張 妮,耿 潔

(1.天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué),天津 300350;2.天津教育科學(xué)研究院,天津 300191)

作為服務(wù)“一帶一路”的國(guó)際公共產(chǎn)品,魯班工坊是一種創(chuàng)新型職業(yè)教育國(guó)際化服務(wù)項(xiàng)目,其本質(zhì)是校企合作的國(guó)際化,讓中國(guó)技術(shù)技能、標(biāo)準(zhǔn)、裝備、資源“走出去”“走進(jìn)去”,服務(wù)“一帶一路”和國(guó)際產(chǎn)能合作。自2016年3月泰國(guó)魯班工坊揭牌建設(shè)以來(lái),職業(yè)院校牽手天津渤?；ぜ瘓F(tuán)有限責(zé)任公司、天津食品集團(tuán)、天津百利機(jī)械裝備集團(tuán)有限公司、中國(guó)天津勇猛機(jī)械有限公司、中鐵十八局集團(tuán)有限公司、華為技術(shù)有限公司、中國(guó)土木工程集團(tuán)有限公司、中國(guó)土木工程集團(tuán)尼日利亞有限公司、中國(guó)中天科技印度有限公司中國(guó)、中材國(guó)際工程股份有限公司(印度)、中國(guó)天津市天鍛壓力機(jī)有限公司(印度)等眾多企業(yè),為合作國(guó)開(kāi)展本地技術(shù)技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn),探索出了一條具有重大國(guó)際影響的校企合作國(guó)際化的實(shí)踐之路。2022年教育部發(fā)布的《中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展白皮書》明確,完善“魯班工坊”質(zhì)量認(rèn)證體系,構(gòu)建起中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的“魯班工坊”標(biāo)準(zhǔn)模式,提升“魯班工坊”對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作、合作國(guó)青年高質(zhì)量就業(yè)的服務(wù)力和貢獻(xiàn)度。如何進(jìn)一步提升魯班工坊校企合作國(guó)際化質(zhì)量和水平,解決校企合作國(guó)際化進(jìn)程中遇到的困難和問(wèn)題?本文將以埃及魯班工坊為例,進(jìn)行深入分析,以期為更多職業(yè)院校與中資企業(yè)走出去提供經(jīng)驗(yàn)和思考。

一、埃及魯班工坊校企合作國(guó)際化的實(shí)踐探索

在2019年4月第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇期間,習(xí)近平總書記會(huì)見(jiàn)埃及塞西總統(tǒng)時(shí)提出,將在埃及建立魯班工坊,向埃及青年提供職業(yè)技能教育。2020年11月,埃及魯班工坊揭牌。

埃及為首個(gè)一國(guó)建立兩個(gè)魯班工坊的國(guó)家,是天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡(jiǎn)稱“輕工職院”)與天津交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院(簡(jiǎn)稱“交通職院”)作為國(guó)內(nèi)合作院校,攜手漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)、埃及泰達(dá)特區(qū)開(kāi)發(fā)公司、中交一公局集團(tuán)有限公司、BYD,分別與埃及艾因夏姆斯大學(xué)、開(kāi)羅高級(jí)維修技術(shù)學(xué)院共同建立的。2022年8月20日,在世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)平行論壇——“一帶一路”合作與魯班工坊建設(shè)發(fā)展論壇上,2個(gè)埃及魯班工坊與其他23個(gè)項(xiàng)目被共同授牌成為首批魯班工坊運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。埃及魯班工坊的建設(shè)是建立在中埃工業(yè)、能源、電信、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域全方位合作基礎(chǔ)上開(kāi)展的國(guó)際校企合作。

(一)以服務(wù)“一帶一路”“走出去”產(chǎn)業(yè)為背景建設(shè)魯班工坊

“一帶一路”倡議的提出,將我國(guó)的發(fā)展與沿線國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái),以我國(guó)發(fā)展為契機(jī),讓更多國(guó)家搭上我國(guó)發(fā)展快車,幫助他們實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),在埃中資企業(yè)在建和已完工的重點(diǎn)項(xiàng)目有:新首都中央商務(wù)區(qū)(CBD)項(xiàng)目、國(guó)家電網(wǎng)500千伏輸電線路項(xiàng)目、成都院6條日產(chǎn)6000噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目、齋月十日城輕軌項(xiàng)目、阿斯旺本班光伏工業(yè)園太陽(yáng)能電站項(xiàng)目、中國(guó)港灣(埃及)工程有限責(zé)任公司承建艾因蘇赫納港口二期集裝箱碼頭工程,涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及資源開(kāi)發(fā)利用等。見(jiàn)表。

表 埃及在建和已完工的重點(diǎn)項(xiàng)目

在埃中資企業(yè)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目涉及多個(gè)領(lǐng)域,對(duì)于人才具有一定的需求,職業(yè)教育攜手中資企業(yè)進(jìn)入埃及,為中資企業(yè)培養(yǎng)和輸送本土化技術(shù)技能人才提供了幫助。

(二)以技術(shù)技能人才培養(yǎng)和培訓(xùn)為紐帶形成校企合作共同體

埃及魯班工坊開(kāi)設(shè)數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、新能源應(yīng)用技術(shù)、汽車運(yùn)用與維修技術(shù)專業(yè),在成立之初就把校企合作放在重要位置,與中非泰達(dá)投資股份有限公司、漢能薄膜發(fā)電集團(tuán)及中交一公局集團(tuán)有限公司等合作企業(yè)簽署校企合作備忘錄,聯(lián)合培養(yǎng)魯班工坊學(xué)生。中資企業(yè)融入教育教學(xué)的全過(guò)程,提供教學(xué)設(shè)施設(shè)備,并參與開(kāi)發(fā)配套的教學(xué)資源。在埃及魯班工坊項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中,多家企業(yè)與合作院校開(kāi)展校企共建實(shí)訓(xùn)基地,共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才。本文選取其中3家代表性合作單位進(jìn)行分析。

一是中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是中國(guó)和埃及企業(yè)開(kāi)展合作的平臺(tái),服務(wù)兩國(guó)“一帶一路”建設(shè)。泰達(dá)合作區(qū)與埃及魯班工坊就數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)、新能源應(yīng)用技術(shù)專業(yè)、汽車運(yùn)用與維修技術(shù)專業(yè)開(kāi)展合作,參與人才培養(yǎng)方案制定,提出用工標(biāo)準(zhǔn),共同培養(yǎng)服務(wù)埃及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型技術(shù)技能人才。泰達(dá)合作區(qū)為學(xué)生提供培訓(xùn)就業(yè)基地,園區(qū)企業(yè)積極為魯班工坊學(xué)員提供實(shí)習(xí)、就業(yè)機(jī)會(huì),擇優(yōu)錄用。

二是中交一公局集團(tuán)有限公司。中交一公局集團(tuán)有限公司隸屬中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司,是全球領(lǐng)先的特大型基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商。中交一公局集團(tuán)有限公司積極參與制定埃及兩個(gè)魯班工坊的汽車運(yùn)用與維修技術(shù)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,結(jié)合企業(yè)的用工標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)埃及魯班工坊人才培養(yǎng)方向,為該專業(yè)的學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。

三是漢能移動(dòng)能源控股集團(tuán)有限公司。漢能移動(dòng)能源控股集團(tuán)有限公司是一家跨國(guó)公司,致力于薄膜太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域,通過(guò)全球技術(shù)整合和自主創(chuàng)新,漢能薄膜發(fā)電技術(shù)已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平,已發(fā)展為高科技清潔能源企業(yè)。公司以其在新能源領(lǐng)域先進(jìn)的技術(shù)結(jié)合企業(yè)文化和技能標(biāo)準(zhǔn),與埃及魯班工坊共同培養(yǎng)熟悉埃及當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的新能源領(lǐng)域高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

(三)以模式—標(biāo)準(zhǔn)—裝備—資源—師資為核心推進(jìn)校企深度合作

埃及魯班工坊采用EPIP教學(xué)模式,旨在培養(yǎng)學(xué)生的工程素養(yǎng)和技術(shù)素養(yǎng),開(kāi)發(fā)了以技術(shù)技能為基礎(chǔ),以企業(yè)崗位需求為目標(biāo)的各專業(yè)人才培養(yǎng)方案;開(kāi)發(fā)了以工作過(guò)程為導(dǎo)向,以典型工作任務(wù)為基點(diǎn),操作技能和職業(yè)素養(yǎng)為一體的教學(xué)設(shè)計(jì);建立了符合實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式要求的實(shí)訓(xùn)教學(xué)區(qū)域。

埃及魯班工坊運(yùn)行三年來(lái),輕工職院與世界知名企業(yè)、龍頭企業(yè)開(kāi)展的合作不斷深入,共同開(kāi)發(fā)了5個(gè)國(guó)際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)已有專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),中方院校與當(dāng)?shù)卦盒?、在埃中資企業(yè)結(jié)合埃及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行多次商討、修改,最終形成具有國(guó)際化、多元化和本土化的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),學(xué)校和企業(yè)共同開(kāi)發(fā)12個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn),出版5本雙語(yǔ)專業(yè)教材。

學(xué)院選擇優(yōu)秀專業(yè)課教師,針對(duì)埃及魯班工坊所開(kāi)設(shè)的專業(yè),輸出新能源國(guó)家級(jí)教學(xué)資源庫(kù)4門課程、教材等國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,數(shù)控加工技術(shù)等24門網(wǎng)絡(luò)視頻公開(kāi)課和相應(yīng)的高水平線上資源,為實(shí)現(xiàn)線上線下混合式教學(xué)提供了條件。

為全面推進(jìn)埃及魯班工坊的運(yùn)行,幫助當(dāng)?shù)卦盒Ｅ囵B(yǎng)獨(dú)立教學(xué)的師資力量,師資建設(shè)貫穿于魯班工坊的建設(shè)與運(yùn)行始終,國(guó)外合作院校每年每個(gè)專業(yè)派2-5名專業(yè)教師到中國(guó)進(jìn)行師資培訓(xùn)。通過(guò)“五位一體”指導(dǎo)下的理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)地考察、文化交流等,采用EPIP教學(xué)模式為埃及教師分析制定教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)銜接、開(kāi)發(fā)雙語(yǔ)培訓(xùn)教材。在培訓(xùn)期間,深入企業(yè)進(jìn)行體驗(yàn)式培訓(xùn)及學(xué)習(xí),通過(guò)為期5周的魯班工坊EPIP師資研修培訓(xùn),埃及教師對(duì)中國(guó)職業(yè)教育、EPIP教學(xué)模式、中國(guó)職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、儀器設(shè)備有了更深入的了解和認(rèn)同,學(xué)習(xí)積極性和動(dòng)手能力有了大幅度提升。

在建設(shè)過(guò)程中,形成了一套標(biāo)準(zhǔn)的魯班工坊建設(shè)模式,并總結(jié)提煉出埃及魯班工坊“一體、兩翼、四方聯(lián)動(dòng)”的建設(shè)與運(yùn)行模式。以支持埃及職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展,培養(yǎng)技術(shù)技能人才為主體;以搭建中埃人文交流和國(guó)際產(chǎn)能合作橋梁為兩翼;以“政、園、企、?！彼姆絽f(xié)同聯(lián)動(dòng)為建設(shè)與運(yùn)行模式,使埃及魯班工坊成為非洲魯班工坊建設(shè)的標(biāo)桿。

(四)以埃及魯班工坊培訓(xùn)就業(yè)基地為依托推進(jìn)人才培養(yǎng)培訓(xùn)

輕工職院攜手埃方合作院校以及合作企業(yè)共建埃及魯班工坊培訓(xùn)就業(yè)基地,于2021年12月30日舉行了揭牌儀式,為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)提供場(chǎng)所,服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。泰達(dá)合作區(qū)是中非經(jīng)貿(mào)合作的標(biāo)志性項(xiàng)目,合作區(qū)建立后吸引了100多家企業(yè)入駐,實(shí)際投資額超12億美元,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)3萬(wàn)余人就業(yè)。埃及魯班工坊培訓(xùn)就業(yè)基地協(xié)同四方力量,圍繞埃及魯班工坊數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)專業(yè)、新能源應(yīng)用技術(shù)專業(yè)、汽車運(yùn)用與維修技術(shù)專業(yè),共同培養(yǎng)“魯班工坊”學(xué)員,并推薦“魯班工坊”學(xué)員到中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè),泰達(dá)合作區(qū)成為埃及魯班工坊學(xué)生專業(yè)技能實(shí)踐的重要平臺(tái),為合作院校與合作企業(yè)建立起校企合作培養(yǎng)技術(shù)技能人才的橋梁。同時(shí),學(xué)院積極與有赴埃投資意向的中資企業(yè)及合作企業(yè)開(kāi)展洽談會(huì)等相關(guān)活動(dòng),既為中資企業(yè)走出去搭建橋梁,也增加了與合作企業(yè)的深度了解,為開(kāi)展下一步工作奠定基礎(chǔ)。

埃及魯班工坊培訓(xùn)就業(yè)基地是魯班工坊中的第一個(gè),基地的設(shè)立是探索學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)建設(shè)模式的一種嘗試,將推動(dòng)學(xué)習(xí)-就業(yè)的緊密對(duì)接,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展,不僅會(huì)為艾因夏姆斯大學(xué)帶來(lái)益處,其影響也會(huì)拓展到整個(gè)非洲。

二、校企合作國(guó)際化的困難問(wèn)題

為更好地服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議的需要,著眼于“走出去”企業(yè)需求以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,校企合作國(guó)際化已經(jīng)獲得學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)的共識(shí),并日益受到社會(huì)各界的重視。雖然取得顯著成果,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,能否在合作國(guó)當(dāng)?shù)爻掷m(xù)穩(wěn)定產(chǎn)生積極影響,關(guān)鍵要看能否得到保障。在當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r下主要面臨以下三方面的困境:

(一)校企合作國(guó)際化持續(xù)穩(wěn)定的機(jī)制建設(shè)

1.校企合作國(guó)際化平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題

埃及的職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)緩慢,高等職業(yè)教育院校較少,主要開(kāi)設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)三個(gè)大方向的專業(yè),所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及中資企業(yè)的需求匹配度低。埃及的職業(yè)院校與本土企業(yè)的校企合作處于較低水平,職業(yè)院校缺乏相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)的設(shè)置與當(dāng)前埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)不匹配,職業(yè)教育的適應(yīng)性不強(qiáng)。

中資企業(yè)走出去需要合作國(guó)技術(shù)技能人才支撐,合作國(guó)對(duì)于技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不足以支撐企業(yè)發(fā)展需求,魯班工坊致力于培養(yǎng)熟悉中國(guó)設(shè)施設(shè)備、技術(shù)技能、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的本土技術(shù)技能人才,有效解決中資企業(yè)在合作國(guó)缺乏人才的困境。目前的校企合作國(guó)際化和已經(jīng)“走出去”的并具有一定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中資企業(yè)的聯(lián)系溝通較少,為了滿足行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求、促進(jìn)校企合作有效運(yùn)作、推動(dòng)校企合作深度融合,需加強(qiáng)校企合作平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮魯班工坊作為校企合作國(guó)際化平臺(tái)的作用。

2.校企合作國(guó)際化共同目標(biāo)問(wèn)題

在校企合作的過(guò)程中,學(xué)校參與校企合作國(guó)際化的主要目標(biāo)是培養(yǎng)符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化技術(shù)技能人才,而企業(yè)的主要目標(biāo)是追求經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)最大化。校企合作國(guó)際化的最重要的目的是為中資企業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)技能人才及為企業(yè)帶來(lái)技術(shù)升級(jí)與創(chuàng)新。

埃及魯班工坊在建設(shè)之初即與眾多中資企業(yè)開(kāi)展了合作,但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中還存在相關(guān)機(jī)制不健全的問(wèn)題,例如,中資企業(yè)參與設(shè)備捐贈(zèng)、標(biāo)準(zhǔn)制定以及共同開(kāi)發(fā)教學(xué)資源等,但后續(xù)的設(shè)備日常保養(yǎng)維護(hù),教學(xué)資源更新與升級(jí)缺少系統(tǒng)和完善的相關(guān)機(jī)制,難以滿足院校日常教學(xué)以及合作企業(yè)不斷變化的發(fā)展需求。

(二)校企合作國(guó)際化縱橫發(fā)展的深度合作

1.著眼需求橫向拓展專業(yè)問(wèn)題

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于足夠的人才儲(chǔ)備,“走出去”的中資企業(yè)普遍缺乏人才,尤其是缺乏技術(shù)技能人才。中資企業(yè)缺乏了解當(dāng)?shù)鼐唧w情況具有國(guó)際視野的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,從國(guó)內(nèi)輸出是治標(biāo)不治本的方法,只有提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的技術(shù)技能水平,使本土工程技術(shù)人員更好地參與生產(chǎn),才是減少生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵。

截至2021年底,中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)共吸引了102家企業(yè)入駐園區(qū)。合作區(qū)以工業(yè)項(xiàng)目為主,涵蓋加工制造、物流、保稅、技術(shù)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)等主要產(chǎn)業(yè),直接為近4000人解決就業(yè),產(chǎn)業(yè)整體帶動(dòng)3萬(wàn)余人就業(yè)。越來(lái)越多的不同類型的企業(yè)入駐園區(qū),提供了大量就業(yè)崗位的同時(shí),對(duì)于技術(shù)技能人才的需求也將更加多樣化,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的缺少本土技術(shù)技能型人才的難題延緩了中資企業(yè)在當(dāng)?shù)亍奥涞厣钡倪M(jìn)度。

隨著埃及魯班工坊建設(shè)的三個(gè)專業(yè)不斷優(yōu)化提升,中方院校教師不僅與外方院校教師交流如何完善已建設(shè)的專業(yè),而且要以三個(gè)專業(yè)建設(shè)起到示范作用,著眼于外方院校在人才培養(yǎng)上的需求,指導(dǎo)外方學(xué)校拓展其他專業(yè),制定專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開(kāi)展校企合作,制定校企合作共同開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)上的專業(yè)建設(shè)方案。

2.縱向加強(qiáng)溝通推進(jìn)合作問(wèn)題

合作院校與“走出去”中資企業(yè)應(yīng)密切聯(lián)系,推動(dòng)已經(jīng)建設(shè)的專業(yè)更深層的校企合作,人才培養(yǎng)更符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)著眼于企業(yè)不同時(shí)期的需求,及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)方向。開(kāi)展教學(xué)時(shí),與合作企業(yè)保持積極的溝通,依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、企業(yè)對(duì)技術(shù)型人才的需求狀況及基本要求、學(xué)生的實(shí)踐水平等方面,有效整合學(xué)校和企業(yè)的教學(xué)資源,隨時(shí)對(duì)課程體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行分析和調(diào)整,最終滿足院校的教學(xué)需求以及企業(yè)的用工需要。

(三)校企合作國(guó)際化構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展保障

作為服務(wù)“一帶一路”的國(guó)際公共產(chǎn)品,魯班工坊為提升中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。魯班工坊的建設(shè)不是獨(dú)屬于某一組織的,而是由中外雙方合作院校、行業(yè)企業(yè)等多方力量,相互協(xié)作、共享共建才最終實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)魯班工坊可持續(xù)發(fā)展,吸引更多優(yōu)秀職教資源和社會(huì)各界的力量參與其中,從而提升魯班工坊項(xiàng)目建設(shè)水平;助力當(dāng)?shù)靥嵘殬I(yè)教育教學(xué)質(zhì)量,為更多當(dāng)?shù)厍嗄晏峁┘夹g(shù)技能培訓(xùn),從而改善當(dāng)?shù)厍嗄昃蜆I(yè)率與失業(yè)率問(wèn)題;服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作,與更多有“走出去”意向的企業(yè)搭建橋梁,為已“走出去”中資企業(yè)提供持續(xù)穩(wěn)定的職業(yè)技能人才。

1.運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)問(wèn)題

跨境教育是一種教育模式,其主要形式是在國(guó)外建立教育機(jī)構(gòu),并運(yùn)用本國(guó)的教育模式結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況,幫助一些教育欠發(fā)達(dá)的地區(qū)推進(jìn)教育進(jìn)程。澳大利亞跨境教育TAFE學(xué)院建立了開(kāi)放、較為成熟的跨境教育體系,并積累了監(jiān)管、管理、運(yùn)作等方面的有益經(jīng)驗(yàn)。為鞏固和提升跨境教育的質(zhì)量,制定跨境教育項(xiàng)目的“跨國(guó)質(zhì)量戰(zhàn)略”,相應(yīng)的措施包括:促進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)在海外質(zhì)量保障領(lǐng)域的合作;建立優(yōu)質(zhì)的跨境教育機(jī)構(gòu)和課程名單;確定優(yōu)質(zhì)跨國(guó)教育及培訓(xùn)的業(yè)務(wù)守則;探索以較低的成本對(duì)海外教育質(zhì)量進(jìn)行有效評(píng)估的方法;建立處理投訴的方法;支持良好操作規(guī)范;確立優(yōu)質(zhì)跨國(guó)教育良好操作規(guī)范指南等等。德國(guó)聯(lián)合大學(xué)項(xiàng)目有聯(lián)合課程項(xiàng)目、聯(lián)合辦學(xué)機(jī)構(gòu)、獨(dú)立課程項(xiàng)目和獨(dú)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)四類,從項(xiàng)目建立、資助,教學(xué)管理到學(xué)位認(rèn)證,德國(guó)高?？缇侈k學(xué)的質(zhì)量保障建立了一個(gè)多層次的復(fù)合體系,由第三方機(jī)構(gòu)審核項(xiàng)目方案并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)術(shù)和管理的評(píng)估?；陂L(zhǎng)期的國(guó)際教育交流和海外項(xiàng)目合作經(jīng)驗(yàn),德意志學(xué)術(shù)交流中心為德國(guó)高校跨境辦學(xué)的質(zhì)量保障提出一系列標(biāo)準(zhǔn)原則。每個(gè)辦學(xué)項(xiàng)目?jī)?nèi)部也有相應(yīng)的質(zhì)量保障舉措,基于專業(yè)特色、所在國(guó)的偏好要求等因素,德國(guó)高?？缇侈k學(xué)項(xiàng)目分別通過(guò)不同的高等教育質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。

現(xiàn)階段魯班工坊處于快速建設(shè)階段,隨著越來(lái)越多的魯班工坊完成建設(shè),投入試運(yùn)行,進(jìn)入運(yùn)行階段,研究重心也應(yīng)當(dāng)從魯班工坊的建設(shè)逐漸過(guò)渡到魯班工坊的可持續(xù)發(fā)展,如何判斷已建成魯班工坊的運(yùn)行質(zhì)量,為下一步的建設(shè)提供參考;如何保證投入的資源設(shè)備持續(xù)使用,人才培養(yǎng)質(zhì)量符合企業(yè)需求,是當(dāng)前亟須解決的問(wèn)題。

2.教學(xué)資源持續(xù)更新問(wèn)題

魯班工坊專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)離不開(kāi)院校和合作企業(yè)的共同參與,建設(shè)過(guò)程能夠提升校企合作的深度與廣度,推動(dòng)教學(xué)改革。專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)應(yīng)具有完整性和系統(tǒng)性,包含專業(yè)人才培養(yǎng)方案、專業(yè)課程體系、課程教學(xué)資源、評(píng)測(cè)考核資源、資源審核機(jī)制、應(yīng)用推廣機(jī)制及安全保障機(jī)制。魯班工坊受地域等客觀因素條件限制,在建設(shè)初期已建設(shè)一批數(shù)字化資源,然而隨著魯班工坊本土學(xué)校應(yīng)用的深入,資源存在持續(xù)更新、優(yōu)化、提升的問(wèn)題,亟須建立數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)—應(yīng)用—優(yōu)化機(jī)制。

三、高職院校國(guó)際化校企合作分析與對(duì)策

(一)細(xì)化職業(yè)學(xué)校校企合作辦法或細(xì)則,拓展校企合作國(guó)際化渠道

校企合作國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)不斷加快,職業(yè)教育“走出去”亟須相關(guān)制度辦法的有力支撐。校企合作國(guó)際化平臺(tái)建設(shè)、共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、橫向拓展專業(yè)、溝通推進(jìn)合作、運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)、教學(xué)資源持續(xù)更新等問(wèn)題,反映校企合作國(guó)際化過(guò)程中的機(jī)制、運(yùn)行等深層次制度保障問(wèn)題。它涉及雙方學(xué)校、合作企業(yè)、雙方政府等多元主體,需要職業(yè)院校與合作企業(yè)提高對(duì)開(kāi)展國(guó)際化校企合作重要性的認(rèn)識(shí),圍繞共性問(wèn)題,進(jìn)一步研制職業(yè)教育校企合作在國(guó)際化方面的相關(guān)辦法或細(xì)則,發(fā)揮引導(dǎo)、推動(dòng)和協(xié)調(diào)的作用,主導(dǎo)整合職業(yè)院校、企業(yè)各方的優(yōu)勢(shì)資源,并借助外交關(guān)系等優(yōu)勢(shì),搭建服務(wù)國(guó)際化校企合作的平臺(tái),更好助力國(guó)際產(chǎn)能合作,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出能夠適應(yīng)匹配當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

(二)建立魯班工坊運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推進(jìn)魯班工坊的高質(zhì)量發(fā)展

魯班工坊在建設(shè)過(guò)程中形成了魯班工坊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為建設(shè)魯班工坊提供了科學(xué)的參考依據(jù)。同樣,應(yīng)建立評(píng)價(jià)體系,以判斷該項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中先前制定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況;實(shí)施程度、實(shí)施水平、實(shí)施可復(fù)制和實(shí)施可推廣的情況。通過(guò)評(píng)價(jià)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,提升人才培養(yǎng)水平,提升魯班工坊的服務(wù)能力。

2018年3月,天津市教委牽頭起草《推進(jìn)我市職業(yè)院校在海外設(shè)立“魯班工坊”試點(diǎn)方案》明確要建設(shè)“魯班工坊”研究與評(píng)價(jià)體系,對(duì)海外“魯班工坊”建設(shè)情況和人才培養(yǎng)狀況開(kāi)展評(píng)價(jià),以確保其優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。2019年12月,天津市委教育工委、市教委、市財(cái)政局制定了《天津職業(yè)教育“魯班工坊”建設(shè)項(xiàng)目和資金管理辦法》。2020年5月,教育部在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的政協(xié)委員建議的回函中提到,要加強(qiáng)對(duì)魯班工坊的后期監(jiān)管,完善過(guò)程監(jiān)管和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,確保魯班工坊建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)期健康發(fā)展。2020年11月,魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟成員大會(huì)審議通過(guò)的魯班工坊建設(shè)規(guī)程,規(guī)定了申請(qǐng)魯班工坊建設(shè)立項(xiàng)的條件,以及項(xiàng)目終止和撤銷的情形;明確聯(lián)盟要在教育部和其他政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下開(kāi)展“魯班工坊”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目立項(xiàng)和質(zhì)量監(jiān)管工作。2021年,天津市魯班工坊研究與推廣中心制定了《魯班工坊驗(yàn)收評(píng)估工作方案(試行)》,并開(kāi)展了多家魯班工坊的驗(yàn)收。2022年4月,中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)發(fā)布的《魯班工坊運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》設(shè)定了定位和宗旨、辦學(xué)基礎(chǔ)、場(chǎng)地建設(shè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、校企合作和辦學(xué)成效共8項(xiàng)一級(jí)指標(biāo),26項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和觀測(cè)點(diǎn)若干項(xiàng)。已有國(guó)外落地魯班工坊的院校也在不斷探索總結(jié)出一套具有職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)特色的評(píng)價(jià)體系。如天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)計(jì)的魯班工坊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,該標(biāo)準(zhǔn)體系在魯班工坊得到實(shí)踐驗(yàn)證。其中共有7個(gè)一級(jí)指標(biāo)以及21個(gè)二級(jí)指標(biāo),包括國(guó)外院校遴選標(biāo)準(zhǔn)、合作共建專業(yè)的選擇、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地建設(shè)、教學(xué)裝備建設(shè)、外方師資培訓(xùn)、教學(xué)資源建設(shè)以及國(guó)際校企合作。

通過(guò)構(gòu)建以高質(zhì)量運(yùn)行為目標(biāo)的運(yùn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,判斷已建設(shè)魯班工坊的實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量,為魯班工坊的實(shí)踐探索提供關(guān)鍵性的理論研究支撐,推動(dòng)魯班工坊高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

(三)加快魯班工坊教學(xué)資源建設(shè),帶動(dòng)魯班工坊的數(shù)字化轉(zhuǎn)型

不同的時(shí)期階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心及內(nèi)容是有所不同的。職業(yè)院校國(guó)際化辦學(xué)的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)等應(yīng)隨當(dāng)?shù)乇就疗髽I(yè)、當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)的需求變化而做出實(shí)時(shí)調(diào)整不斷更新。我國(guó)職業(yè)院校在不斷提升自身教學(xué)水平、教育研究能力和職業(yè)資格框架建設(shè)水平的同時(shí),也要不斷推進(jìn)和擴(kuò)大國(guó)際化辦學(xué)的形式和規(guī)模,著力改善師生間的語(yǔ)言溝通障礙,完善教學(xué)條件和資源,提升教學(xué)效果。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卦盒熒慕涣骰?dòng),對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r加深了解與認(rèn)識(shí),共同培養(yǎng)具有國(guó)際視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才。

魯班工坊教學(xué)資源的建設(shè)是立體化的,呈現(xiàn)方式有紙質(zhì)教材、教學(xué)平臺(tái)(視頻、課件等)和訓(xùn)練裝備等。教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)以EPIP教學(xué)模式為核心要義,實(shí)施與應(yīng)用。課程標(biāo)準(zhǔn)、教材的開(kāi)發(fā)均采用雙語(yǔ)形式,以中文和合作國(guó)家的語(yǔ)言來(lái)編寫。建設(shè)魯班工坊國(guó)際化教學(xué)資源庫(kù),包含魯班工坊所開(kāi)設(shè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及考核指標(biāo)。資源庫(kù)的資源應(yīng)具備中外雙語(yǔ)體系,能夠最大化為使用師生提供便利,滿足實(shí)際教學(xué)需求。同時(shí),院校可從合作行業(yè)、企業(yè)需求出發(fā),開(kāi)發(fā)特色培訓(xùn)資源,提升魯班工坊的國(guó)際影響力。

在后疫情時(shí)代,埃及魯班工坊的教學(xué)應(yīng)充分利用信息化手段,建立信息平臺(tái),通過(guò)該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)院校、企業(yè)等社會(huì)各界的信息共享。開(kāi)發(fā)一系列數(shù)字資源,持續(xù)進(jìn)行線上線下資源建設(shè),保證魯班工坊教學(xué)資源的先進(jìn)性和更新的及時(shí)性,通過(guò)空中課堂、智慧教室拓展遠(yuǎn)程教學(xué),助力埃及魯班工坊向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。