中國特殊教育發(fā)展150年

編者按

中華民族雍容大度，中華文明自信開放。近代以來，在人類文明從區(qū)域性走向全球性交往的過程中，中華文明兼收并蓄，與時俱進。1874年，中國出現(xiàn)了西人引介的“北京瞽叟通文館”這一特殊教育學校形式的特殊教育方式。至今，150年來的特殊教育發(fā)展已經成為中華民族精神標識的一個獨特反映，彰顯了中華文明仁愛正義、崇德向善、包容開放、和合共生的民族精神氣質。

習近平總書記強調，要把中國文明歷史研究引向深入。深入發(fā)掘150年來中國特殊教育形成、發(fā)展的內在機制及其演進路徑，從多學科、多角度、多層次進一步探源和弘揚150年來中國特殊教育思想文化遺產，對推進中國特色特殊教育學科構建和中國式現(xiàn)代化建設具有重要意義。本刊本期刊發(fā)顧定倩教授關于特殊教育歷史分期的研究成果，期望對深入開展相關研究具有推動意義。

【摘要】 認識和劃分歷史時期是開展特殊教育史研究的前提。國內外特殊教育界關于特殊教育歷史分期的不同觀點反映出在特殊教育的歷史分期上既與普通教育史有一致之處，也有不同之點。現(xiàn)在對新中國特殊教育發(fā)展階段的界定，應該按照2021年《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》提出的三個時期來劃分，并在三個時期大的歷史背景下進行研究。

【關鍵詞】 特殊教育；歷史；分期

【中圖分類號】 G760

【作者簡介】 顧定倩，教授，北京師范大學教育學部（北京，100875），gudingqian@bnu.edu.cn。

2024年是新中國成立75周年，也正值中國現(xiàn)代特殊教育發(fā)展150年。我國現(xiàn)代特殊教育前后兩個75年處在完全不同的歷史時期，其間又經歷了不同的歷史階段。如何認識和劃分歷史時期是開展特殊教育史研究的前提。特殊教育史是教育史的組成部分和分支，其研究的基本觀點、方法要遵從歷史唯物主義，基于客觀真實的歷史史料。然而，鑒于國內外特殊教育發(fā)生、發(fā)展歷史的客觀情況，在特殊教育的歷史分期上既有與普通教育史一致之處，也有不同之點。

一、國外學者對特殊教育歷史分期的觀點

自有人類，就有殘疾人；自有人類，就有教育。教育伴隨人類的起源而產生，但特殊教育并非伴隨殘疾人的存在而出現(xiàn)，不論是國外還是國內，以學校形式開展的特殊教育都晚于普通教育出現(xiàn)，都歷經了艱難曲折的過程才誕生。這與政治、經濟、文化、教育的發(fā)展程度以及社會對殘疾人的認識水平有關。

樸永馨教授在《特殊教育學》一書中引述了美國、日本、蘇聯(lián)等學者對特殊教育歷史分期的觀點，主要有以下三種。

（一）以社會歷史發(fā)展的階段順序劃分

如日本的《障礙兒童教育史》、蘇聯(lián)巴索娃編寫的《聾教育史》按古代社會、中世紀、17世紀、18世紀、19世紀、20世紀，或原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會的歷史階段分期。

（二）以特殊教育事件不同特征出現(xiàn)的時間劃分

如日本學者梅根悟監(jiān)修將智力落后兒童教育史劃分為：弱智者問題前史（原始社會、古代奴隸社會時期）、弱智者問題的出現(xiàn)（封建社會初期）、弱智者問題的確定（中世紀、專制統(tǒng)治時期）、弱智教育的創(chuàng)始（資本主義形成、空想社會主義時期）、弱智教育的發(fā)展、弱智教育的退步（帝國主義時期）、戰(zhàn)后弱智教育的復興。

（三）以社會對殘疾人態(tài)度發(fā)生顯著變化的時間劃分

如美國的學者將遠古時期、古希臘古羅馬時期、18—19世紀、20世紀分別對應社會對殘疾人的四種態(tài)度：生存、迷信、科學、服務。每一種態(tài)度中再細分不同階段的特征，如在生存態(tài)度時期，分嚴酷的物質環(huán)境、殺害嬰兒、優(yōu)生、苛刻的待遇、逃離階段；在服務態(tài)度時期，分開發(fā)利用、人道待遇、監(jiān)護、教育、社會接納階段。類似的分類還有美國的培恩和培頓對智力殘疾教育所作的分期：（1）混淆期（人類起源至公元1770年）；（2）覺悟期（1770—1800年）；（3）對低能兒童有樂觀看法的開始時期（1800—1860年）；（4）覺醒期（1860—1890年）；（5）真正覺醒期（1890—1930年）；（6）觀望不前期（1930—1950年）；（7）重新覺醒期（1950—1960年）；（8）特別強調期（1960—1970年）；（9）由衷的醒悟期（1970年—）［1］。

對此，俄羅斯娜·米·納扎洛娃教授在《特殊教育學》中提出，國家特殊教育體系發(fā)生的質的改變，是由形成的一個階段向另一個階段的過渡，階段內部的每個變化都由社會文化因素決定。研究從古代至現(xiàn)代的國家和社會對偏常人士態(tài)度的進化情況，能夠分出五個進化時期的轉折點，跨越了兩千五百年時間。社會從憎恨和侵犯存在偏常的個體到容忍、友好對待，再到發(fā)展融合之路。國家對偏常個體的態(tài)度發(fā)生極重要的改變的歷史先例可以劃分五個階段的相對界線。所有歐洲國家都經歷了上述時期，而且處于可以比照的歷史階段［2］。

二、我國學者對我國特殊教育歷史的分期

改革開放以來，我國學者陸續(xù)出版了有關特殊教育史的專著。如張福娟等人著《特殊教育史》（2000年），朱宗順著《特殊教育史》（2011年）、《民國特殊教育研究》（2021年），郭衛(wèi)東著《中國近代特殊教育史研究》（2012年），黃培森著《中國特殊教育史略》（2015年），馬建強著《中國特殊教育史話》（2015年），馬建強等人著《共和國教育學70年·特殊教育學卷》（2020年），上述著作有的類似通史，有的是斷代史。除此之外，對中國特殊教育歷史的研究論述還出現(xiàn)在《特殊教育學》《特殊教育導論》等書中。我國學者對特殊教育歷史分期的理據(jù)略有不同，大致可以概括出以下三種。

（一）非傳統(tǒng)的歷史階段分期及其理據(jù)

以不同于傳統(tǒng)教育史分期方法對我國特殊教育的產生和發(fā)展進行分期，以樸永馨教授為代表。他提出四個時期的劃分。（1）特殊教育的史前期，指從古代社會至近代特殊教育學校建立之前這一漫長的歷史階段。這一時期沒有學校形式的特殊教育活動，有個別的家庭教育或私塾教育。（2）特殊教育的萌芽和產生期，指自鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)到第一所特殊教育學校成立這一歷史階段。這一時期西方文化大量傳入，出現(xiàn)了對國外特殊教育的介紹，提出建立中國特殊教育學校的主張，盲校、聾校相繼成立。（3）近代特殊教育的發(fā)展期，指第一所特殊教育學校建立到1949年新中國誕生前這一歷史階段。這一時期，雖各種特殊教育學校不斷建立，特殊教育的理論研究與教育教學實踐有所深入和加強。但因內憂外患、戰(zhàn)爭頻仍，特殊教育始終處在徘徊狀態(tài)。（4）當代特殊教育的改革與發(fā)展期，指新中國成立后的新的歷史階段。這一時期，全面探索和建立中國特色的特殊教育體制與機制，特殊教育發(fā)生了質的變化［3］。其他學者也有這樣分期的［4］。

這種分期的理據(jù)是，既要有與普通教育史劃分的共性，又要考慮社會形態(tài)與特殊教育的特點，不能全部照搬普通教育史的分期方法；要從整個特殊教育事業(yè)和殘疾人所處的社會地位及社會對其的認識和態(tài)度來考慮；要有時間階段劃分，但又不能確定某一具體年份為某一階段［5］。我國長達兩千多年的封建社會中有對殘疾、殘疾人的論述，也有對殘疾人的個別教育事例，但是并未形成完整的殘疾人教育理念、教育機構、教育形式和教育方法，也沒有專門的殘疾人教育的教師。因此，直至鴉片戰(zhàn)爭前后，對西方特殊教育的介紹之前，我國沒有學校形式的特殊教育，只能說它是特殊教育的“史前期”。以學校為形式的特殊教育萌芽于清末。鴉片戰(zhàn)爭以后，中國淪為半殖民地半封建社會，隨著西方文化傳入，很快建立起特殊教育學校。舊中國存在大量外國人創(chuàng)辦、中國人自主創(chuàng)辦的特殊教育學校，不同辦學主體對特殊教育的性質、目的的認識是不同的，這是中國特殊教育史上一個非常特殊的歷史時期。新中國建立以后，特殊教育從性質、目的、方針、政策、形式、內容、體制、管理等方面發(fā)生了根本性的變化。因此，對不同歷史時期的特殊教育進行研究，必須置于其所處的歷史背景下才能反映其本來的面貌。

（二）傳統(tǒng)的歷史階段分期及其理據(jù)

朱宗順教授對我國特殊教育史不同時期的劃分遵循的是中國教育史研究的傳統(tǒng)分期方法，也分為四個時期。（1）中國古代特殊教育，指的是從先秦一直到清末的特殊教育。（2）中國近代特殊教育，指的是清末民初最早的盲校、聾校建立。（3）中國現(xiàn)代特殊教育，指的是民國時期的特殊教育。（4）新中國的特殊教育，指的是中華人民共和國成立后的特殊教育［6］。這種分期在本質上與第一種劃分相近，不同的是對“中國近代史”和“中國現(xiàn)代史”的內涵及時間界定。

我國著名教育史專家陳景磐在《中國近代教育史》一書中指出，中國近代教育史是論述中國從鴉片戰(zhàn)爭到“五四”運動的舊民主主義革命時期（1840—1919年），中國半殖民地半封建教育的產生和發(fā)展的歷史。其中，可以以義和團反帝愛國運動作為界標，分為前后兩個時期［7］。我國另一位教育史專家陳元暉先生的《中國現(xiàn)代教育史》將“五四”運動，馬克思主義在中國的傳播和中國共產黨的誕生，作為新民主主義革命和中國現(xiàn)代教育史的開端［8］。史學界也有以1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)之前為古代，之后為近代的分期；近代從1840年至1949年，分舊民主主義革命時期和新民主主義革命時期，1919年五四運動爆發(fā)前為舊民主主義革命時期，后為新民主主義革命時期；1949年新中國成立及之后為現(xiàn)代以及當代。

（三）斷代史的分期及其理據(jù)

近年來，對近現(xiàn)代我國特殊教育史的研究成果相對較多。對斷代史中特殊教育的演變進行階段劃分以郭衛(wèi)東教授為代表，將其分為四個時期：（1）中國特殊教育的初創(chuàng)期（1835年—19世紀末），這一時期我國傳統(tǒng)殘疾人教育向近代特殊教育的轉型；（2）中國特殊教育的發(fā)展期（1900年—20世紀20年代），這一時期以國外教會創(chuàng)辦的特殊教育學校為主體，特殊教育學校的建立出現(xiàn)了一次小高峰；（3）中國特殊教育的轉型期（20世紀20年代后期—1952年），這一時期出現(xiàn)了將外國教會控制的教育權收歸國有的運動，特殊教育由外國人創(chuàng)辦轉向國人自辦，是特殊教育的第二次轉型；（4）中國特殊教育的第三次轉型期（1952年—），這一時期是新中國完成對舊有學校的接管和改造，辦學形式由“私立”向“公有制”的轉型。

在這種分期中，郭衛(wèi)東教授提出了“三次轉型”的觀點，即將我國社會性質、新舊政權更替及特殊教育學校辦學主體的變化，作為劃分我國近代特殊教育歷史分期的理據(jù)。他認為，中國近代特殊教育經歷了三次轉型。首先是傳統(tǒng)特殊教育向近代特殊教育的轉型。教會創(chuàng)辦的特殊教育在近代中國始終是特殊教育的主流。在20世紀之前，教會是中國特殊教育的唯一創(chuàng)辦主體，在20世紀初葉，中國人自辦的特殊教育機構興起之后，也始終占據(jù)主導地位。伴隨近代民族意識的高漲和民族解放運動的發(fā)展，中國特殊教育又經歷了第二次轉型，即由外國人創(chuàng)辦向國人自辦的歷史轉折，這一轉變從民國初年開始，20世紀30年代初葉漸至高潮，至中華人民共和國成立后最終完成。中華人民共和國的成立開辟了中國特殊教育的新紀元，中國的特殊教育又經歷了第三次轉型［9］。

不論哪一種歷史分期，都可以看出我國特殊教育產生與發(fā)展的時間節(jié)點不能完全對應普通教育史的時間節(jié)點，特別是越早越不能對應。在每個時期內的不同階段或不同地區(qū)的研究上也必須以是否存在特殊教育的史實為依據(jù)，不能完全套用普通教育史的研究范式。

三、新中國特殊教育史研究應遵循的歷史分期

新中國成立后的75年是我國特殊教育歷史最重要的篇章。對新中國成立以來的歷史階段劃分，需要依據(jù)1981年6月27日中國共產黨第十一屆中央委員會第六次全體會議通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和2021年11月11日中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》。

（一）四個時期的劃分

在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，將新中國成立至1981年劃分為四個時期。（1）基本完成社會主義改造的七年，即1949年10月中華人民共和國成立到1956年。（2）開始全面建設社會主義的十年，即社會主義改造基本完成以后，黨領導全國各族人民開始轉入全面的大規(guī)模的社會主義建設。（3）“文化大革命”的十年，即1966年5月至1976年10月。（4）歷史的偉大轉折，即1976年10月粉碎江青反革命集團的勝利，到1978年12月召開黨的十一屆三中全會，開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期［10］。

2000年9月出版的《中華人民共和國教育專題史叢書·中小學教育史》一書中有“特殊教育”專編，其闡述框架遵循的就是上述四個時期劃分［11］。

（二）三個時期的劃分

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中，將新中國成立以來的歷史分為三個時期。（1）社會主義革命和建設時期，即1949年10月中華人民共和國成立到1956年，再到1978年黨的十一屆三中全會前夕。（2）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，即1978年12月黨的十一屆三中全會召開至2012年11月黨的十八大召開。（3）中國特色社會主義新時代，即2012年11月黨的十八大以后［12］。

顯然，現(xiàn)在界定新中國特殊教育發(fā)展階段應該按照上述三個時期來劃分，并置于三個時期的大的歷史背景下來進行研究。

【參考文獻】

［1］［3］［5］樸永馨.世界教育大系·特殊教育［M］.長春：吉林教育出版社，2000：6-9.

［2］娜·米·納扎洛娃.特殊教育學［M］.樸永馨，銀春銘，等譯.北京：北京師范大學出版社，2011：59.

［4］顧定倩.特殊教育導論［M］.大連：遼寧師范大學出版社，2001：45-66.

［6］朱宗順.特殊教育史［M］.北京：北京大學出版社，2011：2.

［7］陳景磐.中國近代教育史［M］.北京：人民教育出版社，1979：4-7.

［8］陳元暉.中國現(xiàn)代教育史［M］.北京：人民教育出版社，1979：1-3.

［9］郭衛(wèi)東.中國近代特殊教育史研究［M］.北京：高等教育出版社，2012：491-492.

［10］中共中央.關于建國以來黨的若干歷史問題的決議［M］.北京：中共黨史出版社，2010：1-15.

［11］卓晴君，李仲漢.中華人民共和國教育專題史叢書·中小學教育史［M］.海口：海南出版社，2000：506-567.

［12］中共中央.中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議［M］.北京：人民出版社，2021：2-5.

Reflections on the History Stages of Special Education

GU Dingqian

Abstract：Understanding and dividing the historical stages is the premise of studying the history of special education.This paper states the different views and practices of the international and domestic special education fields on the historical stages of special education，reflecting the similarities and differences between the stages of special education history and the general education history.It is pointed out that the current definition of the development stages of special education in New China should be divided according to the three stages proposed by the Resolution on the Major Achievements and Historical Experience of the Party over the Past Century in 2021，and studied in the general context of the three stages.

Key words：special education；history；stages

Authors：GU Dingqian，professor，F(xiàn)aculty of Education，Beijing Normal University（Beijing，100875），gudingqian@bnu.edu.cn.

（責任編輯：幸琪琪）