的參與度較高,始終發(fā)揮著較為重要的作用;2017—2022年烏茲別克斯坦的核心度指數(shù)維持在0.039~0.053之間;而吉爾吉斯斯坦的核心度均值僅為0.025。塔吉克斯坦雖然為正式成員國,但其核心度均值只有0.012,小于上合組織中的其他國家,是唯一屬于邊緣國的正式成員國。

圖3 上海合作組織核心—邊緣區(qū)域分布情況

在觀察員國中,白俄羅斯屬于半核心國家,而蒙古國和阿富汗屬于邊緣國家。2000—2008年,雖然白俄羅斯經(jīng)濟連續(xù)高速增長,但由于對外部市場的依賴度較高,2008年金融危機后增長的態(tài)勢中止,2014年因為俄羅斯受到制裁的連帶影響,加上白俄羅斯自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的脆弱性,白俄羅斯經(jīng)濟下跌嚴重,直到2016年有所恢復(fù)(16)《白俄羅斯,東歐地緣政治的“爆點”》,https://world.huanqiu.com/article/3zWiI04uDP4.,其核心度指數(shù)呈現(xiàn)“V”型,總的來說屬于半核心國。蒙古國在2010—2022年的核心度相較2001—2007年有所增長,最大增長率為107.1%,最小為23.5%,但其數(shù)值總體而言并不大,始終居于邊緣地帶;阿富汗則由于經(jīng)濟、社會局勢不穩(wěn)定一直處于邊緣位置。

根據(jù)各國的核心度變化不難發(fā)現(xiàn),不同國家在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位演變存在較大的差異。2005—2022年期間,中國的核心度數(shù)值除2008年為0.632外,其余年份始終保持在0.7之上,這主要由于2008年美國金融危機導(dǎo)致世界經(jīng)濟衰退,國際市場出現(xiàn)萎縮,歐、美、日等發(fā)達經(jīng)濟體陷入經(jīng)濟增長乏力的困境,在此影響下,中國經(jīng)濟發(fā)展的外需顯著減少,出口下降,實體經(jīng)濟受損,面臨著諸多不確定因素。此外,中國的平均核心度為0.732,遠高于上合組織的其他國家,這表明中國在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中居于絕對核心地位,貿(mào)易聯(lián)系活躍并且協(xié)調(diào)能力強,對于上合組織其他國家的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域具有帶動和引領(lǐng)的重要作用,但其核心度數(shù)值波動幅度也較大,絕對核心地位并不穩(wěn)固。

(四)上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中各國的中心度分析

如表2所示,核心國中國與俄羅斯的度數(shù)中心度、接近中心度和中介中心度均排名靠前;半核心國中的印度雖然在2017年才成為正式成員國,但其度數(shù)中心度、接近中心度和中介中心度排名與哈薩克斯坦一樣也始終靠前,白俄羅斯與半邊緣國吉爾吉斯斯坦則是大多數(shù)年份處于相對靠前的位置。這表明中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、印度在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中起到了至關(guān)重要的作用,吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯則發(fā)揮著較為重要的作用。半邊緣國中烏茲別克斯坦在2010年之前度數(shù)中心度和中介中心度為0,接近中心度數(shù)值較高,邊緣國塔吉克斯坦也表現(xiàn)出相似的趨勢,表明這些國家貿(mào)易獨立性強,2015年后烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦兩國與上合組織其他成員國的貿(mào)易關(guān)系逐漸密切。半核心國伊朗、半邊緣國巴基斯坦、邊緣國蒙古國和阿富汗的貿(mào)易獨立性隨著年份的增加逐漸變小,與上合組織其他國家的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)日漸密切。

2.在Ucinet軟件中,中介中心度與接近中心度都是不帶有權(quán)重的情況下測算得到,測算時的矩陣為0-1矩陣,國家之間存在貿(mào)易往來時權(quán)重為1,否則權(quán)重為0。因此,在度數(shù)中心度測算結(jié)果均為11,在度數(shù)中心度相同的情況下,各個國家計算出的中介中心度值均為0,接近中心度值均為1。

首先,從度數(shù)中心度數(shù)值可以發(fā)現(xiàn),2001年至2022年中國的度數(shù)中心度數(shù)值由7逐漸增長為11,且始終保持穩(wěn)定,這意味著中國在上合組織中的貿(mào)易合作伙伴國數(shù)量不斷增多,與上合組織其他國家的貿(mào)易關(guān)系日趨密切,經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展。其次,在接近中心度方面,總體呈上升趨勢,2020年受到疫情影響中國的接近中心度數(shù)值出現(xiàn)下降,但數(shù)值仍保持在較高的水平,這表明上合組織成立以來,中國在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的參與程度加深,中國對其他成員國和觀察員國的貿(mào)易依賴程度提高,開展貿(mào)易活動需依靠其他國家,易受其他國家貿(mào)易政策變化的影響。最后,從中介中心度視角來看,中國的中介中心度數(shù)值大體上呈現(xiàn)先增后降的趨勢,表明在2015之前中國在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的中介作用顯著,擔(dān)任了貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中較多的銜接作用,但2015年之后中國的“橋梁”作用逐漸減弱,逐漸接近于0。

四、主要結(jié)論和對策建議

(一)主要結(jié)論

本文運用社會網(wǎng)絡(luò)分析法對上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進行分析,重點剖析了中國在上合組織中的地位演變,得出以下主要結(jié)論:

1.上合組織已形成相互依賴但聯(lián)系程度較低的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

2001—2022年上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點和邊線數(shù)量顯著增加,貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)規(guī)模逐漸擴大并且聯(lián)系日趨密切,尤其是中國、俄羅斯和印度因貿(mào)易權(quán)重較大而在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)著重要的中介位置,有較強的影響力。然而,上合組織中各國的工業(yè)化水平差距大,限制了貿(mào)易商品的種類以及產(chǎn)業(yè)分工合作,相互之間的依賴度并不高。

2.中國與上合組織其他成員國的貿(mào)易規(guī)模發(fā)展不平衡

由于眾多因素的影響,成員國內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r參差不齊,中國與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展水平相對高,而其他國家的對外貿(mào)易開放程度和經(jīng)濟發(fā)展水平與中俄兩國存在較大的差距。中國與上合組織其他成員國和觀察員國的外貿(mào)發(fā)展、進出口商品并不均衡,其他國家的制造業(yè)并不發(fā)達,上合組織各成員國和觀察員國并不是中國進出口貿(mào)易的重要市場,貿(mào)易互補性存在較大的提升空間。

3.中國在上合組織中的主導(dǎo)作用并不凸顯

雖然中國在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中處于絕對核心地位,但其中心性與俄羅斯、哈薩克斯坦、印度相同,與吉爾吉斯斯坦、白俄羅斯相近,其他國家的度數(shù)中心度、接近中心度及中介中心度并未跟隨中國中心性指標(biāo)的變化趨勢,上合組織其他國家貿(mào)易地位的變化幾乎不受中國貿(mào)易地位變化的影響,說明雖然中國在上合組織中貿(mào)易地位突出,但對其他國家貿(mào)易地位的變化難以產(chǎn)生影響,表明中國主導(dǎo)作用并不凸顯。

4.上合組織“核心—邊緣”格局不平衡且差距較大

上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的核心國家數(shù)量少,半邊緣國和邊緣國數(shù)量卻較多,同時核心國中國和俄羅斯與處于半核心圈、半邊緣國、邊緣圈的國家核心度數(shù)值差距較大。中國、俄羅斯在上合組織中具有強大的領(lǐng)導(dǎo)作用,但上合組織中的其他國家參與程度并不凸顯,反而微乎其微,特別是處于邊緣地帶的塔吉克斯坦,其核心度數(shù)值最低。

(二)對策建議

1.強化上合組織經(jīng)濟發(fā)展共識增強發(fā)展戰(zhàn)略對接

中國作為上合組織的倡導(dǎo)者和各項機制的重要推動者,對上合組織的發(fā)展起著重要作用。上合組織各成員國經(jīng)濟利益述求存在差異,中國應(yīng)在上合組織框架內(nèi)加強與俄羅斯、印度、哈薩克斯坦等成員國發(fā)展戰(zhàn)略的對接,充分發(fā)揮各國在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資金、技術(shù)、人才等方面的互補性,逐步深化中國與上合組織各成員國合作的深度與廣度,充分釋放上合組織區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展?jié)摿?。此外,面對國際形勢的變化,中國應(yīng)推動構(gòu)建上合組織命運共同體,堅持利益共融,以對話彌合分歧、以合作化解爭端,防范化解外界干涉風(fēng)險。加大成員國間的相互支持,深化務(wù)實合作,堅持多邊主義,在上合組織中起到帶頭作用。

2.推動區(qū)域貿(mào)易合作提升各國參與度

積極調(diào)動半邊緣和邊緣國家在上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的參與程度,增加對上合組織經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家的進出口和投資(17)龔炯,李銀珠:《中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)解析》,《經(jīng)濟與管理評論》2021年第2期,第27—37頁。。首先,作為上合組織貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的核心國,中國和俄羅斯應(yīng)積極發(fā)揮貿(mào)易大國作用,利用雙邊或小多邊合作協(xié)議,優(yōu)先推動重點領(lǐng)域的務(wù)實合作。其次,哈薩克斯坦應(yīng)發(fā)揮跨境物流的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮連通亞洲和歐洲的貿(mào)易通道作用,擴大合作領(lǐng)域,增加貿(mào)易伙伴數(shù)量,建立更廣泛的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò);印度和巴基斯坦則應(yīng)該把加入上合組織的協(xié)定和協(xié)定中的準(zhǔn)則運用到實際中去(18)張蛟龍:《擴員后上海合作組織的挑戰(zhàn)與應(yīng)對——基于國際組織與國際規(guī)范關(guān)系的視角》,《區(qū)域與全球發(fā)展》2021年第6期,第41—56頁。,進一步完善地區(qū)反恐機構(gòu)職能,改善國內(nèi)安全形勢,全方位加強與各國的政策溝通與協(xié)作,同時印度應(yīng)該充分發(fā)揮信息技術(shù)(IT)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,巴基斯坦則應(yīng)發(fā)揮地理潛能為互惠貿(mào)易和能源交易提供重要的陸地和交通線路,推動中巴經(jīng)濟走廊合作走深走實,從而進一步強化與上合組織其他成員國之間的貿(mào)易往來和經(jīng)濟聯(lián)系。最后,上合組織服務(wù)貿(mào)易具有較大的發(fā)展?jié)摿?,可依托中國—上合組織大數(shù)據(jù)合作中心,統(tǒng)籌推進資源共建、數(shù)據(jù)共治、生態(tài)共享,加快服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進程,在旅游、教育、人才交流合作上發(fā)力。上合組織各國豐富的旅游資源為跨國旅游創(chuàng)造了良好的條件,可以通過提高旅游簽證便利化的措施,以旅游促進和平與發(fā)展。同時發(fā)揮上合組織國家多功能經(jīng)貿(mào)平臺教育工作聯(lián)盟作用,從引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源、開展教育人才交流與合作、優(yōu)化國際學(xué)校布局、擴大國家化教育資源供給等提升教育對外開放水平,以“上合—上海創(chuàng)業(yè)港”“上合之珠國際博覽中心”等機構(gòu)為平臺在上合組織其他成員國建立專家?guī)旎騽?chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作站,打通人才輸送、技術(shù)輸入、產(chǎn)學(xué)合作通道。促進教育與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、科技、文化、社會融合發(fā)展,形成多渠道、寬領(lǐng)域、高水平的中外人文交流與合作。

3. 強化各國政策溝通提高貿(mào)易便利化水平

提高貿(mào)易便利化水平是深化貿(mào)易合作的重要一環(huán),為此中國與上合組織各成員國應(yīng)加強協(xié)作溝通,積極參與多邊合作,加強與其他區(qū)域合作機制的對接與協(xié)調(diào),為促進貿(mào)易和投資創(chuàng)造便利條件。首先,在物流運輸方面,暢通國際物流通道,采取“海關(guān)主導(dǎo)+政府支持+第三方參與”的認證模式,加強邊境口岸、海關(guān)、檢驗檢疫及信息互換等方面的合作,加快各成員國和觀察員國在通關(guān)、質(zhì)檢等制度上的“軟聯(lián)通”,強化通關(guān)、質(zhì)檢等管理體制和政策的溝通(19)劉華芹:《上海合作組織貿(mào)易投資便利化評估與前景展望》,《國際貿(mào)易》2013年第11期,第48—51頁。,共建數(shù)字信息化平臺,推動港口物流單據(jù)無紙化進程,加快港口建設(shè)的智能化轉(zhuǎn)型,從而提高口岸運行效率。其次,在優(yōu)化營商環(huán)境方面,各國應(yīng)加強對外國投資保護,提高貿(mào)易和投資政策的透明度,降低市場準(zhǔn)入條件,改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施條件,擴大對外開放水平推進跨境貿(mào)易便利化改革,盡可能減少由于管理銜接及制度機制等差異導(dǎo)致的隱性成本,為擴大相互投資創(chuàng)造良好條件。最后,在金融合作方面,充分利用《關(guān)于金融支持中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)的意見》推出的有關(guān)拓寬建設(shè)融資渠道、提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平、強化金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境等方面的23條金融政策舉措,進一步完善金融支持體系,同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金及中國-歐亞經(jīng)濟合作基金等開展合作,與世界銀行、國際貨幣基金組織開展對話,深化金融領(lǐng)域務(wù)實合作。

4.以產(chǎn)能合作促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

中國與上合組織成員國間的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級產(chǎn)品為主,其他產(chǎn)品涉及較少,為此中國應(yīng)加強產(chǎn)能合作、促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。首先,推動中國在上合組織成員國內(nèi)的境外經(jīng)貿(mào)合作園同各國有特殊經(jīng)濟政策的經(jīng)濟特區(qū)互動發(fā)展,通過第三方合作開發(fā)、建立“園中園”、多園互動等方式,將中國境外經(jīng)貿(mào)合作園與各國經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢相結(jié)合,推動園區(qū)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品價值,增強國際競爭力。其次,上合組織成員國的資源稟賦與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)各具特點,應(yīng)充分挖掘各個國家的優(yōu)勢資源,如烏茲別克斯坦的區(qū)位、人口、交通運輸網(wǎng)及貿(mào)易便利化等優(yōu)勢,哈薩克斯坦的石油、天然氣等資源,將他國優(yōu)勢資源與中國技術(shù)、市場、資金等相銜接,利用比較優(yōu)勢帶動這些國家發(fā)展制造業(yè),拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),提高居民收入水平,提升貿(mào)易產(chǎn)品競爭力,從而加快貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,為發(fā)展上合組織成員國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加深中國與各國的經(jīng)濟聯(lián)系。最后,中國應(yīng)鼓勵上合組織國家加強自主技術(shù)創(chuàng)新,通過增加對產(chǎn)品的技術(shù)投入、降低生產(chǎn)成本、擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口以及提高產(chǎn)品市場知名度等方式提升貿(mào)易產(chǎn)品價值。

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