何金明 王敏

摘? 要：當前，高校要推進“一站式”學生社區(qū)綜合管理工作必須緊緊圍繞黨建引領，將黨建文化、專業(yè)學習、校園文化等內容充分融入到社區(qū)管理和活動之中，使學生社區(qū)切實成為融思想教育、行為導向、生活服務、文化熏陶為一體的“第二課堂”主陣地和學校立德樹人的新高地。近年來，韶關學院積極探索“精準滴灌式”黨員教育管理模式在高校學生社區(qū)的實踐運用，尤其在強化黨建引領、優(yōu)化社區(qū)軟硬件設施建設、凸顯學生自我管理的主體作用與持續(xù)推進和完善制度建設等方面，為“一站式”學生社區(qū)綜合管理的深入開展提供強有力的平臺與保障，確保其在立德樹人根本任務上發(fā)揮實效。

關鍵詞：精準滴灌式；黨員教育管理；高校；學生社區(qū)；實踐；運用

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2024）11-0076-04

Abstract： In order to promote the comprehensive management of "one-stop" student communities in universities， it is necessary to closely focus on Party building guidance， fully integrate Party building culture， courses of study， campus culture and other content into community management and activities. The aim is that student communities can truly become the main battlefield of the "second classroom" that integrates political education， behavioral-oriented， life services， and cultural transmission， and a new highland for school moral education and talent cultivation. In recent years， Shaoguan University has actively explored the practical application of the "precision drip irrigation" Party member education management model in university student communities， especially in strengthening Party building guidance， optimizing community software and hardware facilities construction， highlighting the main role of student self-management， and continuously promoting and improving system construction， providing a powerful platform and guarantee for the in-depth development of "one-stop" student community comprehensive management which ensure its effectiveness in the fundamental task of cultivating virtue and talent.

Keyword： precision drip irrigation; Party member education management; colleges and universities; student community; practice; application

“滴灌”的原意是現(xiàn)代農業(yè)滴灌系統(tǒng)的應用，在思想政治教育中借用“滴灌”的概念，強調的是在有限的教育資源條件下，面對不同的群體，運用差異化的教育教學手段，點對點、面對面進行教育引導，以增強教育的實效性與針對性。

進入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生了深刻的變化。隨著社會主要矛盾的變化，高校思想政治教育的內容和方式也隨之變化，具體體現(xiàn)在大學生對于思想政治教育的現(xiàn)實需求與思想政治教育主導教師教學內容的不充分、不平衡以及教學方法的不適應而產生的矛盾。當前高校大學生社區(qū)不僅僅是學生生活和休閑的場所，已然成為高校實施思想政治教育、開展黨建引領工作的重要陣地。2019年，教育部啟動“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設試點，各高校開始探索新時代學生社區(qū)的思想政治工作新模式，打造服務于學生成長成才的育人新陣地。但在現(xiàn)實中，許多高校在推進這項工作時卻面臨很多挑戰(zhàn)，尤其是如何強化黨建引領，以學生社區(qū)黨組織為抓手開展社區(qū)管理服務工作，成為高校推進“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設工作的難點問題。本文將從“精準滴灌式”黨員教育管理模式如何在“一站式”學生社區(qū)綜合管理中發(fā)揮作用的角度對這個問題進行探討。

一? 黨建引領對新時代高校“一站式”學生社區(qū)綜合管理提出的新要求

學生社區(qū)是大學生學習、生活的重要場所，尤其是新時代的大學生，在社區(qū)停留時間較之以往更長、活動更為集中，據統(tǒng)計，我國高校學生每人每天在社區(qū)停留的時間長達12小時。因此，在高校學生社區(qū)構建起良好的社區(qū)黨建文化氛圍、強化黨建引領，是新時代對高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理提出的新要求。

（一）? “一站式”學生社區(qū)綜合治理必須堅持正確的政治方向

習近平總書記指出：“我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校?！奔訌婞h對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。2020年4月教育部等八部門發(fā)布的《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》指出要“依托書院、宿舍等學生生活園區(qū)，探索學生組織形式、管理模式、服務機制改革，推進黨團組織、管理部門、服務單位等進駐園區(qū)開展工作，把校院領導力量、管理力量、服務力量、思政力量壓到教育管理服務學生一線”。因此，在推進高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理建設中要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦立德樹人根本任務，推動用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，不斷增強針對性、提高有效性，實現(xiàn)入腦入心。充分調動各方面力量和資源，依托“一站式”學生社區(qū)這個重要平臺建設“大課堂”、搭建“大平臺”、建好“大師資”，設立一批實踐教學基地，推出一批優(yōu)質教學資源，做優(yōu)一批品牌示范活動，推動思政小課堂與“一站式”學生社區(qū)大課堂相結合，教育引導學生堅定“四個自信”，成為堪當民族復興重任的時代新人。

（二）? 學生社區(qū)黨組織的有效運行是建設“一站式”學生社區(qū)綜合管理的有力保障

近年來，許多高校開始探索在學生社區(qū)開展黨建工作的新做法，可即便如此，學生社區(qū)黨建工作在實際開展中仍然面臨不少問題。首先，目前大多數(shù)高校并未在學生社區(qū)設立常態(tài)化黨組織，而是以設立臨時性、功能型黨支部居多，這些學生社區(qū)黨組織存在階段性、針對性的任務突出等問題，組織開展的黨組織活動形式也較單一，因此對黨員的吸引力不夠。因此，有些高校開始探索在學生社區(qū)建立常態(tài)化黨組織的做法，不斷強化黨建引領在“一站式”社區(qū)綜合管理中的核心作用，把黨建引領貫穿于“一站式”學生社區(qū)思政工作的全過程、各方面，全面統(tǒng)籌各領域、各環(huán)節(jié)、各方面的育人資源和育人力量，聚焦學生成長發(fā)展中的難點、熱點問題，科學合理設置“一站式”學生社區(qū)思政工作目標和重點任務，不斷豐富思政教育素材，分步驟、有重點推進“一站式”學生社區(qū)思政工作取得實實在在的成效。

韶關學院近年來嘗試推行學院黨支部和社區(qū)學生社區(qū)黨組織“雙報到”制度，構建學生社區(qū)“校-苑-樓-層-室”五級網格化管理機制，由二級學院黨委負責人、學生輔導員、班主任、學生黨員及學生干部擔任各層級網格負責人，黨的工作觸角延伸到學生社區(qū)每一個角落，確保“每個網格都有黨組織、每名黨員都在網格中”，為學生社區(qū)治理提供堅實有力的組織保證，推動學生社區(qū)治理格局向聚合緊密型循環(huán)轉換，以黨建引領提升學生社區(qū)治理效能，形成強大的“紅色能量”。

（三）? 打造一支以黨員為核心，理想信念堅定、模范作用彰顯的學生干部隊伍是實現(xiàn)學生社區(qū)“紅色堡壘”的關鍵因素

一個溫馨和諧、積極向上的學生社區(qū)，除了要有黨建引領，還必須培育一支以黨員為核心，理想信念堅定、模范作用彰顯的學生干部隊伍協(xié)同管理，依托學生自我管理角色的充分轉變，鼓勵學生積極參與社區(qū)治理，讓更多學生參與社區(qū)日常管理，提升對社區(qū)的認同感和歸屬感，把學生社區(qū)打造成為學生自我管理、全面發(fā)展的多維空間。探索成立以社區(qū)區(qū)域為基礎劃分的學生社區(qū)黨組織，與二級學院隸屬的學生黨組織配合協(xié)同，形成分級管理、權責統(tǒng)一、落實有效的網格化管理機制，從時間、空間和人員三個維度夯實黨的基礎組織建設，確保黨組織的思想領航和價值導向全覆蓋。學生社區(qū)全面實行“黨員宿舍”掛牌制度，通過“一名黨員帶動一個宿舍、一個黨員宿舍帶動一個樓層、一支隊伍帶動一棟樓、一個黨員工作站帶動一個社區(qū)”的做法，在學生社區(qū)當中營造良好的黨建工作氛圍，并在持續(xù)的黨員志愿服務活動中帶動一批學生干部、一大批入黨積極分子加入到社區(qū)的管理、服務工作中來，讓學生形成“社區(qū)是我們共同的家，創(chuàng)建靠大家”的歸屬感意識，使學生社區(qū)——這個學生學習、生活聚集最集中、停留時間最長的關鍵區(qū)域，構建起“橫向到邊，縱向到底”的社區(qū)黨建、思政育人體系。

二? “精準滴灌式”黨員教育管理在高校學生社區(qū)中的價值考量

（一）? 從“大水漫灌”到“精準滴灌”的黨員管理教育模式轉變，符合新時代大學生黨員的成長規(guī)律

我國高校學生住宿場所大致經歷了宿舍、公寓與社區(qū)三個階段，以往的學生社區(qū)只是學生“睡覺、休息”的單一場所，伴隨高等教育的改革發(fā)展及高校后勤工作社會化改革的不斷深入，當前高校的學生社區(qū)不僅要滿足和諧、穩(wěn)定、健康的生活環(huán)境需求，更要承載起大學生各類習慣培育、價值觀形塑、人格養(yǎng)成的影響作用，成為集思想引領、學業(yè)發(fā)展、文化交流于一體的場所，實現(xiàn)學生社區(qū)由單一生活功能向多元育人場域拓展。根據當前青年大學生黨員的思想特點、成長需求，以往在學生社區(qū)開展的“大水漫灌”式思想政治教育工作發(fā)揮的作用顯然越來越弱，“精準滴灌”式的黨員管理教育模式轉變是更能適應新時代的“一站式”社區(qū)綜合管理模式，從學生社區(qū)的角度來看，就是要結合所在社區(qū)學生的年級、性別、專業(yè)的差異，充分發(fā)揮學生社區(qū)黨建陣地“理論學習在社區(qū)、價值引領在身邊”的優(yōu)勢，將“三會一課”、主題黨日等搬入學生社區(qū)開展主題教育相關活動，各學院定期開展“黨員社區(qū)課堂”“音樂黨課”“微黨課”“悅享·讀書會”等學習活動，引導學生堅定理想信念，筑牢思想根基。

（二）? 從“大水漫灌”到“精準滴灌”的黨員管理教育模式轉變，提升了思想政治教育的質量

高校學生黨員的教育管理工作質量關系到社會主義辦學方向，關系到培育社會主義接班人質量。盡管這些年來，以思政課為主渠道的“大水漫灌”式高校思想政治工作已通過多種方式取得重大進步，提升了思政工作質量，這種教育管理模式適用于黨員發(fā)展對象培訓班、入黨積極分子培訓班等集中培訓學時長、覆蓋面廣、內容系統(tǒng)全面的教育，把握了普遍性原則，可以抓住黨員中的絕大多數(shù)，是保障黨員教育培訓全覆蓋最有效的手段。但涉及高校在“一站式”學生社區(qū)的綜合管理模式中的黨員管理教育，就需要進一步科學制定學生黨員管理教育實施方案、精準實施教育手段、科學把握思想政治工作規(guī)律，這是提升高校學生黨員管理教育工作質量的保證。韶關學院在推進黨員管理教育模式的轉變上，就有許多非常值得借鑒的做法，比如在“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)等節(jié)日，把紅色文化活動送到學生社區(qū)、送到學生身邊，在學生社區(qū)用歌舞表演、詩歌朗誦等時空穿插表演的方式，展現(xiàn)黨的百年歷史中無數(shù)革命先烈用生命感應時代脈搏、投身時代洪流的故事，讓大學生充分感受到紅色文化的偉大力量，體驗紅色文化的時代價值。

（三）? 從“大水漫灌”到“精準滴灌”的黨員管理教育模式轉變，有利于打造黨建工作的品牌

隨著社會的不斷進步和變革，黨建工作也需要不斷創(chuàng)新和改進，以適應時代的發(fā)展需求，而創(chuàng)新黨建品牌則是推進黨的事業(yè)發(fā)展的重要支撐，具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，韶關學院在夯實黨建工作的基礎上，嘗試把工作手臂延伸到學生社區(qū)，在不同專業(yè)、性別的學生社區(qū)建立起各具特色的黨建工作品牌，制定有針對性的黨建工作方案和活動模式，精準地滿足學生黨員的需求。一是全力打造“第二課堂”實踐育人品牌，以“思想引領+多維素質”為核心，利用黨建平臺和活動陣地，將“第二課堂”實踐從課室“搬進”社區(qū)；二是夯實“一苑（院）一品”建設，充分發(fā)揮學院學科專業(yè)優(yōu)勢，堅持校院貫通，加強文化浸潤，以社區(qū)為空間，打造具有各自特色的黨建文化品牌，形成特色鮮明的黨員管理教育矩陣；三是夯實學生黨員成長輔導陣地，全力打造“不忘初心”黨員教育站、“平安舒心”網格管理站、“辦事順心”服務下沉站和“有益身心”文化活動站等不同主題的社區(qū)育人空間，助力學生成長成才，從而推動黨建質量和水平的提高、推動基層黨組織創(chuàng)新建設和“一站式”學生社區(qū)綜合治理模式的有效開展。

三? “滴灌式”黨員教育管理在高校學生社區(qū)中的實踐路徑

（一）? 整合地方教育資源，在精準構建體制機制上下功夫

高校開展黨建工作，要始終堅持全員、全過程、全方位育人，使教育、管理、服務在時間和空間上全方位、立體化地滿足學生成長成才的需要。一是要加強頂層設計規(guī)劃，設立上下貫通、有效運行的學生社區(qū)黨組織，保證優(yōu)勢教育資源集中到學生社區(qū)；二是要強化工作隊伍建設，選聘、選派專職輔導員入駐學生社區(qū)，安排專業(yè)教師輪值社區(qū)，同時配備后勤管理人員、心理咨詢師、社團指導教師等，入駐社區(qū)教師與學生同吃、同住、同生活，充分發(fā)揮育人優(yōu)勢；三是要落實學校機關單位領導下沉學生社區(qū)聯(lián)系制度，把工作力量全部下沉到學生社區(qū)，真正形成全員育人合力。針對不同專業(yè)、年級、性別的學生社區(qū)，在開展管理服務教育時，既要有普遍性要求，也要針對不同人群體現(xiàn)差異化要求，針對黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子等要采取精準有效的教育管理手段，努力使黨性教育更加突出重點、更加精準化、更加觸及靈魂。如充分運用當?shù)丶t色文化資源，在社區(qū)開展紅色課堂展演活動，以誦讀紅色詩詞和革命前輩家書、演唱紅色歌曲等形式帶領青年學子回顧建黨百年輝煌歷程、通過音律來禮贊中國共產黨的偉大成就，讓大家切身感受到紅色經典所帶來的心靈深處強烈的共鳴。

（二）? 拓寬工作思路，在精準形成育人合力上下功夫

當前許多基層黨組織對黨員的教育管理工作還存在著“一刀切”“吃大鍋飯”等現(xiàn)象，沒有結合當前大學生的實際情況創(chuàng)新管理方式，聚焦問題精準發(fā)力，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用未能充分發(fā)揮。在黨建引領下推進“一站式”學生社區(qū)綜合管理工作，韶關學院按照“系統(tǒng)謀劃、重點突破、整體推進、全面提升”的工作思路，聚焦在學生社區(qū)實現(xiàn)“強基礎、健載體、深服務、廣育人”的工作目標，實施“教師黨支部結對協(xié)同治理學生社區(qū)”對策，打造黨建引領、知行兼修、師生共處的“一站式”學生社區(qū)。教師黨支部與學生社區(qū)工作結對共建是學校加強教師黨員深入學生、服務育人的有效手段，結對共建的工作方式結合了教師的經驗優(yōu)勢，把教書育人從課堂延伸至學生社區(qū)。為了進一步發(fā)揮這一作用，部分二級學院黨委從各個系、專業(yè)挑選出一批骨干黨員教師和有專業(yè)特長的學生共同成立“師生聯(lián)合臨時黨支部”，按照“哪里有學生，哪里就有黨組織”的原則，努力把黨建工作與學生社區(qū)相結合、與學生的興趣社團相結合、與學生學科競賽課題研究等領域相結合，探索黨建工作覆蓋到每一個區(qū)域。學生社區(qū)定期邀請專任教師開展師生沙龍、學術講堂、競賽指導等活動，邀請優(yōu)秀校友、創(chuàng)業(yè)導師等在社區(qū)舉辦朋輩交流活動，形成“轉身有老師，老師在身邊”的良好育人氛圍，力圖把學生社區(qū)打造成“黨建領航”“師生共融”“成長成才”的育人新平臺。

（三）? 緊盯“末端”抓落實，在精準細化工作抓手上下功夫

一是打造社區(qū)思政學堂。高校要將“一站式”學生社區(qū)平臺建設成大學生思政工作的新陣地，要成立工作專班，做好頂層設計，履行好系統(tǒng)謀劃、建立工作機制、統(tǒng)籌工作安排等職責，定期督導“一站式”學生社區(qū)思政工作，推動以學生社區(qū)為依托的思想政治工作走深走實。要合理運用文化載體，文化載體主要是以寓教于境的方式進行感染、吸引教育對象，使得教育對象在潛移默化中自我教育、自我內化，實現(xiàn)內化于心與外化于行的統(tǒng)一。學校要以黨建為中心軸，推進黨建進社區(qū)、進樓棟、進宿舍，全面實施“黨建文化、校園文化、專業(yè)文化”進社區(qū)，構建起內涵豐富、有中國特色的黨建文化，建設融會貫通、交叉前沿的學科專業(yè)文化，打造積極向上、獨具特色的校園文化。借助學校習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育基地、校史館等載體，將黨建文化活動、思政文化活動、專業(yè)文化活動、傳統(tǒng)文化活動和體育文化活動等嵌入社區(qū)育人全過程。

二是打造社區(qū)成長學堂。社區(qū)要滿足學生思政教育、事務辦理、學業(yè)指導、心理幫扶和生活服務等需求，需要一定的空間、平臺、資源和隊伍保障，在建設中需要必要的經費，高校要加大經費投入，確保軟硬件建設，為開展好“一站式”學生社區(qū)思政工作夯實物質基礎，以“思想引領+多維素質”為核心，聚焦學院專業(yè)特色、突顯學生社區(qū)特色，開設音、體、美、人文及藝術等美育類特色課程，在社區(qū)設置閱覽室、書法室、舞蹈室和棋藝室等各類文化功能活動室，讓學生開展實踐活動有“地”；推出論壇講座、文體展演、競技比賽、展覽展演等學生喜聞樂見的實踐活動，讓學生開展的實踐活動有“趣”；有效銜接人才培養(yǎng)模塊，打通第一課堂與第二課堂，實現(xiàn)“微學分”對接，形成第二課堂成績單，讓學生在社區(qū)參與素質提升活動有“勁”。

三是打造社區(qū)實踐學堂。要豐富實踐活動載體，注重實踐活動載體的寓教于行的作用，避免相關實踐活動流于形式，豐富實踐活動的思想政治教育育人元素內涵，擴展參與實踐活動的學生個體。學生社區(qū)要實現(xiàn)黨建引領，要實現(xiàn)黨員宿舍、黨員示范崗、學生社區(qū)黨組織“三掛牌”，積極推動黨員亮身份、見行動、爭先鋒活動，構建起“學校-二級學院-學生社區(qū)”三級黨建工作體系，全面激活黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子的活力。常態(tài)化在網格化管理中引入學生黨團及社團活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓、志愿服務活動、心理關愛活動、勞動教育等內容，形成以黨建為引領開展德育、以學業(yè)輔導為基礎發(fā)展智育、以設施優(yōu)化拓展體育、以氛圍熏陶提升美育，以及以志愿服務充實勞動教育的“五育并舉”的育人空間，形成了全方位育人的新格局。

習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調“要堅持主導性和主體性相統(tǒng)一”?！耙徽臼健鄙鐓^(qū)綜合管理建設一定要發(fā)揮學生主體性作用，要堅持“大水漫灌”和“精準滴灌”相統(tǒng)一，加大關于學生認知規(guī)律和接受特點的研究，發(fā)揮學生主體性作用；同時要堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一，挖掘網絡、文化、實踐當中蘊含的思想政治教育資源，以當代大學生喜聞樂見的形式，深入淺出地開展“一站式”學生社區(qū)思政工作，實現(xiàn)全員全程全方位育人?！敖逃拖褶r業(yè)，需要慢功夫”。在農業(yè)中，滴灌式灌溉通過滴管把營養(yǎng)成分運送到離植物根部最近的地方，直至植物有效吸收，以增加灌溉的效能?！熬珳实喂唷笔近h員教育管理模式在高校學生社區(qū)有效地運用，正如農業(yè)中的“滴灌”，通過掌握思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學生成長規(guī)律，在學生社區(qū)精準設計、謀劃教育教學活動，搭建起黨員教育的“大課堂”，匯聚各方資源凝聚成大學生成長成才需要的精神力量和前進的動力，使學生在濃厚的社區(qū)黨建文化和生動的黨建活動的熏陶和影響下，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、推動工作的強大精神力量，在實干中淬煉黨性，在擔當中踐行使命。

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