摘 要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收同時(shí)存在促進(jìn)與抑制的作用，稅收也會(huì)影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為研究貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收收入的耦合協(xié)同發(fā)展水平，文章基于2013～2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，采用熵值法，研究貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收的耦合協(xié)調(diào)度。結(jié)果表明：2016年之前，兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)等級(jí)為失調(diào)；2016年勉強(qiáng)協(xié)調(diào)；2013～2020年間協(xié)調(diào)等級(jí)不斷上升，2021年略有下滑，2022年上升；2018～2022年間一直處于中等協(xié)調(diào)水平。在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，以促進(jìn)貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)及稅收事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：耦合協(xié)調(diào)度；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；稅收

中圖分類號(hào)：F812.42" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3583（2024）-0071-06

Empirical Study on the Coupling Coordination Degree

between Digital Economy and Economic Growth

in Guizhou Province

LONG Fei

（College of Finance and Economics， Xizang Minzu University， Xianyang 712000， China）

Abstract： The digital economy has both promoting and restraining effects on taxation， and taxation can also affect the development of the digital economy. To study the coupling and coordinated development level of digital economy and tax revenue in Guizhou Province， this article uses relevant indicator data of digital economy and tax from 2013 to 2022， and adopts the entropy method to study the coupling and coordinated development of digital economy and tax revenue in Guizhou Province. The results indicate that before 2016， the coupling coordination level between the two systems was imbalanced， and barely coordinated in 2016. The coordination level has been continuously increasing from 2013 to 2020， with a slight decline in 2021 and an increase in 2022. Between 2018 and 2022， it remained at a moderate level of coordination. On this basis， relevant suggestions are proposed to promote the development of Guizhou’s digital economy and tax industry， and to promote high-quality economic development in Guizhou.

Keywords： coupling coordination; digital economy; tax

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以信息資源為基礎(chǔ)和關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心，推動(dòng)效能提升以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字要素在信息與技術(shù)的交互作用下，正在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，催生出產(chǎn)業(yè)新模式，對(duì)稅收產(chǎn)生重大影響。

2021年2月，習(xí)近平總書記在視察貴州時(shí)指出，希望貴州“在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)”。2022年，新國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件賦予貴州“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”戰(zhàn)略定位。2023年，隨著華為云等一批龍頭企業(yè)智算中心的落地，貴州的智能算力取得突破性增長，智算芯片超7.6萬張，較年初提升93倍，位居全國前列，并快速切換到了人工智能新賽道。[1]

數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，在孕育貴州新未來的同時(shí)，也對(duì)當(dāng)?shù)囟愂諑砭薮笥绊憽?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)稅收會(huì)產(chǎn)生哪種類型和程度的影響，值得進(jìn)一步的研究。

1" 文獻(xiàn)綜述

對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方面的研究，魏艷華等（2024）運(yùn)用加權(quán)主成分評(píng)價(jià)法與監(jiān)督主成分評(píng)價(jià)法，選擇均衡的指標(biāo)，以較寬松的評(píng)價(jià)方法構(gòu)建適用性強(qiáng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。[2]李光勤等（2024）將數(shù)字經(jīng)濟(jì)歸納為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個(gè)基準(zhǔn)層，運(yùn)用Kernel密度估計(jì)、Dagum基尼系數(shù)及其分解法等方法分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與高水平開放的時(shí)空演化特征，基于雙向固定效應(yīng)模型和空間計(jì)量模型探究影響二者耦合協(xié)調(diào)度的因素。[3]郭峰等（2020）運(yùn)用層次分析法，以中國一家代表性數(shù)字金融機(jī)構(gòu)的微觀數(shù)據(jù)編制了一套覆蓋中國內(nèi)地31個(gè)省的“北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)”，該指數(shù)刻畫了中國不同地區(qū)數(shù)字普惠金融的發(fā)展趨勢(shì)：中國數(shù)字普惠金融總體上表現(xiàn)出了很強(qiáng)的地區(qū)收斂特征，同時(shí)也展現(xiàn)了很強(qiáng)的空間集聚性和空間異質(zhì)性。[4]

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收的關(guān)系方面。王麗霞（2024）研究發(fā)現(xiàn)，黃河流域九省區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收收入具有促進(jìn)作用，但存在門檻效應(yīng)與地區(qū)異質(zhì)性，促進(jìn)作用在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)高于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)；數(shù)字化創(chuàng)新對(duì)稅收產(chǎn)生促進(jìn)作用，數(shù)字化基礎(chǔ)則對(duì)稅收產(chǎn)生抑制作用，數(shù)字化應(yīng)用對(duì)稅收收入的影響不顯著。[5]金香愛等（2023）認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展必然會(huì)沖擊我國稅收征管體制，數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收法律制度的不完善及技術(shù)應(yīng)用的不成熟給數(shù)字經(jīng)濟(jì)稅收征管帶來了難以納稅主體界定、稅基監(jiān)測(cè)、稅率選擇、涉稅信息獲取等一系列問題，形成了新的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)，沖擊稅收征管秩序。[6]賈景博（2021）通過分析得出，稅收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定兼容性，兩者相互影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，稅收從需求層面與供給層面作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，而優(yōu)化后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展，對(duì)稅收收入總量增長、稅收質(zhì)量提升有著重要推動(dòng)作用。[7]

2024年2月，貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局印發(fā)《貴州省建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)2024年工作要點(diǎn)》，圍繞“三個(gè)制高點(diǎn)”“三個(gè)關(guān)鍵”提出了36項(xiàng)措施，以推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)保持全國前列。可見，研究貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系對(duì)促進(jìn)貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

2" "數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的理論分析

2.1" 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的作用

數(shù)字經(jīng)濟(jì)也稱信息經(jīng)濟(jì)，包括“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”與“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升，其對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長及稅收收入產(chǎn)生了顯著的影響。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠優(yōu)化稅收管理模式，提升政府稅收征管能力，在提高征稅效率的同時(shí)減少稅款的流失。并且，數(shù)字經(jīng)濟(jì)線上線下結(jié)合的新商業(yè)模式突破了時(shí)間與區(qū)域的限制，可以節(jié)約成本、提升效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)利潤的提高，從而培育稅源、擴(kuò)大稅基，為稅收收入增加打下基礎(chǔ)。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，因相關(guān)法律的滯后也帶來一些問題，在碎片化、數(shù)字化的經(jīng)營模式下，出現(xiàn)納稅主體界定不清，時(shí)間和空間跨度大，交易類型繁雜混亂，不合理稅率難以及時(shí)調(diào)整，稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄范圍難以界定，涉稅信息難以獲取、整合、分析等問題，以此引發(fā)的稅收征管漏洞為犯罪分子提供了可乘之機(jī)，會(huì)造成稅款的大量流失。

2.2" 稅收對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用

稅收是財(cái)政收入的主要來源，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及數(shù)字技術(shù)的研發(fā)均需要財(cái)政收入的支持。同時(shí)，稅收政策也會(huì)對(duì)市場(chǎng)起到引導(dǎo)作用，通過稅收優(yōu)惠等措施引導(dǎo)市場(chǎng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行支持，為其營造良好的市場(chǎng)環(huán)境。另外，在完善稅收與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律的過程中，稅收征管法律制度的構(gòu)建在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字技術(shù)需求方面的內(nèi)容也將進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅能解決稅收征管問題，也能促使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向更加科學(xué)、合理、協(xié)調(diào)。

3" "指標(biāo)選取與模型構(gòu)建

3.1" 建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文參考鐵衛(wèi)等（2024）[8]、魏艷華等（2024）[2]、王麗霞（2024）[5]的研究成果，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為數(shù)字化基礎(chǔ)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化3個(gè)子系統(tǒng)，并選取18個(gè)二級(jí)指標(biāo)。在稅收衡量指標(biāo)的選取上，參考賈景博（2021）[7]、羅欣然（2023）[9]、王麗霞（2024）[5]的研究成果，將稅收的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系劃分為總量、速度、結(jié)構(gòu)3個(gè)子系統(tǒng)，并選取10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，稅收相關(guān)指標(biāo)說明如表1所示。

3.2" "數(shù)據(jù)處理

本文構(gòu)建6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、28個(gè)二級(jí)指標(biāo)，需確定相關(guān)指標(biāo)權(quán)重。為避免在賦權(quán)過程中的一些主觀性因素，本文采用熵值法為相關(guān)指標(biāo)賦權(quán)。

4" "數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收耦合發(fā)展的實(shí)證分析

4.1" 數(shù)據(jù)來源

數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局、貴州統(tǒng)計(jì)年鑒、中國信息產(chǎn)業(yè)年鑒、北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心及工業(yè)和信息化部。稅收相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局和貴州統(tǒng)計(jì)年鑒。

4.2" 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

本文依據(jù)熵值法，計(jì)算兩個(gè)系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的權(quán)重，計(jì)算結(jié)果如表3所示。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系中，人均電信業(yè)務(wù)總量的權(quán)重最高，為12.46%；有電子商務(wù)交易活動(dòng)的企業(yè)數(shù)比重的權(quán)重最低，為2.19%。在稅收指標(biāo)體系中，第二產(chǎn)業(yè)稅收占比的權(quán)重最高，為22.50%；稅收彈性最低，為4.45%。

4.3" 綜合指數(shù)分析

依據(jù)綜合指數(shù)公式，計(jì)算數(shù)字經(jīng)濟(jì)和稅收增長的綜合發(fā)展水平，U1為數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)，U2為稅務(wù)綜合指數(shù)，如表4所示。

縱向來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，2015年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》即（國發(fā)201550號(hào)）文件的頒布，2016年3月1日，貴州獲批建設(shè)首個(gè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，貴州數(shù)字經(jīng)濟(jì)開始快速發(fā)展，因此數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在2013至2020年不斷上升，2020年達(dá)到最高。但受2020年新冠疫情的影響，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受阻，綜合得分有所回落，于2021年出現(xiàn)下降。

稅收方面，2016年5月1日，我國開始全面實(shí)行營改增，減少重復(fù)征稅，旨在減輕企業(yè)賦稅壓力，調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展及消費(fèi)升級(jí)。因此2016年稅收綜合指數(shù)雖然有所下降，但在2017，2018上升。2019年全面實(shí)施個(gè)稅改革，專項(xiàng)附加扣除規(guī)模擴(kuò)大，加上各項(xiàng)減稅政策的推出，造成了個(gè)稅收入下滑。2020年5月22日，國務(wù)院政府工作報(bào)告中指出，要加大減稅降費(fèi)力度。2020年疫情導(dǎo)致稅基縮小。2021年，國內(nèi)加強(qiáng)對(duì)高收入群體的管控，高收入者偷逃稅款難度增加。2023年2月23日，貴州省稅務(wù)局落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策專題新聞發(fā)布會(huì)上講到，2022年貴州各類市場(chǎng)主體享受新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)合計(jì)超690億元。2023年國務(wù)院政府工作報(bào)告指出：在過去五年里，累計(jì)減稅5.4萬億元、降費(fèi)2.8萬億元。以上稅制改革對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境帶來的影響，造成了稅收的綜合指數(shù)出現(xiàn)上升又下降的趨勢(shì)，但這種短期情況是良性的，從長遠(yuǎn)來看將為稅收帶來更好的發(fā)展。

橫向來看，2013～2018年，貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后于稅收發(fā)展水平。2019年之后貴州省稅收發(fā)展水平則低于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，原因就是政府對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大力推進(jìn)以及稅改后的減稅降費(fèi)等措施。

4.4" 耦合協(xié)調(diào)度分析

本文依據(jù)前文耦合度與耦合協(xié)調(diào)度公式，計(jì)算貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和稅收兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度，如表4所示。

從耦合度C值看，該值越大，說明系統(tǒng)間相互作用越大，貴州省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收增長兩個(gè)系統(tǒng)耦合度在2013～2016間急速上升并超過0.9，在2017年及之后均超過0.95，兩個(gè)系統(tǒng)間協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)較好。

從耦合協(xié)調(diào)度D值看，D∈[0，1]，該值越大，說明系統(tǒng)間協(xié)調(diào)程度越高。由表4可以看出，兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)程度在2013年為輕度失調(diào)；2014年及2015年為瀕臨失調(diào)；2016年為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)；2017年達(dá)到初級(jí)協(xié)調(diào)；2017～2020年之后耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到中極協(xié)調(diào)水平并持續(xù)上升，可見2013～2020年間兩個(gè)系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度一直處于上升狀態(tài)。原因是2016年之后，貴州省出臺(tái)多個(gè)政策文件，如《貴州省大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)規(guī)劃（2020―2022年）》《貴州省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才發(fā)展規(guī)劃》《貴州省建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新區(qū)2023年工作要點(diǎn)》等，有效促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在稅務(wù)方面，2016年?duì)I改增，2019年全面改革個(gè)稅，2019年末新冠疫情暴發(fā)，2020年開始加大減稅降費(fèi)力度，對(duì)稅收造成了一定的影響，據(jù)貴州統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，2013～2018年，貴州地方稅收收入一直呈上升趨勢(shì)，但2019、2020、2022年地方稅收收入較往年均有下降。2021年稅收綜合指數(shù)下降較多導(dǎo)致了2021年耦合協(xié)調(diào)度的下降，但耦合協(xié)調(diào)度在2022年有所回升。從長期來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和稅改均有利于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅改的進(jìn)行，二者的耦合協(xié)調(diào)度也將繼續(xù)提高。

4.5" 結(jié)論

綜上所述，從短期來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長對(duì)稅收的發(fā)展存在一定的抑制作用，減稅降費(fèi)對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)能夠?qū)?shù)字經(jīng)濟(jì)的增長帶來促進(jìn)作用。而從長期來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長能夠推動(dòng)稅收相關(guān)法律和管理制度的完善，而提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的政府稅收征收管理能力又需要更高的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及制度建設(shè)。因此，即使稅收發(fā)展的評(píng)價(jià)略有停滯和下降，也要堅(jiān)持發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

5" 建議

5.1" 繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是根本。貴州省應(yīng)充分發(fā)揮資源、政策優(yōu)勢(shì)，一方面要繼續(xù)推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心布局，繼續(xù)推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家（貴州）樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)處理能力；另一方面也要發(fā)揮財(cái)政保障作用，縮小貧困地區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距，提高網(wǎng)絡(luò)及數(shù)字化設(shè)施覆蓋率，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)收集能力。

5.2" 協(xié)調(diào)完善相關(guān)法律法規(guī)，加快推進(jìn)稅制改革

為利用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅務(wù)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度，需要盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。法律規(guī)定相對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有一定的滯后性，必須與時(shí)俱進(jìn)不斷進(jìn)行改進(jìn)。一方面要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定法律對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范限制，尤其在信息安全方面，例如涉及數(shù)據(jù)采集的相關(guān)規(guī)范；另一方面稅制改革也要結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，利用好相應(yīng)設(shè)施和技術(shù)，借助區(qū)塊鏈、5G 等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)納稅人涉稅行為的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升稅收征管的數(shù)字化水平。同時(shí)，相關(guān)稅收政策應(yīng)結(jié)合貴州特色靈活調(diào)整，為特色產(chǎn)業(yè)如白酒產(chǎn)業(yè)、紅色旅游業(yè)等提供更好的發(fā)展空間。

5.3" 加快特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。加快傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)而擴(kuò)大稅基，拓展稅源，增加稅收收入。而在面對(duì)貴州特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，明確發(fā)展現(xiàn)狀與目標(biāo)，制定適合的數(shù)字轉(zhuǎn)型方案。持續(xù)以數(shù)字技術(shù)賦能工業(yè)與農(nóng)業(yè)，針對(duì)不同行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型指引。在文旅產(chǎn)業(yè)方面，要繼續(xù)推廣“一碼游貴州”等數(shù)字化平臺(tái)發(fā)展[10]，推進(jìn)線上線下融合發(fā)展的“智慧文旅產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)”，立足貴州文化特點(diǎn)，發(fā)揮自然風(fēng)光及紅色旅游特色優(yōu)勢(shì)，以信息技術(shù)支撐文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，吸引并服務(wù)好廣大游客。

5.4" 持續(xù)優(yōu)化復(fù)合型人才引留培機(jī)制

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石之一，人才的數(shù)量和質(zhì)量影響著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與持續(xù)性。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)與稅務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅務(wù)相關(guān)的人才，還需要掌握多方面知識(shí)的復(fù)合型人才。受限于經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境，貴州存在人才嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)狀，要克服人才劣勢(shì)，必須做到吸引人才，留住人才，培養(yǎng)人才。為此，除了為相關(guān)企業(yè)提供優(yōu)惠幫助，制定人才激勵(lì)政策以外，還應(yīng)注重與本地機(jī)構(gòu)、企業(yè)和高校的合作，在社會(huì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校間牽線搭橋，完善人才培養(yǎng)保障機(jī)制，搭建人才培育體系，保障人才的持續(xù)充足供給，以支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)與稅務(wù)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：徐國紅）