■ 國網(wǎng)山東省電力公司曲阜市供電公司 張紅梅

電力企業(yè)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，通過創(chuàng)新努力提高發(fā)展質(zhì)量，以搶抓戰(zhàn)略機遇期實現(xiàn)新一輪優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，為此提升電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力具有十分重要的現(xiàn)實意義。

隨著能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、電力體制改革，公司要在選拔任用干部時，統(tǒng)籌工作崗位需求、人才發(fā)展需求和電力改革需求，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，選好干部、配強班子，著力打造適應(yīng)公司“兩個轉(zhuǎn)變”的人才隊伍。

解決基層管理人員的現(xiàn)實需要。以“四個最好”為引領(lǐng)，把“追求卓越”理念精準落實到每一項工作、每一個崗位。為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標必須強化各級管理人員的責任擔當和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，優(yōu)化提升管理人員專業(yè)化能力。

電力企業(yè)管理人員現(xiàn)狀分析

以某地市級供電公司為例，某供電公司中層管理人員163 人，從定量（自然屬性、任職經(jīng)歷）、定性（民主測評、特性不足）2 個方面開展分析。

定量分析。參照電力企業(yè)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，規(guī)范實現(xiàn)分析字段標準化，抽取若干維度，建立分析模板，進行系統(tǒng)分析。

定性分析。電力企業(yè)每年度開展管理人員民主測評，民主測評結(jié)果來自公司年度測評報告，根據(jù)以往的年度測評報告，提取評價關(guān)鍵詞庫。如顧全大局、團結(jié)協(xié)作、公道正派、管理經(jīng)驗等。對特征不足的分析，統(tǒng)計每一類關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻次，按由多到少進行降序排列，反映領(lǐng)導(dǎo)干部在素質(zhì)方面的主要特征和存在不足。

存在問題。管理人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，年齡結(jié)構(gòu)偏大，后備力量儲備不足，管理執(zhí)行力不足，責任不清、職責不明。

引入SWOT分析法

根據(jù)SWOT 理論，按照優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅4 方面對電力企業(yè)管理人員現(xiàn)狀進行綜合分析。

優(yōu)勢。務(wù)實創(chuàng)新、開拓進取的團隊；有一個愛崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)精湛，勇于創(chuàng)新的管理人員隊伍；有強大系統(tǒng)支撐，電力企業(yè)人資系統(tǒng)內(nèi)有管理人員的履歷、教育等信息，數(shù)據(jù)全面，系統(tǒng)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和標準化程度高，能夠滿足管理人員專業(yè)化提升定量分析的需要；基礎(chǔ)工作扎實有效，電力企業(yè)長期以來堅持對管理人員進行360 度全方位綜合考核，其評價維度較為統(tǒng)一，分析報告保存完整，為管理人員定性評價提供了重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

劣勢。管理人員結(jié)構(gòu)不合理，其中年齡、學歷、崗位專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理是制約專業(yè)化提升有效推進的一個重要因素。干事創(chuàng)業(yè)動力不足，表現(xiàn)在合力不強，缺乏團隊意識；對待上級安排，墨守成規(guī)教條執(zhí)行，缺乏闖勁；不敢碰硬，有老好人思維，缺乏正義感；存有經(jīng)驗主義，缺乏創(chuàng)新精神?？己吮O(jiān)督機制不完善，表現(xiàn)在考核方式單一，側(cè)重述職、個別談話、民主測評等靜態(tài)考核，缺乏實地、跟蹤式動態(tài)考核，缺乏容錯機制及監(jiān)督執(zhí)紀、責任追究機制等。

機會。電力企業(yè)統(tǒng)一推行管理人員隊伍建設(shè)標準，各項制度齊全，指導(dǎo)到位，為管理人員專業(yè)化提升奠定堅實基礎(chǔ)。

威脅。當前，國家開始能源轉(zhuǎn)型升級、電力體制改革，省委省政府提出加快新舊動能轉(zhuǎn)換，電力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對管理人員專業(yè)化能力提出更高要求，當前管理人員專業(yè)化能力滯后與高標準嚴要求相對立的問題愈發(fā)突出。

制定對策

制定4 種戰(zhàn)略對策：SO 戰(zhàn)略（優(yōu)勢與機會），學習上級關(guān)于干部隊伍建設(shè)最新要求，借鑒其他地市先進干部隊伍建設(shè)管理經(jīng)驗；WO 戰(zhàn)略（劣勢與機會），做好診斷分析、措施應(yīng)用，實現(xiàn)管理到位、提升到位；ST 戰(zhàn)略（優(yōu)勢與威脅），強化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化干部管理系統(tǒng)，提高運行水平；WT 戰(zhàn)略（劣勢與威脅），完善機制建設(shè)，提高管理水平，促使劣勢轉(zhuǎn)優(yōu)，抵御外部挑戰(zhàn)。

全面發(fā)揮優(yōu)勢。依托電力企業(yè)自身的支持，發(fā)揮柔性團隊和管理系統(tǒng)輔助功能，強化管理基礎(chǔ)工作。

抓住當前機會。面對黨中央對于人才建設(shè)的高度重視，要學會抓住機遇，充分發(fā)揮政策帶給電力企業(yè)人才管理工作的優(yōu)勢，推進管理人員專業(yè)化能力不斷提升，堅持一貫的選人原則，建立“嚴選”“優(yōu)配”導(dǎo)向；探索“3 ＋”考察法，提高考察結(jié)果的科學應(yīng)用。即以“民主推薦、現(xiàn)查調(diào)查、個別談話”為主要內(nèi)容進行考察，增加“成長分析”項，確?？疾旃ぷ髯畲笙薅葹檫x人用人工作提供依據(jù)；將嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，確保考核工作客觀公正。

積極改變劣勢。針對當前干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理、執(zhí)行力不強等劣勢，制定相應(yīng)“3 ＋3”措施（強化后備干部培養(yǎng)、強化宗旨意識、強化追責問責；建立干部選拔工作5 體系、建立崗位目標責任機制、建立干部執(zhí)行力評價機制），改變劣勢。

有效應(yīng)對威脅。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，學習宣貫好《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》，學透研究透《業(yè)績考核專業(yè)評價細則》，抓好《關(guān)于明確公司本部第一批“放管服”事項組織人事工作流程的通知》的全面落實。

取得成效

通過應(yīng)用電力企業(yè)人資管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和年度管理人員考核結(jié)果的歸納演繹，可全面地呈現(xiàn)管理人員現(xiàn)狀，了解和掌握影響管理人員專業(yè)化能力提升的關(guān)鍵因素，以及在隊伍建設(shè)和執(zhí)行力方面存在的差距，為下一步加強管理人員建設(shè)規(guī)劃、教育培訓，以及選拔任用提供決策參考，能有效提升電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力和水平。

以先進數(shù)據(jù)處理工具了解管理人員隊伍。堅持標準化的理念，運用無綱量化方式對歷年考核數(shù)據(jù)進行加工，消除評價數(shù)據(jù)間的不平衡性。對分析維度進行標準化定義，界定范圍，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范，使得分析數(shù)據(jù)具有一定的可比性。分析能夠全面呈現(xiàn)管理人員整體狀況，系統(tǒng)呈現(xiàn)工作績效以及成長歷程。

解決管理人員專業(yè)化能力提升的頑疾問題。解決工作中缺乏主動性、創(chuàng)造性，機遇意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、進取意識不強的問題；解決業(yè)務(wù)不精、標準不高、能解決責任不清、職責不明，不敢擔當、不敢負責，怕?lián)L險的問題；解決好人主義思想，發(fā)現(xiàn)問題不發(fā)聲、遇到困難繞著走等問題；解決工作不落實，“上有政策、下有對策”的問題；解決落實工作打折扣、搞變通、作選擇的問題；解決以文件落實文件、以會議落實會議，重過程輕結(jié)果的問題；解決辦事拖沓敷衍、工作效率低下的問題。

立足當前，謀劃長遠，體現(xiàn)時效性。電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力提升研究立足當前高質(zhì)量發(fā)展的新要求，以指導(dǎo)員工成長長遠規(guī)劃為出發(fā)點，提出工作建議和意見，實效性和針對性強，能夠為系統(tǒng)盤點和科學評價管理人員提供有效抓手，也能為宏觀把握電力企業(yè)人才發(fā)展狀況提供重要信息。

結(jié)論

通過電力企業(yè)管理人員專業(yè)化能力提升對策研究，電力企業(yè)及時、全面掌握管理人員基本狀況，了解整體水平，掌握管理人員所具有的主要特征以及存在不足。同時對每位管理人員自然屬性、任職經(jīng)歷以及歷年考核情況的整理，也從微觀上對每一位管理人員的成長歷程、個性特質(zhì)、主要特點有了較為清晰的把握。通過開展執(zhí)行力考評工作，加強各級管理人員之間的溝通協(xié)調(diào)，管理人員的日常管理工作得到強化。針對管理人員存在的弱點，深入實施“兩完善四加強”（完善機制、完善管理，加強作風、加強培養(yǎng)、加強考核、加強監(jiān)督），管理人員的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和專業(yè)化能力得到全面提升。