梅珍生 李 敏

2021 年7 月24 日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”）。近年來，學(xué)生“減負(fù)”是我國教育政策領(lǐng)域的重要議題。自從上世紀(jì)七十年代我國恢復(fù)高等院校招生考試，學(xué)生通過學(xué)習(xí)考試改變命運(yùn)的大門再次被打開，越來越多的家庭對(duì)學(xué)習(xí)和考試寄予厚望，并投入越來越多的時(shí)間、精力和金錢。然而，由于有限的資源與學(xué)生數(shù)量劇增之間的矛盾，導(dǎo)致學(xué)生之間的競爭激烈，這無形中增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。“雙減”政策的出臺(tái)，從作業(yè)設(shè)計(jì)、校外培訓(xùn)、教育資源等方面對(duì)學(xué)生的減負(fù)問題提出了指導(dǎo)性意見，但政策的實(shí)際落實(shí)仍存在一些現(xiàn)實(shí)問題。本文試圖借鑒道家“無為”思想，為“雙減”政策的深入推行提供一些有價(jià)值的參考意見。

一、“雙減”政策的內(nèi)涵及其實(shí)施背景

《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》對(duì)有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)做出了規(guī)定，一是要全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長，二是全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為，消除學(xué)科類校外培訓(xùn)中的各種亂象。其指導(dǎo)思想主要是“堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。”①“雙減”政策的出臺(tái)，就是力求使我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中長期存在的一些違反教育規(guī)律的現(xiàn)象得以抑制。

從受教育對(duì)象中小學(xué)生看，中小學(xué)生是壓力的直接承擔(dān)者。近年來素質(zhì)教育的理念逐步深入人心，但在現(xiàn)實(shí)生活中也存在著一些制約素質(zhì)教育發(fā)展的因素。中小學(xué)生普遍面臨著學(xué)習(xí)壓力大、課業(yè)負(fù)擔(dān)重、缺乏實(shí)踐體驗(yàn)、發(fā)展目標(biāo)單一的問題。升學(xué)考試、家長的過度干預(yù)、學(xué)生間競爭等是中小學(xué)生壓力的主要來源。除了校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)之外，中小學(xué)生還有校外課業(yè)負(fù)擔(dān)。校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)包括作業(yè)負(fù)擔(dān)、考試負(fù)擔(dān)和教輔資料負(fù)擔(dān)，其中作業(yè)負(fù)擔(dān)大主要表現(xiàn)為作業(yè)質(zhì)量不高花費(fèi)時(shí)間卻較長，給學(xué)生的心理和生理都造成了巨大的壓力；較為頻繁的考試加重了學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)；學(xué)生使用教輔資料現(xiàn)象仍然比較普遍。此外，中小學(xué)生在放學(xué)后要完成老師布置的家庭作業(yè)以及參加各種類型的課外輔導(dǎo)班，有的學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)后，家長可能還要安排新的學(xué)習(xí)任務(wù)，這無疑增加了中小學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力。中小學(xué)生學(xué)習(xí)壓力和負(fù)擔(dān)重，對(duì)其身心全面健康發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。

從教育活動(dòng)中家長的角色看，家長是家庭內(nèi)部教育壓力的直接施加者。現(xiàn)在，無論是城市還是農(nóng)村的家長，都十分重視孩子的教育。社會(huì)競爭壓力增大，父母對(duì)孩子的期望和要求也相應(yīng)提高。因此，社會(huì)上出現(xiàn)了各種違反教育規(guī)律的反?，F(xiàn)象，如“不讓孩子輸在起跑線上”、“陪讀”、“給孩子報(bào)各種興趣班”等。城里父母給孩子的日常安排滿滿當(dāng)當(dāng)，如周內(nèi)回家的作業(yè)，周末的興趣班和輔導(dǎo)班。由于農(nóng)村教育資源有限，城鎮(zhèn)的資源相對(duì)豐富且集中，因此越來越多的農(nóng)村年輕家庭不惜花大價(jià)錢，一心只為自己的孩子爭取城鎮(zhèn)的教育條件。

從教育活動(dòng)的主導(dǎo)者學(xué)校和教師看，學(xué)校和教師是學(xué)生壓力的放大器。學(xué)校不僅是學(xué)生的成長園地，更應(yīng)該為教師的創(chuàng)造性發(fā)展提供平臺(tái)。學(xué)校的軟硬件設(shè)施都是為了學(xué)生受教育而服務(wù)的，學(xué)校的教育方針應(yīng)緊緊圍繞著落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，以此為依據(jù)去設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，優(yōu)化教學(xué)理念，美化校園環(huán)境，塑造校園文化。老師作為教育工作的具體實(shí)施者，教書育人是人民教師的使命。但在社會(huì)大眾對(duì)教育高要求、高期望的壓力下，老師承受的各種壓力與日俱增。如何平衡好生活和工作，更好地進(jìn)行創(chuàng)造性教育工作，是對(duì)老師的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。當(dāng)基礎(chǔ)教育教師存在著較多消極教育情感，教師在教育工作中過度關(guān)注自我利益、過多的物質(zhì)欲望和偏個(gè)人功利的競爭欲望時(shí)②，教育活動(dòng)不可避免地會(huì)背離教育的本質(zhì)。

從教育市場化的牽引者社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)看，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是學(xué)生壓力的催化劑。課外輔導(dǎo)班和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為校內(nèi)學(xué)習(xí)的補(bǔ)充，它的定位應(yīng)該是從屬于學(xué)校教學(xué)的，而不應(yīng)該本末倒置。但事實(shí)上，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在裹著一層教育的外衣之下，由于利益驅(qū)動(dòng)，有形中增加了中小學(xué)生和家長的壓力，它們不顧教學(xué)規(guī)律，進(jìn)行超前教學(xué)、超綱教學(xué)，以此來贏得更大的市場競爭力，卻往往忽視了接受教育的主體的基礎(chǔ)需要，以致未能有效促進(jìn)學(xué)生的身心發(fā)展，不斷增加中小學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力，固化了功利化、高效應(yīng)試的學(xué)習(xí)思維。

自“雙減”政策實(shí)施以來，各地基礎(chǔ)教育的“減負(fù)”已初見成效。教育部委托第三方開展的調(diào)查顯示，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出負(fù)擔(dān)和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)均有效減輕，學(xué)生的睡眠、運(yùn)動(dòng)、實(shí)踐時(shí)間普遍增加，家長更加關(guān)心孩子身心健康成長③。

二、“雙減”政策實(shí)施中各方的反應(yīng)

“雙減”政策是教育改革的重要內(nèi)容，旨在解決當(dāng)前教育中出現(xiàn)的問題。但目前政策落實(shí)過程中仍舊存在一些誤區(qū)，如：家長過度依賴學(xué)校老師，教師壓力增加；部分家長對(duì)校外補(bǔ)習(xí)還存在依賴心理，家外減負(fù)家內(nèi)增負(fù)；校外培訓(xùn)從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”，家居輔導(dǎo)、高收費(fèi)補(bǔ)課培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相存在，學(xué)科類培訓(xùn)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)別學(xué)校對(duì)“雙減”政策的意義認(rèn)識(shí)不足，以下發(fā)文件、召開會(huì)議代替實(shí)際工作落實(shí)；部分教師對(duì)“雙減”政策的理解存在偏差，認(rèn)為課后服務(wù)等政策措施是額外負(fù)擔(dān)，在思想上存在抵觸情緒；一些人將“雙減”政策與提升教育質(zhì)量對(duì)立起來，擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績，家、師、生仍舊存在較強(qiáng)的焦慮感。當(dāng)然，不同的人對(duì)“雙減”政策的反應(yīng)以及受到的影響是不一樣的?！半p減”政策能否真正實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”的目標(biāo)，其導(dǎo)向能否領(lǐng)航“教育本質(zhì)的復(fù)歸”呢？從人們對(duì)“雙減”政策貫徹落實(shí)的擔(dān)憂和考慮中，可以窺見其效果的整體狀況。

首先，“雙減”政策意味著教師教學(xué)工作更加全面化?！半p減”政策要求：“教師要指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)，教師要認(rèn)真批改，及時(shí)反饋，加強(qiáng)當(dāng)面講解，認(rèn)真分析學(xué)情，做好答疑輔導(dǎo)，不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)”、“課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上不早于當(dāng)?shù)卣Ｏ掳鄷r(shí)間，有特殊需要的學(xué)生，要提供延長托管服務(wù)，初中學(xué)校工作日上班晚上可開設(shè)夜自習(xí)”，這些硬性規(guī)定的內(nèi)容增加了教師的壓力。同時(shí)，“教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和績效工資分配的重要參考”④。學(xué)校作為教育主陣地，教師發(fā)揮的作用要更加凸顯。教師的角色不僅限于講臺(tái)上教授知識(shí)，還包括了課后服務(wù)及互動(dòng)交流，以及對(duì)學(xué)生各方面素質(zhì)的培養(yǎng)。政策的要求更進(jìn)一步體現(xiàn)了教師作為教育者，要真正著眼于教育質(zhì)量的提高。但現(xiàn)實(shí)中，即便存在著激勵(lì)政策，教師壓力的增加是客觀存在的。在“雙減”政策出臺(tái)后，安徽省淮北市一名小學(xué)教師就愈發(fā)感到疲憊不堪?！懊刻炀拖裢勇荩贿B10 多個(gè)小時(shí)都在不停地轉(zhuǎn)，晚上回到家累得一句話都不想說。雙減后，老師負(fù)擔(dān)加重了，孩子們也是精疲力盡”⑤。由于“雙減”而感到壓力倍增的基層一線教師并非特例，《光明日?qǐng)?bào)》調(diào)查顯示，“雙減”之后，八成以上的老師認(rèn)為工作量增加；超過七成老師認(rèn)為工作壓力增大、職業(yè)幸福感降低；高達(dá)九成的老師認(rèn)為管理更加繁瑣⑥。工作壓力增大是“雙減”后教師面臨的主要困境之一。

其次，對(duì)于家長來說，“雙減”政策的落地實(shí)施是一場巨大的變革。有的家長因?yàn)榍猩眢w會(huì)到減負(fù)帶來的輕松而對(duì)“雙減”大加贊賞，也有的家長因?yàn)橥蝗缙鋪淼母淖兌a(chǎn)生各種不適應(yīng)的情緒，因而變得焦慮和恐慌。具體來說，不同類型的家長的反應(yīng)是不同的。家庭收入比較高，并且十分重視孩子教育的家長，他們盡快幫孩子找了一對(duì)一家教，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和意愿，通過花費(fèi)大價(jià)錢來提高孩子的學(xué)習(xí)成績；對(duì)于一部分學(xué)歷比較高的家長，會(huì)選擇自己給孩子在家補(bǔ)課；而占大多數(shù)的普通家長則是遵守規(guī)定，適應(yīng)“雙減”政策。在他們看來，孩子不用去上補(bǔ)課班，能夠省下來很多錢，但同時(shí)他們也產(chǎn)生了焦慮：看到其他的家長請(qǐng)了一對(duì)一家教，擔(dān)心自己的孩子輸在起跑線上；當(dāng)然也不乏家長，不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)成績水平，其家庭經(jīng)濟(jì)壓力也是比較大的，他們對(duì)于“雙減”政策自然是沒有太多反應(yīng)的?？陀^上來講，由于就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻和就業(yè)壓力的增大，家長對(duì)孩子的教育越來越重視，投入也越來越多，從而傳遞給學(xué)生的壓力也越來越強(qiáng)。事實(shí)上，沒有了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也會(huì)有越來越多的“私教”?！八浇獭钡漠a(chǎn)生來源于家長和學(xué)生的“需求”，這些家長生怕自己的孩子在競爭中落敗，從而焦慮的情緒繼續(xù)蔓延在家長的心中。

最后，不同學(xué)生對(duì)“雙減”政策的實(shí)際影響也反應(yīng)不一。減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量，優(yōu)化學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)，對(duì)中小學(xué)生是有益的?！半p減”政策后，學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)出兩極分化。對(duì)于喜歡學(xué)習(xí)并且會(huì)去主動(dòng)學(xué)習(xí)的學(xué)生來說，“雙減”政策并不會(huì)使他們對(duì)自己的學(xué)習(xí)要求降低，即便沒有補(bǔ)習(xí)班，他們也一樣會(huì)把時(shí)間分配給學(xué)習(xí)，自主安排學(xué)習(xí)反而提高了學(xué)習(xí)效率。這部分中小學(xué)生對(duì)于“雙減”政策的認(rèn)可度比較高。相反，對(duì)于那些學(xué)習(xí)比較被動(dòng)，需要?jiǎng)e人看管才會(huì)學(xué)習(xí)的學(xué)生，在“雙減”政策實(shí)施之后，他們自身便會(huì)放松要求，如果他們父母也不重視的話，他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)成績肯定是要下降的。這部分學(xué)生把學(xué)習(xí)當(dāng)做任務(wù)，被動(dòng)地學(xué)習(xí)，在外界要求和管制降低的情況下，便無法有積極的學(xué)習(xí)表現(xiàn)。除此之外，一些學(xué)生認(rèn)為，雖然培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大規(guī)模減少，但是“私教”的存在，使得“補(bǔ)課”的壓力不減反增。他們認(rèn)為，雖然課外輔導(dǎo)班在取消和減弱，但家教和一對(duì)一便借此發(fā)展，而這兩者的費(fèi)用相對(duì)較高，對(duì)于家庭來說可能負(fù)擔(dān)得起大班課，但是沒有辦法負(fù)擔(dān)得起高昂的一對(duì)一，經(jīng)濟(jì)條件沒有那么好的家庭可能失去合適的教育資源。對(duì)于花費(fèi)較高的教育費(fèi)用的這部分同學(xué)來說，他們的心態(tài)似乎也是焦慮的。他們認(rèn)為自己在寒暑假需要預(yù)習(xí)一些東西，而課外輔導(dǎo)班正好可以滿足自己的需求，使得自己能夠更好地理解學(xué)校上課的內(nèi)容，對(duì)提升學(xué)習(xí)成績有幫助。同時(shí)，有些同學(xué)放假期間不在輔導(dǎo)班里面學(xué)習(xí)，由于自己的不自律，就會(huì)把時(shí)間浪費(fèi)在打游戲、玩手機(jī)上面，其家庭也會(huì)認(rèn)為去輔導(dǎo)班是更好的選擇。

三、無為思想對(duì)“雙減”政策落地生根的啟示

（一）“無為”思想的內(nèi)涵

中華文化源遠(yuǎn)流長，其中，道家文化頗具特色。道家代表人物老子提出的“無為”思想極具深意。在《道德經(jīng)》中，老子認(rèn)為：“圣人處無為之事，行不言之教”(二章）、“道常無為而無不為”（七十三章）、“上德無為而無以為，下德無為而有以為”（三十八章）、“天下之至柔馳騁天下之至堅(jiān)。無有入無間，吾是以知無為之有益。不言之教，無為之益，天下希及之”（三十四章）、“為學(xué)日益，為道日損，損之又損，以至于無為。無為而無不為。取天下常以無事，及其有事，不足以取天下?！保ㄋ氖苏拢┚C合《道德經(jīng)》的文本，結(jié)合學(xué)者前輩對(duì)“無為”思想的詮釋，可以從以下幾個(gè)方面來把握理解“無為”思想。

第一，“無為”不是指不作為，而是指不干涉，不妄為。道家強(qiáng)調(diào)主體對(duì)他人的影響，最理想的方式是“行不言之教”。“不言”是無為的一種體現(xiàn)，它不以“言”來干涉、強(qiáng)化對(duì)受教育者的影響，而是以直觀示范的方式而達(dá)成“教”的效果。行不言之教，重在潛移默化的引導(dǎo)。在老子的哲學(xué)體系里，無為之 “無”并不是什么也沒有，而是一種“‘無物’的存在”，又“是萬物存在的依據(jù)”⑦。政治生活中的無為，要求為政者作用于民眾的行為簡單有效，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律，讓萬物各盡其性。因而，“無為”的智慧，便具有方法論的意義。

第二，“無為”指有所節(jié)制，適度而為。任何事物都具有質(zhì)和量兩個(gè)方面的規(guī)定性，質(zhì)和量是密不可分的。認(rèn)識(shí)事物的度才能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)事物的質(zhì)，才能在實(shí)踐中掌握適度的原則。事物在一定量的范圍內(nèi)，才能保持其質(zhì)的規(guī)定性，超過了特定的范圍，就會(huì)向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化。因此根據(jù)事物發(fā)展的適度原則，個(gè)體都不要被私欲控制做出一些有害之為，要做到適度而為。

第三，“無為”指依道而行，順應(yīng)自然。萬物皆以道而生，依道而長，呈現(xiàn)出一種“自然而然”的狀態(tài)，“道”即客觀規(guī)律，這個(gè)基本規(guī)律是不變的。無為即“無偽”，也就是去除“人為”之“偽”，“不塞其源”⑧，盡力在順應(yīng)事物本性的基礎(chǔ)上“任物之自為”。順應(yīng)本性是指引領(lǐng)方向，而任其自為則是強(qiáng)調(diào)不多加干涉。世界是由道和道的生成物——天地、萬物和人類所構(gòu)成的，道物之間由此而有著類似于母子的聯(lián)系。老子曰，“無，名天地之始；有，名萬物之母”⑨，表達(dá)的正是此意，道無所不在，無時(shí)不在。順其自然指“順自然而為”、順勢(shì)而為，應(yīng)道而為。從物的本性來說，自然規(guī)律是不可違背的，只有遵照事物的自然本性和規(guī)律，一切事物才能夠和諧地生長。因此，“無為”強(qiáng)調(diào)的主體與他者的關(guān)系，不刻意地將個(gè)人的成見強(qiáng)加到對(duì)象的身上。它的實(shí)質(zhì)在于主體之于對(duì)象的作用或影響，表現(xiàn)為“實(shí)有似無”⑩，“無為”并不是什么都不做，而是無違于道?！独献印と哒隆吩弧暗莱o為而無不為”，認(rèn)為道是“無為而無不為”?，老子認(rèn)為“道”之所以具有“無不為”的巨大功用，正是因?yàn)槠洹盁o為”，當(dāng)人能夠自覺遵循“道”時(shí)，就能在做事時(shí)得心應(yīng)手，就像船在江中順流而下，表面看上去雖無刻意作為，但其實(shí)一舉一動(dòng)都合乎于道。

教育，尤其是在中小學(xué)教育中，對(duì)于相關(guān)主體來說，應(yīng)重點(diǎn)把握好“為學(xué)”和“為道”的關(guān)系?！半p減”政策，通過降低外在形式帶來的學(xué)習(xí)壓力，便于我們把握學(xué)習(xí)的本質(zhì)和規(guī)律。在政策落實(shí)過程中，不同的主體要平衡“為學(xué)”和“為道”的關(guān)系，才能夠從“無為”達(dá)到“有為”的境界。“為學(xué)日益，為道日損?！崩献釉凇兜赖陆?jīng)》中提到的“為學(xué)”和“為道”是兩種不同的認(rèn)知方式。為學(xué)是求外在的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，為道是把握事物的本根。因此，我們可以將“學(xué)”理解為外在的知識(shí)、學(xué)問和經(jīng)驗(yàn)方法的積累，“道”則是指事物的本根和本源。學(xué)在“外”，道在“內(nèi)”。道是學(xué)的依據(jù)，也是目的?！半p減”政策推行之后，不同的主體也正是因?yàn)闆]有把握好“無為”與“有為”的內(nèi)在聯(lián)系，以及“為學(xué)”和“為道”的辯證關(guān)系，從而未達(dá)到應(yīng)有的預(yù)期效果。

（二）優(yōu)化“雙減”政策實(shí)施的路徑

“雙減”政策下，不同主體都表現(xiàn)出相同的焦慮反應(yīng)，這與“雙減”的政策目標(biāo)是背道而馳的。但這并不意味著“雙減”的無效性，可能恰恰需要反思的是各教育主體對(duì)于該項(xiàng)政策所實(shí)施的文化語境是否存在誤植。如果我們回歸到教育之“道”上來，依照道家的“無為”思想辦教育，就可以得到新的啟示。為優(yōu)化 “雙減”政策的實(shí)施，可以在學(xué)校相關(guān)制度、教學(xué)過程、家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)興趣等方面，貫穿“無為”思想的精髓。

第一，因循自然，學(xué)校制度合理可行。學(xué)校制定的規(guī)章制度必須合理且可行，而不是為了追求升學(xué)率，違背教學(xué)規(guī)律，悖逆青少年兒童的自然天性，損害身體健康。學(xué)校作為教育主陣地，應(yīng)注重?zé)o為而教，即順應(yīng)青少年兒童成長的自然天性，提倡因材施教，遵循教育固有的規(guī)律，科學(xué)施教，促進(jìn)青少年兒童身心健康發(fā)展的教育。而若一味追求升學(xué)率，用升學(xué)率來評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量，追求考試分?jǐn)?shù)至上，用考試分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)所有教師與學(xué)生，恰恰是違背教育規(guī)律的強(qiáng)作妄為。這樣的“有為而教”不僅麻痹了家長，也犧牲了學(xué)生，也在某種程度上迫使校長、老師失去為國育人的良知與高尚的追求。

規(guī)范教學(xué)制度，提質(zhì)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育以全面提高人的基本素質(zhì)為根本目的，尊重學(xué)生的主體性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。學(xué)校素質(zhì)教育的理念與教學(xué)制度是相互統(tǒng)一的關(guān)系，教學(xué)制度應(yīng)該貫徹素質(zhì)教育的教學(xué)理念，使基礎(chǔ)教育返璞歸真，重新成為真正意義上的基礎(chǔ)教育，為每一個(gè)學(xué)生的成長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

營造教育環(huán)境，師生共同成長。師生不僅是學(xué)習(xí)共同體，更是實(shí)踐共同體，應(yīng)該構(gòu)造一種互相促進(jìn)、共同成長的和諧環(huán)境?！半p減”政策在給學(xué)生減負(fù)的同時(shí)，是否增加了教師的負(fù)擔(dān)？在現(xiàn)實(shí)生活中，不少老師抱怨壓力大、安排多，比較重要的原因是學(xué)校管理制度的復(fù)雜和繁瑣，導(dǎo)致老師疲于應(yīng)付各種事務(wù)，間接性增加了教學(xué)壓力。學(xué)校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于良好的教育環(huán)境，而良好環(huán)境對(duì)于師生共同成長可以起到正激勵(lì)的作用。

第二，無為而教，深刻把握教學(xué)規(guī)律。中小學(xué)教師應(yīng)圍繞根本教學(xué)目標(biāo)，從教育的本質(zhì)出發(fā)去培養(yǎng)學(xué)生。中小學(xué)階段是關(guān)鍵期，學(xué)生的人格得以初步塑造，是非觀逐步建立，學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)興趣逐步形成，生命動(dòng)力不斷強(qiáng)化和豐富。教育不僅是在培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的個(gè)體，也是在培養(yǎng)一個(gè)民族的將來。因而，教師肩負(fù)著重大的歷史使命。教師應(yīng)該通過把握教育本質(zhì)，重視教學(xué)規(guī)律，著力于提升教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化素質(zhì)教育，將學(xué)生從應(yīng)試教育的條框之中解放出來，同時(shí)也能夠減輕教師具體教學(xué)和輔導(dǎo)的壓力?！半p減”政策中，對(duì)于教師教育教學(xué)提出了硬性規(guī)定和更高的要求，包括提高教學(xué)質(zhì)量，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，這是對(duì)教師的一項(xiàng)考驗(yàn)。從道家無為思想出發(fā)，教師應(yīng)當(dāng)通過把握“教育之道”的本質(zhì)，即對(duì)學(xué)生教育規(guī)律的把握，去優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量，不至于因形式增加老師和學(xué)生雙方的壓力。教師應(yīng)該改變觀念，學(xué)生不是接受知識(shí)的機(jī)器，所有的教育手段也不應(yīng)該圍繞著考試進(jìn)行。

減少作業(yè)布置，增加課后交流。作業(yè)的主要作用在于檢查學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，使學(xué)生加深對(duì)于知識(shí)的理解和記憶。老師批閱學(xué)生的作業(yè)也是一個(gè)老師和學(xué)生交流的過程，作業(yè)是老師提高教學(xué)質(zhì)量的方式，作業(yè)并不在多而在精，批閱作業(yè)不應(yīng)當(dāng)成為教師的任務(wù)和壓力。中小學(xué)生的作業(yè)主要在校內(nèi)完成，學(xué)生自主完成為主，教師輔導(dǎo)為輔。針對(duì)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力不同的學(xué)生，教師在課余時(shí)間指導(dǎo)應(yīng)該抓主要矛盾，調(diào)動(dòng)一切積極因素為克服消極因素服務(wù)，比如，作業(yè)完成較快較好的同學(xué)可以幫助輔導(dǎo)其他同學(xué)完成作業(yè)，這樣不僅從整體上提高了整個(gè)班作業(yè)完成的效率，學(xué)生有了更多的時(shí)間進(jìn)行課外活動(dòng)，老師也有更多的時(shí)間精力從作業(yè)指導(dǎo)中解脫出來，而且也易于形成班級(jí)同學(xué)互幫互助、共同成長的良好氛圍。

增加課堂互動(dòng)與方向引導(dǎo)，減少硬性灌輸和要求。中小學(xué)生正處在一個(gè)創(chuàng)造力和想象力被激發(fā)的關(guān)鍵階段，學(xué)習(xí)的自主性和興趣應(yīng)該得到較大程度的關(guān)注。但由于所處的年齡階段和心理基礎(chǔ)，硬性灌輸知識(shí)，并不能促進(jìn)學(xué)生理解消化，要多引用生動(dòng)的例子進(jìn)行形象生動(dòng)的講解，通過引導(dǎo)使學(xué)生建立學(xué)習(xí)興趣，逐步建立“學(xué)習(xí)的本質(zhì)在自學(xué)”的認(rèn)知，在這個(gè)過程中老師和學(xué)生之間要加強(qiáng)互動(dòng)。師生之間課堂上的互動(dòng)不僅有利于學(xué)習(xí)效率的提高，同時(shí)能夠增進(jìn)師生之間的情感和溝通。

增加真善美教育，減少工具理性的灌輸。學(xué)校作為教育主陣地，在于培養(yǎng)一批又一批追求真善美的、有理想追求的人才。因此，老師作為學(xué)生成長道路上的引路人，教授給學(xué)生的絕對(duì)不僅僅是書本上的知識(shí)，不是記憶性的知識(shí)，更不是用來應(yīng)付考試的試卷答案，而是將學(xué)生培養(yǎng)成生動(dòng)豐富的人，不只是會(huì)考試的“好學(xué)生”。學(xué)生不是單一向度的人，而是德智體美勞全面發(fā)展的人，其中德育是統(tǒng)帥，是教育的靈魂。品德培養(yǎng)最重要的方面是培養(yǎng)對(duì)于真善美追求的內(nèi)驅(qū)力。內(nèi)驅(qū)力強(qiáng)，在學(xué)習(xí)知識(shí)上，表現(xiàn)為有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣和樂趣，能夠自覺主動(dòng)的學(xué)習(xí)思考，學(xué)校智力教育的著眼點(diǎn)正在于此。

第三，無違而教，優(yōu)化家庭成長環(huán)境。家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，對(duì)中小學(xué)生而言，家庭教育非常重要，不可或缺。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上指出，家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一堂課”，幫助扣好人生第一?？圩?。真正的教育，不單是學(xué)校的事情，更是家庭、學(xué)校和社會(huì)的共同責(zé)任。家庭教育，發(fā)于童蒙，啟于稚幼，對(duì)于人格養(yǎng)成是潛移默化的，是學(xué)校教育的補(bǔ)充和深化。因此，對(duì)于家長來說，擁有正確的教育觀與較為優(yōu)化的方法尤為重要。不能以“愛”的名義包辦代替孩子的一切，給孩子選擇上什么樣的輔導(dǎo)班，同時(shí)不辭辛苦地做好后勤服務(wù)，為孩子打理好生活中各種事項(xiàng)，目的是為了讓孩子全身心投入到學(xué)習(xí)功課中。然而，孩子無論是在學(xué)習(xí)還是生活中，都希望有一片天地完全屬于自己，自己做決定，自己支配自己的閑暇時(shí)間?。

對(duì)于家庭教育，家長的角色不只是保障孩子的基本生活和教育條件，更為關(guān)鍵的是進(jìn)行家庭教育。家庭教育不僅包括知識(shí)的傳授，還包括道德教育和家庭生活氛圍的陶冶。家庭要為孩子創(chuàng)造良好的生活和教育條件，因而，家長應(yīng)該增加和孩子之間的對(duì)話和心靈溝通的機(jī)會(huì)。增加家長和孩子之間的溝通時(shí)間，讓父母對(duì)孩子言傳身教潤物無聲，為他們的知識(shí)學(xué)習(xí)提供更自覺的動(dòng)力源泉。

第四，依道而學(xué)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣動(dòng)力?！绊樐局欤灾缕湫??！苯逃撵`魂是尊重孩子、解放孩子，順應(yīng)孩子的天性。中小學(xué)生充滿活力、富有情感，從他們的視角上去思考，他們需要的是溫情的鼓勵(lì)和成長動(dòng)力的喚醒，要給他們的生理和心理成長充分的空間，不能只是冷冰冰的說教和機(jī)械的知識(shí)。生理學(xué)和心理學(xué)的研究成果表明，人的身心發(fā)展是一個(gè)連續(xù)的過程，這個(gè)過程中的每個(gè)不同階段有其不同特征，有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。只有通過自主的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能最大程度地激發(fā)其天性和發(fā)展?jié)摿?。學(xué)習(xí)的核心在自學(xué)，自學(xué)的前提和基礎(chǔ)是順應(yīng)孩子成長天性和學(xué)習(xí)規(guī)律。學(xué)習(xí)不是任務(wù)，更不是為了應(yīng)付考試。學(xué)習(xí)成績是自己用心對(duì)待、興趣使然的結(jié)果。無為而無不為，順其自然，才能達(dá)到“無不為”的效果，才能更好地促進(jìn)中小學(xué)生健康的成長。一旦培養(yǎng)了一定的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力，即便外界的約束降下來，學(xué)生也不會(huì)放縱自我，如沉迷于打游戲之類。

培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣與動(dòng)力。求知識(shí)，學(xué)真理，提升中小學(xué)生的智力水平，培育或發(fā)展學(xué)生的智慧，要注重培養(yǎng)學(xué)生的自主性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)學(xué)習(xí)動(dòng)力。如果只是一味的填鴨式的教育，到頭來學(xué)生只是學(xué)會(huì)了死記硬背，真正的本事一點(diǎn)也不會(huì)，何談持久深入的學(xué)習(xí)動(dòng)力呢。關(guān)注學(xué)生的內(nèi)心世界，理解孩子真正的快樂感和幸福感。學(xué)習(xí)的快樂來自于興趣驅(qū)動(dòng)的探索，而不是在父母的安排下，奔波于各補(bǔ)習(xí)學(xué)校和培訓(xùn)班。重負(fù)之下，學(xué)生苦不堪言，相當(dāng)一部分的同學(xué)也因此失去了學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。很多學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)游戲里面釋放自己的壓力而不能自拔，對(duì)周邊的事物不關(guān)心，有些學(xué)生因?yàn)樽约簺]有拿到好的成績和名次就覺得生活沒有意義了，是成人讓他們的精神世界如此的悲涼?,增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，也意味著提升自我教育的能力，讓學(xué)生能夠從他律過渡到自律。

積極參加豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)。課外實(shí)踐活動(dòng)不僅包括體育活動(dòng)，也包括勞動(dòng)。對(duì)于中小學(xué)生來說，體育活動(dòng)既有利于促進(jìn)身體功能，能夠提高人體對(duì)自然環(huán)境的適應(yīng)能力，也能夠培養(yǎng)體育興趣，形成良好的精神品質(zhì)。勞育的重要性不言而喻，馬克思認(rèn)為：“在迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對(duì)立也隨之消失之后；在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而是本身成為生活的第一需要之后”?，個(gè)人的全面發(fā)展才得以實(shí)現(xiàn)，從而勞動(dòng)也成為世間一切美好事物和幸福的源泉。對(duì)于中小學(xué)生而言，應(yīng)該從小就形成正確的勞動(dòng)觀念，懂得勞動(dòng)的不易，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣。在勞動(dòng)中不僅可以促進(jìn)中小學(xué)生手腦并用，提升動(dòng)手動(dòng)腦能力，也能夠在勞動(dòng)實(shí)踐中體會(huì)勞動(dòng)的創(chuàng)造感和意義感。

總之，實(shí)行“無為”而治，通過“無為”的教育和管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心的和諧發(fā)展，“雙減”政策真正貫徹落實(shí)，離不開學(xué)校教師及家長和學(xué)生對(duì)于教育教學(xué)中的“無為”思想的貫徹，這是從根本上克服當(dāng)前教育中諸多問題的一條可供選擇的重要途徑。