李飛誠(chéng) 吳硯峰

摘?要：黨的十八大以來(lái)，我國(guó)快遞物流呈現(xiàn)出業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)規(guī)模和潛力大、綜合能力增強(qiáng)的特征。文章針對(duì)我國(guó)快遞物流發(fā)展特點(diǎn)和存在問(wèn)題，提出促進(jìn)科技賦能，提高快遞物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、落實(shí)減稅降負(fù)，減輕快遞物流行業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，解決快遞末端配送難題、深化國(guó)際合作，拓寬快遞企業(yè)跨境物流發(fā)展、推動(dòng)政策落地，助力快遞企業(yè)做大做強(qiáng)以及產(chǎn)教整合發(fā)展，提升快遞人才培養(yǎng)的匹配度等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)；快遞物流；第三方物流；現(xiàn)代學(xué)徒制

中圖分類號(hào)：F259.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2024）02-0167-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.02.042

1?引言

2022年3月25日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?！兑庖姟访鞔_提出，大力發(fā)展第三方物流，支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，促進(jìn)全社會(huì)物流降本增效。我國(guó)快遞物流作為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，應(yīng)如何加快發(fā)展，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)，是一個(gè)值得研究的課題。

2?我國(guó)快遞物流的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1?快遞物流業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)速度快

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)快遞物流跑出發(fā)展加速度，年快遞業(yè)務(wù)量從2012年的57億件增長(zhǎng)到2021年的1083億件，增長(zhǎng)了18倍。2015年，我國(guó)快遞物流突破200億件，達(dá)到206.7億件。2016年至2020年，分別達(dá)到312.8億件、400.6億件、507.1億件、635.2億件和833.6億件，年增長(zhǎng)分別達(dá)到51.4%、28.0%、26.6%、25.3%和31.2%。國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心快遞大數(shù)據(jù)平臺(tái)顯示，2022年12月1日上午8時(shí)10分，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破1000億件，比2021年提前了7天。

2.2?快遞物流市場(chǎng)規(guī)模和潛力巨大

國(guó)家郵政總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)快遞物流量首次突破千億級(jí)別，連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。2021年，我國(guó)快遞物流發(fā)展規(guī)模指數(shù)為3609.4，同比提高27.5%，規(guī)模增速保持在中高位。2021年，美國(guó)快遞業(yè)務(wù)量215億件，收入總額1880億美元（約合人民幣1.3萬(wàn)億元）。據(jù)Pitney?Bowes預(yù)測(cè)，美國(guó)到2027年包裹量將達(dá)到400億個(gè)，2022—2027年的復(fù)合年增長(zhǎng)率為5%～10%。相較美國(guó)，我國(guó)快遞物流件量遠(yuǎn)超美國(guó)，是美國(guó)的5倍之多，而收入?yún)s比美國(guó)少，收入增長(zhǎng)潛力巨大。2021年12月，國(guó)家郵政總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“1135”目標(biāo)，即年均快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)超100億件，累計(jì)新增就業(yè)崗位100萬(wàn)個(gè)，年服務(wù)用戶3000億人次，形成5個(gè)年業(yè)務(wù)量超200億件或年業(yè)務(wù)收入超2000億元的快遞品牌，支撐制造業(yè)產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億元，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售超過(guò)1萬(wàn)億元，到2025年，實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)量1500億件、快遞業(yè)務(wù)收入15000億元。

3?我國(guó)快遞物流發(fā)展面臨的問(wèn)題

3.1?我國(guó)快遞物流先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用普及率低

雖然京東、菜鳥等企業(yè)在物流作業(yè)環(huán)節(jié)中使用無(wú)人機(jī)、自動(dòng)分揀系統(tǒng)、無(wú)人搬運(yùn)車等先進(jìn)技術(shù)，但這些企業(yè)很多是電商技術(shù)類或綜合類的公司，有天然的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

而順豐、中通、圓通、EMS、韻達(dá)等頭部快遞物流企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用并不普遍，只在小范圍內(nèi)的區(qū)域試點(diǎn)。即使對(duì)京東物流而言，其無(wú)人機(jī)配送也僅限于西安。順豐作為中國(guó)快遞物流企業(yè)的領(lǐng)頭羊，其技術(shù)應(yīng)用程度無(wú)疑是比較好的。以自動(dòng)分揀技術(shù)為例，順豐自動(dòng)分揀系統(tǒng)每小時(shí)分揀快件15000件，且不能實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化，還需要人工進(jìn)行解包或其他處理技術(shù)。如對(duì)于快件的運(yùn)單條碼朝下或快件重疊，分揀機(jī)無(wú)法識(shí)別，就需要人工處理；對(duì)于運(yùn)單條碼被遮蓋、褶皺或不完整的，分揀系統(tǒng)都無(wú)法掃描，就需要人工處理。這樣的分揀處理能力既低于德國(guó)敦豪（DHL）在上海中心的每小時(shí)20000件；也低于美國(guó)聯(lián)邦快遞（FedEx）每小時(shí)95000件；更是低于美國(guó)UPS自動(dòng)分揀成套系統(tǒng)的41.6萬(wàn)件，UPS更是順豐的27.7倍還多。經(jīng)過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，中外差距非常明顯。

3.2?我國(guó)快遞物流稅負(fù)較重

中國(guó)稅收優(yōu)惠政策操作程度相對(duì)復(fù)雜，一般是政府出政策，然后確定試點(diǎn)范圍，最后企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。以2017年12月29日的稅總函〔2017〕579號(hào)《關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》為例，首先國(guó)家稅務(wù)總局確定4項(xiàng)試點(diǎn)內(nèi)容；其次是試點(diǎn)企業(yè)的確定，根據(jù)此項(xiàng)內(nèi)容要求具備2項(xiàng)條件；再次是涉稅事項(xiàng)的3項(xiàng)辦理要方法；最后是提出4點(diǎn)工作要求。國(guó)外稅收政策則要求廣泛得多，以美國(guó)為例，其針對(duì)物流的稅收優(yōu)惠政策，既可以是物流企業(yè)，也可以是其他企業(yè)的物流相關(guān)活動(dòng)。

另外，國(guó)外稅制也比較簡(jiǎn)單，以增值稅為主；新加坡與美國(guó)對(duì)物流企業(yè)的征稅，主要是流轉(zhuǎn)稅。而中國(guó)則對(duì)物流企業(yè)有10多種稅，不但稅制復(fù)雜，還存在重復(fù)征稅的問(wèn)題。中國(guó)稅收優(yōu)惠政策有時(shí)操作不當(dāng)，反而增加企業(yè)的稅賦，如物流企業(yè)試點(diǎn)“營(yíng)改增”政策后，道路貨物運(yùn)輸類企業(yè)稅賦卻產(chǎn)生了增加的問(wèn)題，溯其根源主要是因?yàn)槎惵侍岣吆瓦M(jìn)項(xiàng)抵扣不足造成的，這對(duì)于某些干線運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

3.3?我國(guó)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備指標(biāo)落后

2015—2019年，中國(guó)公路總里程及公路密度逐年上升；根據(jù)2%的復(fù)合增長(zhǎng)率，2021年，全國(guó)公路總里程約為520萬(wàn)千米；預(yù)計(jì)到2026年，全國(guó)公路總里程約為574萬(wàn)千米。2021年，中國(guó)鐵路營(yíng)運(yùn)總里程突破15萬(wàn)千米，全國(guó)鐵路新增運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)4000千米，其中高鐵約2150千米。但是，從運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度對(duì)比來(lái)看，中國(guó)的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度約為5021.2千米/萬(wàn)平方千米，只有美國(guó)6869.3千米/萬(wàn)平方千米的73%；德國(guó)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度更是高達(dá)14680.4千米/萬(wàn)平方千米，是中國(guó)的2.92倍。更高的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度帶給消費(fèi)者更高效的快遞物流服務(wù)，中外物流基礎(chǔ)設(shè)施的差距也帶來(lái)了快遞服務(wù)體驗(yàn)上的差距。在托盤擁有量方面，日本人均擁有4～5個(gè)，美國(guó)人均擁有7～8個(gè)，中國(guó)人均擁有不到0.1個(gè)。

加上中國(guó)快遞物流企業(yè)物流設(shè)備和網(wǎng)點(diǎn)布局的差異，更是影響了中國(guó)快遞物流企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此不難看出，不管是從車輛、飛機(jī)的擁有量，還是網(wǎng)點(diǎn)布局，國(guó)外快遞物流企業(yè)比中國(guó)快遞物流企業(yè)都要多，差距很大。

3.4?我國(guó)快遞物流企業(yè)國(guó)際化程度低

國(guó)外快遞企業(yè)巨頭很早就進(jìn)行了跨境快件的推進(jìn)，美國(guó)聯(lián)邦快遞（FedEx）早在1984年就進(jìn)入了中國(guó)。而我國(guó)快遞企業(yè)“走出去”的步伐是比較慢的，“走出去”的時(shí)間也比較短。

順豐作為中國(guó)快遞領(lǐng)頭羊的企業(yè)，其“順豐標(biāo)快”收件開通的國(guó)家也只包括中國(guó)大陸及港澳臺(tái)地區(qū)、美國(guó)、俄羅斯、日本、新加坡、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、蒙古、越南、泰國(guó)；其派件范圍也僅限于美國(guó)、澳大利亞、加拿大、俄羅斯、新加坡、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等16個(gè)國(guó)家?！绊権S特惠”服務(wù)其收件范圍是中國(guó)大陸及香港地區(qū)；派件的范圍相對(duì)比較廣，可以到達(dá)全世界200多個(gè)國(guó)家及地區(qū)；“國(guó)際小包”服務(wù)與“順豐特惠”服務(wù)范圍差不多。

圓通的跨境快件開通的業(yè)務(wù)范圍包括中國(guó)香港和中國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等。

中通的跨境快件業(yè)務(wù)除了港臺(tái)外，還有英國(guó)、瑞士、澳大利亞、俄羅斯等。韻達(dá)的跨境快件業(yè)務(wù)有歐洲、美國(guó)、加拿大、南非、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞和中國(guó)香港。

申通跨境國(guó)際業(yè)務(wù)拓展到了美國(guó)、加拿大、英國(guó)、荷蘭、歐洲、俄羅斯、澳大利亞、日本、韓國(guó)、新西蘭、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞、尼泊爾、孟加拉等國(guó)家。

但是，跟國(guó)外三大快遞物流巨頭相比差距甚大。美國(guó)UPS都在全球上200?多個(gè)國(guó)家;德國(guó)DHL在全球220?多個(gè)國(guó)家提供航空快件；美國(guó)聯(lián)邦快遞為本國(guó)各地和全球超過(guò)220個(gè)國(guó)家及地區(qū)提供快捷、可靠的遞送服務(wù)。

3.5?我國(guó)快遞物流企業(yè)盈利能力較弱

與國(guó)外快遞物流企業(yè)相比，一方面快遞市場(chǎng)集中度比較低，中國(guó)快遞業(yè)的CR4在50%以下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)的90%，與高的行業(yè)集中度相比，低的行業(yè)集中度會(huì)加劇企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，從而影響整個(gè)行業(yè)的整體發(fā)展；另一方面中國(guó)快遞物流企業(yè)效率不高，企業(yè)收益率偏低。

根據(jù)2021年度美國(guó)FedEx年報(bào)顯示，2021財(cái)年年報(bào)歸屬于母公司普通股股東凈利潤(rùn)為52.31億美元，同比增長(zhǎng)306.77%；營(yíng)業(yè)收入為839.59億美元，同比上漲21.3%。反觀中國(guó)快遞物流企業(yè)，龍頭順豐2021年度報(bào)告顯示，2020年其總營(yíng)收為2071.87億元，同比增長(zhǎng)34.55%;毛利潤(rùn)為256.38億元，同比增長(zhǎng)1.83%。雖然營(yíng)收和毛利大幅增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)卻并不理想。數(shù)據(jù)顯示，2021年，順豐歸母凈利潤(rùn)為42.70億元，同比下降41.73%。從以上對(duì)比可以看到，中國(guó)快遞企業(yè)的凈利潤(rùn)遠(yuǎn)低于國(guó)外的企業(yè)，并有著明顯的差距。

3.6?我國(guó)快遞物流從業(yè)人員短缺

2021年，中國(guó)快遞包裹數(shù)量突破1083億件，總量占全球一半以上，十年間增長(zhǎng)超過(guò)18倍。而全國(guó)快遞從業(yè)人員數(shù)量，從2010年的54.2萬(wàn)人到2021年的近450萬(wàn)人，只增長(zhǎng)了不到8倍，從業(yè)人員的增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。

中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心數(shù)據(jù)顯示，“2021年第二季度全國(guó)招聘大于求職‘最缺工’的100個(gè)職業(yè)排行”中，快遞員排在第10位，而2022年第一季度，排名升至第7位。同時(shí)，倉(cāng)儲(chǔ)管理員、快件處理員、網(wǎng)約配送員、郵件分揀員等物流行業(yè)所含職位也均在榜單。

4?促進(jìn)我國(guó)快遞物流發(fā)展的對(duì)策與建議

4.1?促進(jìn)科技賦能，提高快遞物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

加快落實(shí)2018年3月28日發(fā)布的《快遞暫行條例》，出臺(tái)實(shí)實(shí)在在且務(wù)實(shí)有效的政策，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)快遞企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、無(wú)人駕駛技術(shù)、自動(dòng)化分揀設(shè)備、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能末端服務(wù)設(shè)施、快遞電子運(yùn)單以及快件信息化管理系統(tǒng)等的推廣應(yīng)用?？爝f企業(yè)自身也要加快快遞作業(yè)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化和智能化進(jìn)程，構(gòu)建技術(shù)驅(qū)動(dòng)、高效協(xié)同創(chuàng)新的信息系統(tǒng)。

政府對(duì)于快遞企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提升自動(dòng)化、智能化、專業(yè)化水平給予專項(xiàng)資金支持；也支持快遞企業(yè)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)方面的應(yīng)用范圍；在信息互聯(lián)互通方面，推動(dòng)電子商務(wù)和快遞物流企業(yè)加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)建設(shè)快遞物流企業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，提升行業(yè)信息技術(shù)水平。

4.2?落實(shí)減稅降負(fù)，減輕快遞物流企業(yè)負(fù)擔(dān)

通過(guò)中外稅收政策和稅制對(duì)比就會(huì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)外稅制簡(jiǎn)單，實(shí)施方面不會(huì)像中國(guó)“營(yíng)改增”那樣重復(fù)征稅，好的政策反而加重了企業(yè)的稅賦。中國(guó)對(duì)快遞物流企業(yè)征的稅費(fèi)有增值稅、城建稅、教育附加稅、地方教育費(fèi)附加稅、水利建設(shè)基金、企業(yè)所得稅、殘疾人就業(yè)保障金等。

因此，簡(jiǎn)化稅制，實(shí)現(xiàn)對(duì)快遞物流全行業(yè)覆蓋，對(duì)整個(gè)快遞物流作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收優(yōu)惠才能推動(dòng)快遞企業(yè)更好的發(fā)展。還可以針對(duì)快遞企業(yè)進(jìn)口的先進(jìn)快遞科技產(chǎn)品或設(shè)備實(shí)施進(jìn)口關(guān)稅的減免，對(duì)于提高企業(yè)的技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)實(shí)施抵稅。

針對(duì)區(qū)域特色的跨境物流實(shí)行區(qū)域性政策優(yōu)惠，如針對(duì)廣西、云南等省份面向東盟的跨境快遞物流實(shí)行稅收優(yōu)惠；對(duì)東北省份面向俄羅斯等國(guó)的跨境快遞物流實(shí)行稅收優(yōu)惠等。只有這樣，才能切實(shí)而有效地推動(dòng)快遞物流企業(yè)又好又快發(fā)展。

4.3?優(yōu)化布局網(wǎng)絡(luò)，解決快遞末端配送難題

加快各種交通物流基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通才能提高快遞的配送效率，尤其是解決末端配送的有效途徑。

第一，合理規(guī)劃海陸空運(yùn)輸網(wǎng)的互聯(lián)互通，確保立體交通體系的完善。

第二，要采取措施完善快遞物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃協(xié)同引領(lǐng)，著力保障快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，還要加強(qiáng)快遞園區(qū)建設(shè)與升級(jí)。真正實(shí)現(xiàn)快遞物流的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)中心、分撥中心、配送中心等用地需求，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，有效緩解快遞企業(yè)場(chǎng)地使用緊張的問(wèn)題。

第三，快遞除了加大末端網(wǎng)點(diǎn)布局，還要加快智能快件箱、快遞柜、快遞末端綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)布局。

第四，交通運(yùn)輸管理部門要合理確定快遞車輛的通行區(qū)域和時(shí)段，對(duì)快遞車輛給予通行方便。

第五，創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理方式，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的社會(huì)公共屬性。

第六，加快落實(shí)2018年3月28日國(guó)務(wù)院公布的《快遞暫行條例》要求，各級(jí)政府出臺(tái)政策支持、鼓勵(lì)快遞企業(yè)在農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善快遞末端網(wǎng)絡(luò)布局。

4.4?深化國(guó)際合作，拓寬快遞企業(yè)跨境物流發(fā)展

中國(guó)快遞物流企業(yè)不但要深化國(guó)際交通運(yùn)輸合作，如同東盟國(guó)家合作，打通中國(guó)和東盟的水陸空互聯(lián)互通交通體系，切實(shí)降低跨境快件配送成本，還要加快快遞企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。一是企業(yè)的跨境業(yè)務(wù)能力的國(guó)際化程度要加強(qiáng)；二是不僅要考慮快遞物流企業(yè)的國(guó)際化，還要考慮企業(yè)員工結(jié)構(gòu)的國(guó)際化。只有實(shí)現(xiàn)企業(yè)的國(guó)際化和員工的國(guó)際化，才能真正推動(dòng)跨境快遞物流的發(fā)展。

2021年“雙11”前夕，菜鳥網(wǎng)絡(luò)科技有限公司位于比利時(shí)列日、西班牙馬德里、法國(guó)巴黎、德國(guó)不來(lái)梅、意大利羅馬、匈牙利布達(dá)佩斯、俄羅斯莫斯科的7個(gè)分撥中心全部正式投入運(yùn)營(yíng)。

不僅如此，菜鳥還啟用了超過(guò)300架次包機(jī)，載貨能力預(yù)計(jì)超過(guò)3萬(wàn)噸，助力中國(guó)跨境商家實(shí)現(xiàn)“國(guó)貨出?！薄?/p>

4.5?推動(dòng)政策落地，助力快遞企業(yè)做大做強(qiáng)

2022年，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委先后出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案（2021—2025年）的通知》《關(guān)于印發(fā)“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》《關(guān)于印發(fā)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知》《關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》等支持和促進(jìn)快遞物流發(fā)展的政策。

各地也出臺(tái)了相應(yīng)的措施，在財(cái)稅、土地等方面提供優(yōu)惠政策，支持快遞企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；通過(guò)政府的力量建立信息共享平臺(tái)，提高資源配置效率，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；打破地方藩籬，完善網(wǎng)點(diǎn)布局和運(yùn)營(yíng)；鼓勵(lì)企業(yè)加快建設(shè)快運(yùn)、云倉(cāng)、國(guó)際、冷鏈、末端門店等生態(tài)板塊，爭(zhēng)取協(xié)同效應(yīng)最大化；鼓勵(lì)航空、鐵路、公路等運(yùn)輸企業(yè)與快遞企業(yè)合資、合作或兼并重組，鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)、制造企業(yè)和物流企業(yè)與快遞企業(yè)聯(lián)合或兼并重組，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈的一體化整合；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)快遞企業(yè)跨國(guó)兼并重組，建立境外分支機(jī)構(gòu)，實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略。

4.6?產(chǎn)教整合發(fā)展，提升快遞人才培養(yǎng)的匹配度

智能和信息等先進(jìn)技術(shù)在快遞物流的應(yīng)用對(duì)物流人才技能提出了新的要求，傳統(tǒng)的快遞人才需要技能升級(jí)，新的具有創(chuàng)新意識(shí)的快遞物流人才需要加緊培養(yǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的要求。政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，加大對(duì)員工技能培訓(xùn)的支持力度，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)增加人才培養(yǎng)投入，促進(jìn)校企合作。

行業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身的要求，做好人才需求和培養(yǎng)規(guī)劃，積極參與校企合作。職業(yè)院校要緊扣行業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)職業(yè)教育信息化教學(xué)平臺(tái)，打造一流師資隊(duì)伍。

產(chǎn)教整合發(fā)展通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制、物流管理“1+X”、訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等不同形式，提高快遞物流人才培養(yǎng)的質(zhì)量，提升快遞人才培養(yǎng)的匹配度。

5?總結(jié)

物流網(wǎng)絡(luò)猶如經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，在暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”、加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。近年來(lái)，關(guān)于物流業(yè)“大而不強(qiáng)”的討論一直存在。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出“加快建立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流通?！薄兑庖姟窞槲覈?guó)快遞物流提出了發(fā)展方向，提供了發(fā)展機(jī)遇。

我國(guó)快遞物流作為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要組成部分，有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和巨大的潛力，要抓住機(jī)遇，促進(jìn)科技賦能、落實(shí)減稅降負(fù)、優(yōu)化布局網(wǎng)絡(luò)、深化國(guó)際合作、推動(dòng)快遞企業(yè)做大做強(qiáng)、提升快遞人才培養(yǎng)的匹配度，從而加快行業(yè)發(fā)展，助力全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。

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