司 聰 任保平

(1.西北大學(xué), 陜西 西安 710127;2.北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué), 北京 100089;3.南京大學(xué), 江蘇 南京 210093)

一、引 言

制造業(yè)作為立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈所在。黨的二十大報(bào)告明確提出:“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)方在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化……推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。”[1]這表明黨中央已將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列入中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的戰(zhàn)略重點(diǎn)。裝備制造業(yè)承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全部門簡(jiǎn)單生產(chǎn)及擴(kuò)大再生產(chǎn)供應(yīng)工作母機(jī)、研發(fā)高端裝備、擢升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的重任。習(xí)近平總書記指出:“裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家制造業(yè)的脊梁”。[2]發(fā)展裝備制造業(yè)是關(guān)系國(guó)家綜合國(guó)力、發(fā)展質(zhì)量和工業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)期性關(guān)鍵任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與新一輪科技革命突破爆發(fā)的歷史交匯節(jié)點(diǎn)上,傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)模式已無(wú)法滿足我國(guó)裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展要求,亟需通過(guò)開(kāi)辟新的發(fā)展路徑培育新動(dòng)能。隨著方興未艾的數(shù)字經(jīng)濟(jì)逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,既是中國(guó)式新型工業(yè)化道路的時(shí)代體現(xiàn),又是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯創(chuàng)新,更是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)的扣合點(diǎn)。為此,我國(guó)應(yīng)主動(dòng)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與裝備制造業(yè)的深度融合培育新動(dòng)能,繼而形成推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育中國(guó)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的內(nèi)在機(jī)制

高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能是在質(zhì)量型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基礎(chǔ)上,通過(guò)科技賦能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方式生成的兼具創(chuàng)新性、領(lǐng)先性和可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。裝備制造業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的命脈產(chǎn)業(yè),兼具基礎(chǔ)性、通用性和戰(zhàn)略性,其本身富含高技術(shù)、高知識(shí)、高附加值屬性,同時(shí)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、集群化明顯,對(duì)科技創(chuàng)新的吸納度和應(yīng)用度極高,是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的培育重點(diǎn)。在馬克思語(yǔ)境下,裝備制造業(yè)是資本主義工業(yè)化初期生產(chǎn)機(jī)器的機(jī)器制造業(yè)?！半S著發(fā)明的增多和對(duì)新發(fā)明機(jī)器的需求增加,機(jī)器制造業(yè)日益分為多樣的獨(dú)立部門,進(jìn)而促進(jìn)了制造業(yè)的細(xì)分。大工業(yè)必須掌握它特有的生產(chǎn)資料,即機(jī)器本身,必須用機(jī)器來(lái)生產(chǎn)機(jī)器。這樣大工業(yè)才建立起與自己相適應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ),才得以自立。”[3]441由此表明裝備制造業(yè)作為制造業(yè)的高技術(shù)細(xì)分行業(yè),需要通過(guò)不斷吸納轉(zhuǎn)化新技術(shù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)位勢(shì)。馬克思亦指出,“各種經(jīng)濟(jì)時(shí)代的區(qū)別,不在于生產(chǎn)什么,而在于怎樣生產(chǎn),用什么勞動(dòng)資料生產(chǎn)。勞動(dòng)資料不僅是人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器,而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器”[3]210。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素,以數(shù)字科技為勞動(dòng)資料,以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為載體,能夠憑借富含創(chuàng)新性、滲透性、聚合性的非實(shí)體性數(shù)字勞動(dòng)與工業(yè)的實(shí)體性勞動(dòng)融合催生新的生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式,遵循了高質(zhì)量發(fā)展的基本邏輯,具備新動(dòng)能的培育基礎(chǔ)。據(jù)此,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式與裝備制造業(yè)深度融合,進(jìn)而以裝備工業(yè)數(shù)字化催生的動(dòng)力變革、效率變革、質(zhì)量變革機(jī)制培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的動(dòng)力變革機(jī)制

以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)的動(dòng)力變革機(jī)制是裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源,也是培育新動(dòng)能的基礎(chǔ)。根據(jù)馬克思機(jī)器大生產(chǎn)理論,現(xiàn)代化大工業(yè)孵化于簡(jiǎn)單協(xié)作的個(gè)體手工業(yè),發(fā)展于工場(chǎng)手工業(yè),興盛于機(jī)器制造業(yè)。這表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力往往要經(jīng)歷從要素?cái)?shù)量投入到要素配置效率提升再到技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展階段。馬克思指出:“大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過(guò)程,必然大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)要素?！盵3]444工業(yè)能夠憑借科學(xué)技術(shù)的加持,打破原有生產(chǎn)力的傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)方式和勞動(dòng)形態(tài),以集成創(chuàng)新克服人工勞動(dòng)的生理極限,大幅提升工業(yè)器械的制造性能、產(chǎn)能規(guī)模,以此提高生產(chǎn)效能、生產(chǎn)的完善程度、生產(chǎn)合乎自身目的的性質(zhì),使工業(yè)迸發(fā)出有別于手工式簡(jiǎn)單勞作的澎湃動(dòng)力,充分發(fā)揮“歷史的杠桿”作用,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。數(shù)字科技富含極強(qiáng)的科技創(chuàng)新性、組織創(chuàng)新性、管理創(chuàng)新性和價(jià)值增值性,作用于裝備制造業(yè)后,在微觀層面能改善生產(chǎn)單元技術(shù)結(jié)構(gòu),以智能化、自動(dòng)化的復(fù)雜勞動(dòng)替代簡(jiǎn)單勞動(dòng),提高裝備企業(yè)機(jī)械動(dòng)力系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、工作系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)性能,提升企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模與效率。在宏觀層面能通過(guò)數(shù)智化的生產(chǎn)方式系統(tǒng)性優(yōu)化裝備制造生產(chǎn)流程的組織結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈協(xié)作效能和集群生產(chǎn)效能,使各裝備細(xì)分行業(yè)獲得差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,以整體產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展推動(dòng)裝備制造業(yè)的動(dòng)力變革。

(二) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的效率變革機(jī)制

以科技手段促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升的效率變革機(jī)制是培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的主線。全要素生產(chǎn)率是產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的根本體現(xiàn),投入產(chǎn)出效率和要素配置效率是影響全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵因素。在投入產(chǎn)出效率方面,馬克思認(rèn)為“在機(jī)器生產(chǎn)中,整個(gè)過(guò)程是客觀地按其本身的性質(zhì)分解為各個(gè)組成階段,每個(gè)局部過(guò)程如何完成和各個(gè)局部過(guò)程如何結(jié)合的問(wèn)題,由力學(xué)、化學(xué)等等在技術(shù)上的應(yīng)用來(lái)解決?！盵3]437技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)企業(yè)分工協(xié)作,有效節(jié)約廠房、倉(cāng)庫(kù)等固定資本,同時(shí)降低機(jī)器對(duì)消費(fèi)資料的損耗,提高對(duì)電力、燃料等初級(jí)產(chǎn)品的利用率,以較少的投入完成等量生產(chǎn)任務(wù)。在要素配置效率方面,市場(chǎng)機(jī)制是資源配置的實(shí)現(xiàn)形式,商品生產(chǎn)者往往從市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)中察覺(jué)出市場(chǎng)的供求變化,并根據(jù)這些變化重新配置資源和調(diào)節(jié)生產(chǎn),否則“生產(chǎn)資料就不能被勞動(dòng)充分利用,不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。”[4]數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的效率變革機(jī)制在于:首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有資源配置功能,能夠以大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確獲取市場(chǎng)要求信息,以需求為導(dǎo)向調(diào)整生產(chǎn)要素投入的數(shù)量和配置比例,減少物質(zhì)資源浪費(fèi),優(yōu)化配置效率,并使市場(chǎng)主體通過(guò)數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行交易,減少市場(chǎng)的信息損耗和交易成本。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有資源聚合效應(yīng)。在量態(tài)層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)大數(shù)據(jù)聚合生產(chǎn)要素資源,促進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)量倍增。在質(zhì)態(tài)層面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過(guò)提升生產(chǎn)要素的質(zhì)量與性能提升產(chǎn)出效率。在空間層面,大數(shù)據(jù)、人工智能通過(guò)合理調(diào)配使各種生產(chǎn)要素在一定的區(qū)域內(nèi)形成協(xié)同生產(chǎn)狀態(tài)。在時(shí)序?qū)用?云計(jì)算將諸生產(chǎn)要素同時(shí)歸集,提升生產(chǎn)要素的利用效率。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有資源互補(bǔ)效應(yīng)。在生產(chǎn)力要素投入不變的情況下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)、智能運(yùn)算等手段改進(jìn)生產(chǎn)流程、調(diào)配生產(chǎn)要素、輔助生產(chǎn)決策,增加生產(chǎn)要素間的互補(bǔ)效應(yīng),發(fā)揮各生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì),以此提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

(三) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的質(zhì)量變革機(jī)制

以質(zhì)量變革培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能需要通過(guò)高質(zhì)量的生產(chǎn)要素投入、中間品投入和最終產(chǎn)出產(chǎn)品來(lái)激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。在生產(chǎn)要素投入環(huán)節(jié),馬克思認(rèn)為“生產(chǎn)力是由多種情況決定的,其中包括:工人的平均熟練程度,科學(xué)的發(fā)展水平和在工藝上應(yīng)用的程度,生產(chǎn)過(guò)程的社會(huì)結(jié)合,生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能,以及自然條件?！盵3]53這表明生產(chǎn)力質(zhì)量受科技應(yīng)用、勞動(dòng)者技能、資本運(yùn)用以及能源供給等眾多因素的共同影響。在中間品投入環(huán)節(jié),物化過(guò)程質(zhì)量是決定物化成果質(zhì)量的關(guān)鍵,即中間品投入質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)整體產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量至關(guān)重要,甚至決定最終產(chǎn)品質(zhì)量。在終端產(chǎn)出環(huán)節(jié),產(chǎn)品的使用價(jià)值是衡量生產(chǎn)力物化成果質(zhì)量的標(biāo)尺,其優(yōu)劣主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為社會(huì)使用價(jià)值后能否滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的質(zhì)量變革機(jī)制在于通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力變革、效率變革實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革。首先,裝備制造領(lǐng)域高端技術(shù)云集,數(shù)字科技具有強(qiáng)滲透性,能夠與高端技術(shù)充分耦合,以技術(shù)進(jìn)步提升技術(shù)要素質(zhì)量。此外,勞動(dòng)者通過(guò)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)獲取信息和知識(shí)亦能夠提升勞動(dòng)力要素質(zhì)量;數(shù)字金融通過(guò)加強(qiáng)金融資源的配置效能,能夠提升資本要素質(zhì)量。其次,新型基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)構(gòu)造數(shù)字化生產(chǎn)場(chǎng)景,增加中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)的加工、編排、調(diào)度效能,在中間物質(zhì)投入層面通過(guò)全流程智能化生產(chǎn)提高企業(yè)生產(chǎn)效率,降低對(duì)生產(chǎn)原料的消耗,減少管理成本。在中間勞動(dòng)投入層面通過(guò)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,降低企業(yè)支付給非物質(zhì)生產(chǎn)部門的服務(wù)費(fèi),以效率變革提升中間品投入環(huán)節(jié)質(zhì)量。最后,機(jī)械設(shè)備加載數(shù)控技術(shù)與智能感知技術(shù)后,能夠提升加工柔性,細(xì)化鑄造工藝,提升終端產(chǎn)品的適配性,以此產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品,培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育中國(guó)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的制約因素

我國(guó)是在工業(yè)化還未完成時(shí)就趕上數(shù)字化革命的浪潮,在此背景下裝備制造業(yè)的現(xiàn)時(shí)產(chǎn)值雖已位居世界首位,但位勢(shì)尚處于全球產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”的中低端,數(shù)字化、高端化、智能化水平與世界裝備制造強(qiáng)國(guó)相比仍存在一定差距,這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量新動(dòng)能的制約因素。為此,必須以數(shù)實(shí)融合為主線,從激發(fā)動(dòng)能的內(nèi)在機(jī)制和深層邏輯中厘清問(wèn)題關(guān)鍵,剖析問(wèn)題成因,進(jìn)而為培育高質(zhì)量新動(dòng)能提供有力支撐。

(一) 數(shù)字技術(shù)與裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合不深,削弱高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的培育動(dòng)力

裝備制造業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)流程復(fù)雜,目前在基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)方面與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合程度仍不深入,尚未充分發(fā)揮數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力,嚴(yán)重削弱了高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的培育動(dòng)力。

首先,數(shù)字技術(shù)尚未深度嵌入裝備制造業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)。一是2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)之前,我國(guó)裝備制造業(yè)存在外部依賴慣性,主要采用國(guó)外的設(shè)備方案與技術(shù)路線,甚至整體技術(shù)引進(jìn),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)底層技術(shù)脫節(jié)斷檔。貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)始后面對(duì)西方國(guó)家的科技制裁,我國(guó)裝備工業(yè)開(kāi)始尋求自主研發(fā)路徑,但在基礎(chǔ)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)方面仍以依附創(chuàng)新與模仿創(chuàng)新為主,缺乏自主創(chuàng)新與原始創(chuàng)新能力,整體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究能力依然不足,限制了裝備工業(yè)對(duì)數(shù)字技術(shù)的吸納效果。二是裝備制造業(yè)門類眾多,擁有海量數(shù)據(jù)資源,但涉及基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)源往往呈現(xiàn)非標(biāo)準(zhǔn)化特征,使得數(shù)據(jù)通常以半結(jié)構(gòu)或無(wú)結(jié)構(gòu)的形式存在,數(shù)據(jù)格式差異較大,無(wú)法被數(shù)字技術(shù)有效接入利用,制約了數(shù)字技術(shù)與裝備工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)的融合質(zhì)效。

其次,數(shù)字技術(shù)尚未深度交互裝備制造業(yè)共性技術(shù)。一是多數(shù)裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)建模缺乏前瞻性設(shè)計(jì),缺少能夠關(guān)聯(lián)生產(chǎn)技術(shù)和加工工藝的統(tǒng)計(jì)分析功能及應(yīng)對(duì)特定生產(chǎn)制造流程的資源調(diào)配功能,導(dǎo)致以機(jī)械電子集成和線束裝備為代表的傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)成本高、難度大,直接影響數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的交互融合價(jià)值。二是裝備制造行業(yè)間、企業(yè)間、地域間普遍存在軟件和硬件設(shè)備接口標(biāo)準(zhǔn)不一的情況,這種非標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)控制模式使裝備企業(yè)的應(yīng)用軟件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置具有單向、孤立、扁平的技術(shù)障礙,技術(shù)組織分割嚴(yán)重,約束了創(chuàng)新鏈與生產(chǎn)鏈間的數(shù)據(jù)聯(lián)通采集、集成化控制、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)部署,導(dǎo)致裝備制造企業(yè)無(wú)法將各類軟硬件系統(tǒng)設(shè)備并行操控,嚴(yán)重削弱了裝備制造業(yè)的集成動(dòng)力。

最后,數(shù)字技術(shù)尚未深度支撐高端裝備制造關(guān)鍵技術(shù)。一是高端裝備制造居于制造業(yè)價(jià)值鏈頂端,產(chǎn)業(yè)知識(shí)、技術(shù)密集度高,例如:航空、航天、航海裝備的柔性化、精益化生產(chǎn)技術(shù),高端軌道交通裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化生產(chǎn)技術(shù),新能源裝備的可視化、智能化生產(chǎn)技術(shù),均對(duì)數(shù)實(shí)融合構(gòu)成了較高的技術(shù)耦合門檻。二是高端裝備制造處于產(chǎn)業(yè)鏈核心,以總裝中心為主體,同時(shí)涉及部裝、外配套、外協(xié)生產(chǎn),涉及的作業(yè)單元多、供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)協(xié)同管理繁難,[5]給數(shù)字技術(shù)滲透產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),系統(tǒng)性整合創(chuàng)新資源并指導(dǎo)各單元協(xié)同生產(chǎn)造成了困難。三是高端裝備制造位于產(chǎn)品創(chuàng)新鏈的頭部,當(dāng)前我國(guó)裝備制造業(yè)創(chuàng)新體系仍然存在創(chuàng)新主體多頭分工、創(chuàng)新資源缺乏統(tǒng)籌、創(chuàng)新供需銜接不暢等問(wèn)題,數(shù)字技術(shù)在與高端裝備關(guān)鍵技術(shù)融合時(shí)頻頻脫節(jié),導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化率與投產(chǎn)率較低,數(shù)字創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)尚未完全發(fā)揮。

(二) 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與裝備制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施融合不利,影響高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的培育效率

裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施是“制器之器”,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)實(shí)融合的底座。當(dāng)前,我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐呈現(xiàn)出“三、二、一”產(chǎn)業(yè)的逆向趨勢(shì),這反映出數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施融合仍不便利,影響高質(zhì)量新動(dòng)能的培育效率。

首先,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與裝備制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；?lián)通不足。我國(guó)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施在裝備制造業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2022年,我國(guó)境內(nèi)5G燈塔工廠達(dá)到50家,數(shù)量位居全球首位,然而僅涵蓋三一重工、工業(yè)富聯(lián)、寧德時(shí)代3家國(guó)內(nèi)裝備制造企業(yè)和10家傳統(tǒng)制造企業(yè),其余2/3均為中外合資企業(yè)。(1)作者根據(jù)《全球燈塔網(wǎng)絡(luò):續(xù)寫工業(yè)4.0新篇章》整理。這表明我國(guó)大多數(shù)裝備制造企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施仍主要以4G和光纖網(wǎng)絡(luò)為主,尚未全面建成云網(wǎng)融合、算網(wǎng)協(xié)同的立體化網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)裝備制造業(yè)的服務(wù)支撐仍停留在生產(chǎn)的外圍環(huán)節(jié),未涉足核心環(huán)節(jié),這導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備間、程序間、流程間未能實(shí)現(xiàn)整體互聯(lián),極大地制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的性能,影響了裝備制造業(yè)的產(chǎn)能。

其次,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施智能化支撐不夠。智慧生產(chǎn)線、智能化裝備是智能制造的關(guān)鍵設(shè)施。由于我國(guó)的算力算法基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)集成基礎(chǔ)設(shè)施仍處于擴(kuò)容階段,多數(shù)裝備制造企業(yè)仍存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施鴻溝,生產(chǎn)方式仍以傳統(tǒng)機(jī)械工業(yè)的半自動(dòng)化為主,尚未實(shí)現(xiàn)集感知、運(yùn)算、分析、決策等模塊于一體的智能制造生產(chǎn)線。再者,由于我國(guó)對(duì)采集器、控制器、傳感器等物理設(shè)備與智能通信設(shè)備的高精度控制技術(shù)仍在應(yīng)用試點(diǎn)中,數(shù)控系統(tǒng)、伺服系統(tǒng)、精密光柵等核心系統(tǒng)及元器件仍未連通配套,導(dǎo)致以數(shù)控機(jī)床為代表的智能基礎(chǔ)設(shè)備缺乏精確性與可靠性,在高端裝備領(lǐng)域用戶認(rèn)可度不高,[6]給裝備制造企業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型造成掣肘,抑制了新動(dòng)能的培育功效。

最后,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施同裝備制造業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施融合適配性不佳。當(dāng)前,我國(guó)裝備工業(yè)的數(shù)字化速度已落后于數(shù)字社會(huì)的發(fā)展速度,這是由于裝備制造業(yè)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的融合適配性不佳導(dǎo)致的。一方面,工業(yè)數(shù)據(jù)在企業(yè)端,社會(huì)數(shù)據(jù)主要在政府端,而能夠聚合政府、企業(yè)與社會(huì)的大數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面有限,這使得我國(guó)大量工業(yè)數(shù)據(jù)仍是未經(jīng)流通的“冷數(shù)據(jù)”,缺乏可供利用的“熱數(shù)據(jù)”,尚未形成完整的數(shù)據(jù)共享體系,抑制了裝備工業(yè)的數(shù)據(jù)活性。另一方面,由于裝備制造業(yè)涉及重大科學(xué)、重大工程,目前我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的自行研發(fā)水平與自主可控能力仍處于提升階段,暫不具備對(duì)高端裝備、產(chǎn)業(yè)全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的深度調(diào)控能力,限制了新動(dòng)能的培育效能。

(三) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系支撐不足,制約高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的培育質(zhì)量

受制于部分歷史遺留原因,我國(guó)裝備制造產(chǎn)業(yè)體系龐大,結(jié)構(gòu)繁雜,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿θ晕赐耆尫?同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)資源調(diào)配的支撐作用仍未凸顯,影響了新動(dòng)能的培育質(zhì)量。

首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備制造業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系發(fā)掘不深。由于缺乏面向裝備供需市場(chǎng)的數(shù)智平臺(tái),生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需求與消費(fèi)偏好,難以降低企業(yè)的生產(chǎn)決策成本并產(chǎn)出適配市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,影響了企業(yè)的生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。在流通層面,裝備制造業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈管理要求高,但我國(guó)目前的的電商物流體系仍無(wú)法全面支撐裝備產(chǎn)品的流通,削弱了裝備市場(chǎng)的流通水平。在分配層面,在全球價(jià)值鏈分工背景下,通過(guò)釋放非核心業(yè)務(wù)是裝備制造企業(yè)分工的根本遵循,但我國(guó)的數(shù)字分工尚未成熟,裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型企業(yè)未充分分離,影響了裝備企業(yè)的分工質(zhì)量。在消費(fèi)層面,由于裝備產(chǎn)業(yè)缺乏消費(fèi)端的場(chǎng)景應(yīng)用技術(shù)與體驗(yàn)設(shè)備,導(dǎo)致裝備市場(chǎng)的商業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和用戶價(jià)值融合不暢,抑制了裝備市場(chǎng)的消費(fèi)活力。

其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系賦力不足。截止2021年,我國(guó)裝備產(chǎn)業(yè)中,電氣機(jī)械制造與通用設(shè)備制造的出口交貨值分別以1.44萬(wàn)億元、0.65萬(wàn)億元位列前二,而專用裝備、高端裝備制造則分別以0.44萬(wàn)億元、0.23萬(wàn)億元墊底。(2)作者根據(jù)工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心《2021年裝備工業(yè)形勢(shì)分析與2022年走勢(shì)判斷》整理。這一方面表明我國(guó)裝備產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量與品牌效應(yīng)不高,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中仍依賴低成本比較優(yōu)勢(shì)的老路。另一方面,面對(duì)當(dāng)前全球高端制造回流發(fā)達(dá)國(guó)家,中低端制造從我國(guó)遷出的雙重壓力,我國(guó)數(shù)字貿(mào)易對(duì)裝備制造業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的支撐依然乏力,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的兼容聯(lián)通仍處于探索階段,尚未實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的深度交互,限制了產(chǎn)業(yè)的外溢效應(yīng)。

最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備制造業(yè)要素供給體系賦能不夠。一是資金供給體系方面,裝備制造業(yè)重大工程多、工期長(zhǎng),需要長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)大型裝備企業(yè)普遍存在金額、期限和資金成本的投融資錯(cuò)配與信貸約束。同時(shí),缺少針對(duì)裝備細(xì)分行業(yè)的直接融資與間接融資產(chǎn)品,致使一些中小企業(yè)難以維系正常經(jīng)營(yíng),更無(wú)力投入數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是人才供給體系方面,高端裝備制造業(yè)對(duì)于勞動(dòng)者的理論素養(yǎng)和技能水平要求較高,然而我國(guó)人力資本的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程遲滯,具備數(shù)字素養(yǎng)的創(chuàng)新型、復(fù)合型人才依然短缺。此外,傳統(tǒng)裝備企業(yè)對(duì)基層操作工人的粗放替代效應(yīng)會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“鮑莫爾成本病”,使普通勞動(dòng)者不斷從高端的裝備制造部門轉(zhuǎn)移至低端傳統(tǒng)制造部門或服務(wù)業(yè)部門,造成工業(yè)內(nèi)部、工業(yè)與服務(wù)業(yè)間的勞動(dòng)力市場(chǎng)飽和,誘發(fā)勞資糾紛與就業(yè)問(wèn)題,拖累整體產(chǎn)業(yè),影響新動(dòng)能培育的可持續(xù)性。三是空間供給體系方面,我國(guó)裝備制造業(yè)總體布局廣泛,但涉及戰(zhàn)略新興的高端產(chǎn)業(yè)主要分布在環(huán)渤海、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū),在西部地區(qū)稀少,使得高端裝備在東部和中部地區(qū)間重復(fù)競(jìng)爭(zhēng),在西部地區(qū)無(wú)法構(gòu)成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)集群,抑制了新動(dòng)能的空間培育質(zhì)效。

(四) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建不周,阻礙高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的培育進(jìn)程

數(shù)實(shí)融合生態(tài)系統(tǒng)不僅包含科技創(chuàng)新生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài),還需要依靠環(huán)境生態(tài)、安全生態(tài)發(fā)揮可持續(xù)保障作用。目前我國(guó)裝備產(chǎn)業(yè)的數(shù)實(shí)融合生態(tài)系統(tǒng)仍存在環(huán)境、安全方面的缺漏,阻礙了高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的培育進(jìn)程。

一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備產(chǎn)業(yè)環(huán)境生態(tài)改善不佳。一是節(jié)能方面,我國(guó)裝備制造業(yè)普遍沿用“資源-產(chǎn)品-排放”的單向線性發(fā)展模式,未能對(duì)生產(chǎn)原材料高效利用并形成資源回收利用的閉環(huán)。同時(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備產(chǎn)業(yè)再制造開(kāi)發(fā)不夠,由此增加了產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本與環(huán)保成本,給國(guó)家造成了代際間、代際內(nèi)的能源短缺。二是減排方面,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備制造業(yè)高碳能源結(jié)構(gòu)、高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的治理有限,整體產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)對(duì)排放物的結(jié)構(gòu)性控制。此外,由于減排的生態(tài)價(jià)值與環(huán)境效益在短期內(nèi)難以通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制體現(xiàn),導(dǎo)致資源產(chǎn)品較工業(yè)產(chǎn)品的比價(jià)過(guò)低,企業(yè)缺乏減排降碳動(dòng)力。三是綠色制造方面,我國(guó)在大氣、水源、固廢治理等方面對(duì)外依存度高,國(guó)產(chǎn)設(shè)備因技術(shù)、性能、產(chǎn)能相對(duì)不足,相關(guān)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急設(shè)備無(wú)法補(bǔ)位國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,阻礙了綠色新動(dòng)能的培育進(jìn)程。

另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)裝備產(chǎn)業(yè)的安全生態(tài)缺乏保障。裝備制造業(yè)涉及國(guó)防裝備,關(guān)系國(guó)家安全,行業(yè)屬性特殊。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加速滲透,我國(guó)裝備工業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出。一是受軍工裝備與先進(jìn)裝備高價(jià)值數(shù)據(jù)的利益驅(qū)動(dòng),國(guó)際黑客往往將攻擊目標(biāo)鎖定于高端裝備制造業(yè),導(dǎo)致近年來(lái)全球高端制造領(lǐng)域的數(shù)據(jù)竊取事件頻發(fā)。二是工業(yè)控制系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)的逐步鏈接打破了相對(duì)封閉的裝備工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,多數(shù)裝備企業(yè)的工業(yè)主機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)存在技術(shù)漏洞,缺乏端口認(rèn)證措施,致使數(shù)據(jù)泄漏風(fēng)險(xiǎn)增加。三是高端裝備保密性強(qiáng),我國(guó)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)加密技術(shù)還無(wú)法全面應(yīng)對(duì)不斷更迭的非法數(shù)字技術(shù),難以保障數(shù)據(jù)的全生命周期安全,導(dǎo)致裝備工業(yè)在數(shù)據(jù)的采集、傳輸、清洗、存儲(chǔ)等流程均存在安全隱患,給培育新動(dòng)能造成了極大的安全威脅。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育中國(guó)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)踐路徑

未來(lái)五年是中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)局起步的關(guān)鍵階段,更是數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合培育新動(dòng)能的重要窗口期。裝備制造業(yè)作為高技術(shù)、高知識(shí)、高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),應(yīng)與數(shù)字生產(chǎn)資料、數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素充分耦合,通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)范式,重塑生產(chǎn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,培育高端化、智能化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,以新型工業(yè)化與數(shù)字化的戰(zhàn)略協(xié)同打造我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

(一) 以數(shù)字科技融合創(chuàng)新裝備制造業(yè)技術(shù)范式,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的核心著力點(diǎn)即在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)數(shù)字科技與產(chǎn)業(yè)物理組件的融合,以及伴隨著更高層次技術(shù)結(jié)構(gòu)關(guān)系的變化,形成數(shù)實(shí)深度融合的創(chuàng)新范式,[7]接著以新范式替代原范式,使傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)升級(jí)為數(shù)字技術(shù)與智能技術(shù)加持下的新型工業(yè)技術(shù),激發(fā)裝備制造業(yè)生成新的驅(qū)動(dòng)力,形成創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。

首先,應(yīng)以數(shù)字科技促進(jìn)創(chuàng)新資源整合,引發(fā)裝備制造業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)步?；A(chǔ)技術(shù)是裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的源頭,需要通過(guò)數(shù)字科技不斷整合基礎(chǔ)科學(xué)的創(chuàng)新資源,通過(guò)知識(shí)的轉(zhuǎn)化與吸收建立新的技術(shù)范式,引發(fā)技術(shù)進(jìn)步,生成裝備制造業(yè)的新動(dòng)力。一是應(yīng)將數(shù)字孿生、人工智能、虛實(shí)互聯(lián)等前瞻性數(shù)字科技應(yīng)用于裝備制造的各種生產(chǎn)技術(shù)和基礎(chǔ)工藝形成新的原始創(chuàng)新技術(shù)。二是應(yīng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建立能夠聚合技術(shù)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò),將裝備產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新的策源地聯(lián)通,打破科研院所間、學(xué)科間、科研與產(chǎn)業(yè)間的信息藩籬,形成裝備產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),充分聚合原始創(chuàng)新資源。三是應(yīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)擴(kuò)散基礎(chǔ)技術(shù),以創(chuàng)新平臺(tái)促進(jìn)技術(shù)要素流動(dòng),引發(fā)傳統(tǒng)生產(chǎn)單元的技術(shù)結(jié)構(gòu)變革,推動(dòng)裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)步,為培育新動(dòng)能提供基礎(chǔ)動(dòng)力支撐。

其次,應(yīng)以數(shù)字科技加速系統(tǒng)集成開(kāi)發(fā),擴(kuò)充裝備制造業(yè)共性技術(shù)供給。裝備制造業(yè)上游的原材料制造業(yè)、中游的中間件制造業(yè)、下游的子系統(tǒng)制造業(yè)關(guān)聯(lián)性高、連續(xù)性強(qiáng),需要系統(tǒng)集成度極高的共性技術(shù)來(lái)生產(chǎn)組織。一是應(yīng)以數(shù)據(jù)字典作為信息模型的底層技術(shù),開(kāi)發(fā)基于5G/6G的跨流程、跨產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同作業(yè)技術(shù)和混合云協(xié)同作業(yè)的云端部署技術(shù),使裝備制造業(yè)上、中、下游數(shù)據(jù)庫(kù)和生產(chǎn)設(shè)備交互聯(lián)通,以協(xié)同開(kāi)放的制造體系提升裝備制造業(yè)生產(chǎn)線聯(lián)動(dòng)效能。二是應(yīng)通過(guò)智能物聯(lián)網(wǎng)對(duì)工業(yè)軟件指令集、開(kāi)源庫(kù)試算處理,著力開(kāi)發(fā)數(shù)字集成電路、模擬集成電路和混合集成電路,整合電路系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)裝備工業(yè)軟件數(shù)據(jù)、指令、信號(hào)的一體化傳遞。三是應(yīng)以智能計(jì)算與大數(shù)據(jù)支撐大型工業(yè)軟件的幾何內(nèi)核算法、有限次元算法、約束求解算法,并且以物聯(lián)網(wǎng)將工廠數(shù)據(jù)系統(tǒng)、知識(shí)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)有機(jī)整合,針對(duì)裝備設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、投產(chǎn)維度開(kāi)發(fā)強(qiáng)兼容性工業(yè)平臺(tái)軟件,通過(guò)高端工業(yè)軟件實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工序及系統(tǒng)組件間的信息交互,增強(qiáng)軟硬件的兼容性與接口的適配性,提升生產(chǎn)協(xié)同效率、拓展生產(chǎn)可能性邊界,培育生產(chǎn)性新動(dòng)能。

最后,應(yīng)以數(shù)字科技擢升智能制造能力,加強(qiáng)高端裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。高端裝備制造業(yè)知識(shí)、技術(shù)密集度高,對(duì)數(shù)智技術(shù)的顛覆創(chuàng)新和穩(wěn)健應(yīng)用能力要求極高。一是應(yīng)重點(diǎn)研發(fā)以高端數(shù)控機(jī)床為代表的新型工業(yè)母機(jī),利用大數(shù)據(jù)匹配設(shè)計(jì)參數(shù)與運(yùn)行數(shù)據(jù),營(yíng)造數(shù)字化調(diào)試環(huán)境,開(kāi)發(fā)基于機(jī)電一體化的數(shù)控系統(tǒng),對(duì)機(jī)床設(shè)備進(jìn)行漸進(jìn)試錯(cuò)與優(yōu)化驗(yàn)證,提高機(jī)床的加工精度,增強(qiáng)機(jī)床的柔性制造能力。二是應(yīng)增強(qiáng)工業(yè)機(jī)器人智能水平。應(yīng)利用智能控制技術(shù)優(yōu)化機(jī)器人的自由度、可控性及人機(jī)交互響應(yīng)力,以AI深度學(xué)習(xí)技術(shù)增強(qiáng)機(jī)器人對(duì)于新技能的學(xué)習(xí)與反饋能力,滿足各種差異化、高強(qiáng)度的生產(chǎn)活動(dòng),拓展工業(yè)機(jī)器人的場(chǎng)景適用能力。三是應(yīng)推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)技術(shù)在航空航天、海洋工程、先進(jìn)軌交等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,構(gòu)建虛實(shí)融合(XR)仿真試驗(yàn)場(chǎng)景,攻克自動(dòng)化線體動(dòng)態(tài)平衡性驗(yàn)證、裝備程序虛擬調(diào)試與動(dòng)態(tài)干涉等關(guān)鍵技術(shù),同時(shí)應(yīng)利用智能感知技術(shù)突破混合建模的協(xié)同作業(yè)難點(diǎn),以復(fù)雜環(huán)境下的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)計(jì)劃與調(diào)度、生產(chǎn)過(guò)程精益管控、生產(chǎn)流程智能決策聯(lián)合推動(dòng)智能制造單元組成智能生產(chǎn)線,重點(diǎn)助力航空發(fā)動(dòng)機(jī)、大推力火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、核動(dòng)力航天器、特種船舶等大國(guó)重器的研發(fā),以全流程智能制造提升高端裝備的垂直創(chuàng)新與水平創(chuàng)新能力,培育高端化、智能化新動(dòng)能。

(二) 以新型基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)升級(jí)裝備制造業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài),煥發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

馬克思將諸如鐵路、建筑物、農(nóng)業(yè)改良設(shè)備等具有先進(jìn)屬性的社會(huì)固定資本視為工業(yè)革命中“一般的共同生產(chǎn)條件”?，F(xiàn)階段,發(fā)達(dá)而完備的新型基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)實(shí)深度融合的底座。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)裝備制造業(yè)生產(chǎn)業(yè)態(tài)的系統(tǒng)升級(jí),使裝備工業(yè)煥發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

首先,應(yīng)以信息通信基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)筑工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,提高裝備工業(yè)全流程生產(chǎn)效率。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,也是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系的擎架。一是應(yīng)加強(qiáng)新一代衛(wèi)星通信、量子通信技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,不斷提升網(wǎng)絡(luò)接入、傳輸、聯(lián)通環(huán)節(jié)的拓?fù)涫綉?yīng)用能力。二是應(yīng)以物聯(lián)感知、人工智能推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向著集感知、傳輸、存儲(chǔ)、計(jì)算于一體的智能基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn),將時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)等新型技術(shù)應(yīng)用于裝備工業(yè)領(lǐng)域,形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。一方面以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)裝備制造業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等環(huán)節(jié)由單點(diǎn)作業(yè)向集成作業(yè)演進(jìn),催生平臺(tái)化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同的新興生產(chǎn)業(yè)態(tài)。另一方面以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建裝備工業(yè)跨設(shè)備、跨系統(tǒng)、跨時(shí)空的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)資源在更大范圍的高效、精準(zhǔn)匹配,大幅提升企業(yè)生產(chǎn)效率與經(jīng)營(yíng)管理效率,促進(jìn)裝備制造業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

其次,應(yīng)以算力算法基礎(chǔ)設(shè)施支撐智慧工廠建設(shè),提升裝備企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型效能。一是應(yīng)著力打造以超算中心為代表的專用算力算法基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化雙精度專用計(jì)算功能對(duì)重大工程、重大科學(xué)的功能解耦、敏捷運(yùn)算和輔助預(yù)測(cè),賦能高端裝備制造企業(yè)。二是應(yīng)加快以智算中心代表的通用算力算法基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化單精度、半精度的多樣化計(jì)算能力,構(gòu)造數(shù)智化、敏捷化的運(yùn)算系統(tǒng),賦能通用裝備制造企業(yè)。三是應(yīng)在裝備制造企業(yè)加載智能運(yùn)算系統(tǒng),整合從生產(chǎn)計(jì)劃到執(zhí)行的數(shù)據(jù)流,強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)流程的算網(wǎng)一體化編排水平和智能調(diào)度能力,以智慧工廠的“創(chuàng)造性破壞”提升裝備企業(yè)的資源配置效率和品控能力,培育新動(dòng)能。

最后,應(yīng)以融合型基礎(chǔ)設(shè)施聚合裝備物理資源,推動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)群體性價(jià)值躍升。融合型基礎(chǔ)設(shè)施是裝備產(chǎn)業(yè)賦能的重要載體。一是應(yīng)在民航、高鐵、城市軌交、新能源汽車等領(lǐng)域加大智能交通基建力度,以基于云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)加強(qiáng)交通路網(wǎng)和交通工具間的智能調(diào)度建設(shè),構(gòu)建多層級(jí)、一體化的綜合交通樞紐體系,使高端交通裝備群體性賦能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,扭轉(zhuǎn)內(nèi)陸區(qū)位劣勢(shì),以互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。二是應(yīng)圍繞清潔能源建設(shè)智慧裝備。應(yīng)對(duì)大型水電、風(fēng)電、核電、光伏、氫能發(fā)電設(shè)備加載數(shù)字儀控系統(tǒng),同時(shí)針對(duì)電力物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)發(fā)終端監(jiān)測(cè)設(shè)備和無(wú)線組網(wǎng)技術(shù),發(fā)展智能輸變電設(shè)備,提升發(fā)電、輸電、變電、配電等模塊的荷儲(chǔ)互補(bǔ)與兼容適配能力,提高新能源發(fā)電效率,培育裝備制造業(yè)低碳新動(dòng)能。

(三) 以數(shù)據(jù)要素組織鏈接裝備制造業(yè)市場(chǎng)體系,競(jìng)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

工業(yè)經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均是以市場(chǎng)資源配置為基礎(chǔ)的,而市場(chǎng)發(fā)揮作用的載體是市場(chǎng)體系。[8]隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下人、機(jī)、物、料的數(shù)字交換活動(dòng)持續(xù)增加,市場(chǎng)邊界不斷拓展,逐步形成了基于新型資源配置機(jī)制的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)發(fā)揮數(shù)據(jù)大國(guó)優(yōu)勢(shì)與統(tǒng)一大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)數(shù)據(jù)市場(chǎng)組織銜接裝備市場(chǎng)培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

首先,應(yīng)以數(shù)據(jù)要素鏈接裝備制造業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系,深度發(fā)掘新動(dòng)能。一是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,應(yīng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)將生產(chǎn)端與市場(chǎng)端鏈接,有效銜接兩端的實(shí)際需求,實(shí)現(xiàn)靶向性生產(chǎn),避免供給側(cè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。二是在分配環(huán)節(jié)中,應(yīng)通過(guò)算法帶動(dòng)裝備工業(yè)由線性分工向網(wǎng)狀分工、立體分工轉(zhuǎn)變,剝離低效生產(chǎn)環(huán)節(jié),降低平均生產(chǎn)成本。三是在流通環(huán)節(jié)中,應(yīng)利用數(shù)據(jù)的直接傳導(dǎo)效應(yīng)削減中間環(huán)節(jié),提高物流的配置效率和調(diào)度效率,降低物流成本。四是在消費(fèi)環(huán)節(jié)中,應(yīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)充分解析終端消費(fèi)者對(duì)裝備產(chǎn)品的購(gòu)買偏好,以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展銷售新業(yè)態(tài),改變傳統(tǒng)裝備產(chǎn)品的消費(fèi)方式。同時(shí),在裝備產(chǎn)品的銷售過(guò)程中增加服務(wù)要素、提高產(chǎn)品附加值,[9]通過(guò)組織架構(gòu)創(chuàng)新競(jìng)發(fā)裝備市場(chǎng)新動(dòng)能。

其次,應(yīng)以數(shù)據(jù)要素構(gòu)建裝備制造業(yè)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放格局,深度開(kāi)拓新動(dòng)能。一是應(yīng)通過(guò)促進(jìn)國(guó)內(nèi)裝備在貿(mào)易事前(市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品推廣)、事中(貿(mào)易洽談、交易結(jié)算)、事后(供應(yīng)鏈優(yōu)化、售后服務(wù))環(huán)節(jié)的數(shù)字協(xié)作,在貿(mào)易市場(chǎng)高效交換信息,提升我國(guó)裝備企業(yè)融入世界市場(chǎng)的便利性。二是應(yīng)依托“一帶一路”戰(zhàn)略,通過(guò)數(shù)字平臺(tái)延伸我國(guó)裝備制造跨境產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)對(duì)絲路沿線國(guó)家在高鐵、商飛等重點(diǎn)裝備領(lǐng)域的貿(mào)易支撐。應(yīng)打通各國(guó)數(shù)據(jù)流通壁壘,根據(jù)不同國(guó)家的裝備需求特點(diǎn),編制國(guó)際裝備產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)地圖,有針對(duì)性的開(kāi)展跨國(guó)產(chǎn)業(yè)合作,構(gòu)建穩(wěn)定的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系,以“非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”[10]培育新動(dòng)能。三是應(yīng)為境外高端裝備企業(yè)在華建廠和對(duì)華投資提供便捷、柔性的數(shù)字貿(mào)易服務(wù),提升在華外企的營(yíng)商環(huán)境,憑借數(shù)據(jù)市場(chǎng)匯聚全球裝備資源,以高水平對(duì)外開(kāi)放拓展開(kāi)放型新動(dòng)能。

最后,應(yīng)以數(shù)據(jù)要素改善裝備制造業(yè)傳統(tǒng)要素市場(chǎng)配置機(jī)制,深度支撐新動(dòng)能。一是應(yīng)優(yōu)化金融資源配置機(jī)制。應(yīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)鏈接金融市場(chǎng)與裝備工業(yè),對(duì)裝備制造核心企業(yè)及上下游企業(yè)的資金流、信息流、物流數(shù)據(jù)采集分析,為企業(yè)定制多元、柔性的融資方案。應(yīng)通過(guò)大數(shù)據(jù)帶動(dòng)商業(yè)資本投資,促進(jìn)社會(huì)資本流動(dòng),為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期裝備企業(yè)IPO、定向增發(fā)、募集配股提供金融服務(wù),提升裝備制造全鏈條資金融通效能。二是應(yīng)改善人才供給機(jī)制。應(yīng)把握先進(jìn)裝備發(fā)展方向,以數(shù)字平臺(tái)聯(lián)結(jié)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、裝備企業(yè)形成多層次的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,強(qiáng)化科研、技術(shù)、管理類人員的數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字實(shí)踐,優(yōu)化裝備制造業(yè)人才結(jié)構(gòu),提升人才質(zhì)量。應(yīng)依托大數(shù)據(jù)幫扶被智能機(jī)器替代的操作工人,為其創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)遇,避免失業(yè)者過(guò)度涌入傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)引發(fā)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的工具理性與高質(zhì)量發(fā)展的本真理性有效契合。三是應(yīng)改善空間發(fā)展機(jī)制。應(yīng)將大數(shù)據(jù)充分應(yīng)用于國(guó)土空間規(guī)劃,跨越邊界思維,在全國(guó)范圍布局裝備產(chǎn)業(yè),形成橫向的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)與縱向的供應(yīng)鏈貫通優(yōu)勢(shì),通過(guò)提升裝備制造業(yè)的空間價(jià)值密度培育新動(dòng)能。

(四) 以數(shù)字治理解蔽重構(gòu)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài),勃發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

隨著數(shù)實(shí)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)的指數(shù)級(jí)進(jìn)階,如何增強(qiáng)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展韌性已成為培育新動(dòng)能的重要考量。我國(guó)應(yīng)以數(shù)字治理推動(dòng)裝備制造的產(chǎn)業(yè)生態(tài)從自然發(fā)展階段邁向有規(guī)制的治理發(fā)展階段,構(gòu)造綠色、安全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局,以此勃發(fā)高質(zhì)量、可持續(xù)的新動(dòng)能。

一方面,應(yīng)以數(shù)字治理改善裝備制造業(yè)環(huán)境生態(tài),培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。一是應(yīng)塑造裝備工業(yè)節(jié)能減排模式。針對(duì)裝備工業(yè)用能多、能耗高的特點(diǎn),在政府層面引導(dǎo)企業(yè)搭建數(shù)字治理平臺(tái),對(duì)工廠車間改造智能照明、升級(jí)供配電系統(tǒng)、高耗能設(shè)備遠(yuǎn)程管控技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)能源介質(zhì)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)與節(jié)約利用,減少能耗支出,提升投入產(chǎn)出效率。應(yīng)構(gòu)建數(shù)字化排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)工廠排放廢棄物動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),同時(shí)將ESG評(píng)估范式植入裝備工業(yè)治理體系,在行業(yè)層面實(shí)行系統(tǒng)化控制,在企業(yè)層面實(shí)行結(jié)構(gòu)性控制,對(duì)排放物由末端治理向溯源治理轉(zhuǎn)變,通過(guò)數(shù)字化治理實(shí)現(xiàn)減排降碳。二是應(yīng)驅(qū)動(dòng)綠色裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)構(gòu)建綠色的裝備研發(fā)體系、制造體系、資源供給體系,將自然力合理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,建立以清潔能源主導(dǎo)的綠色低碳裝備產(chǎn)業(yè),優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)相容機(jī)制,催生綠色新動(dòng)能。三是應(yīng)提升裝備產(chǎn)業(yè)再制造效能。應(yīng)探索“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)”的商業(yè)模式,使產(chǎn)業(yè)鏈上中下游共建共用資源回收渠道,推動(dòng)資源再生利用。應(yīng)在重污染行業(yè)研發(fā)污染治理機(jī)器人和垃圾分選裝備,增強(qiáng)裝備制造業(yè)的循環(huán)制造效能,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育可持續(xù)的新動(dòng)能。

另一方面,應(yīng)以數(shù)字治理營(yíng)造裝備制造業(yè)安全生態(tài),保障高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。一是應(yīng)完善工業(yè)數(shù)據(jù)安全治理機(jī)制,加快更新數(shù)據(jù)安全管理技術(shù),通過(guò)加密函數(shù)使裝備產(chǎn)業(yè)敏感數(shù)據(jù)在鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密與端點(diǎn)加密三重模式下流通使用,確保數(shù)據(jù)全生命周期安全。二是應(yīng)打造工業(yè)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái),在國(guó)家層面對(duì)涉及國(guó)防、空天、極地、深海、生化等重點(diǎn)裝備領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)重要數(shù)據(jù)與核心數(shù)據(jù)分類識(shí)別、分級(jí)備案、分時(shí)脫敏,對(duì)數(shù)據(jù)的流量、流向、頻次、路徑實(shí)時(shí)跟蹤,對(duì)存儲(chǔ)數(shù)據(jù)容災(zāi)備份并密鑰管理,對(duì)數(shù)據(jù)泄漏、違規(guī)傳輸、流量異常等問(wèn)題及時(shí)預(yù)警,增強(qiáng)對(duì)裝備數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管能力。三是應(yīng)筑牢工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全框架,利用云計(jì)算、區(qū)塊鏈打造集網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、信息共享和應(yīng)急協(xié)同于一體的主動(dòng)防御機(jī)制,有效抵御裝備終端設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)入侵和對(duì)工廠內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的非法攻擊,充分彌合控制軟件和控制協(xié)議間的操作漏洞,排除云端應(yīng)用的共享隱患,構(gòu)筑動(dòng)態(tài)、持續(xù)、完整的網(wǎng)絡(luò)防護(hù)體系,確保工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全和工控系統(tǒng)安全,以裝備制造業(yè)的安全生態(tài)保障高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能培育。