文|趙治舒 李凌婧

2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是“最杭州、新上城”的突破之年。上城區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神、市委十三屆六次全會及經(jīng)濟工作會議精神, 召開上城區(qū)委一屆五次全體（擴大）會議暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議，謀定新一年的路線圖和施工圖，緊扣“產(chǎn)業(yè)突破年”主題，聚焦科創(chuàng)賦能和改革提能兩大主線，加快打造“最杭州、新上城”標(biāo)志性成果，努力在全省“勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章”、全市“勇攀高峰、勇立潮頭”中走在前、作示范，加快打造獨具韻味的國際化現(xiàn)代化共同富裕典范城區(qū)。

狠抓“CBD+科創(chuàng)”塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新能級

2023年12月15日，長三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟（簡稱“C9聯(lián)盟”）第三屆聯(lián)盟大會上傳來好消息——華峰國際商務(wù)大廈、杭州平安金融中心和華聯(lián)時代大廈，被評定為聯(lián)盟首批長三角示范樓宇和新銳樓宇。

這三幢樓宇，均坐落于上城區(qū)“百億大道”富春路上。這條路也是浙江首條“百億大道”，涵蓋了22幢稅收億元樓宇。

鱗次櫛比的高樓大廈是現(xiàn)代化的城市景觀，也蘊藏著高質(zhì)量發(fā)展的活力。作為寸土寸金的主城區(qū)，上城區(qū)全力突破空間受限的掣肘，堅定不移發(fā)展樓宇經(jīng)濟。自2018年率先開展浙江首個依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)進行的樓宇等級評定項目以來，上城區(qū)樓宇經(jīng)濟拔節(jié)攀高，2023年更是獲得“中國樓宇經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)示范城區(qū)”。2023 年1-11月，全區(qū)實現(xiàn)稅收億元樓宇64幢，稅收十億元樓宇9幢。

當(dāng)前，上城區(qū)正處在結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、動能加速轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵時期。產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根基，也是推動上城再次邁入發(fā)展快車道的“牛鼻子”。新的一年，上城區(qū)將持續(xù)推動“科技創(chuàng)新”的要素、人才、應(yīng)用場景與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心優(yōu)勢雙向賦能，實施“科技金融鏈接行動”“全球服務(wù)商計劃”“時尚消費突破行動”“總部企業(yè)集聚行動”四大舉措，提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)能級和輻射帶動能力，打造現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展標(biāo)桿。

狠抓平臺建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間

從一塊“跨區(qū)飛地”到“創(chuàng)新高地”，不久前，上城區(qū)重點產(chǎn)業(yè)平臺——杭州錢塘智慧城城北園區(qū)迎來了30歲生日?！岸⒅辍?，園區(qū)以畝均稅收超120萬元的成績，當(dāng)之無愧成為全省高新技術(shù)標(biāo)桿園區(qū)——2022年，全省規(guī)上工業(yè)畝均稅收為30多萬元，城北園區(qū)是其4倍。

園區(qū)進，實為依托“堅持”和“創(chuàng)新”，并循此軌跡生長。0.615平方公里的土地上，如今已集聚了各類企業(yè)1130余家，其中高新技術(shù)企業(yè)95家，上市企業(yè)7家，年稅收11.2億元、年均增長60%以上。未來3年，這里還將改造提升20家企業(yè)25個地塊，預(yù)計可新增產(chǎn)業(yè)空間超85萬平方米，希望畝均稅收突破200萬元。

2024年，城北園區(qū)還定下了“新目標(biāo)”，即建設(shè)“數(shù)字能源港”。數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)總營收已達60億元，并招引東方電氣全球光伏總部、長三角研究院以及中興新四大板塊落地。以此為契機，上城區(qū)也將構(gòu)建以數(shù)字能源港為核心、輻射全域的數(shù)字能源產(chǎn)業(yè)“一核多點”發(fā)展格局，力爭到2026年營收突破500億元，2028年營收實現(xiàn)千億元。

從無到有、從小到大，錢塘智慧城城北園區(qū)是上城區(qū)多年來持續(xù)推進平臺建設(shè)的縮影。2023年，位于錢江新城核心區(qū)的杭州時尚中心同樣精彩亮相，該平臺重點發(fā)展“四美經(jīng)濟”、數(shù)智時尚等產(chǎn)業(yè)，推動電子商務(wù)、教育培訓(xùn)等配套產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，打造杭州時尚產(chǎn)業(yè)聚集地和創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

以“大平臺”培育“大產(chǎn)業(yè)”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級提供有力支撐。接下來，上城區(qū)將全力盤活產(chǎn)業(yè)空間，持續(xù)深化“工業(yè)上樓”模式，力爭2024年新增工業(yè)空間50萬平方米。聯(lián)動市級主體推進錢江新城二期建設(shè)，優(yōu)化留用地開發(fā)模式；主動融入省市戰(zhàn)略，著力打造數(shù)字能源、數(shù)字時尚、智能物聯(lián)三個千億級產(chǎn)業(yè)集群；放大山南基金小鎮(zhèn)金融集聚優(yōu)勢，建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場、大宗商品金融服務(wù)中心、創(chuàng)投項目產(chǎn)業(yè)園；全力優(yōu)化平臺運行，以體制機制賦能錢塘智慧城、山南基金小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺能級提升，完善產(chǎn)業(yè)政策、財政支持、考核規(guī)則等，助推平臺快速集聚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

狠抓未來產(chǎn)業(yè) 拼搶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道

中國元谷·杭港科技大廈、浙江元宇宙產(chǎn)業(yè)基地順利開園、“濱次元”精彩首發(fā)……在上城區(qū)，“未來”正在走進現(xiàn)實——“一核多點”元宇宙產(chǎn)業(yè)矩陣成型成勢，未來產(chǎn)業(yè)的雛形有了可感可觀的載體。

位于望江新城核心板塊的“中國元谷”是上城區(qū)承載元宇宙產(chǎn)業(yè)的重點平臺，其以杭港科技大廈為中心、以婺江路為中軸，“婺江路-富春路-望江路-錢江路”合圍區(qū)域作為核心區(qū)域。作為“一核”基地的杭港科技大廈，通過建立“基金+基地”的產(chǎn)業(yè)培育模式，預(yù)計3年內(nèi)將引入?yún)^(qū)塊鏈、數(shù)字孿生、人工智能等細分領(lǐng)域的30余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)和1000余名高端技術(shù)人才，致力于建設(shè)成為集產(chǎn)業(yè)研究、孵化、投資、服務(wù)以及應(yīng)用場景展示等功能于一體的全國知名元宇宙產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿園區(qū)，目前已成功招引香港WEB3 HUB、毫微科技等一批優(yōu)質(zhì)元宇宙項目。

2023年以來，上城區(qū)錨定全省未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，連續(xù)五年每年安排5000萬元用作專項扶持資金，還出臺《上城區(qū)關(guān)于加快元宇宙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，囊括創(chuàng)業(yè)扶持、辦公補助、研發(fā)補助、人才引育等8項舉措。目前已集聚群核信息、凌迪科技、熾橙科技、毫微科技等一批元宇宙龍頭企業(yè)，為杭州重塑全國數(shù)字經(jīng)濟第一城貢獻了力量。

未來的上城區(qū)將不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以頭部企業(yè)落地為牽引，提升元宇宙產(chǎn)業(yè)峰會品牌影響力，謀劃建設(shè)杭州人工智能研究院；聚焦科產(chǎn)融合，拓展打造一批未來產(chǎn)業(yè)特色樓宇，并依托杭港高端服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化杭港聯(lián)動、創(chuàng)新合作模式，形成全區(qū)多點開花的發(fā)展局面。