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我國(guó)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

2024-01-09 22:07:44楊書苑安徽科技學(xué)院管理學(xué)院安徽蚌埠233100
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)

楊書苑(安徽科技學(xué)院 管理學(xué)院,安徽 蚌埠 233100)

侯保龍,張德化(安徽科技學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,安徽 蚌埠 233100)

自亞當(dāng)·斯密《國(guó)富論》始,規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論始終在經(jīng)濟(jì)學(xué)殿堂中占據(jù)重要一席。與之相較,范圍經(jīng)濟(jì)理論則默默無聞。實(shí)際上,“范圍經(jīng)濟(jì)”和“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”關(guān)系密切。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是范圍經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),范圍經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì)的升級(jí)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的專業(yè)堅(jiān)守,而范圍經(jīng)濟(jì)則更加能夠全面展示生產(chǎn)之于人類社會(huì)的本源價(jià)值。囿于技術(shù)上、制度上、經(jīng)濟(jì)上和價(jià)值分配上的復(fù)雜性,范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)估算和理論研究難度較大。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)分工進(jìn)一步分化有著天然的內(nèi)生障礙(斯密猜想①),農(nóng)業(yè)分工、經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬變動(dòng)與農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)演進(jìn)之間的“內(nèi)恰性”呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異性,增加了農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性。另一方面,伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率的提高,整個(gè)社會(huì)消費(fèi)高級(jí)化、多樣化趨勢(shì)不斷增強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)功能發(fā)揮的空間受到極大的抑制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題越發(fā)突出,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)和唯產(chǎn)量至上觀念更是受到了極大的質(zhì)疑。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,為農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向:科學(xué)形塑“農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)”,積極創(chuàng)造條件,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多維價(jià)值,堅(jiān)定不移走農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。本文基于對(duì)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)理論的再認(rèn)識(shí),提出我國(guó)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)推進(jìn)機(jī)制的特點(diǎn),提出進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐思路。

一、“農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵與表現(xiàn)形式

(一)范圍經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

范圍經(jīng)濟(jì)理論最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘扎爾和威利格于1975 年提出,即當(dāng)某企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的數(shù)量從一種發(fā)展為多種,且隨著產(chǎn)品種類的增加,平均成本下降,便產(chǎn)生了范圍經(jīng)濟(jì)[1]。1980 年David J·Teece 在對(duì)美國(guó)石油工業(yè)進(jìn)行詳細(xì)論證基礎(chǔ)上提出,范圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于普遍和經(jīng)常使用的專有知識(shí)或一種特殊和不可分割的有形資產(chǎn)[2]。1999 年錢德勒進(jìn)一步將范圍經(jīng)濟(jì)定義為在單個(gè)業(yè)務(wù)單元內(nèi)使用生產(chǎn)或銷售過程生產(chǎn)或銷售多個(gè)產(chǎn)品所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)[3]。顯然,錢德勒對(duì)范圍經(jīng)濟(jì)的解讀已經(jīng)超越生產(chǎn)環(huán)節(jié)的藩籬,從經(jīng)營(yíng)層面對(duì)范圍經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了有益的探索。Robert S.Pendyck 也認(rèn)為范圍經(jīng)濟(jì)存在于單個(gè)企業(yè)的聯(lián)合生產(chǎn)超過各自生產(chǎn)一種產(chǎn)品的兩個(gè)企業(yè)所能達(dá)到的產(chǎn)量之和[4]。

與國(guó)外學(xué)者相比,國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)“范圍經(jīng)濟(jì)”研究起步較晚,但是解讀更加多元。丁曉正認(rèn)為,范圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于投入要素、生產(chǎn)設(shè)備的聯(lián)合運(yùn)用或聯(lián)合市場(chǎng)計(jì)劃或共同管理,成本優(yōu)勢(shì)源于生產(chǎn)、銷售、管理或資金使用等多個(gè)過程[5]。而周天勇則創(chuàng)造性地提出范圍經(jīng)濟(jì)有時(shí)空特征,進(jìn)而區(qū)分廠商范圍經(jīng)濟(jì)和區(qū)域范圍經(jīng)濟(jì)[6]。任志安另辟蹊徑,從知識(shí)共享角度提出,認(rèn)為范圍經(jīng)濟(jì)是指在不同用途的活動(dòng)或過程中,或在不同的使用者之間,可用知識(shí)的共享,由知識(shí)總量增加的成本分?jǐn)偠鸬墓蚕沓杀鞠陆礫7]。本質(zhì)上, 范圍經(jīng)濟(jì)是對(duì)企業(yè)現(xiàn)有剩余資源或者副產(chǎn)品的利用和共享。其來源既有固定成本的不可分性,更有產(chǎn)品成本的互補(bǔ)性。

綜上,筆者認(rèn)為,范圍經(jīng)濟(jì)是指在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi),企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩種或兩種以上產(chǎn)品所造成的單位成本的降低。具體而言,包括內(nèi)部范圍經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì),內(nèi)部范圍經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn),而外部范圍經(jīng)濟(jì)主要側(cè)重于范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),即相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)值確認(rèn)和估算、交易成本和外部性內(nèi)部化問題。

(二)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

廣義上講,任何產(chǎn)品(主要產(chǎn)品)的生產(chǎn),往往都會(huì)伴隨著另外一種或者幾種產(chǎn)品(副產(chǎn)品)的生產(chǎn),自帶聯(lián)合生產(chǎn)性質(zhì)。實(shí)際上,聯(lián)合生產(chǎn)情況向來復(fù)雜:一方面,某些生產(chǎn)過程中的產(chǎn)出都是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,能夠從市場(chǎng)層面進(jìn)行成本核算;有些產(chǎn)出中既有經(jīng)濟(jì)品,也有非經(jīng)濟(jì)品(公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品)。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,學(xué)界基本認(rèn)定聯(lián)合生產(chǎn)是理解范圍經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。OECD 多次從聯(lián)合生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、環(huán)境外部性和糧食安全等方面,系統(tǒng)分析了農(nóng)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)的性質(zhì)與強(qiáng)度及其與農(nóng)業(yè)主體、農(nóng)業(yè)非經(jīng)濟(jì)品與負(fù)外部性的相互關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,尤其是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的逐步弱化,農(nóng)業(yè)的政治功能、社會(huì)文化功能、生態(tài)功能逐步增強(qiáng),各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和其他非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間關(guān)系越復(fù)雜,農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵更加豐富,農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的計(jì)量更加困難。

解讀農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)必須立足范圍經(jīng)濟(jì)本意,恪守價(jià)值生產(chǎn)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)并重原則,從聯(lián)合生產(chǎn)角度出發(fā),堅(jiān)持用多產(chǎn)出、多環(huán)節(jié)理念進(jìn)行詮釋。因?yàn)閺漠a(chǎn)出屬性來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首先是經(jīng)濟(jì)品和非經(jīng)濟(jì)品的聯(lián)合生產(chǎn)。其次,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)品和非經(jīng)濟(jì)品類別并不是絕對(duì)的,特定的情形下,原本的非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品甚至可能會(huì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)品。另外,伴隨著糧食生產(chǎn)能力逐步過剩、農(nóng)村空心化問題日益嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主義逐步讓位于農(nóng)業(yè)后生產(chǎn)主義[8]。整個(gè)社會(huì)為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及食物安全而付出的努力日益增多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境以及其它鄉(xiāng)村活動(dòng)的整合度逐步提高[9]。城市消費(fèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)象逐步增加,城鄉(xiāng)融合經(jīng)驗(yàn)積累逐步增多[10],傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在不斷進(jìn)行分解和消化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)產(chǎn)品以及整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程都在發(fā)生革命性變化,一些新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中孕育、萌芽、分離并成長(zhǎng)壯大。有鑒于此,本文進(jìn)一步認(rèn)為,費(fèi)希爾和科林·克拉克等學(xué)者按照生產(chǎn)者距離消費(fèi)者遠(yuǎn)近程度以及生產(chǎn)過程與消費(fèi)過程分離程度籠統(tǒng)地將扎根于土地、田園、水域和環(huán)境之上的農(nóng)業(yè)動(dòng)植物生產(chǎn)活動(dòng)稱為第一產(chǎn)業(yè)顯得過于簡(jiǎn)單,已經(jīng)無法適應(yīng)鄉(xiāng)村振興時(shí)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代和協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求,更無法準(zhǔn)確描述當(dāng)前消費(fèi)需求升級(jí)和農(nóng)村社會(huì)分工發(fā)展的階段變化。面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)多元化、農(nóng)村田園綜合體等,無法給予科學(xué)合理的解釋。

(三)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式

作為一個(gè)社會(huì)部門,農(nóng)業(yè)的行為邏輯應(yīng)該始終堅(jiān)持以自然性為基礎(chǔ),將社會(huì)性作為第一要旨,用社會(huì)邏輯統(tǒng)御市場(chǎng)邏輯。農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)理論是我國(guó)實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)”發(fā)展策略的理論基礎(chǔ)。

1.農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間維度上經(jīng)濟(jì)效益的提高。在安徽鳳陽小崗村,多位村民充分利用小龍蝦和水稻生長(zhǎng)的生理和空間差異進(jìn)行合理搭配、優(yōu)化組合,對(duì)水域立體空間進(jìn)行充分利用,小龍蝦和水稻均實(shí)現(xiàn)了增質(zhì)增量,獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,畝均增收2000 元。安徽蒙城縣馬集鎮(zhèn)村民實(shí)施薯芋類和芝麻、蔓生豆類茄子和南瓜、西瓜的高矮輪作等,其成本收益比之前年份種植單一農(nóng)作物的成本小、收益好很多。這是內(nèi)部范圍經(jīng)濟(jì),屬于農(nóng)業(yè)區(qū)域的范圍經(jīng)濟(jì),它代表著某個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)。另一方面,伴隨著新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,大規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社不斷出現(xiàn),城市乃至整個(gè)社會(huì)消費(fèi)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí):從消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品過渡到消費(fèi)農(nóng)村,農(nóng)業(yè)的多功能性隨之逐步展現(xiàn),農(nóng)業(yè)區(qū)域的范圍經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拓展為涵蓋農(nóng)業(yè)多功能價(jià)值的范圍經(jīng)濟(jì)。我國(guó)正快速實(shí)現(xiàn)內(nèi)部農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)向外部農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的躍遷。

2.農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)在時(shí)間上主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過程中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和非經(jīng)濟(jì)品的不同步產(chǎn)出問題。例如小麥、玉米、飼草、水稻等農(nóng)作物成長(zhǎng)時(shí)間較長(zhǎng),各種農(nóng)業(yè)景觀長(zhǎng)期存在。相關(guān)條件具備情況下,各類農(nóng)業(yè)景觀等非經(jīng)濟(jì)品完全可能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)品,農(nóng)業(yè)外部范圍經(jīng)濟(jì)隨之實(shí)現(xiàn)。

3.農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)還表現(xiàn)為同一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在不同的地點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同一種農(nóng)產(chǎn)品,或者若干個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過合作在不同的地點(diǎn)生產(chǎn)同一種農(nóng)產(chǎn)品。以上經(jīng)常被解讀為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或者農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效應(yīng),實(shí)際上這是一種誤讀。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村土地制度的特點(diǎn)決定了在分散的承包地上耕作同一種農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于許多農(nóng)戶來說是一種常態(tài),這不是一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在同一個(gè)地點(diǎn)生產(chǎn)的總和,而是在多個(gè)地點(diǎn)生產(chǎn)的總和,所以其帶來的成本的降低和收益的提高,不能稱之為規(guī)模經(jīng)濟(jì),而是一種跨地點(diǎn)的范圍經(jīng)濟(jì)。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)機(jī)制

為了進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛能,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,充分發(fā)揮工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺帶動(dòng)作用,積極釋放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的紅利[11],解決務(wù)農(nóng)主體老齡化、婦女化、低文化以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、方式粗放、組織化程度低、服務(wù)體系不健全等問題,必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的超越,在原有生產(chǎn)狀態(tài)的基礎(chǔ)上推陳出新,催生范圍經(jīng)濟(jì)。

(一)共享農(nóng)業(yè)投入要素產(chǎn)生農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)

眾所周知,無論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)均具有明顯的周期性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的地域性、季節(jié)性和周期性使用始終長(zhǎng)期存在,而閑置的生產(chǎn)設(shè)施則會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本。當(dāng)前,隨著資本下鄉(xiāng)速度加快,新知識(shí)、高技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的滲透力度加大,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素不斷得以改造,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,農(nóng)業(yè)要素配置扭曲狀況逐步得到矯正,實(shí)現(xiàn)了多部門配置優(yōu)化[12],提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素使用效率,形成范圍經(jīng)濟(jì)。

(二)共用人力資本而產(chǎn)生農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)

生態(tài)功能在農(nóng)業(yè)各種功能中居于核心地位。而農(nóng)業(yè)生態(tài)功能的發(fā)揮不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的釋放,更關(guān)系到農(nóng)民自身的健康。而農(nóng)民自身的人力資本也會(huì)因?yàn)榕c農(nóng)業(yè)生態(tài)效率間呈雙門檻區(qū)間效應(yīng)和顯著的“反N 型”關(guān)系而不斷增加[13]。尤其是隨著城鄉(xiāng)制度性障礙逐步消除,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力職業(yè)化和組織化水平逐步提升[14],“接二連三”的大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系逐步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)生態(tài)功能、文化功能、保障功能等得到進(jìn)一步發(fā)揮并且得到整個(gè)社會(huì)認(rèn)可,生態(tài)效應(yīng)、文化效應(yīng)、保障效應(yīng)相互疊加釋放,引致范圍經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生。

(三)共享農(nóng)業(yè)信息促進(jìn)范圍經(jīng)濟(jì)形成

雖然學(xué)界普遍認(rèn)可農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合性質(zhì),但是研究的視角大都局限于同樣的要素投入產(chǎn)出兩種或兩種以上傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品方面,忽視了產(chǎn)出信息及其市場(chǎng)化問題。一般來說,農(nóng)業(yè)信息資源通常具有價(jià)值轉(zhuǎn)化性、可傳播性、可共享性和公共品屬性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過共享多種農(nóng)業(yè)信息,降低交易成本,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的范圍經(jīng)濟(jì)[15]。其次,農(nóng)產(chǎn)品多種產(chǎn)出也豐富了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息,擴(kuò)大了市場(chǎng)空間,密切了農(nóng)業(yè)分工與合作,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和勞動(dòng)力在空閑的時(shí)期內(nèi)轉(zhuǎn)向其他品種生產(chǎn)的可能性[16]。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息產(chǎn)生和共享,增加了與非信息生產(chǎn)要素結(jié)合的機(jī)會(huì),形成一體化產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展[17]。尤其是農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式不斷多樣化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)不斷彰顯。

(四)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)間關(guān)系重構(gòu)形成范圍經(jīng)濟(jì)

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)在時(shí)間上缺乏連續(xù)性,無法像工業(yè)部門那樣通過分工和重組實(shí)現(xiàn)時(shí)空的疊加。產(chǎn)前部門(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)部門,工業(yè)部門)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)中部門(農(nóng)業(yè)自身)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)后部門(加工、銷售、服務(wù))長(zhǎng)期處于分離狀態(tài),聯(lián)系較差。在農(nóng)工商對(duì)立背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以生產(chǎn)原料提供者身份進(jìn)入市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,獲利較少。1990年以來,我國(guó)大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,逐步實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品商品化、生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)一體化以及各環(huán)節(jié)社會(huì)服務(wù)系列化,通過農(nóng)工商綜合體或農(nóng)聯(lián),農(nóng)業(yè)逐步形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié)的一系列服務(wù)體系,在加強(qiáng)分工和提升農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了各部門之間的協(xié)作,提高了農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出效率[18],促進(jìn)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、我國(guó)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐路向

實(shí)踐上,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本上已經(jīng)進(jìn)入供過于求階段,整個(gè)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)的需求已經(jīng)從消費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)為消費(fèi)農(nóng)村。但總體上來說,農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過程,不可能一蹴而就。促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,不妨從以下幾方面尋找著力點(diǎn)。

(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)體制,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),不僅有利于完善和優(yōu)化農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,而且有利于完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,制定、修訂和完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其次,做好集體經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)架設(shè)計(jì)工作。再次,完善村莊治理,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的能力建設(shè),完善村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。最后,做好核心農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇工作。農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)。而多業(yè)態(tài)的發(fā)展程度取決于核心農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選育構(gòu)建。經(jīng)驗(yàn)分析表明,因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)先選擇最具特色的產(chǎn)業(yè)是正確選擇。

(二)活用農(nóng)村土地資源,促進(jìn)農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),全面振興農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+多業(yè)態(tài)”,還需要積極引進(jìn)二產(chǎn)及三產(chǎn)層面的經(jīng)營(yíng)思維,實(shí)現(xiàn)多元?jiǎng)?chuàng)意激發(fā),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)相乘所引發(fā)的綜合效應(yīng),將極具本地特色的農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地資源活用和最大化利用。同時(shí)逐步降低環(huán)境負(fù)荷,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開創(chuàng)新事業(yè)。

(三)活化村莊鄉(xiāng)土資源

伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)的封閉性被打破,農(nóng)民生產(chǎn)生活的空間分離程度加大,村莊建筑在物質(zhì)層面的實(shí)用功能逐漸減弱,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和村莊社會(huì)價(jià)值開始動(dòng)搖。傳統(tǒng)村落如果要發(fā)展下去,就必須調(diào)動(dòng)村民的自覺性,構(gòu)建村民、村集體和基層政府參與機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃以農(nóng)村社會(huì)價(jià)值、農(nóng)耕文化價(jià)值為核心的鄉(xiāng)村發(fā)展路徑,這為發(fā)展農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)良好的發(fā)展空間。

(四)探索農(nóng)業(yè)的社區(qū)支持機(jī)制

農(nóng)業(yè)的自然依賴性和部門化決定了農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)必然離不開友好的社區(qū)關(guān)系。而“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)(Community Support Agriculture)”從來都是以區(qū)域性為特征并兼具農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)等多種價(jià)值取向。“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)和相關(guān)事業(yè)帶動(dòng)區(qū)域活動(dòng),減輕環(huán)境負(fù)荷,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流共生,創(chuàng)造新的農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。

四、結(jié)論

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,解決好“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,需要注重推動(dòng)農(nóng)業(yè)范圍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此有必要對(duì)農(nóng)村土地資源和村莊鄉(xiāng)土資源做到活用和最大化利用,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,同時(shí)要加強(qiáng)集體經(jīng)營(yíng)管理,探索社區(qū)支持機(jī)制,最大化調(diào)動(dòng)農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,從而解放農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

注 釋:

① 亞當(dāng)·斯密最早發(fā)現(xiàn)了分工與專業(yè)化的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。他揭示了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力滯后于制造業(yè)的原因關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的分工深化有天然的內(nèi)生性障礙。人們往往認(rèn)為農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)難以融入分工經(jīng)濟(jì)依據(jù)為:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命性特征不穩(wěn)定;(2)農(nóng)藝活動(dòng)周期存在“農(nóng)忙”與“農(nóng)閑”的季節(jié)性交替;(3)農(nóng)業(yè)不是一個(gè)存在明顯迂回經(jīng)濟(jì)效果的產(chǎn)業(yè)。由此可以基本判斷農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)與分工經(jīng)濟(jì)存在內(nèi)生矛盾。

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