李潔梅

摘?要：《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的簽署給廣西面向東盟跨境電商帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也提出了一系列挑戰(zhàn)。文章通過(guò)介紹廣西面向東盟跨境電商現(xiàn)狀，分析廣西面向東盟跨境電商發(fā)展面臨跨境電商配套設(shè)施和服務(wù)不足、跨境電商企業(yè)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)增大、跨境支付與結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)大、跨境電商人才緊缺等主要挑戰(zhàn)，結(jié)合RCEP帶來(lái)的機(jī)遇提出強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和跨境電商服務(wù)體系、建立市場(chǎng)監(jiān)管體系、加強(qiáng)信用體系建設(shè)、加快培養(yǎng)復(fù)合型跨境電商人才等一系列措施，助力廣西面向東盟跨境電商發(fā)展。

關(guān)鍵詞：RCEP；跨境電商；廣西；東盟

中圖分類(lèi)號(hào)：F744????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2024）10-0001-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.10.001

1?引言

在復(fù)雜多變的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下，2020年11月15日，中國(guó)、東盟十國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)RCEP），這標(biāo)志著當(dāng)前全球規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式達(dá)成。RCEP于2022年1月1日正式生效，不僅包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、原產(chǎn)地規(guī)則等傳統(tǒng)自貿(mào)協(xié)定章節(jié)，還增加了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易便利化、多邊電子商務(wù)規(guī)則等領(lǐng)域的新議題，將極大促進(jìn)中國(guó)—東盟跨境合作與發(fā)展。

近年來(lái)，隨著中國(guó)—東盟跨境電商平臺(tái)的試運(yùn)行及中國(guó)與東盟各國(guó)政府推出相關(guān)政策發(fā)展跨境電子商務(wù)，跨境電子商務(wù)市場(chǎng)得到了較快發(fā)展，中國(guó)—東盟跨境電商已然成為“一帶一路”倡議中重要的支撐力量。而廣西作為我國(guó)唯一與東盟陸海相鄰的省級(jí)行政區(qū)，擁有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，西部陸海新通道、中國(guó)—東盟信息港、面向東盟的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)等措施的實(shí)施，為其構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，形成“21世紀(jì)海上絲綢之路”與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶(hù)［1］，在中國(guó)—東盟跨境電子商務(wù)合作中占據(jù)重要地位。廣西應(yīng)以RCEP的生效為契機(jī)，抓住機(jī)遇，克服挑戰(zhàn)，促進(jìn)廣西面向東盟跨境電商發(fā)展。

2?廣西面向東盟跨境電商現(xiàn)狀

2.1?廣西面向東盟跨境電商蓬勃發(fā)展

廣西憑借中國(guó)—東盟陸路大通道優(yōu)勢(shì)，跨境電商營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，跨境電商占進(jìn)出口比重快速提升。南寧海關(guān)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年廣西對(duì)RCEP成員國(guó)進(jìn)出口額3214.3億元，占廣西進(jìn)出口總額48.7%；廣西對(duì)東盟進(jìn)出口貿(mào)易總額為2811.13億元，占進(jìn)出口總額42.57%，東盟連續(xù)23年保持為廣西第一大貿(mào)易伙伴。2020年，廣西跨境電商進(jìn)出口額為32.8億元，同比增長(zhǎng)360%，占進(jìn)出口總額0.67%；?2021?年，廣西跨境電商進(jìn)出口交易額達(dá)?101.5?億元，增長(zhǎng)?209.7%，占進(jìn)出口總額1.71%；2022年，廣西跨境電商進(jìn)出口額179.6億元，同比增長(zhǎng)89.8%，占進(jìn)出口總額2.72%。

東盟是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力和潛力的地區(qū)之一。據(jù)eMarketer統(tǒng)計(jì)，2020年?yáng)|盟網(wǎng)絡(luò)零售總額589.7億美元，整體增長(zhǎng)35.2%；2021年網(wǎng)絡(luò)零售總額743.6億美元，保持26.1%高速增長(zhǎng)。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2021年?yáng)|盟六個(gè)主力國(guó)家（除新加坡）電子商務(wù)滲透均低于5%，相較于英國(guó)（19.3%）、美國(guó)（21.3%）和中國(guó)（24.9%）等成熟電商市場(chǎng)，東盟電商市場(chǎng)依然具有較大發(fā)展空間。據(jù)eMarketer統(tǒng)計(jì)，2021年印度尼西亞、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、新加坡和菲律賓六個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行交易額為450.7億美元，占零售總額4.6%，仍以傳統(tǒng)零售占主導(dǎo)地位。谷歌發(fā)布的《2021年?yáng)|南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示，2021年?yáng)|盟國(guó)家新增4000萬(wàn)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)，同比增長(zhǎng)10%，總數(shù)達(dá)4.4億，互聯(lián)網(wǎng)普及率提升至75%，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物普及率有較大提升空間。電商滲透率處于全球較低水平、互聯(lián)網(wǎng)推廣普及對(duì)于地區(qū)外國(guó)家和企業(yè)而言，東盟是一個(gè)潛力巨大的跨境電商“藍(lán)?！笔袌?chǎng)。

2.2?跨境電商平臺(tái)及運(yùn)營(yíng)模式

隨著跨境電商市場(chǎng)的快速發(fā)展，我國(guó)出現(xiàn)了一批跨境電商網(wǎng)站，如速賣(mài)通、京東國(guó)際、小紅書(shū)等，但都是面對(duì)全球的跨境電商平臺(tái)，針對(duì)中國(guó)—東盟的跨境電商平臺(tái)還有待發(fā)展。廣西探索“互市貿(mào)易+跨境電商”新模式，2016年?yáng)|興市建設(shè)中國(guó)首個(gè)跨境電商邊貿(mào)城，目前已建有八找網(wǎng)、東興百岸網(wǎng)、兩國(guó)E城等多個(gè)跨境電商平臺(tái)。由于東盟各國(guó)電子商務(wù)差異大，語(yǔ)言宗教、消費(fèi)偏好存在較大差異，催生了眾多本土電商平臺(tái)。目前，Lazada和Shopee為東盟地區(qū)兩大跨境電商平臺(tái)，在“一站式”在線(xiàn)購(gòu)物平臺(tái)中處于領(lǐng)先地位。其他東盟國(guó)家也建立具有各自特色的本土B2C電商平臺(tái)，如印度尼西亞Tokopedia和Bukalapak、泰國(guó)JD?Central、越南TikiGlobal、新加坡Qoo10，以及馬來(lái)西亞Lelong等平臺(tái)，為本土消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的跨境電商服務(wù)。

2.3?政策大力扶持跨境電商

近年來(lái)，隨著東盟自貿(mào)協(xié)定全面升級(jí)、RCEP?正式生效，廣西充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和國(guó)家開(kāi)放發(fā)展政策優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)了多項(xiàng)支持跨境電商發(fā)展的實(shí)施方案，如《促進(jìn)全區(qū)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展實(shí)施方案》《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《廣西加快對(duì)接?RCEP?經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》等文件。東盟高度重視跨境電子商務(wù)發(fā)展，相繼出臺(tái)了相關(guān)政策和法規(guī)，如2019年?yáng)|盟十國(guó)共同簽署《東盟電子商務(wù)協(xié)議》、2021年發(fā)布《東盟數(shù)字規(guī)劃2025》、2022年通過(guò)《落實(shí)中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）》等文件，有助于成員國(guó)充分把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。

3?RCEP背景下廣西面向東盟跨境電商面臨的機(jī)遇

RCEP的簽署不僅有利于推進(jìn)中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展，也將為廣西面向東盟跨境電商發(fā)展帶來(lái)巨大的發(fā)展機(jī)遇。

3.1?消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)跨境貿(mào)易

RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)成員承諾對(duì)貨物減免貿(mào)易關(guān)稅，以立即降稅到零和十年內(nèi)降稅到零為主，90%以上的貨物貿(mào)易將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。中國(guó)與東盟之間零關(guān)稅產(chǎn)品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，這意味著廣西面向東盟跨境電商企業(yè)進(jìn)口的原材料、資源品等進(jìn)口成本降低，產(chǎn)品價(jià)格上有優(yōu)勢(shì)，提高了產(chǎn)品的跨境電商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而進(jìn)一步提升企業(yè)的盈利空間。RCEP不僅關(guān)注關(guān)稅的降低，還致力于減少非關(guān)稅壁壘，如實(shí)施區(qū)域累積原產(chǎn)地規(guī)則，使貨物更容易獲得原產(chǎn)資格，進(jìn)而享受協(xié)定優(yōu)惠稅率，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素、商品的流動(dòng)，助力在區(qū)域內(nèi)建立完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。采用更加便捷的海關(guān)程序和在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、原產(chǎn)地規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證程序等方面統(tǒng)一規(guī)則［2］，都將減少?gòu)V西與東盟成員國(guó)之間的非關(guān)稅壁壘，降低廣西跨境電商企業(yè)在貿(mào)易過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和成本，大幅度增加廣西面向東盟跨境電商進(jìn)出口商品的類(lèi)型及數(shù)量。

3.2?貿(mào)易便利化提升跨境電商效率

RCEP通過(guò)了一系列貿(mào)易便利化舉措，包括抵達(dá)前預(yù)處理、預(yù)裁定和無(wú)紙化貿(mào)易等。在通關(guān)方面，RCEP實(shí)行貨物到前預(yù)處理和預(yù)裁定制度、統(tǒng)一執(zhí)法等促進(jìn)海關(guān)程序的高效管理手段，對(duì)快運(yùn)貨物和易腐貨物等爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)貨物抵達(dá)后6小時(shí)內(nèi)放行、普通貨物48小時(shí)內(nèi)通關(guān)，簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù)，縮短了通關(guān)時(shí)間，提升了消費(fèi)者體驗(yàn)。在跨境物流方面，降低或取消征收郵政小包關(guān)稅，降低海外倉(cāng)儲(chǔ)成本，提高跨境物流效率。RCEP大力推廣無(wú)紙化貿(mào)易，通過(guò)電子形式提交貿(mào)易管理文件，并強(qiáng)調(diào)了電子認(rèn)證和電子簽名的重要性，在區(qū)域內(nèi)認(rèn)可電子合同、電子簽名［3］，這將提升廣西面向東盟跨境電商效率。

3.3?跨境電商營(yíng)商環(huán)境大幅改善

RCEP在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、電子支付、市場(chǎng)壟斷、政府采購(gòu)、爭(zhēng)端解決以及貿(mào)易救濟(jì)等方面，規(guī)范跨境電商交易行為。明確提出反對(duì)市場(chǎng)壟斷、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，提高政府采購(gòu)、貿(mào)易救濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)等透明度，提供保護(hù)線(xiàn)上消費(fèi)者權(quán)益和線(xiàn)上個(gè)人信息安全的保障。這將有助于建立更加公平、透明、規(guī)范的跨境電商市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，在確保國(guó)家安全情況下取消本地化數(shù)字存儲(chǔ)的要求，允許成員國(guó)之間通過(guò)電子方式跨境傳輸信息進(jìn)行商業(yè)行為。這為跨境電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了政策互信、規(guī)制互認(rèn)、企業(yè)互通的良好營(yíng)商環(huán)境，將推動(dòng)廣西面向東盟跨境電商健康持續(xù)發(fā)展。

4?廣西面向東盟跨境電商發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

RCEP的正式生效，給廣西跨境電商與東盟跨境電商市場(chǎng)發(fā)展提出配套設(shè)施、企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、人才需求等方面的挑戰(zhàn)。

4.1?跨境電商配套設(shè)施缺失，配套服務(wù)不足

跨境電商行業(yè)的發(fā)展依賴(lài)于物流、倉(cāng)儲(chǔ)、通信、金融、營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)鏈等配套產(chǎn)業(yè)，廣西面向東盟跨境電商在這些方面的配套設(shè)施仍存在較大的缺口。東盟成員國(guó)包含了處于不同發(fā)展階段的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡和配套設(shè)施條件差別較大。如新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等國(guó)民收入水平較高、網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施較完善、物流行業(yè)服務(wù)水平高；而緬甸、柬埔寨等成員國(guó)人均收入水平低，網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、支付系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)相對(duì)落后。不健全的跨境電商配套基礎(chǔ)設(shè)施，將阻礙廣西面向東盟跨境電商的發(fā)展。

由于跨境電商面臨出海鏈條長(zhǎng)、海外信息不通暢等問(wèn)題，廣西跨境電商企業(yè)對(duì)東盟國(guó)家的法律、稅收規(guī)則、市場(chǎng)偏好等重要信息缺乏了解。例如清關(guān)服務(wù)方面，如果跨境電商企業(yè)在清關(guān)過(guò)程中雙方信息不對(duì)稱(chēng)，對(duì)當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)不了解，會(huì)影響清關(guān)效率，則需專(zhuān)業(yè)清關(guān)公司協(xié)助；物流方面，除新加坡外，其他東盟國(guó)家物流體系不完善，特別是“最后一公里”配送存在很大不足。這就需要為廣西面向跨境電商行業(yè)的發(fā)展提供更精細(xì)化、更完善的專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)。

4.2?跨境電商企業(yè)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)激增

RCEP生效后，廣西跨境電商企業(yè)進(jìn)入東盟市場(chǎng)有更多的機(jī)遇，但也面臨更為嚴(yán)格的規(guī)則，容易導(dǎo)致跨境電商企業(yè)存在違法違規(guī)的高風(fēng)險(xiǎn)。如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，RCEP對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制定了完整有效的措施，涵蓋著作權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等內(nèi)容。由于中國(guó)與東盟各國(guó)的法律存在差異，且廣西面向東盟跨境電商企業(yè)主要以中小企業(yè)和個(gè)人為主，很多跨境電商賣(mài)家法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)能否適應(yīng)RCEP規(guī)則并有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)存在較大的不確定性。在保障個(gè)人信息保護(hù)方面，RCEP電子商務(wù)規(guī)則中對(duì)于線(xiàn)上個(gè)人信息的保護(hù)條款主要依靠締約方國(guó)內(nèi)的法律框架，東盟各成員國(guó)針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)政策存在差異，同時(shí)對(duì)個(gè)人敏感信息與非個(gè)人敏感信息的處理也存在差異。廣西面向東盟跨境電商企業(yè)可能在不了解當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的情況下，過(guò)度收集信息或者對(duì)信息處理不當(dāng)，從而造成跨境電商企業(yè)在收集和使用含有個(gè)人信息的數(shù)據(jù)時(shí)存在違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

4.3?跨境支付與結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)大

電子支付廣泛應(yīng)用于我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域，已經(jīng)成為當(dāng)前主流的支付方式。對(duì)于中國(guó)跨境電商消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，主要有第三方支付匯出、購(gòu)匯匯出和境外賣(mài)家接收人民幣支付等支付方式。而東盟電商支付系統(tǒng)仍處于發(fā)展階段，第三方支付僅占20%，主流支付方式仍以銀行卡轉(zhuǎn)賬、信用卡支付和貨到付款為主。一方面，中國(guó)與東盟成員國(guó)之間還未建立統(tǒng)一的跨境電子支付方式和平臺(tái)，且東盟各國(guó)外匯制度差異大，造成國(guó)外企業(yè)金融匯轉(zhuǎn)存在困難和企業(yè)跨境結(jié)算存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，東盟各國(guó)電子支付安全保障率較低，如果第三方平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方信息管理系統(tǒng)不完善，容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺詐、泄露用戶(hù)交易數(shù)據(jù)、個(gè)人隱私信息被竊取等現(xiàn)象，使跨境支付面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4?復(fù)合型跨境電商人才緊缺

隨著跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展，廣西企業(yè)對(duì)跨境電商人才的需求日益增加，大中型企業(yè)傾向于招收跨境電商、國(guó)際貿(mào)易和外語(yǔ)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，小企業(yè)更傾向于選擇操作能力更強(qiáng)的跨境電商人才。在RCEP背景下，跨境電商企業(yè)面臨跨境物流、跨境支付、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)等復(fù)雜問(wèn)題，急需掌握國(guó)際貿(mào)易、跨境電商、國(guó)際商法、國(guó)際金融和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等多方面專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備中、英、東盟小語(yǔ)種語(yǔ)言能力，精通東盟各國(guó)宗教文化習(xí)俗和有關(guān)政策法律，了解國(guó)際規(guī)則且有國(guó)際視野，熟悉跨境電商業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才。

目前，廣西高校對(duì)跨境電商人才培養(yǎng)主要以理論為主，培養(yǎng)的人才與企業(yè)需求脫節(jié)；跨境電商企業(yè)培養(yǎng)一名專(zhuān)業(yè)跨境電商人才的成本較大且人才流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)不愿意投入更多的資金用于人才培養(yǎng)。對(duì)于東盟成員國(guó)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)國(guó)家教育資源匱乏，無(wú)法構(gòu)建體系完整的跨境電商人才培養(yǎng)機(jī)制［4］，將阻礙廣西面向東盟跨境電商的發(fā)展。

5?RCEP背景下廣西面向東盟跨境電商發(fā)展的路徑

5.1?強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和跨境電商服務(wù)體系

發(fā)展廣西面向東盟跨境電商，應(yīng)該加強(qiáng)完善物流和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。首先，加快推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，合力建設(shè)雙邊直通高速路和鐵路，重點(diǎn)發(fā)展廣西面向東盟的海運(yùn)航線(xiàn)和開(kāi)發(fā)連接?xùn)|盟主要機(jī)場(chǎng)的國(guó)家貨運(yùn)航線(xiàn)，構(gòu)建陸海空多式聯(lián)運(yùn)，緩解跨境貨物交通運(yùn)輸壓力。其次，建立智慧物流配送系統(tǒng)，減少跨境商品中轉(zhuǎn)次數(shù)，從而降低運(yùn)輸途中的損壞和丟失風(fēng)險(xiǎn)；創(chuàng)新物流發(fā)展模式，優(yōu)化海外倉(cāng)布局，聯(lián)合有實(shí)力的大型廣西跨境電商、跨境物流企業(yè)在越南、泰國(guó)等國(guó)家建設(shè)跨境電商公共海外倉(cāng)［5］，構(gòu)建海外物流樞紐以提高跨境物流時(shí)效、降低物流成本。完善物流基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)也要加強(qiáng)與東盟各國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用中國(guó)在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈等方面技術(shù)，加強(qiáng)與通信技術(shù)薄弱的東盟國(guó)家合作共建網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。物流和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)之間互聯(lián)互通，將加快廣西面向東盟跨境電商的發(fā)展。

在跨境電商配套服務(wù)方面，借助中國(guó)—東盟信息港推動(dòng)中國(guó)與東盟各國(guó)信息共享、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)服務(wù)等建設(shè)。加快廣西國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”2.0版建設(shè)，提升“單一窗口”平臺(tái)服務(wù)能力，促進(jìn)與西部陸海新通道沿線(xiàn)其他省份“單一窗口”互聯(lián)互通，與東盟各國(guó)共同搭建跨國(guó)海關(guān)信息化系統(tǒng)和信息交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸與共享。簡(jiǎn)化中國(guó)與東盟各國(guó)通關(guān)流程、縮短通關(guān)時(shí)間，進(jìn)一步提高通關(guān)和清關(guān)效率。

5.2?建立市場(chǎng)監(jiān)管體系，提供跨境電商法律服務(wù)

隨著RCEP的實(shí)施，跨境電商企業(yè)在消費(fèi)者權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的問(wèn)題日益突出。中國(guó)與東盟各國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)合作，從兩方面幫助跨境電商企業(yè)降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。一方面，不斷完善消費(fèi)者權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和跨境電商監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)之間的信息共享，建立全方位的跨境電商監(jiān)管體系、規(guī)范監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)化監(jiān)管流程。另一方面，提供跨境電商法律服務(wù)，組織跨境電商企業(yè)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)宣傳，幫助企業(yè)熟悉原產(chǎn)地規(guī)則、遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。積極建立跨境電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，為廣西面向東盟跨境電商企業(yè)提供法律咨詢(xún)與援助，幫助企業(yè)處理貿(mào)易糾紛和反壟斷調(diào)查等問(wèn)題，有效規(guī)避企業(yè)在貿(mào)易過(guò)程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。

5.3?加強(qiáng)信用體系建設(shè)，降低支付與結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

規(guī)范的信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不僅對(duì)跨境電商交易市場(chǎng)產(chǎn)生影響，對(duì)跨境支付及跨境物流都具有較大的促進(jìn)作用。首先，中國(guó)與東盟各國(guó)政府建立企業(yè)和消費(fèi)者之間的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，用于記錄企業(yè)違規(guī)、虛假交易、消費(fèi)者拒絕付款等失信行為；利用信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立信任認(rèn)證，從而營(yíng)造良好的跨境電商市場(chǎng)環(huán)境。其次，第三方支付企業(yè)應(yīng)該提升第三方支付安全性，支付機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與東盟國(guó)家政府相關(guān)部門(mén)、銀行機(jī)構(gòu)等共建安全的跨境支付環(huán)境。最后，跨境電子支付企業(yè)基于人民幣支付建立規(guī)范的電子支付結(jié)算體系，大力推進(jìn)人民幣跨境支付系統(tǒng)建設(shè)和規(guī)范跨境電子支付結(jié)算體系，為中小型跨境電商企業(yè)降低兌匯成本，同時(shí)為東盟跨境電商消費(fèi)者帶來(lái)安全便捷的支付和結(jié)算服務(wù)。

5.4?加快培養(yǎng)復(fù)合型跨境電商人才

隨著廣西面向東盟跨境電商的快速發(fā)展，復(fù)合型人才缺口的需求較為迫切。政府、跨境電商企業(yè)和高校應(yīng)積極行動(dòng)，加快培養(yǎng)廣西面向東盟跨境電商領(lǐng)域的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。

政府方面，應(yīng)意識(shí)到廣西面向東盟跨境電商復(fù)合型人才的重要性，出臺(tái)相關(guān)跨境電商人才培養(yǎng)政策和引進(jìn)政策；對(duì)于人才培養(yǎng)政策，可以給予企業(yè)和高校政策和資金支持，構(gòu)建“政校企”協(xié)同培養(yǎng)廣西面向東盟跨境電商人才的培養(yǎng)體系。

企業(yè)方面，可以從以下兩點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)跨境電商人才：一是根據(jù)企業(yè)人才需求情況引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，建立跨境電商專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)；二是對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工在法律、語(yǔ)言、運(yùn)營(yíng)及跨境直播等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)，加快構(gòu)建國(guó)際化跨境電商人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

高校方面，首先，從廣西面向東盟跨境電商市場(chǎng)和企業(yè)實(shí)踐需求出發(fā)，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生需掌握的跨境電商專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，培養(yǎng)出高素質(zhì)、懂創(chuàng)新的跨境電商復(fù)合型人才；其次，根據(jù)復(fù)合型跨境電商人才培養(yǎng)需要完善課程教育體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；最后，廣西高校與東盟國(guó)家高校合作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)人才并共建實(shí)訓(xùn)基地，如進(jìn)行學(xué)生交換培養(yǎng)，讓學(xué)生通過(guò)接觸不同東盟國(guó)家跨境電商環(huán)境與運(yùn)作模式，鍛煉自身的語(yǔ)言文化交流能力、實(shí)踐操作能力及東盟市場(chǎng)環(huán)境適應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化復(fù)合型跨境電商人才培養(yǎng)目標(biāo)。

6?結(jié)語(yǔ)

RCEP貿(mào)易協(xié)定的簽署為跨境電商發(fā)展注入新的動(dòng)力，為廣西面向東盟跨境電商發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí)，需要正視廣西面向東盟跨境電商在發(fā)展中存在的問(wèn)題及面臨的挑戰(zhàn)，需要政府、第三方服務(wù)企業(yè)、廣西對(duì)東盟跨境電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)及高校聯(lián)合共建發(fā)展策略，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化跨境電商服務(wù)體系、建立市場(chǎng)監(jiān)管體系、加強(qiáng)信用體系建設(shè)及加快培養(yǎng)復(fù)合型跨境電商人才隊(duì)伍，促進(jìn)廣西面向東盟跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉主光.新發(fā)展格局下RCEP對(duì)廣西外貿(mào)發(fā)展的影響及應(yīng)對(duì)策略研究［J］.廣西社會(huì)科學(xué)，2022（1）：82-90.

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［5］廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西加快對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施的通知［J］.廣西壯族自治區(qū)人民政府公報(bào)，2022（2）：2-8.