張濤 陳國飛 周曉晶

國有企業(yè)基層黨組織抓好黨員的日常教育管理、激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，對于促進企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，推動企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。為進一步做好黨員教育管理工作，長慶油田第二采氣廠（以下簡稱：采氣二廠）緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作實際，積極探索建立黨員量化積分制管理機制，通過建立科學(xué)完善的黨員行為考核評價體系和明確的積分量化管理規(guī)則，進一步加強黨員隊伍日常管理，為新時代加強黨員教育管理工作找到了切實可行的實踐路徑。

明確黨員積分考核管理的考核范圍

為提升黨員的學(xué)習主動性、增強黨員身份意識、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，采氣二廠將黨員積分考核管理的范圍進行明確，主要針對黨支部對黨員參加組織活動、履職盡責、先鋒模范作用發(fā)揮、崗位奉獻等方面，用分數(shù)進行量化評價，以累計積分的形式把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來，使黨員日常管理工作更加精細化和科學(xué)化，充分調(diào)動黨員工作、學(xué)習和服務(wù)的積極主動性，推動基層黨建工作落地落實。

一是積分內(nèi)容設(shè)計。黨員積分由基礎(chǔ)分、履職分、加分項和扣分項構(gòu)成（黨員積分=基礎(chǔ)分+履職分+加分項-扣分項得分）。其中，基礎(chǔ)分總分60分，履職分總分40分。加分項和扣分項根據(jù)具體情況打分并計入總分。

二是基礎(chǔ)分設(shè)計。基礎(chǔ)分值主要考核評價黨員遵規(guī)守紀、履行職責、廉潔自律、綜合治理等方面情況。遵規(guī)守紀方面，考核內(nèi)容包括嚴格遵守各項法律法規(guī)及黨紀黨規(guī)、嚴格遵守各項規(guī)章制度和工作紀律、以黨員的標準嚴格要求自己等。履行職責方面，考核內(nèi)容包括愛崗敬業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)，能夠較好地完成本職工作和黨組織分配任務(wù)；團結(jié)同事，相互配合協(xié)作；具有為員工群眾服務(wù)的思想和行為，服務(wù)員工群眾態(tài)度好、工作表現(xiàn)好等。廉潔自律方面，考核內(nèi)容包括嚴格遵守作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定；遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德；領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“一崗雙責”，黨員干部遵守作風建設(shè)規(guī)定情況等。綜合治理方面，考核內(nèi)容包括遵守管理制度、不違反輿情管理、綜治維穩(wěn)相關(guān)政策規(guī)定等。

三是履職分設(shè)計。履職分值主要考核評價黨員履行崗位職責、承諾踐諾，在崗位工作中積極奉獻、主動作為，發(fā)揮先鋒模范作用的情況，細分為組織生活、學(xué)習教育、學(xué)習平臺運用、黨費繳納、公益志愿五個方面具體工作。組織生活方面，考核內(nèi)容包括按時參加支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日和談心談話等黨內(nèi)組織生活情況。學(xué)習教育方面，考核內(nèi)容包括積極參加各類學(xué)習、培訓(xùn)，認真完成規(guī)定的學(xué)習任務(wù)情況。學(xué)習平臺運用方面，考核內(nèi)容包括利用石油黨建APP開展網(wǎng)上學(xué)習、在線答題等平臺的學(xué)習成效。黨費繳納方面，考核內(nèi)容包括按時足額在石油黨建平臺上繳納黨費等情況。公益志愿方面，考核內(nèi)容包括參加黨支部組織的社會公益活動、志愿服務(wù)活動等方面情況。

四是加分項設(shè)計。加分項是對黨員作用發(fā)揮明顯、獲得榮譽的積分獎勵，主要評價黨員在急難險重、應(yīng)急處理中的表現(xiàn)以及獲得黨內(nèi)榮譽、崗位技能等級提升、成果論文發(fā)表等情況?？己藘?nèi)容包括黨員面對突發(fā)事件的應(yīng)急處置成效，積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的成效；在工作、學(xué)習中作出的突出貢獻；獲得的各項榮譽稱號；獲獎勵的黨建研究成果；崗位職稱或技能等級提升等，視具體情況酌情加分。

五是扣分項設(shè)計。針對黨員在工作中出現(xiàn)的一些不良行為進行扣分，如在黨建學(xué)習平臺的積分排名靠后、未按時按期參與“在線答題”等活動、未按時線上繳納黨費的黨員，進行相應(yīng)的扣分；對違法違紀、違反規(guī)章制度和工作紀律的黨員，進行相應(yīng)的扣分；對不按照黨員標準嚴格要求自己，履職盡責不到位，違反相關(guān)要求的黨員，進行相應(yīng)的扣分。

規(guī)范黨員積分考核管理的考核流程

根據(jù)考核范圍，采氣二廠黨委制定了黨員積分量化管理考評細則，結(jié)合工作實際、黨員崗位職責等細化積分方式，明確“四步”考核流程，進一步實現(xiàn)了“黨委監(jiān)督指導(dǎo)、支部量化核定、黨員自主管理”的目標。

第一步：明確計分方式，設(shè)置積分記錄員。黨員量化積分制管理以黨支部為組織單位，以季度和年度為時間單位，進行具體組織實施。結(jié)合考核范圍規(guī)定，明確計算公式為：黨支部每名黨員的季度得分平均分+年度加分項-年度扣分項=年度總得分。黨支部需指派綜合素質(zhì)高、思想品德好，為人正派、辦事公道的黨員擔任積分記錄員，主要負責黨員日?？记诳己恕⒐ぷ髑闆r收集、積分臺賬填寫、積分核算報送等工作。

第二步：黨員個人申報，支部進行初評。黨員每月5日前如實填寫上月個人《黨員量化積分表》，開展基礎(chǔ)分自評。自評完成后，向所在黨小組申報積分事項和積分。依據(jù)個人申報情況，黨小組組長進行審核，審核完成后交積分記錄員處，納入積分臺賬。黨支部每月召開支委會，評定黨員每月基礎(chǔ)得分，黨小組組長匯報本小組黨員月度積分情況，全體支委核實和初評每名黨員的積分事項和積分結(jié)果。

第三步：季度評定積分，定期集中公示。黨支部每季度向全體黨員通報黨員季度積分情況，并由參會黨員進行集體評議。黨員對本人或他人積分有異議的，可向黨支部申訴進行復(fù)議；若無異議，則確定黨員季度積分結(jié)果，并在黨員活動室展示“黨員積分榜”，將黨員積分情況進行集中公示，接受全員監(jiān)督。

第四步：年底統(tǒng)計評議，綜合評定格次。每年年底由黨支部組織開展黨員民主評議。按年度將季度黨員積分結(jié)果匯總，黨支部內(nèi)部進行統(tǒng)計排名。黨支部依據(jù)年度積分排名對黨員進行年度定級評議，評議結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個等級。

總結(jié)黨員積分考核管理的成效

通過實施黨員量化積分管理，黨員教育管理有了明確的衡量標準，黨員黨內(nèi)活動的參與率大幅提高，黨員作用發(fā)揮有效性明顯提升，黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。

重激勵，激發(fā)黨員內(nèi)在動能。實行黨員量化積分制管理，對積分排名靠前的黨員，優(yōu)先作為黨內(nèi)評先選優(yōu)的推薦對象，并在學(xué)習培訓(xùn)等方面給予激勵關(guān)懷；對積分排名靠后的黨員，取消評先選優(yōu)資格，由黨支部書記對其進行約談，督促其限期整改提高；對被認定為不合格的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，慎重穩(wěn)妥作出組織處置。通過量化考評、動態(tài)調(diào)整，確立了更加清晰的優(yōu)秀黨員標準，讓全體黨員更明白“應(yīng)該怎么做”。黨員量化積分以正向激勵為主，分值不設(shè)上限，可無限累計，多干多積，少干少積，實現(xiàn)了限定區(qū)間向開放區(qū)間的轉(zhuǎn)變，激發(fā)了全體黨員“我要做得更好”的主動性和積極性。

樹標桿，提升創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。黨員量化積分管理通過基礎(chǔ)分、履職分、加分項等幾大模塊，將黨員作用發(fā)揮和崗位工作開展緊密結(jié)合，與黨員年度民主評議、黨內(nèi)先進評選和問題黨員限期整改緊密掛鉤，實現(xiàn)了制度要求向結(jié)果牽引的轉(zhuǎn)變，進一步增強了黨員踐行“四個詮釋”的牽引力。靈活運用積分管理制度優(yōu)勢，鼓勵廣大黨員干部帶頭認領(lǐng)、解決生產(chǎn)現(xiàn)場難題，有效提升黨員干部解決實際問題的能力，樹立了黨員的標桿形象，促進企業(yè)經(jīng)營管理精益化水平不斷提升。

優(yōu)考核，促進黨業(yè)深度融合。黨員量化積分管理的成效還體現(xiàn)在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、推進黨業(yè)深度融合上。各黨支部將黨員量化積分納入年度黨建工作責任制考核指標，并以黨支部黨員量化積分管理機制的推廣應(yīng)用情況來評價支部工作的規(guī)范化、精細化水平，有力推動了黨員量化積分管理與生產(chǎn)經(jīng)營工作的有效結(jié)合，較好發(fā)揮了黨員融入中心、服務(wù)大局的作用。

黨員教育管理工作抓得好，支部建設(shè)才能有活力。采氣二廠通過建立完善黨員量化積分管理機制，有效強化了黨員自主管理的意識，增長了黨員學(xué)習和工作的勁頭，提升了黨支部管理科學(xué)化規(guī)范化水平。

（責任編輯：楊 梅）