■ 文｜本刊編輯部

日前，清華大學產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心（CIDEG）主任陳玲提出，對發(fā)展中國家來說，要從經(jīng)濟上實現(xiàn)對發(fā)達國家的追趕有三類機遇：第一類是自然資源、人力資本和低廉土地的優(yōu)勢；第二類是轉換技術賽道；第三類是應對氣候變化，設立一個全新的目標，在綠色發(fā)展新賽道上尋求新的超越機會——當下我國在這方面是有機會的。

國務院發(fā)展研究中心資環(huán)所副所長常紀文持相似觀點，他認為，在第四次工業(yè)革命中，我國正在光伏發(fā)電、新能源汽車等領域?qū)崿F(xiàn)彎道超車。

毋庸置疑，光伏正成為亮眼的新興產(chǎn)業(yè)，我國光伏新增裝機量已連續(xù)8 年位居全球第一，2023 年的新增裝機量有望占全球近一半。此外，我國光伏各類產(chǎn)品的市場占有率均位居世界第一，新能源領域的技術也有了大跨度飛躍，例如光伏電池量產(chǎn)的轉換效率已達27%。即使沒有政府補貼，大型光伏電站的內(nèi)部收益率也達到了6%至7%。據(jù)中美綠色基金董事長徐林預測，未來六七年，我國光伏電池的轉換效率將在30%左右。這樣一來，光伏發(fā)電的度電成本可降至0.1 元。光伏、風電等綠能正變得“有利可圖”，推動綠色低碳轉型，正在成為未來中國經(jīng)濟增長的新動能。

在政策持續(xù)發(fā)力和技術飛速進步下，光伏跨界融合的新模式不斷涌現(xiàn)，“光伏+”迎來巨大發(fā)展機遇，“光伏+高速公路”就是個中典型。

作為全國首條“零碳”智慧高速，濟青中線濟濰段利用路側邊坡、服務區(qū)、收費站等周邊空地、建筑屋頂，建設了多形式的光伏發(fā)電裝置，通過光伏與儲能直流并網(wǎng)，實現(xiàn)了高速公路用能光伏發(fā)電自給自足，“零碳”運營。

“截至目前，山東高速集團實現(xiàn)路域光伏420 兆瓦，居全國同行業(yè)首位，年均發(fā)電4.6 億度、減少碳排放42 萬噸?！苯?，山東高速集團黨委書記、董事長王其峰表示，“我們力爭到‘十四五’末，再打造3 條以上‘零碳’高速公路、7 座以上‘零碳’服務區(qū)，路域光伏容量規(guī)模持續(xù)保持全國領先?！?/p>

2023 年，全球道路聯(lián)合會（IRF Global）全球道路成就獎（GRAA）獲獎項目公布，由中國公路學會推薦的3 個項目獲獎，其中貴州興義環(huán)城高速公路獲得“環(huán)境保護類”獎項，這條高速公路也是貴州首條綠色能源公路。貴州公路集團工作人員接受采訪時表示：“利用公路旁的閑置土地空間安裝光伏板發(fā)電，為公路設施提供綠色電力，既節(jié)省了土地資源，又降低了能源成本。興義環(huán)城高速通往萬峰林景區(qū)，沿線停車場的光伏屋頂、邊坡的光伏矩陣也為景區(qū)增添了新景觀。”

與此同時，天津、黑龍江、福建、湖南、重慶、四川等多個省份都在路域光伏領域開展了各具特色的探索實踐，積累了不少寶貴經(jīng)驗。

這也很好地印證了第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦的觀點：我國能源與經(jīng)濟轉型之路，可以總結為“增量優(yōu)先、以新代舊、激勵創(chuàng)新、市場驅(qū)動”。增量需要創(chuàng)新型低碳技術才能達成，主要途徑是加快新能源和其他領域的綠色新技術替代，加快低碳綠色產(chǎn)業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代進度，以此縮短“雙碳”目標的實現(xiàn)進程，進而帶動上下游戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

值得注意的是，光伏行業(yè)同樣面臨嚴重“內(nèi)卷”。2023 年，光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)大幅擴產(chǎn)，將我國光伏供給側推向1000 吉瓦的產(chǎn)能巔峰，而全球需求側加起來都不及這個數(shù)字的一半。

所以業(yè)內(nèi)專家發(fā)出提醒：新能源投資除了注重規(guī)模、點燃新動能，還要注意避免“一窩蜂”，需要遵循社會發(fā)展形勢及市場經(jīng)濟的基本規(guī)律，將環(huán)保、安全與可持續(xù)的發(fā)展理念融入光伏發(fā)電項目建設過程。此外，在技術進步的推動下，還需要盡可能以市場化投資實現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展，這樣才能經(jīng)得起行業(yè)周期和市場風險的考驗。