董美麗

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進實施，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展逐漸成為我國社會經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此，文章基于創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的意義，在鄉(xiāng)村振興視域下，針對當前農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的產業(yè)化發(fā)展意識差、農村地區(qū)勞動力不足、產業(yè)化發(fā)展基礎設施落后和產業(yè)化發(fā)展投入少等問題，提出了積極宣傳產業(yè)化發(fā)展理念、實施人才引進政策、加強農村地區(qū)產業(yè)化基礎設施建設和加強對農業(yè)產業(yè)化資金支持等策略，為我國鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農業(yè)產業(yè)化；發(fā)展路徑；創(chuàng)新

一、引言

我國是農業(yè)大國，但農業(yè)產值的比重逐年下降，農民收入增長緩慢。同時，農村地區(qū)面臨的問題諸如農民工涌向城市、農村基礎設施滯后、土地流轉不暢等加劇了鄉(xiāng)村發(fā)展的困境。我國農村在經濟結構轉型、產業(yè)升級和資源整合方面相對滯后。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代國家宏觀政策的重要舉措，旨在全面推動農業(yè)農村現(xiàn)代化并試圖解決“三農”問題。創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然要求，同時也是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展途徑，要做到農業(yè)與現(xiàn)代產業(yè)、農業(yè)與城市、農業(yè)與現(xiàn)代農村的深度融合，從而帶動農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興視域下創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的意義

（一）提高農業(yè)產業(yè)附加值

創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化，對提高農業(yè)產業(yè)附加值具有顯著的推動作用。一方面，它強調科技創(chuàng)新在農業(yè)生產中的應用，采用現(xiàn)代生物技術、農業(yè)信息技術以及智能農機等創(chuàng)新工具和方法，可以大大提高農產品的質量，使之從低附加值向高附加值方向轉變；另一方面，創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化還促進了農產品的深加工與附加值鏈的延伸。傳統(tǒng)的農產品往往只進行基礎加工，如脫殼、去皮等，而現(xiàn)代創(chuàng)新型農業(yè)則將農產品轉化為各種功能性、便攜性和即食性的食品，極大地拓寬了產品的市場范圍。

（二）充分發(fā)掘農業(yè)發(fā)展資源

創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，作為一種以創(chuàng)新為驅動，深度融合現(xiàn)代科技、管理經驗和市場機制的農業(yè)發(fā)展模式，對于充分發(fā)掘農業(yè)發(fā)展資源具有天然的優(yōu)勢。創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化注重引入和利用先進的農業(yè)科技，例如生物技術、農業(yè)大數(shù)據(jù)、智能農機等。這些技術的應用，可以更精準地了解土壤、水源、氣候等傳統(tǒng)農業(yè)資源的狀態(tài)與變化，進而對這些資源進行科學管理和合理利用。創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化還強調整個生產流程的優(yōu)化和升級，這包括種子選育、土地利用、生產管理、后期加工和市場銷售等各個環(huán)節(jié)，在這種模式下農業(yè)資源得到了最大化、最高效地利用，避免了資源的浪費和錯配。

（三）促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展

創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展作為當前農業(yè)發(fā)展的新方向，為鄉(xiāng)村產業(yè)融合提供了堅實基礎和有效途徑。創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展注重資源的全面整合，既包括農業(yè)生產資源，也包括鄉(xiāng)村的文化、歷史和自然資源。鄉(xiāng)村可以在此基礎上打造出融合農業(yè)、旅游、文化、教育等多個產業(yè)的綜合體系，使得鄉(xiāng)村不僅是生產生活場所，還能成為旅游勝地、文化體驗區(qū)和教育基地。創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化還能夠充分發(fā)掘鄉(xiāng)村的歷史、傳統(tǒng)和文化，將這些元素融入農業(yè)生產和銷售中，形成具有地方特色和文化內涵的農產品。

三、鄉(xiāng)村振興視域下創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展面臨的問題

（一）農業(yè)產業(yè)化發(fā)展意識較差

農業(yè)產業(yè)化作為農業(yè)發(fā)展的主線，更被視為現(xiàn)代農業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的必然路徑。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化的推進卻依然步履維艱，其發(fā)展速度和深度均受到了一些深層次因素的制約。

回顧我國的農業(yè)發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，傳統(tǒng)的小農經濟模式仍然占據(jù)著顯著的位置。這種以家庭為基本單位的農業(yè)生產模式，具有深厚的歷史和文化根基。多代農民在這一模式下勞作，積累了豐富的經驗和傳統(tǒng)技藝，這也使得許多農戶對此生產方式產生了深深的情感依戀。然而這種小規(guī)模、零散的生產方式在土地、勞動力和其他資源的利用上顯得效率不足，很難適應現(xiàn)代市場經濟的需求。受歷史和文化背景的影響，農民并沒有認識到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展所能帶來的廣泛經濟利益和社會效益。這不僅是知識層面的問題，更是深層次的價值觀和思維方式的問題。與此同時，鄉(xiāng)村地區(qū)在信息技術、信息傳播和信息獲取渠道等方面與城市存在明顯的差距。這使得許多農民不易獲得準確、全面的信息，導致他們對農業(yè)產業(yè)化的優(yōu)勢和價值的認知存在偏差。

與城市地區(qū)相比，鄉(xiāng)村在教育資源的投入、教育模式的創(chuàng)新以及人才培訓體系建設上都存在短板。這使得廣大農民在接受農業(yè)知識和技能培訓時，很難獲得系統(tǒng)、前沿的教育。而缺乏科學的農業(yè)知識和技能，勢必導致農民在農業(yè)生產和經營決策時缺乏長遠的眼光和戰(zhàn)略視角。

外部環(huán)境因素對農業(yè)產業(yè)化的影響也起到了不可忽視的作用。政策導向、市場需求、資本流動等外部因素不穩(wěn)定，會增加農民進行農業(yè)產業(yè)化嘗試的風險。在此背景下，許多農民更傾向于堅守傳統(tǒng)、穩(wěn)定的生產和經營模式，而不愿意冒險去嘗試和探索新的農業(yè)產業(yè)模式。也有部分農民存在對農業(yè)產業(yè)化的誤解，將其視為簡單的規(guī)模擴張，而忽略了農業(yè)產業(yè)化實際上涉及的技術、管理、品牌建設、市場拓展等多個層面。

（二）農村地區(qū)勞動力不足

農村地區(qū)勞動力短缺問題，已然成為我國農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的一大瓶頸。不僅是勞動力數(shù)量不足，其背后是一系列社會、經濟、文化因素交織與互動的復雜結果。

隨著我國經濟持續(xù)快速發(fā)展，城市化進程日趨加速，為眾多農村勞動者提供了廣闊的就業(yè)天地。大都市中的現(xiàn)代化設施、先進的工作環(huán)境、相對豐厚的薪資待遇等因素，持續(xù)吸引著大量農村勞動力涌入。尤其是年輕且具有活力的一代，他們更愿意選擇前往城市，在那里尋找更為穩(wěn)定、更具發(fā)展?jié)摿Φ穆殬I(yè)生涯。這一大規(guī)模的人口流動勢頭不減，長此以往，農村的人口構成發(fā)生明顯偏移，勞動力供應持續(xù)萎縮，影響農村生產力。

對于那些仍然留在農村的勞動力來說，農業(yè)生產勞動強度大、經濟收益有限的特點，往往使其吸引力大大降低。與此同時，城市化進程也為農村地區(qū)帶來了其他的經濟發(fā)展模式。例如，鄉(xiāng)村旅游、農家樂、手工藝品制作等多種產業(yè)形態(tài)為農村勞動者提供了更為寬廣的經濟來源，讓他們有了更多的選擇。這使許多農民轉而投身非農產業(yè)，從而進一步加劇了農村的勞動力短缺問題。

另外，隨著現(xiàn)代農業(yè)技術和生產模式的持續(xù)演進，現(xiàn)代農業(yè)已不再是簡單的土地耕作?，F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展更多地依賴于技術、管理、創(chuàng)新等綜合能力。這無疑對農村勞動力提出了更高的要求，需要他們具備相應的技術知識和管理經驗。然而，農村地區(qū)在技能培訓和人才引進方面的機制尚顯不足，使得農民很難快速適應和融入現(xiàn)代農業(yè)生產模式，導致現(xiàn)有農村勞動力與農業(yè)產業(yè)化需求不匹配，制約農業(yè)產業(yè)化。

（三）農村產業(yè)化發(fā)展基礎設施落后

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，農村產業(yè)化發(fā)展的基礎設施顯得尤為關鍵。遺憾的是，當前眾多農村地區(qū)在這一領域仍顯得相對薄弱，直接制約了創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化進程，反映出不僅是地理空間的隔離，更是經濟、文化、教育等各個方面的深層次差距。

不少農村地區(qū)基礎交通設施仍然以砂石路、窄小的橋梁為主，公共交通工具則顯得相對匱乏。這不僅意味著鄉(xiāng)村與市區(qū)之間的實際距離拉長，更意味著農村的產品和資源進入外部市場的通道不暢。這種情況無疑對農村地區(qū)的農產品價格形成和市場份額產生了不良的影響，長此以往，導致當?shù)剞r產品長期處于競爭劣勢，對農民的生活和鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展帶來實質性的傷害。另外，水、供電、信息通信等更為深入的基礎設施在許多農村地區(qū)也顯得相對落后。例如，在信息通信方面，一些農村的寬帶接入速度和網絡覆蓋面都遠遠低于城市標準，這無疑制約了農村地區(qū)的信息化建設，進一步限制了電子商務、遠程教育、在線服務等現(xiàn)代化的經濟活動在農村的發(fā)展，在當今數(shù)字化時代，農村地區(qū)與外部世界的信息交流和經濟合作持續(xù)受阻。

倉儲和加工設施相對缺乏，也是農村產業(yè)化發(fā)展的一大瓶頸。這限制了農村地區(qū)的農產品加工能力。尤其是在收獲季節(jié)，由于缺乏合適的儲藏和加工設施，大量的農產品在短時間內無法得到有效利用，最終可能造成嚴重浪費。

（四）產業(yè)化發(fā)展投入少

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投入相對較少也是一個突出問題。這種投入的不足，尤其在啟動資金、研發(fā)資金和運營資金這幾個關鍵環(huán)節(jié)更為明顯，制約農業(yè)產業(yè)化健康發(fā)展。

對于農業(yè)產業(yè)化的初期階段，啟動資金的重要性不言而喻。這是確保項目能夠成功開展，打下堅實基礎的關鍵。然而許多農業(yè)產業(yè)化項目在這個階段便因為資金不足而受到限制，有些甚至因此而夭折，這不僅是項目本身的損失，更是整個農業(yè)產業(yè)鏈潛在價值的損失。研發(fā)資金的缺乏直接影響農業(yè)技術的創(chuàng)新和推進。科技是第一生產力，農業(yè)領域亦然，高效、先進的農業(yè)技術不僅能夠提高產量，還能確保農產品的質量和安全性。但是，農業(yè)技術的研發(fā)需要長時間、大量資金的投入。研發(fā)資金短缺使得許多有潛力的研發(fā)項目停滯不前，導致農業(yè)技術更新?lián)Q代的速度遠遠跟不上市場和消費者的需求。

另外，運營資金的缺乏意味著農業(yè)產業(yè)鏈的后續(xù)發(fā)展可能面臨困境。這包括但不限于農產品的加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)，缺乏運營資金會使得農產品的品質提升受阻，進而影響到產品的市場價值和農民收入。

四、鄉(xiāng)村振興視域下創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展策略

（一）積極宣傳產業(yè)化發(fā)展理念

積極宣傳產業(yè)化發(fā)展理念，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的前提。這種理念不僅為了引領鄉(xiāng)村經濟走向繁榮，更是為了構建一種創(chuàng)新型的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式，確保其長久、健康發(fā)展，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

農業(yè)產業(yè)化不僅是一種經濟發(fā)展模式，更代表了一種發(fā)展思維和方向，它意味著要通過技術、管理、市場和政策等各方面的創(chuàng)新，推動農業(yè)從傳統(tǒng)的生產模式向現(xiàn)代化、規(guī)?；藴驶较蜣D變，要實現(xiàn)這一轉變，首先需要得到各方的理解、認同和參與。

為了更好地傳播和推廣農業(yè)產業(yè)化的理念，可以開展各類大型的鄉(xiāng)村振興論壇和研討會。這些活動能夠吸引農業(yè)領域的專家、學者以及各地的成功實踐者，共同探討農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的各種趨勢、模式和經驗案例。當這些深入的學術討論和實踐經驗在論壇上得以展現(xiàn)，當?shù)氐霓r民和企業(yè)家就有了一個直接、形象的學習平臺。這種面對面交流，更加深入人心，使人們對農業(yè)產業(yè)化有更加明確和深入的認識，進而認識到這是一種具有長遠視野和實際效益的發(fā)展方向。

然而，為了使農業(yè)產業(yè)化的理念更加深入人心，僅僅依靠論壇和研討會還遠遠不夠。在信息時代，如何利用各種媒體資源，如電視、廣播和互聯(lián)網，成為宣傳的關鍵。通過制作系列的宣傳片、專題節(jié)目、線上課程等形式，可以全面、系統(tǒng)地介紹農業(yè)產業(yè)化的基本概念、成功的實踐案例和各種發(fā)展模式。這些媒體內容不僅為農民和農業(yè)從業(yè)者提供了具體的操作方法，更重要的是能夠激發(fā)他們對參與農業(yè)產業(yè)化的興趣和動力。

（二）實施人才引進政策

在鄉(xiāng)村振興和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展背景下，人才資源越來越重要。鄉(xiāng)村地區(qū)的整體進步，不僅是建設和資源的集聚，更離不開各種類型人才的參與和助力，然而，目前鄉(xiāng)村所面臨的人才短缺問題，嚴重制約了其在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代化管理以及創(chuàng)新驅動等多個關鍵領域的發(fā)展，這種人才的匱乏制約鄉(xiāng)村振興大背景下走向創(chuàng)新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

解決這一問題，首先需要清晰地認識到人才需求的具體性和多樣性。一般的人才引進策略，很難滿足鄉(xiāng)村多方面的需求，因此制定明確、具體的人才需求清單至關重要。要完成這一清單，就必須對鄉(xiāng)村的產業(yè)結構、發(fā)展策略、技術裝備水平等核心要素進行深入剖析，這樣不僅能夠明確當前哪些專業(yè)、技能或層次的人才是急需的，還能預見到未來技術演變和市場變革所帶來的人才需求變化。

當然，僅制定人才需求清單是遠遠不夠的，要確保鄉(xiāng)村能夠吸引并留住這些人才，必須建立一套完整的人才激勵和保障機制。比如，提供具有競爭力的薪資待遇，這是最基本的人才保障。創(chuàng)造一個宜居宜業(yè)的環(huán)境，提供完善的職業(yè)成長機會和良好的工作環(huán)境，是對人才的尊重?？紤]為人才提供住房補貼、子女教育政策優(yōu)惠以及定期的專業(yè)技能培訓等福利措施，無疑能夠極大提高鄉(xiāng)村對人才的吸引力。

另外，要充分利用高等教育和科研機構資源，與之建立長期、緊密的合作伙伴關系。這樣的合作不僅能夠讓鄉(xiāng)村直接引進新鮮、充滿活力的畢業(yè)生和研究生，還能通過合作項目、學術研究、實習實踐等多種方式，使得學生和教師深度融入鄉(xiāng)村實際環(huán)境，更為貼近鄉(xiāng)村的實際需求，從而為長遠的合作和人才持續(xù)引進奠定堅實的基礎。

（三）加強農村地區(qū)產業(yè)化基礎設施建設

農村地區(qū)的產業(yè)化基礎設施建設，確保鄉(xiāng)村振興和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展之路能夠平穩(wěn)推進，它不僅是鄉(xiāng)村經濟轉型中的實質性載體和基石，而且涉及多維度的規(guī)劃布局和資源的合理配置。從這一角度出發(fā)，實施合理且高效的基礎設施建設策略是對鄉(xiāng)村整體發(fā)展的鞏固和提升。

首先是農業(yè)生產設施的完善與創(chuàng)新。農業(yè)作為農村經濟的主導，其生產設施的現(xiàn)代化和完備性直接關系到農產品的質量與數(shù)量，農田水利設施成為關鍵要素。強化水利設施建設通過提高灌溉的效率實現(xiàn)水資源的高效利用，還能確保農作物在復雜的氣候和環(huán)境條件下穩(wěn)定生長。同時，借助現(xiàn)代科技，采取滴灌、噴灌等高效節(jié)水農業(yè)生產模式，可以進一步減少資源浪費。同時農業(yè)機械化、自動化的廣泛推廣，不僅能夠極大提升農業(yè)生產的效率，更有助于節(jié)省大量人力資源，實現(xiàn)勞動力的優(yōu)化配置。

其次是農產品的加工與倉儲設施也需得到重視。通過建立一系列農產品深加工園區(qū)和物流中心，實現(xiàn)農村初級農產品向高附加值農產品的轉變，從而增強農村經濟的整體附加值。還要配備現(xiàn)代化技術的農產品倉儲設施，最大限度地確保農產品的品質與安全，為其走出農村、進入都市市場乃至出口海外市場，提供堅實的物流保障。

再次是農村的交通運輸設施也應當跟上時代的步伐。構建和改進農村公路、擴充公交線路等措施，讓農村與城市甚至鄉(xiāng)村間的聯(lián)系變得更加緊密，為農產品的流通以及農民的日常出行提供便利。隨著數(shù)字化時代的到來，寬帶網絡等數(shù)字基礎設施在農村地區(qū)的普及，不僅將鄉(xiāng)村納入到數(shù)字經濟的大流，還會大大加強鄉(xiāng)村與外部的信息交流與合作。

最后是面對全球氣候變化與可持續(xù)發(fā)展的雙重壓力，綠色、生態(tài)、可再生成為基礎設施建設的新方向。通過投資建設太陽能、風能等可再生能源設施，不僅能夠滿足農村地區(qū)日益增長的電力需求，更在源頭上減少對環(huán)境的污染和碳排放，可以展現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)對于全球可持續(xù)發(fā)展的積極貢獻與擔當。

（四）加強農業(yè)產業(yè)化資金支持

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的過程中，資金作為鄉(xiāng)村振興和農業(yè)產業(yè)化深度發(fā)展的關鍵，不僅是驅動因子，更是決定這一策略能否取得實效的重要環(huán)節(jié)。

農業(yè)產業(yè)化不僅意味著農作物的種植和收獲，更涉及農產品的加工、流通、銷售等一系列環(huán)節(jié)。在這一系列環(huán)節(jié)中，具有地域特色和差異化競爭優(yōu)勢的農產品是農業(yè)產業(yè)化的核心領域，這類農產品憑借其獨特的風味、品質和文化內涵，受到市場的青睞，擁有廣泛的消費群體。然而，正因為這些農產品的生產條件、加工技術和市場推廣策略等都具有其獨特性，導致其在獲得資金支持上存在一定的難度。這種資金短缺，很容易成為制約這類農產品大規(guī)模生產和市場推廣的瓶頸。

針對這一問題，建立一個專門為特色農產品提供資金支持的發(fā)展基金顯得尤為必要。這不僅為這類農產品的生產、加工和市場推廣提供穩(wěn)定的資金支持，更能夠激發(fā)農民的生產積極性，幫助他們利用現(xiàn)有資源，開發(fā)出更多的地域特色產品。通過這種方式，可以進一步加大農業(yè)產業(yè)化的深度和廣度，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

金融機構作為資本的主要供應方，其在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的角色也不容忽視。金融機構應當在貸款政策上為農業(yè)產業(yè)化提供更為有利的條件，無論是在利率、貸款期限還是擔保方式上，都應當為農業(yè)產業(yè)化項目提供更多的支持和便利。這不僅可以為農業(yè)產業(yè)化提供更為穩(wěn)定的資金來源，也有助于引導更多的資本進入農業(yè)領域，推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

另外，農業(yè)產業(yè)化專項債券作為資本市場的一種創(chuàng)新金融工具，將為農業(yè)產業(yè)化項目提供一種新的、長期的、穩(wěn)定的資金來源。與此同時，這種債券也為投資者提供了一個既穩(wěn)健又回報可觀的投資渠道。通過這種方式，可以進一步拓寬農業(yè)產業(yè)化的資金來源，促進資金在農業(yè)領域的有效配置。

五、結語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施，其核心不僅在于物質上的繁榮，更在于理念和模式的創(chuàng)新，農業(yè)產業(yè)化的深入推進無疑成為鄉(xiāng)村振興中的重要一環(huán)。從產業(yè)融合的深度發(fā)展，到人才的吸引、基礎設施的完善，以及資金的有力支持，都為鄉(xiāng)村打造了一個持續(xù)、健康的發(fā)展藍圖。

未來，鄉(xiāng)村振興將超越其傳統(tǒng)框架，轉化為一種復合、多元的發(fā)展模式，這種模式不僅強調經濟增長，更著眼于社會、文化和生態(tài)層面的協(xié)同進步。鄉(xiāng)村不僅是生產場所，更是知識、技術和文化的交流平臺，是創(chuàng)新與實踐相結合的示范區(qū)。

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（作者單位：澠池縣財政局）