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新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理與策略選擇

2024-05-16 12:40徐政鄭霖豪丁守海
改革 2024年4期
關(guān)鍵詞:新發(fā)展格局中國式現(xiàn)代化共同富裕

徐政 鄭霖豪 丁守海

摘? ?要:新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要的戰(zhàn)略意義,就理論層面而言,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是對新時(shí)代馬克思主義生產(chǎn)力理論的進(jìn)一步創(chuàng)新;就現(xiàn)實(shí)意義而言,新質(zhì)生產(chǎn)力是形成新發(fā)展格局的突破口;從長遠(yuǎn)實(shí)踐層面來看,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。新質(zhì)生產(chǎn)力通過經(jīng)濟(jì)賦能、就業(yè)筑基、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、精神鑄魂和環(huán)境保障,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。與此同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕面臨著數(shù)字鴻溝、勞動(dòng)保障、平臺壟斷和產(chǎn)業(yè)短板四重困境。為使新質(zhì)生產(chǎn)力更好促進(jìn)共同富裕,應(yīng)縮小區(qū)域和群體間數(shù)字鴻溝,完善新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障體系,引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;共同富裕;新發(fā)展格局;中國式現(xiàn)代化

中圖分類號:F124? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ?文章編號:1003-7543(2024)04-0041-09

2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江省考察時(shí)首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力這一重要概念,強(qiáng)調(diào)整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力[1]。2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”作為重要工作任務(wù),強(qiáng)調(diào)“要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年3月,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,體現(xiàn)了以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢和贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的信心和決心。共同富裕是中華民族的美好夙愿,也是社會主義的本質(zhì)要求[2]。國內(nèi)學(xué)者結(jié)合新發(fā)展階段和社會基本矛盾的變化,認(rèn)為共同富裕本質(zhì)上是一場由生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相互作用推動(dòng)的社會發(fā)展[3]。在社會生產(chǎn)力充分發(fā)展中實(shí)現(xiàn)財(cái)富共建是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),在區(qū)域群體均衡發(fā)展中推動(dòng)財(cái)富共享是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義[4]。因此,在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的視域下,探索新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理和策略,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

自習(xí)近平總書記提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”以來,學(xué)術(shù)界關(guān)于“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一全新概念展開了熱烈的討論,并取得了初步研究進(jìn)展。目前關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)文獻(xiàn)主要集中在以下三個(gè)方面:一是從理論創(chuàng)新方面揭示新質(zhì)生產(chǎn)力的生成邏輯、理論內(nèi)涵和關(guān)鍵特征。蒲清平和黃媛媛認(rèn)為,“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一嶄新概念,是理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯的統(tǒng)一[5]。周文和許凌云認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫了傳統(tǒng)增長路徑、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力,是數(shù)字時(shí)代更具融合性、體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力[6]。黃群慧和盛方富認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力系統(tǒng)具有突出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、開放融合和人本內(nèi)蘊(yùn)等關(guān)鍵特征[7]。二是從實(shí)踐價(jià)值方面闡述發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略意義和實(shí)踐路徑。徐政等認(rèn)為,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、改善發(fā)展結(jié)構(gòu)、拓展發(fā)展內(nèi)容、優(yōu)化發(fā)展要素,賦能高質(zhì)量發(fā)展[8]。杜傳忠等基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角,從生產(chǎn)要素、組織形態(tài)、產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)創(chuàng)新四個(gè)維度揭示新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制,并提出進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力等發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的建議[9]。三是從區(qū)域或行業(yè)的具體實(shí)踐出發(fā),提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)想和思路。如侯冠宇等認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力將賦能東北農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將在數(shù)字化創(chuàng)新、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐、農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌建設(shè)等方面發(fā)揮出巨大的整合潛力[10]。

結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究,本文認(rèn)為,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)力,是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。新質(zhì)生產(chǎn)力涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高,能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破,是傳統(tǒng)生產(chǎn)力在信息化、智能化生產(chǎn)條件下衍生的新形式和新質(zhì)態(tài),伴隨著科技持續(xù)突破創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級,代表著生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的能級躍升。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征在于:堅(jiān)持以新發(fā)展理念為科學(xué)指引、以科技創(chuàng)新為根本驅(qū)動(dòng)力、以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)布局為重要抓手。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。就理論意義而言,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是對新時(shí)代馬克思主義生產(chǎn)力理論的進(jìn)一步創(chuàng)新;就現(xiàn)實(shí)意義而言,新質(zhì)生產(chǎn)力是形成新發(fā)展格局的突破口。本文的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)在于,構(gòu)建起新質(zhì)生產(chǎn)力和共同富裕的理論聯(lián)系,討論新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理,并提出新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的策略。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展的生產(chǎn)力新形態(tài),是在繼承和發(fā)展傳統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上形成的,是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家發(fā)展需求、面向人民美好生活的社會生產(chǎn)力新形態(tài)。構(gòu)建起新質(zhì)生產(chǎn)力和共同富裕的理論聯(lián)系,分析新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理,有助于在理論與實(shí)踐的深入互動(dòng)中挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵,并為探索共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑提供啟示。

(一)經(jīng)濟(jì)賦能:新質(zhì)生產(chǎn)力提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率

共同富裕的實(shí)現(xiàn)離不開高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力水平和堅(jiān)實(shí)豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長中夯實(shí)社會的物質(zhì)財(cái)富基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要前提。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力作為生產(chǎn)力演化過程中的一種能級躍升,具有強(qiáng)大的增量效益,能夠?yàn)閲窠?jīng)濟(jì)創(chuàng)造兼具質(zhì)量和效率的新增量。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能衰減、經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的時(shí)代背景下,新質(zhì)生產(chǎn)力是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,將引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。其次,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于淘汰落后技術(shù)和過剩產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力通過技術(shù)融合和產(chǎn)業(yè)融合,放大顛覆性科技創(chuàng)新的輻射和帶動(dòng)作用,進(jìn)而提升我國產(chǎn)業(yè)體系的整體效能,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的突破優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。最后,新質(zhì)生產(chǎn)力有助于優(yōu)化發(fā)展要素,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率[11]。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種新質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,深刻影響著各類生產(chǎn)力要素的創(chuàng)新性變革,將不斷優(yōu)化技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵生產(chǎn)要素,通過集聚創(chuàng)新要素和拓展新賽道,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力通過增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、改善發(fā)展要素,不斷提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)保障。

(二)就業(yè)筑基:新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)條件。結(jié)合人力資源和社會保障部關(guān)于實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)工作的相關(guān)論述,高質(zhì)量充分就業(yè)主要包含就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和就業(yè)保障完善三個(gè)維度。具體而言,就業(yè)規(guī)模與就業(yè)群體相匹配,就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng),就業(yè)保障與勞動(dòng)者的合理訴求相銜接,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的基本要求。面對當(dāng)前變幻莫測的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國的整體就業(yè)壓力高企,以高校畢業(yè)生為代表的青年人就業(yè)難這一勞動(dòng)力市場增量矛盾凸顯。以新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有利于促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,發(fā)展以平臺經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等為代表的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),催生新興業(yè)態(tài)、新興職業(yè)和新型就業(yè)模式。中共中央和國務(wù)院發(fā)布的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》進(jìn)一步明確了挖掘新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式對就業(yè)潛力的激發(fā)作用,倡導(dǎo)基于知識與創(chuàng)新平臺的發(fā)展拓寬了吸納就業(yè)的渠道。相較于傳統(tǒng)質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力以其靈活多樣的用工需求彌補(bǔ)了傳統(tǒng)行業(yè)低迷造成的就業(yè)萎縮,激發(fā)了數(shù)字人才和信息人才的創(chuàng)業(yè)活力,進(jìn)一步促進(jìn)了高質(zhì)量的自主就業(yè)[12]。同時(shí),技術(shù)密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)增加了對高端技能型人才的需求,對擴(kuò)大高素質(zhì)人才的就業(yè)規(guī)模、提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力具有關(guān)鍵性作用。

(三)區(qū)域聯(lián)動(dòng):新質(zhì)生產(chǎn)力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展差距

縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展差距,提升發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求和重要途徑。當(dāng)前我國客觀存在的區(qū)域和城鄉(xiāng)間發(fā)展差距,是共同富裕實(shí)現(xiàn)的主要障礙。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于,推動(dòng)要素在地區(qū)、部門間有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性技術(shù)和組織的創(chuàng)新,從而在更高水平生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是化解區(qū)域發(fā)展不平衡不充分矛盾、統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。一方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于提升社會生產(chǎn)效率,根據(jù)地方的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢稟賦,優(yōu)化區(qū)域、城鄉(xiāng)間要素配置,放大核心城市群的輻射和帶動(dòng)作用,最大限度發(fā)揮區(qū)域生產(chǎn)要素的規(guī)模效應(yīng)和集聚優(yōu)勢,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力[13]。同時(shí),生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域間自由流動(dòng),能夠促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)間幫扶協(xié)作,更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)域間比較優(yōu)勢和獨(dú)特功能,探索一條面向共同富裕的區(qū)域合作新道路。另一方面,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用。通過東西部協(xié)作、定點(diǎn)對口支援等方式,東部地區(qū)可以向中西部地區(qū)輸送創(chuàng)新知識、技術(shù)、人才等要素資源。同時(shí),數(shù)字技術(shù)的廣泛運(yùn)用有助于降低要素市場化配置成本,打破創(chuàng)新要素的流動(dòng)壁壘,為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市場主體獲取生產(chǎn)要素創(chuàng)造更好的條件。

(四)精神鑄魂:新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

精神生活共同富裕是共同富裕的重要部分,也是人民美好生活的基本向度。相較于西方式現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化的一個(gè)顯著特征,在于物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民物質(zhì)文明和精神文明的共同富裕。當(dāng)人們的物質(zhì)需求得到基本滿足時(shí),人們的精神需要和對精神生活的追求就變得更加重要。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于推動(dòng)精神文明建設(shè),豐富人民群眾的精神生活,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力為發(fā)展精神文明奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。一定的物質(zhì)文明同一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平相聯(lián)系,既是以往歷史階段物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展成果的凝結(jié),又是現(xiàn)實(shí)社會物質(zhì)生產(chǎn)成果的直接表現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,為新時(shí)代精神文明建設(shè)和發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力能夠?yàn)槲幕瘞硇碌膬?nèi)涵和發(fā)展活力,激活文化“一池春水”,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展[14]。人文經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能文化發(fā)展的重要載體,以提高社會文明程度和豐富人民精神生活為重要標(biāo)識,有助于推動(dòng)文化生產(chǎn)力的解放和社會價(jià)值的全面彰顯。要厚植中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ),為廣大人民群眾提供更豐富、更有營養(yǎng)的精神食糧,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)環(huán)境保障:新質(zhì)生產(chǎn)力賦能良好生態(tài)環(huán)境建設(shè)

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,人民對美麗宜居環(huán)境的向往是共同富裕的重要維度。長期以來,受生產(chǎn)力發(fā)展水平和發(fā)展觀念的限制,我國采取的是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,更注重物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造,對綠色清潔產(chǎn)品的供給不足,生態(tài)環(huán)境負(fù)擔(dān)較大,生態(tài)產(chǎn)品供給和需求之間的不平衡加劇。新質(zhì)生產(chǎn)力是發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)態(tài)和發(fā)展能力的升級,以科技創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力,實(shí)行綠色低碳循環(huán)的發(fā)展方式。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色低碳發(fā)展的重要方式。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是將綠色低碳技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程,有助于提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,打造更加節(jié)能、高效、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行模式。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化是將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能產(chǎn)業(yè)化的過程,能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)類型多樣化,為市場提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力與實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展具有內(nèi)在邏輯的一致性,有助于加快推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式和生活方式的形成,是我國主動(dòng)適應(yīng)社會主要矛盾變化的主要抓手,也是解決當(dāng)前社會主要矛盾的重要途徑[15]。以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)綠色發(fā)展,通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化改造升級,可促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)有序利用、有度應(yīng)用、有效運(yùn)用自然資源,充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力綠色化、低碳化和智能化的優(yōu)勢,滿足人民對綠色清潔產(chǎn)品日益增長的需求,為人民群眾提供更加優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的現(xiàn)實(shí)困境

新質(zhì)生產(chǎn)力為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效率、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展差距、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、賦能良好生態(tài)環(huán)境建設(shè),推動(dòng)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。然而,新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕也面臨四重現(xiàn)實(shí)困境,即數(shù)字鴻溝困境、勞動(dòng)保障困境、平臺壟斷困境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境。

(一)數(shù)字鴻溝困境:數(shù)字鴻溝加劇區(qū)域和群體差異

數(shù)字化是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是當(dāng)前科技革命浪潮的核心趨勢。數(shù)字鴻溝是指對數(shù)字技術(shù)的獲取與使用上不同個(gè)體和群體所存在的顯著差異。數(shù)字鴻溝是數(shù)字時(shí)代社會不平等的新表現(xiàn),在宏觀層面上,主要體現(xiàn)在國家與區(qū)域間數(shù)字技術(shù)的發(fā)展差距較大。造成這種差距的原因主要是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的區(qū)域性差異,尤其是部分地區(qū)在高速互聯(lián)網(wǎng)接入和穩(wěn)定電力供應(yīng)方面的相對滯后,限制了當(dāng)?shù)鼐用駥?shù)字技術(shù)的全面利用能力。我國數(shù)字使用在城鄉(xiāng)和東西部之間存在一定差距,宏觀層面的數(shù)字鴻溝主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)使用鴻溝以及東西部發(fā)展鴻溝。微觀層面的數(shù)字鴻溝體現(xiàn)在個(gè)體和人群中。例如,智能手機(jī)雖然廣為普及,但部分群體由于一些困難無法使用智能手機(jī)而被排除在互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)體系之外。高學(xué)歷者、年輕人、高收入群體相較于其他人具有數(shù)字技術(shù)使用上的優(yōu)勢,而對數(shù)字技術(shù)掌握程度的差距會進(jìn)一步放大原有差距[16]。伴隨著老齡化的加劇,代際間對數(shù)字技術(shù)掌握程度的差異將成為數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵方面。數(shù)字鴻溝的存在加劇了社會不平等。數(shù)字鴻溝將那些無法獲取和使用數(shù)字技術(shù)的人與那些能夠充分利用數(shù)字技術(shù)的人區(qū)分開來,帶來技術(shù)普及不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等、知識配置不均勻以及社會分化等一系列問題,減少了低收入群體的社會流動(dòng)和發(fā)展機(jī)會。因此,有效應(yīng)對并漸進(jìn)解決數(shù)字鴻溝問題,實(shí)現(xiàn)數(shù)字福利的普惠和社會的包容性發(fā)展,是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問題,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的應(yīng)有之義。

(二)勞動(dòng)保障困境:勞動(dòng)者技能轉(zhuǎn)換和權(quán)益保障面臨挑戰(zhàn)

勞動(dòng)保障直接影響勞動(dòng)者的收入獲取和權(quán)益維護(hù),勞動(dòng)保障是否完善健全與共同富裕能否實(shí)現(xiàn)密切關(guān)聯(lián)。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,必將伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,資源消耗和環(huán)境負(fù)荷較大的中低端產(chǎn)業(yè)將逐步被淘汰,知識密集型的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比將不斷擴(kuò)大。在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,勞動(dòng)者技能轉(zhuǎn)換和權(quán)益保障面臨著諸多挑戰(zhàn)。隨著科技進(jìn)步和全球化的推進(jìn),許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著轉(zhuǎn)型和深度變革,新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)升級對勞動(dòng)力市場和勞動(dòng)者提出了新的要求和挑戰(zhàn)。一方面,勞動(dòng)者技能轉(zhuǎn)換面臨挑戰(zhàn)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新技術(shù)的引入,一些工作崗位的需求發(fā)生變化,而勞動(dòng)者需要具備新的技能和知識來適應(yīng)新的工作環(huán)境。然而,勞動(dòng)力市場的技能供需匹配不平衡問題突出,部分勞動(dòng)者的技能與新興產(chǎn)業(yè)的需求不匹配。這可能導(dǎo)致勞動(dòng)者技能失配和就業(yè)困難,同時(shí)也會造成人力資源浪費(fèi)和社會不穩(wěn)定[17]。因此,勞動(dòng)者技能轉(zhuǎn)換的培訓(xùn)和教育機(jī)制需要更加靈活、及時(shí)和精準(zhǔn),以確保勞動(dòng)者能夠獲取必要的技能和知識,并順利適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的需求。另一方面,勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)升級過程中,勞動(dòng)力市場的靈活性和流動(dòng)性增加,傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系和勞動(dòng)合同模式發(fā)生變化。許多新興產(chǎn)業(yè)采用靈活就業(yè)形式,這給勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)帶來了一定困難。在當(dāng)前的法律法規(guī)體系下,新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存在較大困難,從業(yè)者合法權(quán)益難以得到有效保障[18]。

(三)平臺壟斷困境:平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)壟斷化趨勢

平臺經(jīng)濟(jì)是一種依托數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的新型經(jīng)濟(jì)模式,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型代表[19]。合理利用平臺經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,有助于共同富裕的實(shí)現(xiàn)。然而,平臺經(jīng)濟(jì)壟斷化的趨勢,則會對共同富裕產(chǎn)生“負(fù)能”效應(yīng),這一問題亟須引起重視?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺憑借其領(lǐng)先的技術(shù)能力和豐富的數(shù)據(jù)儲備,已經(jīng)成為提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源配置效率的重要引擎。它能通過市場拓展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和資源整合等途徑,賦予實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展動(dòng)力。因此,深化平臺經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和融合,持續(xù)創(chuàng)新和完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一環(huán)。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,要高度重視互聯(lián)網(wǎng)平臺的關(guān)鍵作用,促進(jìn)其與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。平臺經(jīng)濟(jì)的壟斷化,一方面是因?yàn)槠脚_經(jīng)濟(jì)顯著的規(guī)模效應(yīng)。大型平臺具有更多的用戶和交易量,可以通過規(guī)模擴(kuò)張來提高效率,并在市場上獲得更大的份額。隨著規(guī)模的擴(kuò)大,它們可以吸引更多的用戶和供應(yīng)商,形成正向反饋循環(huán),進(jìn)一步鞏固其市場地位。這種規(guī)模效應(yīng)使得小型平臺面臨著更大的競爭壓力,難以與大型平臺抗衡,從而加劇了壟斷化趨勢。另一方面,數(shù)據(jù)壁壘的存在也是導(dǎo)致平臺經(jīng)濟(jì)壟斷化的重要因素[20]。平臺經(jīng)濟(jì)依賴于大量的用戶數(shù)據(jù)和交易信息,這些數(shù)據(jù)對于優(yōu)化算法、提供個(gè)性化服務(wù)和改善用戶體驗(yàn)意義重大。大型平臺通過積累和分析海量數(shù)據(jù),可以不斷改進(jìn)其產(chǎn)品和服務(wù),提高用戶黏性,形成數(shù)據(jù)壁壘,阻礙其他競爭對手進(jìn)入?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺行業(yè)發(fā)展伴隨的壟斷化和泡沫化趨勢,是世界各國發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)的共性問題,也是我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕亟須應(yīng)對的一大挑戰(zhàn)。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在短板

跨越中等收入陷阱、實(shí)現(xiàn)共同富裕離不開高附加值的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是對國民經(jīng)濟(jì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,承擔(dān)著培育壯大新動(dòng)能、優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高居民收入的重大使命。目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在明顯短板,主要表現(xiàn)在:第一,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。近年來,我國在科技創(chuàng)新上取得巨大進(jìn)步,但產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)的核心技術(shù)仍然落后于世界先進(jìn)水平,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的情況仍是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著短板。同時(shí),基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間的銜接還不夠緊密,科技成果轉(zhuǎn)化率相對較低,難以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。第二,關(guān)鍵原材料依賴國外資源供給。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)離不開配套的重要材料和關(guān)鍵元器件。部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于關(guān)鍵原材料有著較高的需求。然而,由于國內(nèi)供應(yīng)不足或技術(shù)限制,我國在一些關(guān)鍵原材料的供給方面依賴于國外資源,自給度不高,存在供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格波動(dòng)問題,不利于我國產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)定[21]。第三,人才支撐不足。在制造業(yè)技術(shù)不斷更新?lián)Q代的今天,我國人才培養(yǎng)的速度難以跟上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對于高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才有著較高的需求,但目前我國在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的高層次人才供給相對不足。一方面,高校培養(yǎng)的人才與實(shí)際產(chǎn)業(yè)需求之間存在脫節(jié),缺乏與產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)的實(shí)踐能力;另一方面,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對人才的知識結(jié)構(gòu)和就業(yè)技能提出了更高的要求[22]。

四、新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕的策略選擇

在百年未有之大變局下,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢,推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力,可以激活創(chuàng)新主體,打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐,推動(dòng)人民美好生活需要的滿足和共同富裕的實(shí)現(xiàn)。面對數(shù)字鴻溝、勞動(dòng)保障、平臺壟斷和產(chǎn)業(yè)短板四重困境,應(yīng)多措并舉,為以新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)共同富裕提供良好環(huán)境。具體而言,應(yīng)當(dāng)縮小區(qū)域和群體間數(shù)字鴻溝,完善新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障體系,引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力。

(一)縮小區(qū)域和群體間數(shù)字鴻溝

實(shí)現(xiàn)共同富裕要重視數(shù)字時(shí)代出現(xiàn)的新型不平等問題,著力縮小數(shù)字鴻溝。我國當(dāng)前面臨的數(shù)字鴻溝問題主要分為兩個(gè)層面:區(qū)域和群體間數(shù)字不平等。針對區(qū)域間數(shù)字鴻溝,應(yīng)采取宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。例如,通過實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和設(shè)立數(shù)字基建專項(xiàng)資金,加強(qiáng)中西部地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地區(qū)數(shù)字化建設(shè)的均衡發(fā)展。此外,加速產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)提升供應(yīng)鏈的效率,不僅能夠充分挖掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展?jié)撃?,還能通過完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造有利條件。在縮小群體間數(shù)字鴻溝方面,教育體系的調(diào)整顯得尤為關(guān)鍵。要在基礎(chǔ)教育中加強(qiáng)數(shù)字教育,鼓勵(lì)不同收入水平和職業(yè)背景的人群,根據(jù)個(gè)人需求增強(qiáng)數(shù)字技能,促進(jìn)全面發(fā)展。此外,要將數(shù)字能力提升工作下沉至社區(qū),大力開展數(shù)字教育活動(dòng)。社區(qū)作為居民互動(dòng)的基礎(chǔ)平臺,其在數(shù)字技能傳播和支持方面具有天然優(yōu)勢。對于掌握數(shù)字技術(shù)存在障礙的老年群體,應(yīng)積極搭建朋輩支持網(wǎng)絡(luò),如朋友、同事等社交圈的互助,提供必要的情感支持和信息資源,增強(qiáng)其學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的積極性和信心。要堅(jiān)持多措并舉,縮小群體間數(shù)字鴻溝,為實(shí)現(xiàn)全民共同富裕奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)字基礎(chǔ)[23]。

(二)完善新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障體系

隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、在線教育等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。這些新業(yè)態(tài)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的動(dòng)力和機(jī)遇,同時(shí)也對從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障提出了新的挑戰(zhàn)。數(shù)字時(shí)代的勞動(dòng)具有去權(quán)力化、去集體化的特征,獨(dú)立性和自主性較強(qiáng)?,F(xiàn)行法律法規(guī)體系主要針對的是傳統(tǒng)科層制用工模式,因而難以滿足數(shù)字時(shí)代勞動(dòng)者權(quán)益保障的新需求。建立健全法律法規(guī)體系是保障新業(yè)態(tài)從業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國對傳統(tǒng)勞動(dòng)者的權(quán)益保障已有一定法律基礎(chǔ),但對于新業(yè)態(tài)從業(yè)者的保護(hù)不力。因此,需要根據(jù)新行業(yè)和新業(yè)態(tài)的具體特點(diǎn)和勞動(dòng)模式,針對性地制定完善相關(guān)法律法規(guī),保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系、工作時(shí)間、休假制度、社會保險(xiǎn)等方面的權(quán)益訴求。應(yīng)通過監(jiān)管和執(zhí)法雙管齊下,進(jìn)一步完善新業(yè)態(tài)從業(yè)者的勞動(dòng)權(quán)益保障。相關(guān)部門應(yīng)加大對新業(yè)態(tài)平臺和企業(yè)的監(jiān)管力度,確保新業(yè)態(tài)平臺和企業(yè)遵守勞動(dòng)法律法規(guī),保障從業(yè)者的合法權(quán)益。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法力度,對于新業(yè)態(tài)平臺和企業(yè)違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行查處和處罰。此外,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)是保障新業(yè)態(tài)從業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益的重要保障措施。新業(yè)態(tài)從業(yè)者多為個(gè)體經(jīng)營者或靈活就業(yè)人員,傳統(tǒng)勞動(dòng)者所享有的福利和保障難以覆蓋新業(yè)態(tài)從業(yè)者。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),彌合公共服務(wù)體系中的罅隙,包括健全社會保險(xiǎn)制度、完善職業(yè)培訓(xùn)和技能提升機(jī)制、提供就業(yè)援助和補(bǔ)貼等,確保新業(yè)態(tài)從業(yè)者能夠享受到基本的社會保障和福利待遇[24]。

(三)引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展

要維護(hù)良好的平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序,引導(dǎo)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,使互聯(lián)網(wǎng)平臺更好地服務(wù)于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,釋放對共同富裕的“促進(jìn)效應(yīng)”。建立健全的法律法規(guī)體系是維護(hù)平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序的基礎(chǔ)。目前,我國已經(jīng)制定出臺一系列與維護(hù)良好平臺競爭秩序相關(guān)的法律法規(guī),如《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》等,但仍難以應(yīng)對平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的新問題。為此,亟須與時(shí)俱進(jìn)修訂相關(guān)法律法規(guī)并出臺司法解釋,使執(zhí)法行為有法可依。要持續(xù)強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管執(zhí)法。平臺經(jīng)濟(jì)具有網(wǎng)絡(luò)特性和跨地域的特點(diǎn),這是監(jiān)管執(zhí)法的一大挑戰(zhàn)。因此,需要相關(guān)部門加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管,建立健全平臺經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管機(jī)制和執(zhí)法手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并打擊不正當(dāng)競爭行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。同時(shí),還需建立跨部門、跨地域的協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和合作,形成聯(lián)防聯(lián)控的工作格局[25]。此外,要降低市場準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)市場競爭。平臺經(jīng)濟(jì)中存在著信息不對稱和市場壁壘等問題,影響了公平競爭。因此,需要采取措施打破市場壁壘,鼓勵(lì)多元化競爭??梢酝ㄟ^降低市場準(zhǔn)入門檻,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),增加市場參與者。加強(qiáng)對平臺經(jīng)濟(jì)中信息披露的規(guī)范,提升消費(fèi)者獲取信息的能力,增強(qiáng)市場的透明度[26]。維護(hù)良好的平臺經(jīng)濟(jì)競爭秩序,可以推動(dòng)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

(四)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力

國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)稅擴(kuò)容,個(gè)人的收入增長和福利提升,都離不開高附加值和強(qiáng)競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展格局,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)競爭力。一方面,要不斷培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊發(fā)展短板,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵抓手。在產(chǎn)業(yè)鏈上,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的區(qū)域,利用區(qū)域優(yōu)勢,打好“有鏈強(qiáng)鏈、缺鏈補(bǔ)鏈、上下延鏈”組合拳,發(fā)揮帶頭示范作用,帶動(dòng)周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)勢地區(qū)要有長遠(yuǎn)眼光,著力構(gòu)建一批新的增長引擎;產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要因地制宜,發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,有效促進(jìn)全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級[27]。另一方面,要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,利用數(shù)實(shí)結(jié)合優(yōu)化發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)流程、發(fā)展智能制造,構(gòu)建數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和智能化升級,加快淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力[28]。不斷提升我國在全球價(jià)值鏈中的競爭優(yōu)勢,推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向高附加值延伸,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級帶動(dòng)居民收入水平的提升,更好助力共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

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The Intrinsic Mechanism and Strategic Choices of Promoting Common Prosperity through New Quality Productive Forces

XU Zheng? ?ZHENG Lin-hao? ?DING Shou-hai

Abstract: The essence of new quality productive forces is the organic combination of technological innovation and industrial innovation. Developing new quality productive forces has important strategic significance. On a theoretical level, developing new quality productive forces is a further innovation of Marxist productive forces theory in the new era; in practical terms, new quality productive forces are the breakthrough point for forming a new development pattern; from the perspective of long-term practice, the new quality productivity can become a powerful driving force to promote Chinese path to modernization. New quality productive forces solidly promote common prosperity through economic empowerment, employment foundation building, regional linkage, spiritual shaping, and environmental protection. At the same time, promoting common prosperity through new quality productive forces faces four dilemmas: digital divide, labor security, platform monopoly, and industrial shortcomings. In order to better promote common prosperity with new quality productive forces, we should narrow the digital divide between regions and groups, improve the labor rights protection system for practitioners in new formats, guide the standardized and healthy development of platform economy, and enhance the resilience and competitiveness of industrial and supply chains.

Key words: new quality productive forces; common prosperity; new development pattern; Chinese path to modernization

基金項(xiàng)目:國家社會科學(xué)基金青年項(xiàng)目“算法視角下數(shù)字帝國主義掠奪方式的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判研究”(22CKS017);江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程課題“價(jià)值鏈視角下數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能江蘇制造業(yè)偏向型技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制與對策研究”(23SYB-085)。

作者簡介:徐政,中共江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師,江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心省委黨?;匮芯繂T;鄭霖豪(通信作者),中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生;丁守海,中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

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