劉建軍
摘?要:本課題在浙江省實(shí)施“大花園建設(shè)”行動計(jì)劃之際,以“八八戰(zhàn)略”和“兩山理論”為依據(jù),聚焦麗水建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的深度融合為抓手,重點(diǎn)研究麗水鄉(xiāng)村振興的路徑。在總結(jié)學(xué)習(xí)國內(nèi)文獻(xiàn)研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合麗水農(nóng)旅融合和鄉(xiāng)村振興發(fā)展現(xiàn)狀,分析農(nóng)旅滲透、交叉和重組形成的新興業(yè)態(tài)和新的經(jīng)濟(jì)增長模式,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)、文化建設(shè)再造等幾個方面提出具體的對策和建議。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)旅融合;路徑研究
中圖分類號:F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.06.007
黨的十九大報(bào)告中正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,近年來浙江省麗水市奮力實(shí)踐“兩山”理念,高舉“麗水之干”的行動奮斗旗幟,以改革先行者的探索精神與創(chuàng)新魄力,加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,不斷鞏固農(nóng)旅融合與鄉(xiāng)村振興有效銜接,麗水市政府出臺了一系列政策和措施。通過不斷加大對農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目的支持力度,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),強(qiáng)化綠色產(chǎn)品供給、文旅引領(lǐng)、文化提升等功能,打造具有特色的農(nóng)家樂和民宿,推動一系列主題樂園項(xiàng)目如田園迪士尼、農(nóng)耕文化主題公園等,將農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,為農(nóng)旅融合發(fā)展提供了有力的保障。
1?發(fā)展成效
1.1?高質(zhì)高效發(fā)展農(nóng)業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)活力
2022年麗水市農(nóng)林牧副漁業(yè)總產(chǎn)值超77.4億元,農(nóng)村常住居民人均可支配收入28470元,比上年同期增加2084元;全市共建成農(nóng)業(yè)觀光園20余個,開展農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂等旅游活動,吸引了大量游客前來參觀和旅游。此外,麗水市還加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開發(fā)了多種特色農(nóng)產(chǎn)品,提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力。全市累計(jì)培育國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、省級48家、市級214家,“綠、富、美”正在成為麗水廣大農(nóng)村的新標(biāo)簽。
1.2?打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,探索綠色發(fā)展之路
良好的生態(tài)環(huán)境已成為麗水最寶貴的財(cái)富。近年來,麗水不斷變生態(tài)為業(yè)態(tài),借力數(shù)字化改革,激活綠水青山的發(fā)展?jié)撃堋!胞愃礁边B續(xù)3年蟬聯(lián)全國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌排行榜之首,農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)銷售額已超百億元?!胞愃骄印背蔀槿珖讉€地級市民宿公用品牌,2022年培育民宿綜合體100家、鉆級民宿500家,實(shí)現(xiàn)“麗水山居”營業(yè)總收入50億元。
1.3?推進(jìn)花園鄉(xiāng)村建設(shè),激活鄉(xiāng)村文化根脈
2022年麗水花園鄉(xiāng)村建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施升級、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)完善、科技創(chuàng)新應(yīng)用、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)民生活質(zhì)量提升等方面取得了顯著成效。完成大花園建設(shè)投資634.8億元,一批省大花園重大項(xiàng)目如景文高速、郎奇—白橋康養(yǎng)旅游項(xiàng)目等將建成投用;全市共認(rèn)定了205個花園鄉(xiāng)村,14個行政村成功入圍浙江省第二批未來鄉(xiāng)村名單,有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選2022年度美麗城鎮(zhèn)建設(shè)省級樣板名單。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),麗水各縣市鄉(xiāng)村自然條件得天獨(dú)厚、生態(tài)環(huán)境資源稟賦良好、休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。但旅游資源分布相對分散,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)融合程度不高,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施有待提高。與此同時農(nóng)業(yè)支撐性不強(qiáng),村民和村民委員會內(nèi)生動力不足,農(nóng)旅融合渠道的寬度和深度不夠,鄉(xiāng)村振興建設(shè)在農(nóng)旅融合發(fā)展中需要注意和解決旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的問題。
2?發(fā)展路徑
麗水市擁有豐富的自然資源和優(yōu)美的鄉(xiāng)村風(fēng)光,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型是重點(diǎn),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口,可以有效開發(fā)農(nóng)業(yè)的美學(xué)、娛樂和社會等功能,催生農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園等多元新興旅游業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級?。深入推動農(nóng)旅融合發(fā)展,必須充分結(jié)合麗水農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、資源稟賦、村容村貌、民風(fēng)民俗等,積極采用科學(xué)多元的發(fā)展路徑,進(jìn)而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
2.1?做強(qiáng)“麗水山耕”品牌,培育農(nóng)旅融合載體
以“麗水山耕”區(qū)域公共品牌為龍頭,發(fā)揮茶葉、食用菌、高山蔬菜、中藥材等特色生態(tài)產(chǎn)品的優(yōu)勢,針對消費(fèi)市場特點(diǎn),深入挖掘與開發(fā)能夠吸引消費(fèi)者的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”。
注重科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用,通過引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,采用有機(jī)、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,致力于生產(chǎn)出安全、健康的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。注重品牌建設(shè)和市場營銷,通過打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品知名度和競爭力。培育一批生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、電商化的農(nóng)創(chuàng)品牌、農(nóng)園品牌,以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),以平臺服務(wù)集聚效益為推力,打造創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
2.2?打造“麗水山居”品牌,以民宿促鄉(xiāng)村振興
“麗水山居”作為全國首個地級市民宿區(qū)域公用品牌,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。要從生態(tài)環(huán)保理念、地域文化傳承、多元化產(chǎn)品線、營銷服務(wù)創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和體驗(yàn)等方面,強(qiáng)化品牌知名度。以民宿為橋梁,依托自然資源、鄉(xiāng)土風(fēng)情、鄉(xiāng)愁文化和生活生產(chǎn)方式等,鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織、強(qiáng)村公司、農(nóng)創(chuàng)客、鄉(xiāng)賢、創(chuàng)業(yè)青年和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶等多元主體積極參與,盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)、帶動農(nóng)民就業(yè),培育“共富工坊”、鄉(xiāng)村文創(chuàng)、休閑農(nóng)場、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村樂園、戶外運(yùn)動、鄉(xiāng)村攝影、親子研學(xué)等新業(yè)態(tài),激活鄉(xiāng)土文化功能、助力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
2.3?聚焦文旅深度融合,打造鄉(xiāng)村文創(chuàng)品牌
聚焦甌江山水詩路文化帶和花園鄉(xiāng)村建設(shè),融入鄉(xiāng)村特色自然環(huán)境、人文資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)文化、等方面的工作。以甌江山水、農(nóng)耕非遺、黃帝文化、“麗水三寶”、巴比松油畫、攝影文化等為核心,充分挖掘鄉(xiāng)村文化資源的內(nèi)涵,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)生等項(xiàng)目。通過挖掘保護(hù)、傳承創(chuàng)新、文化提升等,構(gòu)建集詩情畫意、人文情懷、歷史元素于一體的特色文化產(chǎn)業(yè)鏈條。強(qiáng)化政府與農(nóng)業(yè)、旅游企業(yè)與其他相關(guān)部門的協(xié)作力度,并對各類旅游、生產(chǎn)、客戶等資源進(jìn)行整合與共享。開發(fā)遺產(chǎn)探訪、研學(xué)旅行、戶外運(yùn)動、賽事節(jié)慶等文旅產(chǎn)品,做好村莊空間整治、景觀綠化、服務(wù)配套等工作,通過傳統(tǒng)演藝、手工技藝、建筑風(fēng)格、服飾時尚、民情風(fēng)情等手段,推進(jìn)名鎮(zhèn)、名村文化層次的不斷提升。
2.4?加快推進(jìn)“紅綠融合”,開發(fā)紅色旅游項(xiàng)目
作為全國重點(diǎn)革命老區(qū),麗水紅色文化資源豐富。要充分挖掘和利用浙西南革命精神,保護(hù)和修復(fù)紅色文化遺產(chǎn),提升紅色旅游線路質(zhì)量;結(jié)合自然風(fēng)光打造紅色旅游項(xiàng)目,加快紅色文化與經(jīng)典文創(chuàng)、民族風(fēng)情和文化教育活動等融合發(fā)展,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和服務(wù),以“紅綠融合”推動新時代革命老區(qū)融合振興發(fā)展。在紅色旅游中融入科技元素,打造具有沉浸式體驗(yàn)和科技交互的智慧旅游產(chǎn)品。各地根據(jù)不同的紅色文化資源,按其功能性質(zhì),從歌舞、話劇、舞臺劇、實(shí)景演繹等不同角度開發(fā),利用線上線下技術(shù)融合創(chuàng)新呈現(xiàn)和演繹方式。
3?發(fā)展對策
3.1?突出差異化發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)選擇和布局
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源分布不均,資源數(shù)量、類型不平衡,旅游資源空間分布相對不集中,農(nóng)旅融合發(fā)展面臨旅游資源內(nèi)涵同質(zhì)化、結(jié)構(gòu)單一化問題,這對于鄉(xiāng)村振興的路徑既是機(jī)遇亦是挑戰(zhàn)。各地應(yīng)堅(jiān)持市場導(dǎo)向,增強(qiáng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,統(tǒng)籌兼顧資源稟賦,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步打造差異化的產(chǎn)業(yè)布局。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一中心點(diǎn),緊扣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民持續(xù)增收兩個目標(biāo),突出特色化、差異化、多樣化,拓展培育休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值最大化。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合,與歷史文化街區(qū)、古鎮(zhèn)、古村等結(jié)合,導(dǎo)入與旅游業(yè)融合壁壘低、產(chǎn)業(yè)前景廣闊的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化演藝、藝術(shù)培訓(xùn)、民宿餐飲等產(chǎn)業(yè),開發(fā)特色旅游商品與服務(wù),加快轉(zhuǎn)型升級。培育或引入品牌節(jié)、會展、論壇等活動,通過與知名企業(yè)院校和藝術(shù)家合作、品牌授權(quán)、自主研發(fā)等形式,強(qiáng)化與動漫游戲、數(shù)字出版、廣播影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)的跨界融合,不斷提升旅游產(chǎn)品的吸引力。
3.2?挖掘農(nóng)村旅游要素,培育旅游新業(yè)態(tài)
應(yīng)通過高新技術(shù)與“三農(nóng)”融合發(fā)展創(chuàng)造旅游新業(yè)態(tài),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游轉(zhuǎn)型升級。憑借農(nóng)村的風(fēng)土人情、民俗文化為吸引物,充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色,來開發(fā)旅游產(chǎn)品。在傳統(tǒng)民居基礎(chǔ)上,擇自然環(huán)境優(yōu)越的村落打造系列特色民宿品牌和自駕營地,結(jié)合原汁原味的鄉(xiāng)土民居營造出靜逸質(zhì)樸、閑情野趣的鄉(xiāng)居情懷。依托鄉(xiāng)村景觀、自然風(fēng)景及文化資源,推進(jìn)“麗水山居”“麗水山耕”“麗水山景”“麗水山路”品牌聯(lián)創(chuàng),形成獨(dú)特的休閑旅居度假形態(tài)。打造兼具景區(qū)運(yùn)營、酒店、旅行社、集散服務(wù)、旅游交通、電商營銷、旅游節(jié)事會展組織等業(yè)務(wù)的大型旅游集團(tuán)。打造文旅夜生活體驗(yàn)街區(qū),引進(jìn)各類燈光秀、餐飲商業(yè)、歌舞戲劇、場館夜游等產(chǎn)品項(xiàng)目,加快夜間文旅產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)施建設(shè),推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”“數(shù)字化”等新理念,升級文旅品牌線上線下的宣傳推廣,積聚人氣,提高市場知名度。大力發(fā)展特色咖啡館、甜品吧、酒吧、潮牌商店、買手店、微劇場、市集,使古鎮(zhèn)街區(qū)成為具有創(chuàng)意的生活圈。
3.3?提升特色文化軟實(shí)力,促進(jìn)“文農(nóng)旅”深度融合
立足傳統(tǒng)地方文化和非遺特色,依托特色小鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村等,以度假旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,延伸融合養(yǎng)生、康體、教育等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)文旅度假功能提升,創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品供給。支持地方文化旅游企業(yè)發(fā)展壯大,培育一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場需求,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),銷售收入、企業(yè)利潤、上繳稅收、市場占有率等位居行業(yè)前列的骨干旅游企業(yè)。積極引進(jìn)國際旅游組織與辦事機(jī)構(gòu)、知名旅游運(yùn)營商、品牌連鎖酒店、國際重要賽事活動落戶,推動本地旅游企業(yè)與國際旅游企業(yè)集團(tuán)合作。形成一批研學(xué)旅游基地,并開發(fā)主題鮮明的研學(xué)體驗(yàn)與服務(wù),加強(qiáng)文創(chuàng)體驗(yàn)、科技等互動。在歷史街區(qū)、旅游景區(qū)等空間中導(dǎo)入詩詞、非遺、戲曲、民俗等文化元素,打造一系列文化特色小鎮(zhèn)、文玩創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街區(qū)和美食文化區(qū)等旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)建設(shè)文博場館,做好保護(hù)傳承,同時引導(dǎo)文旅融合的商業(yè)、休閑、娛樂等業(yè)態(tài)開發(fā),實(shí)現(xiàn)歷史文化資源的重生與活化。
3.4?轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
充分發(fā)政府部門的宏觀引導(dǎo)作用和資源調(diào)配能力,轉(zhuǎn)變政府職能以優(yōu)化市場競爭機(jī)制,通過引導(dǎo)和支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)品牌,推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)建設(shè),將區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的文化內(nèi)涵與鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)結(jié)合;加快農(nóng)村金融建設(shè)和技術(shù)推廣,主動引入市場性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村金融發(fā)展較差的地區(qū),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金;盡可能地為資本注入提供空間,為企業(yè)成立和非公產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大提供幫助,吸引市場資本進(jìn)入農(nóng)村區(qū)域,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府財(cái)政收入提高,直接助力鄉(xiāng)村振興。利用民宿發(fā)展助推村集體增收,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。建立完善的教育和培訓(xùn)體系,提高農(nóng)民文化素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,為農(nóng)旅融合定向培養(yǎng)和輸送一批高質(zhì)量的管理人才和運(yùn)營人員。支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全面提升農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營素養(yǎng),推動農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面的形成。
4?結(jié)束語
在推動新時代革命老區(qū)奔向共同富裕的征程上,不斷深化“農(nóng)文旅”融合,努力實(shí)現(xiàn)“紅綠生金”的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化;依托“麗水山耕”“麗水山居”等區(qū)域公共品牌,做精做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè);將現(xiàn)代技術(shù)和時代元素融入傳統(tǒng)農(nóng)耕,發(fā)展康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、非遺農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè);不斷提升文化影響力,打造融合甌江山水、歷史民俗、特色創(chuàng)意的文化產(chǎn)業(yè)體系;加大政策扶持力度,優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,吸引各類人才回流,多渠道多元化實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。
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