尹詩(shī)瑤

摘?要：在“大智移云物區(qū)”等信息技術(shù)的推動(dòng)下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式發(fā)生重大變革，智慧財(cái)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。在新政府會(huì)計(jì)制度和疫情常態(tài)化的大背景下，智慧財(cái)務(wù)被賦予了新的時(shí)代意義。構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的智慧財(cái)務(wù)信息化管理數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)疾控機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理模式的升級(jí)與轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為疾控機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。文章著眼于當(dāng)前疾控機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，探索新時(shí)期智慧財(cái)務(wù)建設(shè)的實(shí)施路徑，以期推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理，助力智慧疾控的建立健全。

關(guān)鍵詞：智慧財(cái)務(wù)；疾控機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)信息化

中圖分類號(hào)：F275????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2024）10-0160-05

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.10.040

1?智慧財(cái)務(wù)的實(shí)質(zhì)

1.1?智慧財(cái)務(wù)的概念

要理解“智慧財(cái)務(wù)”概念，關(guān)鍵在于對(duì)“智慧”一詞的把握。牛津英語詞典將“智慧”定義為“在有關(guān)生活與行為、手段和目的等問題上進(jìn)行正確判斷的能力；有時(shí)也指高深的知識(shí)，啟蒙、學(xué)習(xí)、博學(xué)的含義”。從中可以了解到“智慧”包含兩個(gè)維度：第一，自主性——能夠根據(jù)記錄或經(jīng)驗(yàn)對(duì)交易及事項(xiàng)進(jìn)行判斷；第二，行動(dòng)性——能根據(jù)判斷結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)處理工作。由此可見，財(cái)務(wù)管理想要達(dá)到智慧層面，必須兼具自主性和行動(dòng)性?；诖?，智慧財(cái)務(wù)并非簡(jiǎn)單地電算化或自動(dòng)化流程，而是以“大智移云物區(qū)”為技術(shù)支撐，全面透析財(cái)務(wù)職能，深度整合信息資源，通過智能感知、智能運(yùn)算與智能應(yīng)用等手段協(xié)助財(cái)務(wù)人員完成復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的共享系統(tǒng)。

1.2?智慧財(cái)務(wù)的特征

1.2.1?業(yè)財(cái)融合、資源共享

財(cái)務(wù)管理工作具有全面性、綜合性的特點(diǎn)，疾控機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)都與其密不可分。智慧財(cái)務(wù)能夠有效消除財(cái)務(wù)部門與其他各個(gè)業(yè)務(wù)部門之間的信息屏障，將原本繁復(fù)錯(cuò)雜、多層次、多環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程與財(cái)務(wù)流程簡(jiǎn)化并行、合理銜接，大大提升了信息處理速度，壓縮了原本處于遙遠(yuǎn)后臺(tái)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)反應(yīng)時(shí)間，使財(cái)務(wù)流和業(yè)務(wù)流實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一化和操作管理的同步化。同時(shí)，智慧財(cái)務(wù)能夠?qū)⒓部貦C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和財(cái)務(wù)管理過程中產(chǎn)生的原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)記錄于系統(tǒng)內(nèi)部的大數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中，各個(gè)部門可以根據(jù)具體業(yè)務(wù)需求在線上平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘與利用，真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、一數(shù)多用、資源共享、信息交互、無縫連接。

1.2.2?重視增量管理、強(qiáng)調(diào)邊際價(jià)值

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理往往出于成本考量，側(cè)重總量管理，而不重視增量管理；側(cè)重資金規(guī)模調(diào)控，而不重視資金質(zhì)量控制。這導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理脫離實(shí)際，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控?zé)o法到位，管理精細(xì)化程度不夠，不利于單位的可持續(xù)發(fā)展。智慧財(cái)務(wù)管理則要求不能盲目追求總量管理，不能被暫時(shí)表面的財(cái)富最大化蒙蔽雙眼，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)考慮增量管理和邊際價(jià)值，遵循單位運(yùn)行發(fā)展規(guī)律，規(guī)范收集最細(xì)顆粒度與最高準(zhǔn)確度的財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別和分析單位財(cái)務(wù)狀況，優(yōu)化單位資源配置，降低邊際成本，提升邊際回報(bào)，進(jìn)而達(dá)到提高邊際價(jià)值的目的。

2?智慧財(cái)務(wù)的發(fā)展階段

2.1?財(cái)務(wù)流程自動(dòng)化

智慧財(cái)務(wù)萌芽于財(cái)務(wù)流程自動(dòng)化，此階段疾控機(jī)構(gòu)可以通過人工智能（AI）和機(jī)器人流程自動(dòng)化（RPA）等高科技信息技術(shù)來打通現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作流程的斷裂點(diǎn)，通過對(duì)智能機(jī)器人進(jìn)行數(shù)據(jù)訓(xùn)練，賦予其深度挖掘信息和處理信息的能力，使之能夠完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入及處理、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總與抵消、表單報(bào)告的自動(dòng)生成等工作，進(jìn)而輕松應(yīng)對(duì)諸如費(fèi)用報(bào)銷、資金收付、發(fā)票核驗(yàn)、月度對(duì)賬、納稅申報(bào)、往來結(jié)轉(zhuǎn)等大部分結(jié)構(gòu)化的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，令新興的自動(dòng)化模式取代傳統(tǒng)的“人工”“手動(dòng)”模式，真正意義上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流程的自動(dòng)化。

2.2?智能自動(dòng)化

智能自動(dòng)化是智慧財(cái)務(wù)管理的中級(jí)階段，與財(cái)務(wù)流程自動(dòng)化階段相比，此階段的人機(jī)交互水平實(shí)現(xiàn)了更大突破，數(shù)據(jù)信息庫(kù)可承載量更大，數(shù)據(jù)處理的效率和水平更高，使用的處理方法也更加多元復(fù)雜。疾控機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員和管理者可以打破時(shí)間和空間的限制，隨時(shí)隨地采用語言、肢體動(dòng)作、表情等多種交互方式向智能財(cái)務(wù)工具傳達(dá)管理需求，將信息呈現(xiàn)在三維立體界面中，讓會(huì)計(jì)語言和智能機(jī)器人達(dá)成更為便捷、準(zhǔn)確和高效的交流。傳統(tǒng)的紙質(zhì)憑證以數(shù)字化、電子化的形式呈現(xiàn)，并集中存儲(chǔ)在云端或區(qū)塊鏈模擬器中，通過智能財(cái)務(wù)工具的自動(dòng)化數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)與高速計(jì)算體系對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和資源整合，最后將處理結(jié)果以多維、生動(dòng)、直觀的形式展現(xiàn)，提供實(shí)時(shí)多維決策支持。

2.3?智慧財(cái)務(wù)

智慧財(cái)務(wù)是目前財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)追求的理想狀態(tài)，在此階段，虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)的應(yīng)用更加廣泛。財(cái)務(wù)人員對(duì)人類無法快速感知的研究?jī)?nèi)容，可以利用智慧財(cái)務(wù)工具捕獲所有相關(guān)信息，并對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)分類、歸納和分析，通過創(chuàng)建虛擬場(chǎng)景進(jìn)行模擬或者匯總歷史案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來快速準(zhǔn)確地推斷決策的可行性。依靠動(dòng)態(tài)場(chǎng)景的測(cè)試和海量數(shù)據(jù)的支撐來增強(qiáng)人的“感知能力”，顛覆了固有的財(cái)務(wù)管理模式，為解決智慧社會(huì)疾控機(jī)構(gòu)面臨的新型財(cái)務(wù)問題指明了具體方向。

3?疾控機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析

3.1?缺乏頂層設(shè)計(jì)和全局規(guī)劃

智慧財(cái)務(wù)是近年來提出的一個(gè)新興概念，它的廣泛應(yīng)用有助于提升疾控服務(wù)質(zhì)量，降低管理成本，提高工作效率，但目前智慧財(cái)務(wù)實(shí)際操作中的應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，依舊處于探索階段。當(dāng)下雖然大部分疾控機(jī)構(gòu)已經(jīng)上線了電子財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、OA門戶網(wǎng)站、智能免疫規(guī)劃平臺(tái)等一些信息化管理工具，但這些信息化管理工具比較分散，彼此之間的銜接不夠密切，無法互通互聯(lián)形成一條完整的信息鏈條。相當(dāng)一部分疾控機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)智慧財(cái)務(wù)并沒有形成全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為智慧財(cái)務(wù)就是簡(jiǎn)單的購(gòu)買財(cái)務(wù)軟件、建立財(cái)務(wù)平臺(tái)，缺乏前瞻性的戰(zhàn)略眼光，導(dǎo)致搭建財(cái)務(wù)信息平臺(tái)時(shí)盲目跟風(fēng)，忽視了其與自身業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)和價(jià)值體系的配套性，使得財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)只保留單一的會(huì)計(jì)核算功能，無法配合其他信息化管理工具完成整體目標(biāo)。

3.2?原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高

數(shù)據(jù)是信息化時(shí)代最重要的交流載體和溝通符號(hào)，數(shù)據(jù)賦能疾控機(jī)構(gòu)價(jià)值創(chuàng)造和管理提升。當(dāng)今社會(huì)信息爆炸，如果原始數(shù)據(jù)的格式和規(guī)范沒有得到統(tǒng)一，在后期流轉(zhuǎn)中可能會(huì)形成信息壁壘，阻礙疾控機(jī)構(gòu)的整體運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。當(dāng)下這種數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一致的現(xiàn)象在很多疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部普遍存在，如固定資產(chǎn)卡片與資產(chǎn)管理系統(tǒng)中固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號(hào)不一致；招標(biāo)采購(gòu)合同與發(fā)貨單入庫(kù)單上的存貨名稱有差別；免疫規(guī)劃平臺(tái)與地市調(diào)撥單上的試劑信息不統(tǒng)一等。與此同時(shí)，還有大量手工紙質(zhì)單據(jù)參與流轉(zhuǎn)和使用，這更加不利于數(shù)據(jù)的電子化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。前端的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分別以各自業(yè)務(wù)端口為陣營(yíng)遍地開花，造成以此為標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)之間存在分歧，可比性和可靠性降低，大大提高了收集數(shù)據(jù)、整合信息的難度，嚴(yán)重阻礙了后期疾控機(jī)構(gòu)的精益化運(yùn)營(yíng)。

3.3?系統(tǒng)整合程度低，信息孤島暴露嚴(yán)重

目前大多數(shù)已初步實(shí)現(xiàn)信息化管理的疾控機(jī)構(gòu)都面臨一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，即財(cái)務(wù)系統(tǒng)、免疫規(guī)劃系統(tǒng)、招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)、試劑耗材系統(tǒng)等各個(gè)系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)良好對(duì)接，彼此之間分散隔離，“信息孤島”問題嚴(yán)重，無法滿足疾控機(jī)構(gòu)融合化、規(guī)范化、集成化的管理要求。一方面，這種系統(tǒng)整合程度低的現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)只能從一個(gè)系統(tǒng)中導(dǎo)出Excel文件后再上傳到另一個(gè)系統(tǒng)，或者通過人工輸入來進(jìn)行傳輸，傳輸過程中存在信息錯(cuò)誤、造假、遺失的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還存在嚴(yán)重的滯后性；另一方面，不同的信息系統(tǒng)通常由不同的供應(yīng)商提供，在缺乏系統(tǒng)整合的情況下，系統(tǒng)之間難以形成明確唯一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，數(shù)據(jù)的格式各不相同，在系統(tǒng)之間無法兼容，容易造成疾控機(jī)構(gòu)物資流、資金流和信息流各環(huán)節(jié)無法閉合，從而引發(fā)賬賬不符、賬實(shí)不符的矛盾。

3.4?缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)信息化人才

疾控機(jī)構(gòu)智慧財(cái)務(wù)信息化的實(shí)現(xiàn)，不僅需要信息化工具的支撐，也離不開既具有財(cái)務(wù)管理思維又具有計(jì)算機(jī)頭腦的復(fù)合型專業(yè)人才的支持。在實(shí)踐過程中，疾控機(jī)構(gòu)的大部分財(cái)務(wù)人員信息知識(shí)儲(chǔ)備不夠，對(duì)“大智移云物區(qū)”等高科技技術(shù)手段認(rèn)識(shí)不足，無法熟練操作財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)信息的分析能力比較薄弱，過于依靠信息部門技術(shù)人員和外部軟件公司工程師，但是這些人員幾乎不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，在進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和開發(fā)相關(guān)軟件功能的時(shí)候容易出現(xiàn)溝通障礙，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)達(dá)不到理性的運(yùn)行狀態(tài)。另外，很多疾控機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)人員項(xiàng)目管理能力的培養(yǎng)，管理層認(rèn)為財(cái)務(wù)人員只要做好本職工作即可，無須過多的參與業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目實(shí)施，導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)壁壘，無法正常融合。另外，多數(shù)疾控機(jī)構(gòu)沒有建立與智慧財(cái)務(wù)信息化建設(shè)相關(guān)的考核與激勵(lì)等配套機(jī)制，財(cái)務(wù)人員的積極性沒有被充分調(diào)動(dòng)，不能主觀能動(dòng)地投入到財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中。

4?疾控機(jī)構(gòu)智慧財(cái)務(wù)建設(shè)實(shí)施路徑

4.1?轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思維，提升財(cái)務(wù)戰(zhàn)略眼光

首先，要正確引導(dǎo)疾控機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層改變對(duì)智慧財(cái)務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，明確智慧財(cái)務(wù)在疾控機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和綜合運(yùn)營(yíng)管理中的戰(zhàn)略性地位。只有領(lǐng)導(dǎo)層站位準(zhǔn)確，頂層設(shè)計(jì)布局良好，統(tǒng)籌規(guī)劃完善具體，將財(cái)務(wù)信息平臺(tái)與單位內(nèi)部業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算、成本、人力資源等系統(tǒng)有效對(duì)接、深度融合，才能避免出現(xiàn)各種信息化管理工具各自為政、分兵把口，造成資源難以共享、信息難以互聯(lián)互通的局面。其次，要加大對(duì)疾控機(jī)構(gòu)智慧財(cái)務(wù)體系建設(shè)的資金投入。由于之前認(rèn)識(shí)不足，目前大多數(shù)疾控機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)信息化規(guī)劃與智慧財(cái)務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)，要建立符合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的智慧財(cái)務(wù)體系，勢(shì)必需要大量資金支持，來整頓或者重建財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，加上構(gòu)建智慧財(cái)務(wù)體系并不能取得實(shí)時(shí)直觀的收益，推行面臨多方阻礙，管理層應(yīng)當(dāng)下定決心、克服困難，不被當(dāng)前利益蒙蔽，放眼戰(zhàn)略性全局未來，加大資金、人力、物力等各種資本投入，積極構(gòu)建智慧財(cái)務(wù)體系，全面提升疾控機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的自動(dòng)化水平，提升單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2?統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范原始數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)是信息化流通的血液，數(shù)據(jù)的規(guī)范化是智慧財(cái)務(wù)管理體系建立的基礎(chǔ)，如果前端原始數(shù)據(jù)的生產(chǎn)紛亂復(fù)雜，那么后期財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)道路將會(huì)舉步維艱。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是規(guī)范原始數(shù)據(jù)的首要條件，在安全、合理、智能化的標(biāo)準(zhǔn)格式制約下，才能有序地產(chǎn)生真實(shí)可靠、科學(xué)有效的數(shù)據(jù)，才能幫助管理者輕松獲取和利用財(cái)務(wù)信息，進(jìn)而為疾控機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理提供行之有效的決策支撐。為此，疾控機(jī)構(gòu)要將各種業(yè)務(wù)類型梳理清楚，建立統(tǒng)一的、完善的、公開的、透明的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn)數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)信息達(dá)到口徑一致、數(shù)出一門、資源共享的水平，推動(dòng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)深度融合與互通互聯(lián)。同時(shí)，疾控機(jī)構(gòu)要在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依靠OCR文字識(shí)別、移動(dòng)身份認(rèn)證、區(qū)塊鏈等信息化手段幫助紙質(zhì)媒介數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化、云端化轉(zhuǎn)型，避免紙質(zhì)媒介數(shù)據(jù)拖慢數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，更好地推動(dòng)智慧財(cái)務(wù)體系的建立實(shí)施。

4.3?搭建統(tǒng)一財(cái)務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程

為了將疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部分散的、隔離的系統(tǒng)予以整合，避免信息孤島問題產(chǎn)生，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)該基于發(fā)展實(shí)際情況，搭建與自身運(yùn)營(yíng)管理適應(yīng)的統(tǒng)一規(guī)范的綜合財(cái)務(wù)信息平臺(tái)，使財(cái)務(wù)系統(tǒng)與OA辦公系統(tǒng)、HR人事系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)等打破隔閡、良好對(duì)接，依照“交易處理、管理控制、決策支持”三個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，將財(cái)務(wù)信息化運(yùn)作流程劃分為核算層、管理層和業(yè)務(wù)層三個(gè)層次（見圖1），在標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、自動(dòng)化的集成環(huán)境下，加速整合資金流、信息流、審批流，最大程度地發(fā)揮價(jià)值功能。其中，業(yè)務(wù)層包括辦公、科研、實(shí)驗(yàn)室、免疫規(guī)劃等系統(tǒng)，通過將數(shù)據(jù)導(dǎo)入核算層進(jìn)行處理，再提取關(guān)鍵信息反饋至管理層，為管理者提供交互式的管理決策支持；核算層包括智慧財(cái)務(wù)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、稅務(wù)管理系統(tǒng)四個(gè)智能模塊，源于業(yè)務(wù)層的數(shù)據(jù)在其中依次經(jīng)過模塊進(jìn)行集中處理，進(jìn)而生成可供疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)、外部相關(guān)者使用的財(cái)務(wù)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告；管理層包括預(yù)算、成本和績(jī)效管理系統(tǒng)，對(duì)來自核算層的數(shù)據(jù)加以處理，向管理層傳遞信息。通過以上財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一化建設(shè)和財(cái)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化再造，使疾控機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式呈現(xiàn)出集中化和自動(dòng)化的新趨勢(shì)。

4.4?重構(gòu)多層級(jí)管理體系，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合一體化

疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)該打破固有的組織管理模式，根據(jù)自身實(shí)際業(yè)務(wù)狀況，從頂層設(shè)計(jì)著手進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，重新構(gòu)建以“會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)”為依托的層次分明的財(cái)務(wù)管理體系，依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)性的強(qiáng)弱，分三個(gè)階段落地實(shí)施建設(shè)（見圖2）。在第一期“會(huì)計(jì)核算”階段，對(duì)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)相關(guān)性強(qiáng)的系統(tǒng)，將原本的線下處理全面更新為線上操作，用可移動(dòng)、易保存的電子單據(jù)代替先前的紙質(zhì)憑證，使憑證能夠一鍵自動(dòng)生成，節(jié)約人工操作、手工處理的時(shí)間和人力成本，提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。在第二期“業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)”階段，以各系統(tǒng)間業(yè)務(wù)集成和數(shù)據(jù)共享為核心，展開對(duì)免疫規(guī)劃系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)等有一定財(cái)務(wù)相關(guān)性系統(tǒng)的搭建與完善，使財(cái)務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠互通互聯(lián)、實(shí)時(shí)同步，深度參與疾控機(jī)構(gòu)價(jià)值鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)全價(jià)值鏈的業(yè)財(cái)一體化，達(dá)到業(yè)務(wù)指令一旦下達(dá)財(cái)務(wù)處理便自動(dòng)觸發(fā)的效果。在第三期“戰(zhàn)略財(cái)務(wù)”階段，要全面促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的深度融合，使財(cái)務(wù)管理滲透到戰(zhàn)略的制定與推進(jìn)中，通過優(yōu)化升級(jí)稅務(wù)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、內(nèi)部控制系統(tǒng)等，并搭載商業(yè)智能（BI）技術(shù)，使疾控機(jī)構(gòu)內(nèi)部財(cái)務(wù)云與外部政務(wù)云、企業(yè)云等成功對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的全程共享，為管理者提供直觀可視化的數(shù)據(jù)分析，建立更加開放的財(cái)務(wù)架構(gòu)和更寬廣的業(yè)財(cái)智能平臺(tái)，將財(cái)務(wù)信息轉(zhuǎn)化為對(duì)疾控機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)決策有價(jià)值的系統(tǒng)分析，支持戰(zhàn)略決策的落地。

圖1?疾控機(jī)構(gòu)智慧財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)作流程

圖2?疾控機(jī)構(gòu)業(yè)財(cái)融合層級(jí)實(shí)施規(guī)劃

4.5?注重財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)，建立財(cái)務(wù)信息化人才隊(duì)伍

隨著疾控機(jī)構(gòu)大步伐邁入信息化時(shí)代，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)加速向智慧財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，為了跟上時(shí)代的腳步，助力智慧財(cái)務(wù)的建立健全，疾控機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際情況，擬定財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立一支專業(yè)扎實(shí)、素質(zhì)較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的財(cái)務(wù)管理信息化人才隊(duì)伍，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員向兼具財(cái)務(wù)管理能力和信息實(shí)操技術(shù)的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)型。另外，要提高財(cái)務(wù)人員項(xiàng)目管理意識(shí)，加大對(duì)其業(yè)務(wù)管理能力培養(yǎng)的力度，使財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)本質(zhì)、構(gòu)成及流程不能只停留在膚淺認(rèn)識(shí)的階段，而應(yīng)深入其中進(jìn)行價(jià)值分析。通過精準(zhǔn)的核算實(shí)現(xiàn)成本配位，利用數(shù)據(jù)的分析給予決策支持，為業(yè)財(cái)?shù)纳疃热诤系於▓?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)合理的績(jī)效考核和人才激勵(lì)機(jī)制，使財(cái)務(wù)人員化被動(dòng)為主動(dòng)，提升戰(zhàn)略站位，提前布局轉(zhuǎn)崗，通過不斷擴(kuò)大知識(shí)體系、深度挖掘創(chuàng)新理念，為現(xiàn)代疾控機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展持續(xù)助力。

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