左財(cái)寶，權(quán) 東，張 玲

1. 江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211199；2. 江蘇海事局船員考試中心，江蘇 南京 210037

產(chǎn)教融合是行業(yè)企業(yè)和高校為各自發(fā)展需求而建立的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、需求對(duì)接的合作活動(dòng)、關(guān)系和機(jī)制，其實(shí)質(zhì)在于通過(guò)構(gòu)建利益共同體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與教育的一體化[1-2]。繼2019 年《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出推動(dòng)建設(shè)高水平專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人后，2022 年中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》，該文件指出要堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)形成產(chǎn)教良性互動(dòng)，繼而明確了企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位，加快破解了職業(yè)教育發(fā)展中產(chǎn)教融合“一頭熱、一頭冷”“校企兩張皮”的發(fā)展困局。產(chǎn)教融合作為高職院校航海人才培養(yǎng)的有效路徑，可以幫助航海職業(yè)教育更好地適應(yīng)市場(chǎng)需求，培養(yǎng)更多的適應(yīng)市場(chǎng)需求的高質(zhì)量技術(shù)技能型人才。

卓越計(jì)劃是一項(xiàng)旨在推動(dòng)中國(guó)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要舉措[3]，貫徹了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》 和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020 年）》重大改革項(xiàng)目的要求。該計(jì)劃以培養(yǎng)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類(lèi)高素質(zhì)工程技術(shù)人才。“卓越海員計(jì)劃”是中國(guó)工程教育改革和創(chuàng)新的重要組成部分[4]，其要求卓越航海人才具備創(chuàng)新性、工程性和國(guó)際化的特點(diǎn)。航海業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全發(fā)展至關(guān)重要，但隨著全球經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，該行業(yè)也面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)被引入“卓越計(jì)劃”，旨在培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)人才需求、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、職業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬、實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)的“工匠型”航海人才。

1 航海卓越人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的必要性

1.1 海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的需要

航海職業(yè)教育是培養(yǎng)航海人才的重要任務(wù)，對(duì)于海運(yùn)業(yè)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、決定性和先導(dǎo)性作用[5]，航運(yùn)是國(guó)際貿(mào)易的橋梁，世界上85%的國(guó)際貨運(yùn)由海運(yùn)承擔(dān)。海員是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的基石與資源，高質(zhì)量航海人才隊(duì)伍建設(shè)是航運(yùn)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐與強(qiáng)大保障，由此對(duì)航海類(lèi)人才培養(yǎng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。因此，全面構(gòu)建航海卓越人才培養(yǎng)體系日漸迫切，只有構(gòu)建完善的卓越人才培養(yǎng)體系才能切實(shí)提高船員隊(duì)伍的總體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)綜合技能，才能為全面建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)提供有力的保障與支持。

1.2 完善人才培養(yǎng)模式的需要

海員是保障船舶安全運(yùn)行和企業(yè)正常營(yíng)運(yùn)的重要人力資源。然而，目前我國(guó)航運(yùn)人才市場(chǎng)存在中低端供過(guò)于求、高端人才相對(duì)匱乏等問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，需創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大人才供應(yīng)渠道，適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求，發(fā)揮海員人才對(duì)航運(yùn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用[6]。同時(shí)，要建立符合國(guó)情和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的政策體系。

1.3 提高院校自身競(jìng)爭(zhēng)力的需要

航海職業(yè)院校必須時(shí)刻關(guān)注海員市場(chǎng)變化，重視企業(yè)的實(shí)際需求，以“畢業(yè)即上崗”為培養(yǎng)目標(biāo)。運(yùn)用卓越人才培養(yǎng)模式開(kāi)展理實(shí)一體項(xiàng)目化教學(xué)，有效提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)際動(dòng)手能力，緊跟航運(yùn)企業(yè)的實(shí)際需求，使學(xué)生就業(yè)后可以盡快地滿(mǎn)足企業(yè)實(shí)際要求、為企業(yè)產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這種模式大大降低了企業(yè)培養(yǎng)人才的成本，縮短了人才培養(yǎng)周期，培育了“貨真價(jià)實(shí)”的技能型、創(chuàng)新型人才。這也是航海職業(yè)院校提升自身競(jìng)爭(zhēng)力、生命力的現(xiàn)實(shí)需要。

2 航海卓越人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

2.1 航海人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)

航海人才的培養(yǎng)對(duì)我國(guó)由航運(yùn)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楹竭\(yùn)強(qiáng)國(guó)起到關(guān)鍵作用。航海職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)能夠滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型技能人才。目前，我國(guó)航海院校在一定程度上仍然依賴(lài)傳統(tǒng)的教學(xué)模式，即以說(shuō)教為主，實(shí)踐訓(xùn)練時(shí)間較少。畢業(yè)生雖然理論基礎(chǔ)較好，但實(shí)踐動(dòng)手能力較差，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不能適應(yīng)船舶崗位需求。航海人才培養(yǎng)模式的課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與航海產(chǎn)業(yè)的需求不匹配，導(dǎo)致畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)存在較大的不適應(yīng)性。此外，航海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也受到人才短缺的制約，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。此外，航海類(lèi)院校過(guò)于強(qiáng)調(diào)證書(shū)通過(guò)率，唯證書(shū)論，因此，學(xué)生缺乏一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和綜合技能。

2.2 航海卓越人才教學(xué)師資隊(duì)伍薄弱

航海專(zhuān)業(yè)學(xué)生如今需要具備創(chuàng)新能力，這對(duì)航海職業(yè)教育提出了新要求。然而，航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師的師資力量存在許多問(wèn)題，如結(jié)構(gòu)不合理、管理級(jí)船員比例偏低、年齡偏高等。持有船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)適任證書(shū)的比例較低，即使部分教師持有管理級(jí)船員證書(shū)，但長(zhǎng)期沒(méi)有到過(guò)船舶上實(shí)際任職，對(duì)船舶管理的脫節(jié)直接影響了航海教育的理論和實(shí)踐結(jié)合。因此，只有通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新、政策獎(jiǎng)勵(lì)與扶持，建立以人為本的管理制度，積極鼓勵(lì)年輕教師到航運(yùn)企業(yè)的實(shí)船上實(shí)踐，建立完善的人才競(jìng)爭(zhēng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能提高航海職業(yè)院校的競(jìng)爭(zhēng)力，也是航海職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2.3 航海卓越人才教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)不足

為了培養(yǎng)航海卓越人才，需要根據(jù)船舶實(shí)際工作，創(chuàng)設(shè)滿(mǎn)足需求的課程，并優(yōu)化理論課程與實(shí)踐課程的占有比重[7]。然而，目前實(shí)踐課程不足，導(dǎo)致學(xué)生缺乏實(shí)際操作和應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的機(jī)會(huì)，難以真正掌握航海技能。此外，傳統(tǒng)的航海職業(yè)院校人才培養(yǎng)過(guò)程中也存在學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)少等問(wèn)題，主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)缺乏大量的實(shí)踐資源，如船舶、航海設(shè)備、海洋環(huán)境等。同時(shí)，航海行業(yè)存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校和企業(yè)在提供實(shí)踐機(jī)會(huì)時(shí)需要考慮到學(xué)生的安全問(wèn)題，這也在一定程度上限制了實(shí)踐機(jī)會(huì)的提供。

2.4 航海類(lèi)學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量不高

目前，中國(guó)是全球擁有海員數(shù)量最多的國(guó)家。但是，在國(guó)際海員勞務(wù)外派市場(chǎng)中，中國(guó)的占有份額卻不及菲律賓、印度等國(guó)家的三分之一[8]。導(dǎo)致這一情況的主要原因是我國(guó)海員綜合素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)不高，特別是在語(yǔ)言交流、跨文化工作環(huán)境適應(yīng)以及團(tuán)隊(duì)資源協(xié)作管理等方面，與其他海員外派大國(guó)相比存在較大差距。航海類(lèi)院校的學(xué)生綜合素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)航運(yùn)事業(yè)的要求，需進(jìn)一步提高。航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的知識(shí)面較窄，特定時(shí)期內(nèi)，大部分家庭獨(dú)生子女的教育理念導(dǎo)致海員職業(yè)素養(yǎng)的欠缺。2020 年初到2022 年底，全球海員收入大幅提高，但我國(guó)部分船員因企業(yè)沒(méi)有及時(shí)提高待遇而怠工罷航，這充分體現(xiàn)了在職業(yè)教育過(guò)程中，提高船員職業(yè)素養(yǎng)的迫切性。隨著國(guó)際公約的廣泛實(shí)施和締約國(guó)隊(duì)伍的擴(kuò)大，船員生命、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)意識(shí)提高也是我國(guó)船員的短板。我國(guó)航海類(lèi)畢業(yè)生的涉外能力較低，主要表現(xiàn)在英語(yǔ)口語(yǔ)水平差等方面。

3 航海卓越人才培養(yǎng)對(duì)策

3.1 構(gòu)建校企協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制

遠(yuǎn)洋船員既充滿(mǎn)挑戰(zhàn)與神秘，同時(shí)也對(duì)執(zhí)業(yè)技能要求的門(mén)檻較高。學(xué)校在構(gòu)建航海卓越人才培養(yǎng)體系時(shí)，需要建立多方保障教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)機(jī)制，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)的卓越發(fā)展，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐環(huán)境，從而更好地培養(yǎng)與行業(yè)需求相適應(yīng)的優(yōu)秀人才。為此，江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我校） 聯(lián)合中遠(yuǎn)海運(yùn)、江蘇遠(yuǎn)洋等航運(yùn)企業(yè)，創(chuàng)新構(gòu)建“船校一體、課證融通”的卓越海員培養(yǎng)模式，共同謀劃海員培養(yǎng)方案，確保遠(yuǎn)洋企業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展與保障，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)。確立產(chǎn)教融合共同體的必備要素，一是要有共同目標(biāo)，培養(yǎng)大國(guó)工匠、卓越技術(shù)技能人才，支撐行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略應(yīng)該成為共同體每個(gè)成員共同的價(jià)值追求；二是要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同體成員要共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、員工職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、院校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格證標(biāo)準(zhǔn)的一致性；三是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取外源性激勵(lì)補(bǔ)償，建設(shè)校企深層互惠能力；四是政行企校多主體協(xié)同發(fā)力，建成的產(chǎn)教融合共同體應(yīng)是一個(gè)具有行業(yè)性、區(qū)域性、專(zhuān)業(yè)性的政行企校高度融合、協(xié)同發(fā)力的組織；同時(shí)，航海類(lèi)企業(yè)提供航海優(yōu)秀人才培養(yǎng)的實(shí)踐機(jī)會(huì)和行業(yè)資源，幫助學(xué)生對(duì)航海行業(yè)的發(fā)展和需求有更多了解。

3.2 優(yōu)化師資隊(duì)伍，提升教師素質(zhì)

教師自身專(zhuān)業(yè)能力的提高，是學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力提升的保障。學(xué)校應(yīng)該從政策扶持到職稱(chēng)評(píng)定條件以及年終考核等多方面鼓勵(lì)教師到船上航行實(shí)踐，參與企業(yè)管理，讓一線(xiàn)教學(xué)的教師與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)跟蹤掌握船舶設(shè)備的前沿技術(shù)、船舶科技的發(fā)展方向，在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生拓展學(xué)習(xí)方法；同時(shí)確保“雙師”教師的證書(shū)有效必備海上資歷。學(xué)校深化從企業(yè)外聘有專(zhuān)長(zhǎng)和航海管理經(jīng)驗(yàn)的人才加入教學(xué)團(tuán)隊(duì)，做到“校企互通、專(zhuān)兼結(jié)合、教研相長(zhǎng)”；充分提供“雙高”建設(shè)專(zhuān)業(yè)群教師的教學(xué)能力培養(yǎng)平臺(tái)，建立一支“職業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)、教學(xué)能力優(yōu)”的師資隊(duì)伍；強(qiáng)化航海類(lèi)專(zhuān)業(yè)核心課程“雙師”素質(zhì)教師培訓(xùn)的必要性。航海教育要提升，不但要從根本上解決數(shù)量問(wèn)題，更要從質(zhì)量問(wèn)題著力。一方面航海教育要加大師資培養(yǎng)力度，在實(shí)踐能力、行業(yè)背景等方面提高師資力量；另一方面，航海教育要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，多引進(jìn)一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和深厚產(chǎn)業(yè)背景的師資力量，更好地對(duì)學(xué)員進(jìn)行授課輔導(dǎo)。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)代化模擬教學(xué)手段和實(shí)習(xí)基地建設(shè)

充分利用現(xiàn)代化模擬教學(xué)代替海上實(shí)船技能訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)海上特殊環(huán)境的模擬教學(xué)，形成感性認(rèn)知的有機(jī)結(jié)合，是提高技能教學(xué)的有效途徑。加強(qiáng)現(xiàn)代化模擬教學(xué)手段和實(shí)習(xí)基地的大量投入，通過(guò)校企合作共建集“產(chǎn)、教、研”為一體的船舶教學(xué)實(shí)習(xí)基地，學(xué)校和企業(yè)要共同加大投入，使教學(xué)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地的質(zhì)量和數(shù)量都有所提高。為此，我校建成了華東地區(qū)規(guī)模最大、設(shè)備最齊全的智能化機(jī)艙，買(mǎi)進(jìn)并改造長(zhǎng)江停泊實(shí)習(xí)船“育新輪”，各協(xié)作企業(yè)共同提供了遠(yuǎn)洋跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)船隊(duì)，構(gòu)建了集校、政、企合作共建、體系完備、設(shè)施一流、開(kāi)放共享的“四條船”聯(lián)動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，大大地提高了學(xué)員對(duì)海上真實(shí)作業(yè)環(huán)境的感性認(rèn)識(shí)，使理論教育與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，幫助航海專(zhuān)業(yè)學(xué)生提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)提高學(xué)習(xí)能力。

3.4 構(gòu)建校企分段式航海卓越人才培養(yǎng)體系

在開(kāi)展航海卓越人才培養(yǎng)時(shí)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建校企分段航海人才培養(yǎng)體系，實(shí)施“1（校船） +0.5（企船） +1（校船） +0.5（企船）”四階段卓越人才培養(yǎng)模式，按照海員成長(zhǎng)路徑，針對(duì)海員職業(yè)崗位的排他性、復(fù)雜性、國(guó)際性、國(guó)防性特點(diǎn)和伴隨在船資歷變化而變化的海員崗位，協(xié)同團(tuán)隊(duì)結(jié)合海員適任證書(shū)、特培證書(shū)要求，分解傳統(tǒng)海員培訓(xùn)大綱，重構(gòu)課程體系，開(kāi)展理實(shí)一體項(xiàng)目化教學(xué)，制訂船校一體化人才培養(yǎng)方案，制訂實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、船上實(shí)習(xí)內(nèi)容培訓(xùn)包、跟崗指導(dǎo)人力資源庫(kù)等。針對(duì)海員職業(yè)崗位的獨(dú)立、復(fù)雜等特點(diǎn)，制定學(xué)生素質(zhì)提升跟蹤管理、教學(xué)質(zhì)量持續(xù)有效監(jiān)控等制度，以海員職業(yè)素養(yǎng)完全養(yǎng)成要求為特色，保障學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方權(quán)益，實(shí)現(xiàn)卓越海員管理規(guī)范化，為協(xié)同育人提供良好的制度保障[9]。本著因材施教的原則，既要注重航海特色教育，又要考慮能從事航海管理和航運(yùn)服務(wù)的教育，還要有學(xué)術(shù)研究型的教育，面向行業(yè)的未來(lái)，應(yīng)該在這些教育中找到適合的方向。這意味著，要完善行業(yè)和政府管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制，使學(xué)校的培訓(xùn)方案和課程體系能夠保持更新，從而更好地服務(wù)整個(gè)海運(yùn)業(yè)，這不僅需要提高航企的協(xié)同育人意識(shí)，還要健全行業(yè)和政府管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

總之，卓越人才的培養(yǎng)模式為我國(guó)航海職業(yè)院校人才培養(yǎng)體制改革提供了新的思路，為培養(yǎng)高質(zhì)量的航海人才提供了機(jī)遇。在產(chǎn)教融合背景下，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位，立足新階段、實(shí)施新戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)背景，分析當(dāng)前航海卓越人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并據(jù)此提出解決方案，為達(dá)到改進(jìn)和完善航海人才培養(yǎng)機(jī)制的最終目的提供參考，為培養(yǎng)出優(yōu)秀的航海人才奠定強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，從而在一定程度上保證我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。