胡 然,曹紅玲

(1.合肥師范學院 經(jīng)濟與管理學院,安徽 合肥 230601;2.安徽警官職業(yè)學院,安徽 合肥 230031)

鄉(xiāng)村振興背景下,農村新興產業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的契機。鄉(xiāng)村振興包含產業(yè)、人才、金融、文化等多個層面內容,其中產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要任務,也是基礎。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)振興,就要推進農村新興產業(yè)發(fā)展,推進農村產業(yè)結構優(yōu)化升級。當前,我國農村產業(yè)發(fā)展面臨各種困難,一方面,由于我國農村長期支持城市發(fā)展,導致農村新興產業(yè)發(fā)展底子薄,資源稟賦差,農村產業(yè)結構相對單一,產業(yè)門類不夠齊全;另一方面,新型城鎮(zhèn)化建設背景下,大量優(yōu)質人力資源流失,農村新興產業(yè)發(fā)展缺少足夠的人力基礎。但同時,農村產業(yè)發(fā)展也迎來了一些機遇,數(shù)字信息技術不斷發(fā)展,特別是數(shù)字金融的出現(xiàn),為農村新興產業(yè)提供了金融支持新途徑,如能充分利用,可進一步提升農村新興產業(yè)創(chuàng)新能力和市場競爭力?；诖?從正反兩方面看,在農村發(fā)展過程中要充分利用數(shù)字金融的特點和優(yōu)勢,主動克服農村新興產業(yè)發(fā)展的困境,為農村新興產業(yè)發(fā)展尋找新的出路,提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展質量,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。

一、數(shù)字金融背景下農村新興產業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

“十四五”規(guī)劃明確指出,要加快推進數(shù)字中國建設,實現(xiàn)數(shù)字化與產業(yè)發(fā)展的深度融合。數(shù)字金融作為數(shù)字中國建設的重要組成部分,能夠以全新的金融發(fā)展模式助力產業(yè)創(chuàng)新,在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術的加持之下,能夠實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息技術與傳統(tǒng)金融的深度融合(1)成康康,杜赫.數(shù)字普惠金融對農村產業(yè)融合影響的實證檢驗[J].技術經(jīng)濟與管理研究,2022(08):91-96.。數(shù)字金融憑借其廣覆蓋、多渠道、低成本、跨時空等特點,能夠為新興產業(yè)拓展融資渠道,幫助新興產業(yè)走出融資困境,同時非接觸式的金融服務也能夠最大限度地適應新時期農村產業(yè)發(fā)展需要,滿足新興產業(yè)對于多元化金融服務的多元化訴求。

新一輪技術革命使數(shù)字信息技術與我國農業(yè)農村發(fā)展融合得更為緊密,也為鄉(xiāng)村新興產業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。為構建新發(fā)展格局,國家針對數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展進行了戰(zhàn)略布局,明確指出要充分發(fā)揮信息技術的擴散效應和數(shù)字技術的普惠效應。數(shù)字鄉(xiāng)村建設不僅能夠助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也有助于提升鄉(xiāng)村新興產業(yè)發(fā)展質量。從新興產業(yè)發(fā)展角度看,數(shù)字信息技術的持續(xù)創(chuàng)新加速了新興產業(yè)與其他產業(yè)的融合深度,能夠有效驅動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型。傳統(tǒng)產業(yè)深度融合衍生出諸多新興產業(yè),加速了產業(yè)結構變革,調整拓寬了新興產業(yè)空間。運用新一代數(shù)字信息技術推動農村產業(yè)發(fā)展,能夠實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)流程再造和傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新,在傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展基礎上創(chuàng)造出具有智能化、智慧化水平的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。從數(shù)字產業(yè)化角度看,新一輪數(shù)字技術推動了數(shù)字產業(yè)裂變式發(fā)展,其強大的創(chuàng)造力和驅動力能夠使農村新興產業(yè)發(fā)展變得更具活力,可以憑借信息技術優(yōu)勢更好地掌握市場動態(tài)需求,通過靈活多變的產品和服務創(chuàng)新,更好地滿足新時代消費者多樣化、個性化、定制化的需求,在降低成本的同時,提升了新興產業(yè)的生產效率。

在鄉(xiāng)村振興背景下,如何實現(xiàn)數(shù)字信息技術與農村新興產業(yè)的深度融合,還需要繼續(xù)探索和實踐,數(shù)字金融如何支持農村新興產業(yè)發(fā)展還需要具體的路徑規(guī)劃。從整體看,當前農村新興產業(yè)發(fā)展獲得了前所未有的契機,但同時也面臨著兩方面挑戰(zhàn)。一是數(shù)字金融在農村發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。對于農村而言,數(shù)字金融還屬于新鮮事物,廣大農村群眾對于數(shù)字金融了解得還不夠全面,在產業(yè)發(fā)展過程中更習慣運用傳統(tǒng)金融渠道來獲得資金,因此部分地區(qū)還存在著數(shù)字金融發(fā)展“水土不服”問題。數(shù)字金融要想在農村地區(qū)獲得發(fā)展空間,還需要政府部門的主動作為和金融主體的廣泛宣傳。二是農村新興產業(yè)適應數(shù)字金融的挑戰(zhàn)(2)張林,溫濤.數(shù)字普惠金融如何影響農村產業(yè)融合發(fā)展[J].中國農村經(jīng)濟,2022(07):59-80.。從農村新興產業(yè)發(fā)展角度看,部分農村新興產業(yè)發(fā)展仍然以傳統(tǒng)的產業(yè)作為基礎,只是融合了新技術、新手段,因此很多新興產業(yè)發(fā)展主體仍然是傳統(tǒng)產業(yè)的掌控者,對數(shù)字金融接納程度成了決定數(shù)字金融能否在農村新興產業(yè)端發(fā)力的重要影響因素。很多農村新興產業(yè)主體都是農村群眾,對于數(shù)字金融接納程度相對較低,因此數(shù)字金融要想助力農村新興產業(yè)發(fā)展,需要在供給端和需求端綜合發(fā)力。

二、數(shù)字金融背景下農村新興產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要困境

數(shù)字金融依托大數(shù)據(jù)、云計算等新興互聯(lián)網(wǎng)技術,展現(xiàn)了強大的發(fā)展?jié)摿蜐B透力,有效緩解了我國資本市場的供需矛盾,也為農村信息產業(yè)發(fā)展提供了多元化融資渠道。農村金融資源相對匱乏,融資缺口較大,融資渠道相對單一,因此,數(shù)字金融助力農村新興產業(yè)發(fā)展具有可行性。但從目前實際效果看,由于農村地區(qū)新興產業(yè)發(fā)展底子薄、基礎弱,對數(shù)字金融接納程度低,加之配套措施和監(jiān)督制度機制不完善,在很大程度上影響了數(shù)字金融助力農村新興產業(yè)發(fā)展。

(一)農村新興產業(yè)規(guī)劃滯后,發(fā)展基礎薄弱

第一,新興產業(yè)規(guī)劃較為滯后。農村新興產業(yè)是助力鄉(xiāng)村振興的重要動力,農村新興產業(yè)發(fā)展需要本地區(qū)具有一定的資源稟賦和政府的政策支持。但從目前看,農村新興產業(yè)發(fā)展還存在著一些問題。一是地方政府對于農村新興產業(yè)缺乏整體規(guī)劃,相關部門對于農村新興產業(yè)缺乏整體認識,認為新興產業(yè)應主要集中在城鎮(zhèn),應充分發(fā)揮城鎮(zhèn)新興產業(yè)的帶動作用,因此對于農村地區(qū)的新興產業(yè)支持力度不足,在產業(yè)規(guī)劃方面沒有結合農村地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢,明確新興產業(yè)的主攻方向,導致了農村地區(qū)新興產業(yè)發(fā)展混亂,難以為農村經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力,也難以成為數(shù)字金融服務的主要對象,影響了數(shù)字金融向農村新興產業(yè)滲透。

第二,新興產業(yè)發(fā)展基礎薄弱。一是長期受到二元經(jīng)濟結構限制,農村整體經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,在教育、衛(wèi)生、福利待遇等方面無法為新興產業(yè)發(fā)展吸納優(yōu)秀人才。推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設對當?shù)氐呢斦芰τ休^高要求,但很多地區(qū)在數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中基礎設施建設不完善,在一定程度上束縛了數(shù)字金融在農村新興產業(yè)發(fā)展方面的作用。二是新興產業(yè)發(fā)展需要政府完善的政策支持和相應的配套措施,但從目前看,基層政府對于鄉(xiāng)村地區(qū)新興產業(yè)發(fā)展重視程度不足,也沒有針對新興產業(yè)從業(yè)主體完善相應的培訓措施。

第三,新興產業(yè)發(fā)展人才支持力度有限。新型城鎮(zhèn)化背景下,農村優(yōu)質勞動力被城市和工業(yè)部門所吸走,雖然在鄉(xiāng)村振興背景下有回流趨勢,但農村精英的流失仍然呈現(xiàn)不可逆轉的趨勢。農村新興產業(yè)發(fā)展需要充足的人才支撐。但從目前看,農村在人才儲備和人力資源開發(fā)方面還存在著短板。一是優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量稀缺,無論是高校畢業(yè)生還是鄉(xiāng)村精英,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情還有待激發(fā)。部分創(chuàng)業(yè)者對于農村創(chuàng)業(yè)了解得不夠全面,很多都集中在農業(yè)領域,導致農村新興產業(yè)發(fā)展層次不高,輻射帶動能力相對較差。二是新興產業(yè)從業(yè)人員不足,農村地區(qū)優(yōu)秀人才相對較少,在新興產業(yè)發(fā)展過程中能夠招攬的人才素質不高,主動服務意識不強。

(二)農村新興產業(yè)存在風險,數(shù)字金融參與不足

第一,農戶信用水平較低。數(shù)字經(jīng)濟時代背景下,農村地區(qū)對于數(shù)字金融整體認知水平不高,農戶信用水平普遍偏低,造成數(shù)字金融主體對農村新興產業(yè)支持存在觀望態(tài)度。一方面,當前農村新興產業(yè)發(fā)展基礎弱,底子薄,很多主體都是原來傳統(tǒng)產業(yè)主體,自身經(jīng)營不善,加之缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,很多農村新興產業(yè)主體在經(jīng)營管理過程中難以抵御市場風險而被市場淘汰。另一方面,當前農村地區(qū)信用體系建設不夠完善,信貸交易違約成本較低,在信息收集方面也存在漏洞。農村低信用水平影響了數(shù)字金融支持農村新興產業(yè)發(fā)展的積極性和主動性。

第二,網(wǎng)絡金融企業(yè)積極性不強。數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融機構相比,雖然門檻偏低,但逐利性更強,目的是通過支持產業(yè)發(fā)展獲得高額利潤。數(shù)字金融多是網(wǎng)絡金融企業(yè)為主體,這些網(wǎng)絡金融企業(yè)在經(jīng)營管理過程中非常注重融資風險,而融資風險主要取決于融資用途的增值潛力以及產業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營能力。農村新興產業(yè)經(jīng)營主體多是農民,在生產經(jīng)營過程中管理經(jīng)驗不足,專業(yè)知識匱乏,對于市場判斷能力十分有限。因此,很多網(wǎng)絡金融企業(yè)對農村新興產業(yè)融資興趣不高,甚至會人為設置一些門檻或將額度調低,影響了農村新興產業(yè)發(fā)展。

第三,配套政策監(jiān)管機制不健全。數(shù)字金融背景下,農村新興產業(yè)發(fā)展需要足夠的融資支持,而融資既是經(jīng)濟問題,也是信用問題。由于當前農村新興產業(yè)信用水平相對較低,因此造成網(wǎng)絡金融企業(yè)支持農村新興產業(yè)積極性較低。數(shù)字金融要想與農村新興產業(yè)深度融合,首先要建立起合作互信關系。但當前政府尚未針對數(shù)字金融與農村新興產業(yè)融資對接出臺相應的配套措施和有效的監(jiān)管機制。當前很多數(shù)字金融企業(yè)多屬于經(jīng)營性質的企業(yè),在信譽上還存在一定缺陷,因此在政府政策和監(jiān)管機制缺位的情況下,金融企業(yè)與農業(yè)經(jīng)營者之間的互信程度較低,難以實現(xiàn)真正的有效融資。

三、數(shù)字金融背景下農村新興產業(yè)發(fā)展的出路

數(shù)字金融作為農村新興產業(yè)發(fā)展的有效融資渠道,在新形勢下應主動結合農村新興產業(yè)發(fā)展的實際訴求,對數(shù)字金融產品和服務進行創(chuàng)新。在具體實施過程中,地方政府要加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,為數(shù)字金融滲透農村產業(yè)發(fā)展提供必要的硬件設施,為鄉(xiāng)村新興產業(yè)發(fā)展筑牢硬件基礎;出臺相應政策機制和監(jiān)督措施,規(guī)范數(shù)字金融在農村發(fā)展;明確數(shù)字金融助力農村新興產業(yè)發(fā)展的重點和方向,實現(xiàn)精準發(fā)力,對有限的金融資源進行合理利用,助力農村產業(yè)轉型升級。

(一)加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,夯實鄉(xiāng)村新興產業(yè)基礎

首先,加快推進數(shù)字新基建。數(shù)字新基建是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重點和基礎,數(shù)字新基建能夠有效縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”,解決當前數(shù)字金融服務鄉(xiāng)村新興產業(yè)發(fā)展的基礎設施短板,推動鄉(xiāng)村深度介入數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字金融,構建鄉(xiāng)村金融新格局(3)朱麗萍,楊緒彪,李程.數(shù)字金融助推鄉(xiāng)村產業(yè)興旺[J].宏觀經(jīng)濟管理,2022(08):42-49.。基層政府要利用現(xiàn)有財力,加大對農村地區(qū)新基建的支持力度,要充分利用社會資本提升數(shù)字新基建建設質量,有效解決當前數(shù)字金融服務鄉(xiāng)村新興產業(yè)發(fā)展基礎設施建設不足的弊端,將數(shù)字新基建作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的新突破口,有效解決傳統(tǒng)區(qū)位因素限制,將數(shù)字信息技術作為推動鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級的重要原動力,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的硬件基礎。

其次,通過數(shù)字賦能優(yōu)化資源配置。當前我國農村新興產業(yè)發(fā)展層次低、質量差,很大原因在于鄉(xiāng)村產業(yè)之間分割過于明顯,導致鄉(xiāng)村新興產業(yè)附加值低,難以為農民增產增收提供條件。因此,在推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設過程中,有必要通過數(shù)字賦能優(yōu)化資源配置,進一步提升鄉(xiāng)村產業(yè)數(shù)字化水平。一是要充分利用數(shù)字金融下鄉(xiāng)的有利契機,對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村資源進行深入挖掘,通過數(shù)字化改造,打造農村新興品牌,提升新興產業(yè)品牌的市場價值。二是利用數(shù)字金融下鄉(xiāng)的有利契機,對農村營商環(huán)境進行優(yōu)化。數(shù)字金融與農村新興產業(yè)的深度融合,有利于激活農村金融市場,能夠更好地吸引創(chuàng)新型企業(yè)入駐農村,充分挖掘本地區(qū)的資源稟賦,建立更為完善的產業(yè)鏈條,進一步提升農村新興產業(yè)質量。

最后,加強新興產業(yè)人才引進力度。無論是農村地區(qū)數(shù)字金融發(fā)展,還是鄉(xiāng)村新興產業(yè)發(fā)展,都需要大量的優(yōu)秀人才作為支撐。各級地方政府在推進農村新興產業(yè)發(fā)展過程中,除了要加強基礎設施建設、完善相應政策機制,還要加大對優(yōu)秀人才引進力度和對現(xiàn)有人才的培訓力度。要通過政府引進、加強校企合作等多種方式為農村地區(qū)新興產業(yè)招攬人才,將創(chuàng)業(yè)型人才、管理型人才和服務型人才作為引進重點。通過給福利、給待遇、給平臺、給機會等多種方式,進一步激發(fā)人才的干事創(chuàng)業(yè)決心和積極性。充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年學生、退伍軍人,大學生村官等優(yōu)秀人才在農村新興產業(yè)發(fā)展方面的領軍作用。加強對現(xiàn)有新興產業(yè)主體的培訓,進一步更新農村新興產業(yè)主體的知識和服務理念,更新新興產業(yè)主體的管理思路和市場知識,更加契合新時期農村新興產業(yè)發(fā)展的實際訴求。

(二)明確數(shù)字金融扶助重點,助力鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級

首先,政府要做好頂層規(guī)劃。在鄉(xiāng)村振興背景下,鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級具有必然性和必要性,在推進鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級過程中會催生很多新產業(yè)和新業(yè)態(tài)。因此,在落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中,基層政府要從鄉(xiāng)村資源稟賦入手,利用“有形之手”,通過頂層設計明確農村產業(yè)轉型升級未來的發(fā)展方向,找到農村新興產業(yè)發(fā)展重點,給予相應的政策支持和長久規(guī)劃。發(fā)揮政府的宏觀調控作用,確保鄉(xiāng)村在產業(yè)轉型升級過程中不盲目、不落伍。同時要深刻認識到數(shù)字金融對于鄉(xiāng)村產業(yè)轉型升級的重要意義,加強與數(shù)字金融企業(yè)溝通合作,為農村新興產業(yè)發(fā)展融資提供平臺和機會。

其次,重點支持農業(yè)科技創(chuàng)新。農業(yè)是基礎中的基礎,在鄉(xiāng)村振興背景下,農業(yè)科技創(chuàng)新不僅關乎著農業(yè)現(xiàn)代化建設,也是鄉(xiāng)村產業(yè)振興的關鍵。因此,在為數(shù)字金融與鄉(xiāng)村新興產業(yè)搭橋過程中,應將農業(yè)科技創(chuàng)新領域的優(yōu)秀企業(yè)作為支持重點(4)郝愛民,譚家銀.數(shù)字鄉(xiāng)村建設對我國糧食體系韌性的影響[J].華南農業(yè)大學學報(社會科學版),2022(03):10-24.。一是要充分利用數(shù)字金融的資本優(yōu)勢,培育一批具有較強綜合能力和市場競爭力的農業(yè)創(chuàng)新主體;二是要支持農業(yè)科技型企業(yè)進行技術攻關,使農業(yè)科技成果更加符合農村產業(yè)發(fā)展的實際需求,進而促進農業(yè)科技成果推廣,并將其轉化成為現(xiàn)實生產力;三是要建立和完善農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機制,將數(shù)字金融企業(yè)、農業(yè)科技創(chuàng)新企業(yè)、政府部門、科研院所和高校都納入到協(xié)同創(chuàng)新體系,通過凝聚各方參與,協(xié)同創(chuàng)新合力,進而對科技創(chuàng)新資源和資本進行合理利用;四是要結合當前農村新興產業(yè)發(fā)展實際,建立與之相適應的數(shù)字金融產品和服務,通過支持農業(yè)科技創(chuàng)新,進一步提升農業(yè)生產效率,促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

最后,加快推進新興產業(yè)示范區(qū)和示范基地建設。農村新興產業(yè)發(fā)展需要政府大力扶持,通過示范區(qū)和示范基地建設能夠更好地理順區(qū)域內新興產業(yè)發(fā)展脈絡,找準農村新興產業(yè)發(fā)展主導方向。要結合新興產業(yè)特色建立不同類型的農村新興產業(yè)發(fā)展示范區(qū)和示范基地。為此,地方政府在新興產業(yè)示范區(qū)和示范基地建設過程中應將基礎設施建設放在首位,既要注重地面建設,也要注重地下管網(wǎng)建設,確保新興產業(yè)主體進駐示范區(qū)和示范基地時有相應的基礎便利條件,這樣才能夠更好地激發(fā)新興產業(yè)主體的創(chuàng)新積極性和主動性。同時,要在新興產業(yè)示范區(qū)和示范基地內部為數(shù)字金融企業(yè)留足空間,通過就近設點、服務創(chuàng)新方式,為示范區(qū)和示范基地的新興產業(yè)主體提供高質量的數(shù)字金融服務(5)郝愛民.流通數(shù)字化對我國農村三產融合的影響[J].中國流通經(jīng)濟,2022(02):36-44.。同時要注重政策的連續(xù)性,特別是進駐新興產業(yè)示范區(qū)和示范基地的很多新興產業(yè)主體的發(fā)展大多依賴于政府的政策,只有保證政策的連續(xù)性,才能夠讓新興產業(yè)主體加大投資力度,進而振興本地區(qū)的農村產業(yè)。

(三)完善政策引導與監(jiān)督機制,降低數(shù)字金融風險水平

首先,為數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)提供平臺。為破解農村新興產業(yè)“融資難、融資貴”問題,地方政府有必要加大對數(shù)字金融主體的政策支持力度,幫助數(shù)字金融主動融入到農村新興產業(yè)領域,進一步拓展數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)的空間,增強數(shù)字金融主體服務農村新興產業(yè)和鄉(xiāng)村振興的信心,進而促進農村新興產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先,政府要扮演好“中間人”角色。地方政府要從農村新興產業(yè)發(fā)展實際入手,通過廣泛調研了解不同類型的農村新興產業(yè)主體對于數(shù)字金融服務的具體訴求,然后與數(shù)字金融主體進行協(xié)商,通過召開專題會議等途徑邀請數(shù)字金融主體和農村新興產業(yè)主體共商如何破解數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)的各種制度弊端及創(chuàng)新問題,為數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)提供更寬廣的舞臺。其次,充分發(fā)揮數(shù)字金融的空間跨越性優(yōu)勢。數(shù)字金融打破了傳統(tǒng)金融服務時空限制,能夠實現(xiàn)跨地域借貸雙方高效便捷的供需匹配和資金服務(6)羅軍林.農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的數(shù)字金融服務可及性研究[J].農業(yè)經(jīng)濟,2021(10):22-24.。通過政府引導,數(shù)字金融完全可以降低融資門檻,有效地解決農村新興產業(yè)主體融資渠道單一難題,助力農村新興產業(yè)發(fā)展壯大。第三,構建農村產業(yè)供應鏈金融服務生態(tài),擴大農村新產業(yè)供應鏈金融服務范圍,將農村新興產業(yè)鏈條的上下游企業(yè)都作為數(shù)字金融的服務對象。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術,打造不同形式的服務內容和金融產品,建立覆蓋范圍更廣的數(shù)字金融服務體系,更好地滿足農村新興產業(yè)領域內各個產業(yè)鏈條主體的融資需求。

其次,鼓勵數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融機構合作創(chuàng)新。很長一段時間,數(shù)字金融主體多作為傳統(tǒng)金融機構的補充在農村金融領域發(fā)揮作用。新時期,數(shù)字金融憑借其門檻低、方便靈活等特點,成為農村新興產業(yè)發(fā)展的重要助力。因此,在推動數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)發(fā)展過程中要實現(xiàn)多端發(fā)力,通過數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融機構合作創(chuàng)新,為農村新興產業(yè)發(fā)展提供更為多元化的金融服務和金融產品。在鄉(xiāng)村振興背景下,農村產業(yè)越來越多元化,特別是農村新興產業(yè)已經(jīng)成為拉動農村經(jīng)濟發(fā)展的重要主體。隨著農村新興產業(yè)主體越來越多,也為數(shù)字金融服務提供了廣闊的應用場景(7)張岳,周應恒.數(shù)字普惠金融、傳統(tǒng)金融競爭與農村產業(yè)融合[J].農業(yè)技術經(jīng)濟,20217(09):68-82.。數(shù)字金融企業(yè)可以利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術突破業(yè)務瓶頸,實現(xiàn)對農村新興產業(yè)領域的廣泛滲透。數(shù)字金融與傳統(tǒng)金融機構合作,能夠將這些業(yè)務數(shù)據(jù)進行共享,方便傳統(tǒng)金融機構調整業(yè)務重點,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

最后,加強對數(shù)字金融監(jiān)管力度。政府支持數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)發(fā)展,并不意味著放任數(shù)字金融在農村金融領域“野蠻生長”,而是要通過有效的監(jiān)管手段規(guī)范數(shù)字金融主體和相關主體可持續(xù)發(fā)展,有效地降低數(shù)字金融主體在服務農村新興產業(yè)發(fā)展過程中的風險,實現(xiàn)雙方互惠互利。第一,國家應加強頂層設計,針對數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)發(fā)展出臺相應的政策規(guī)制,為各級地方政府出臺配套措施提供依據(jù),各級地方政府也應結合本地實際,充分認識到數(shù)字金融的特點和優(yōu)勢,完善相應監(jiān)督機制,確保數(shù)字金融在服務農村新興產業(yè)發(fā)展過程中雙方“不吃虧”。第二,充分發(fā)揮政府監(jiān)管部門的主動性,要堅持風險防范底線,重視對農村新興產業(yè)發(fā)展領域各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管協(xié)同性,切實保障監(jiān)管柔韌性和適度性,確保數(shù)字金融企業(yè)合法正規(guī)經(jīng)營,確保數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)范有序。第三,利用現(xiàn)代信息技術建立風控模型。監(jiān)管部門應主動利用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術對數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)發(fā)展的整個流程進行動態(tài)監(jiān)管,對于出現(xiàn)的風險點既要及時預警,也要重點查處。對于發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時處置,切實維護好數(shù)字金融主體和農村新興產業(yè)主體的合法權益。

結語

數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)發(fā)展的核心優(yōu)勢在于普惠性和創(chuàng)新性,技術賦能消除了傳統(tǒng)金融機構服務農村新興產業(yè)的壁壘,推動了數(shù)字金融業(yè)務模式和產品創(chuàng)新,從而使農村新興產業(yè)主體能夠快速地解決資金需求。但從目前看,數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)還沒有建立起來,政府的頂層設計還不夠完善,基層的配套措施還不夠具體,農村地區(qū)數(shù)字基礎設施建設還相對落后。未來隨著國家政策的不斷調整以及鄉(xiāng)村振興的各項措施落實,將會為數(shù)字金融服務農村新興產業(yè)發(fā)展營造廣闊空間。在具體實施過程中,既需要多個主體共同發(fā)力,也需要構建協(xié)同創(chuàng)新機制。