近日,中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廣東高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),從加大高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四個(gè)方面,提出一系列創(chuàng)新舉措。
《實(shí)施意見》圍繞廣東省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)靶向施策,確定清晰目標(biāo)、完善政策體系、推出創(chuàng)新舉措,全面優(yōu)化高技能人才發(fā)展生態(tài),從健全高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度四個(gè)方面,制定了21條政策舉措。重點(diǎn)解決廣東省高技能人才隊(duì)伍總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引領(lǐng)示范不強(qiáng)、評(píng)價(jià)機(jī)制不完善、使用激勵(lì)機(jī)制不健全等問題。
《實(shí)施意見》主要內(nèi)容包括以下六個(gè)部分。
一是強(qiáng)化高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng),提出要加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才培育選拔、發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用、提升高技能領(lǐng)軍人才待遇水平。
二是筑牢產(chǎn)業(yè)技能根基,明確要充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)主體作用、強(qiáng)化職業(yè)院?;A(chǔ)作用、推進(jìn)中國(guó)特色學(xué)徒制、加強(qiáng)培養(yǎng)載體建設(shè)。
三是建設(shè)高水平技能生態(tài),構(gòu)建技能生態(tài)機(jī)制、建設(shè)技能生態(tài)鏈、培育技能生態(tài)區(qū)。
四是深化多元化評(píng)價(jià)機(jī)制改革,全面推行技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度、完善職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)方式、加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)監(jiān)管、完善職業(yè)技能競(jìng)賽體系。
五是營(yíng)造技能人才樂業(yè)氛圍,不斷健全高技能人才使用機(jī)制、健全技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制、完善高技能人才引進(jìn)交流機(jī)制、加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。
六是強(qiáng)化組織保障,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)資金保障、強(qiáng)化工作落實(shí)。
《實(shí)施意見》將近年來廣東在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面行之有效的探索和特色做法納入文件內(nèi)容,著力優(yōu)化政策設(shè)計(jì),創(chuàng)新制度和培養(yǎng)模式,提出了四個(gè)方面的創(chuàng)新舉措。
一是實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃,展現(xiàn)高技能領(lǐng)軍人才引領(lǐng)示范新作為?!秾?shí)施意見》要求圍繞國(guó)家和省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求,每年評(píng)聘選樹一批首席技師、特級(jí)技師,進(jìn)一步強(qiáng)化高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技藝傳承、技能攻關(guān)等方面的引領(lǐng)示范作用?!秾?shí)施意見》提出要支持高技能領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)參與國(guó)家及省科技計(jì)劃項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)?!秾?shí)施意見》明確要提升高技能領(lǐng)軍人才待遇水平,將高技能領(lǐng)軍人才納入黨委聯(lián)系服務(wù)專家范圍,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納,鼓勵(lì)企業(yè)參照高級(jí)管理人員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)待遇,高技能領(lǐng)軍人才按照屬地高層次人才相關(guān)政策落實(shí)待遇。
二是建設(shè)高水平技能生態(tài),培育技能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能?!秾?shí)施意見》提出,在廣東省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,通過龍頭企業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)、出崗位、出師傅,院校出學(xué)生、出教師、出教學(xué)資源,政府出政策、出資金、出管理,建立以產(chǎn)業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、以院校學(xué)生和教學(xué)資源為基礎(chǔ)、以職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)為紐帶的產(chǎn)教評(píng)融合發(fā)展技能生態(tài)機(jī)制;面向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),聚集上下游企業(yè)、院校、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組建技能生態(tài)鏈,對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)集招工、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)、提升一體閉環(huán)的技能人才供應(yīng)鏈;在此基礎(chǔ)上培育兼具技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等綜合功能的技能生態(tài)區(qū)。
三是推進(jìn)中國(guó)特色學(xué)徒制,創(chuàng)新人力資源供給新模式?!秾?shí)施意見》要求全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制,鼓勵(lì)企業(yè)依托技術(shù)技能崗位開展學(xué)徒制培養(yǎng)。支持產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈企業(yè)面向普通高等院校和職業(yè)院校吸納畢業(yè)學(xué)年學(xué)生創(chuàng)新開展學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng),由技能生態(tài)鏈企業(yè)與學(xué)徒雙方簽訂學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議,明確學(xué)生學(xué)徒在學(xué)徒工管理階段,學(xué)徒培訓(xùn)、崗位歷練、班別調(diào)配、崗位配置、工傷保護(hù)等比照企業(yè)同類正式員工一體化管理,確立學(xué)生學(xué)徒培養(yǎng)結(jié)束后面向技能生態(tài)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo)導(dǎo)向。
四是深化多元化評(píng)價(jià)機(jī)制改革,釋放技能人才制度新活力。推動(dòng)企業(yè)實(shí)行“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,推進(jìn)特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作?!秾?shí)施意見》明確經(jīng)備案的大型企業(yè)、上市公司、技能生態(tài)鏈評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可按照企業(yè)技能人才規(guī)劃和發(fā)展需要,對(duì)職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置完整的職業(yè)(工種),自主對(duì)各等級(jí)直接認(rèn)定,不受逐級(jí)評(píng)價(jià)的限制,認(rèn)定工作采取技能操作考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、過程考核等方式進(jìn)行?!秾?shí)施意見》提出,要加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)監(jiān)管,構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督的技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)督體系。