東山

東漢政府支付公務(wù)員工資采取“錢谷各半”的形式。比如東漢末一個(gè)“百里長吏”一個(gè)月的工資是2000錢和20斛糧食。不僅是谷物，東漢政府還會(huì)用布帛代替貨幣。如漢章帝時(shí)期，表現(xiàn)好的農(nóng)民會(huì)發(fā)放布帛一匹。早在秦始皇時(shí)期，中國就統(tǒng)一了貨幣，為何東漢政府采取更原始的實(shí)體貨幣？這就要追溯到兩漢之際的新莽王朝。

公元8年，王莽接受西漢末帝孺子?jì)氲亩U讓登基稱制，改國號(hào)為“新”。雖然國號(hào)為“新”，但王莽卻是個(gè)“戀舊”的人。他憑借《周禮》《國語》等典籍記載，假托復(fù)興三代，在登基前后推行了一套極富“周制”氣息的改革。幣制改革正是“第一把火”。

第一次幣制改革發(fā)生在王莽登基前的公元7年。彼時(shí)，社會(huì)上主要流通的是由青銅鑄成的“五銖錢”，該幣在漢武帝時(shí)期發(fā)行。新莽王朝鑄行了三種新幣：錯(cuò)刀、契刀、大錢。錯(cuò)刀一枚法定兌換5000枚五銖錢，契刀一枚法定兌換500枚五銖錢，大錢一枚法定兌換50枚五銖錢，三種新幣與五銖錢并行流通。

第二次幣制改革發(fā)生在兩年后，這次改革的理由有些荒唐：由于繁體字“劉”由卯、金、刀組成。為了鏟除“劉漢殘余”，錢幣的名稱及銘文不能有“金”“刀”的形跡。王莽廢黜了錯(cuò)刀、契刀、五銖錢，發(fā)行了“小泉直一”“大泉五十”。隨后，王莽又推行了兩次貨幣改制。統(tǒng)計(jì)下來，在王莽“稱帝”前后的7年之內(nèi)，平均不到兩年就要搞一次貨幣改制，前前后后發(fā)行了幾十種貨幣。

由于政策朝令夕改，且每一次王莽都雷厲風(fēng)行推行新幣，造成市場(chǎng)上流通的貨幣種類繁多，讓人眼花繚亂。但該政策有更大的漏洞：新幣與舊幣兌換比率與重量比率不相符。舉例來說，以契刀為例，它在重量上等于最小單位貨幣五銖的6.4倍，但在面值上卻等于后者的500倍。這意味著用6.4個(gè)五銖就能鑄得相當(dāng)于500個(gè)五銖的幣值。

由于鑄幣由官府壟斷，每一次幣制改易，都代表著官府從民間掠奪了大量財(cái)富。一部分人在高額回報(bào)的誘惑下，不惜鋌而走險(xiǎn)盜鑄貨幣攫取利潤。即使朝廷采取嚴(yán)刑峻法打擊盜鑄行為，依舊有大額盜鑄貨幣流入市場(chǎng)。新莽時(shí)期，名義上的貨幣總額迅速增加，造成貨幣貶值、物價(jià)飛漲。

貨幣貶值有多嚴(yán)重？據(jù)史料記載，一名候吏在漢元帝時(shí)期月俸900錢，在新莽時(shí)期月俸“大黃布十三枚”，折算13000錢，工資“漲”了十幾倍。但候吏工資“漲幅”遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上通貨膨脹的速度。在西漢時(shí)期，谷價(jià)在100錢/石左右徘徊，新莽末期達(dá)到了驚人的“米石萬錢”。在這種情況下，一名候吏維持溫飽尚有困難，更別說普通農(nóng)民了?！稘h書·食貨志》記載，“每一易錢，民用破業(yè)，而大陷刑”。

王莽的幣制改革引起全社會(huì)的反對(duì)，造成“錢逼民反”，沒過幾年，破產(chǎn)農(nóng)民在各地揭竿而起。公元23年，綠林軍攻入長安，存在僅14年的新莽王朝覆滅。王莽之后，光武帝通過重鑄五銖錢恢復(fù)了貨幣流通秩序。由于人民仍心有余悸，在此后相當(dāng)長的一段時(shí)間，實(shí)體貨幣和五銖錢并行。直到幾百年后的隋末，五銖錢才退出歷史舞臺(tái)。

“光武中興”離不開重鑄五銖，新生的人民政權(quán)也曾面臨同樣的考驗(yàn)。1949年上海解放，國民黨統(tǒng)治時(shí)期惡性通貨膨脹的影響仍在延續(xù)，有不法資本家鼓吹“解放軍打得進(jìn)上海，人民幣進(jìn)不了上?！保醋鳌般y元保值，人民幣不保值”，掀起了銀元投機(jī)風(fēng)潮。短短幾天內(nèi)，從1塊銀元值100元人民幣漲到1100元人民幣。一時(shí)間，銀元販子充斥上海大街小巷。面對(duì)這一形勢(shì)，上海市軍管會(huì)以政治手段、經(jīng)濟(jì)手段、宣傳攻勢(shì)三管齊下，開展同舊經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的“銀元之戰(zhàn)”并迅速取得勝利，人民幣在上海站穩(wěn)了腳跟。毛澤東同志評(píng)價(jià)此事的意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。

縱觀古今，不難得出結(jié)論：貨幣體系是否穩(wěn)定影響金融安全，進(jìn)而決定國家能否長治久安。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中，尤為如此。習(xí)近平總書記指出，“金融是國家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。”防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題?！熬右运蓟级シ乐?，牢牢抓住“全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)重點(diǎn)，我們定能為不斷開創(chuàng)新時(shí)代金融工作新局面筑牢安全屏障、夯實(shí)安全根基。

責(zé)任編輯：董常芳