施皕贏

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，社區(qū)團購作為一種新興的商業(yè)模式，正在快速融入人們的日常生活。然而，這一模式的快速發(fā)展也帶來了一系列經(jīng)濟法規(guī)制的問題。本文旨在分析互聯(lián)網(wǎng)背景下社區(qū)團購的經(jīng)濟特點，并提出相應(yīng)的經(jīng)濟法規(guī)制建議，以促進其健康、有序地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；社區(qū)團購；特點；經(jīng)濟法；規(guī)制建議

引言

在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，社區(qū)團購作為一種新興的電商模式，近年來在中國市場迅速崛起^[1]。社區(qū)團購?fù)ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)平臺連接消費者與供應(yīng)商，以社區(qū)為單位組織團購活動，為消費者提供便捷、實惠的購物體驗。然而，隨著社區(qū)團購市場的不斷擴大，也暴露出了一系列經(jīng)濟法規(guī)制方面的問題^[2]。社區(qū)團購涉及多方主體，包括平臺、供應(yīng)商、消費者等，各方之間的法律關(guān)系錯綜復(fù)雜。在缺乏明確的法律監(jiān)管措施的情況下，容易出現(xiàn)諸如虛假宣傳、價格欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量不合格等違法違規(guī)行為，這些行為不僅損害了消費者的合法權(quán)益，也擾亂了市場秩序，影響了社區(qū)團購的健康發(fā)展。因此，對社區(qū)團購進行經(jīng)濟規(guī)制顯得尤為重要。

一、社區(qū)團購的經(jīng)濟特點與問題分析

（一）社區(qū)團購的經(jīng)濟特點

社區(qū)團購?fù)ㄟ^線上平臺聚集消費者，線下則利用社區(qū)便利店、自提點等資源，降低了租金、人工等成本。此外，通過預(yù)售模式，社區(qū)團購還能有效減少庫存壓力，進一步降低成本。社區(qū)團購平臺通常提供豐富的商品選擇，并以優(yōu)惠價格吸引消費者^[3]。同時，通過社區(qū)互動、團長推薦等方式，增強了用戶粘性，使得消費者更愿意在平臺上下單購買。社區(qū)團購主要面向社區(qū)居民，地域性強，這使得平臺能夠更深入地了解當(dāng)?shù)叵M者的需求，從而提供更符合市場需求的產(chǎn)品^[4]。此外，社區(qū)團購?fù)ㄟ^整合供應(yīng)鏈資源，實現(xiàn)了從生產(chǎn)商到消費者的直接連接，這不僅提高了供應(yīng)鏈的效率，還使得平臺能夠更好地控制商品成本。

（二）社區(qū)團購的問題分析

由于社區(qū)團購的供應(yīng)鏈整合能力較強，一些平臺會為了追求利潤而忽略產(chǎn)品質(zhì)量，這會導(dǎo)致消費者購買到劣質(zhì)產(chǎn)品，影響購物體驗^[5]。團長在社區(qū)團購中扮演著重要角色，其素質(zhì)直接影響平臺的服務(wù)質(zhì)量。然而，目前團長隊伍的整體素質(zhì)參差不齊，部分團長缺乏專業(yè)知識和服務(wù)意識，影響了用戶體驗^[6]。此外，目前社區(qū)團購市場仍處于快速發(fā)展階段，相關(guān)監(jiān)管措施尚不完善，這導(dǎo)致一些平臺出現(xiàn)違規(guī)行為，損害消費者權(quán)益。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下社區(qū)團購的經(jīng)濟法規(guī)制建議

（一）明確法律地位

社區(qū)團購平臺的合法經(jīng)營要求是確保社區(qū)團購活動在合規(guī)、公平、透明的環(huán)境中進行，保障消費者的合法權(quán)益。社區(qū)團購平臺應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，如商業(yè)登記、食品安全、藥品管理等行業(yè)相關(guān)法規(guī)。平臺必須依法進行注冊、備案等手續(xù)，并積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查^[7]。社區(qū)團購平臺應(yīng)當(dāng)建立健全的組織架構(gòu)，平臺需要設(shè)立專門的運營團隊，包括技術(shù)、產(chǎn)品、市場等部門，確保團購活動的順利進行。同時，平臺內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立完善的流程規(guī)范，明確各部門的職責(zé)。社區(qū)團購平臺還應(yīng)當(dāng)保證商品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，平臺必須對所售商品進行嚴格把關(guān)，確保商品的質(zhì)量。平臺還應(yīng)加強對供應(yīng)鏈的管理，確保商品的來源可追溯，并對供應(yīng)商的信譽進行管理。

（二）強化數(shù)據(jù)保護

個人隱私保護是互聯(lián)網(wǎng)背景下社區(qū)團購中的一個重要問題。在社區(qū)團購平臺蓬勃發(fā)展的背景下，個人隱私的泄露與濫用成為人們關(guān)注的焦點。社區(qū)團購平臺在收集個人用戶信息時，應(yīng)遵守相關(guān)的隱私保護法規(guī)。平臺需明確告知用戶所提供的個人信息的用途及范圍，并取得用戶的明示同意。此外，平臺還應(yīng)確保用戶的個人信息不會被未經(jīng)授權(quán)的第三方獲取。社區(qū)團購平臺應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，確保個人信息的安全性，防止信息泄露、篡改和丟失。平臺需要建立健全的信息安全管理制度，并配備專門的信息安全管理人員，定期進行信息安全風(fēng)險排查。社區(qū)團購平臺在與其他機構(gòu)或個人進行數(shù)據(jù)共享或轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)明確約定共享的目的、范圍和方式，并取得用戶的明示同意。同時，平臺還需確保共享或轉(zhuǎn)讓的數(shù)據(jù)符合法律法規(guī)的要求，避免濫用或非法使用用戶的個人信息。對于違反個人隱私保護法律措施的行為，應(yīng)建立嚴格的追責(zé)機制。社區(qū)團購平臺違反個人隱私保護法律的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括賠償用戶因此遭受的損失，并可能面臨行政處罰或刑事責(zé)任。

（三）規(guī)范競爭行為

1.制定針對壟斷行為的法規(guī)

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，社區(qū)團購平臺的迅速興起給市場競爭帶來了新的問題，其中之一就是壟斷行為的出現(xiàn)。壟斷行為不僅會損害消費者的利益，還會限制市場的創(chuàng)新。我國《反不正當(dāng)競爭法》明確禁止了多種不正當(dāng)競爭行為，如虛假宣傳、惡意比較、商業(yè)賄賂等《反壟斷法》規(guī)定，企業(yè)不得通過濫用市場支配地位來排除、限制競爭，包括壟斷定價、拒絕交易等行為。該法規(guī)定了反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，對違反反壟斷法的企業(yè)進行監(jiān)管和處罰。

因此，政府需要制定相關(guān)法規(guī)，對社區(qū)團購平臺的市場份額進行限制，防止市場上出現(xiàn)過大的壟斷平臺，政府應(yīng)加強對社區(qū)團購不正當(dāng)競爭行為的打擊力度，制定清晰的法律條款來限制社區(qū)團購平臺之間的惡性競爭，保障市場公平競爭的環(huán)境。此外，加強反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的建設(shè)也是非常重要的。政府應(yīng)該加大對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的支持力度，提高其執(zhí)法能力，確保執(zhí)法工作的公平、公正和及時性。

（四）促進協(xié)同發(fā)展

1.政府引導(dǎo)社區(qū)團購平臺和傳統(tǒng)商超的合作機制

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，社區(qū)團購作為一種新興的消費模式，正在迅速發(fā)展。為了促進社區(qū)團購的健康、有序發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超進行合作，以實現(xiàn)資源的共享和互補，推動社區(qū)團購行業(yè)與傳統(tǒng)零售業(yè)的互利共贏。

首先，政府應(yīng)鼓勵傳統(tǒng)商超參與社區(qū)團購行業(yè)，提供支持，以加快其數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。傳統(tǒng)商超與社區(qū)團購平臺合作，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提升商品銷售效率，并獲得更廣泛的消費者群體。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，為傳統(tǒng)商超提供減稅、貸款支持等優(yōu)惠措施，鼓勵其加入社區(qū)團購行業(yè)。

其次，政府應(yīng)設(shè)立橋梁機構(gòu)，促進社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超之間的合作，這一機構(gòu)協(xié)助雙方建立合作框架，明確角色和責(zé)任，推動信息共享、資源整合和合作模式的探索。政府還應(yīng)組織交流研討會、行業(yè)對接活動等，加強雙方之間的溝通與合作。

此外，政府應(yīng)制定合理的規(guī)范，規(guī)定社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超的合作方式。政府應(yīng)要求社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超建立合作伙伴關(guān)系，明確雙方權(quán)責(zé)，并規(guī)定雙方的利益分配機制。政府還應(yīng)要求社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超共同承擔(dān)一定的社會責(zé)任，如保障商品質(zhì)量、確保供應(yīng)鏈的透明度等，以保障消費者權(quán)益。

最后，政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，加大對社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超合作的監(jiān)督和管理。政府應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)督社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超的合作情況，并及時處理合作中的糾紛。

2.社區(qū)團購平臺之間的協(xié)同與共享

社區(qū)團購平臺作為互聯(lián)網(wǎng)背景下的新業(yè)態(tài)，其之間的協(xié)同與共享是推動整個社區(qū)團購行業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)團購平臺之間的協(xié)同與共享能夠?qū)崿F(xiàn)資源的共享和優(yōu)勢互補，提升整個行業(yè)的競爭力和服務(wù)質(zhì)量。不同的社區(qū)團購平臺通過建立合作關(guān)系，共享商品資源。比如，一個社區(qū)團購平臺在某一地區(qū)的商品供應(yīng)鏈更加健全，而另一個社區(qū)團購平臺則在其他地區(qū)有更強的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。雙方合作共享商品資源，提供更廣泛的商品選擇和更高質(zhì)量的商品。不同的平臺在技術(shù)和平臺建設(shè)方面可能有各自的優(yōu)勢和特色。通過合作，共享技術(shù)研發(fā)成果和平臺建設(shè)經(jīng)驗，促進整個行業(yè)的技術(shù)水平提升和平臺功能完善。此外，社區(qū)團購行業(yè)競爭激烈，各個平臺都需要進行市場推廣來吸引更多用戶。通過合作，減少市場推廣成本，共同開展廣告宣傳、優(yōu)惠活動等，提升社區(qū)團購行業(yè)的影響力。

3.支持農(nóng)產(chǎn)品與社區(qū)團購的合作發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品是社區(qū)團購中不可或缺的一部分，促進農(nóng)產(chǎn)品與社區(qū)團購的合作發(fā)展對于提升農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和保障農(nóng)民收入具有重要意義。政府應(yīng)采取一系列措施，如建立農(nóng)產(chǎn)品與社區(qū)團購平臺對接的機制，推動農(nóng)產(chǎn)品進入社區(qū)團購平臺，幫助農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售給居民。政府還應(yīng)鼓勵社區(qū)團購平臺與傳統(tǒng)商超建立合作關(guān)系，通過共享資源和互補優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售量和品質(zhì)。區(qū)團購平臺應(yīng)建立合作伙伴關(guān)系、共享農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈信息等方式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一采購和配送。社區(qū)團購平臺與農(nóng)產(chǎn)品商協(xié)同合作提高農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)能力，同時降低農(nóng)產(chǎn)品的物流成本，為消費者提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

（五）加大監(jiān)管力度

1.社區(qū)團購平臺監(jiān)管的法規(guī)建設(shè)

在互聯(lián)網(wǎng)背景下，隨著社區(qū)團購平臺的興起和發(fā)展，對于這一新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管成為重要的議題。為了保障社區(qū)團購市場的健康發(fā)展、消費者的合法權(quán)益以及市場的公平競爭，需要制定一系列的法規(guī)來規(guī)范社區(qū)團購平臺的經(jīng)營行為。針對社區(qū)團購平臺的合法經(jīng)營要求，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定社區(qū)團購平臺的注冊和運營要求。包括對社區(qū)團購平臺的經(jīng)營主體進行資質(zhì)審核，確保其具備相關(guān)經(jīng)營能力；同時要求社區(qū)團購平臺遵守商業(yè)誠信原則，不得以不正當(dāng)手段獲取競爭優(yōu)勢。社區(qū)團購平臺作為信息中介平臺，往往需要收集用戶的個人信息。為了保護用戶隱私，需要規(guī)定社區(qū)團購平臺在收集和使用用戶個人信息時必須經(jīng)過用戶明示同意，并加強對用戶個人信息的安全保護措施，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用行為的發(fā)生。

2.監(jiān)管部門的執(zhí)法力度和監(jiān)管手段

社區(qū)團購作為新興的電商模式，其發(fā)展壯大也帶來了一系列監(jiān)管難題。因此，監(jiān)管部門需要加大自身的執(zhí)法力度和監(jiān)管手段，以確保社區(qū)團購市場的健康發(fā)展。監(jiān)管部門應(yīng)制定并實施一套嚴格的監(jiān)管規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對平臺的經(jīng)營行為進行全面監(jiān)督，這包括對平臺的注冊和備案進行審查，對平臺所提供商品的質(zhì)量和安全進行抽檢和檢驗，對平臺的廣告宣傳行為進行監(jiān)管等。社區(qū)團購牽涉到多個方面，如商業(yè)、物流、食品安全等，在監(jiān)管過程中需要與這些部門進行密切的合作和協(xié)調(diào)。監(jiān)管部門應(yīng)與商務(wù)、工商、食藥監(jiān)等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制，共同制定監(jiān)管政策和措施，并進行信息的共享和交流，以形成監(jiān)管的合力。此外，監(jiān)管部門還應(yīng)加強對社區(qū)團購平臺的數(shù)據(jù)監(jiān)管。社區(qū)團購平臺涉及大量用戶數(shù)據(jù)的收集和使用，其中包括個人隱私信息。為了保護用戶的數(shù)據(jù)安全和隱私權(quán)益，監(jiān)管部門應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保平臺在收集和使用用戶數(shù)據(jù)合法合規(guī)，并加強對平臺數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管。另外，監(jiān)管部門應(yīng)該建立完善的投訴舉報渠道和處理機制，及時處理社區(qū)團購領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。當(dāng)發(fā)現(xiàn)社區(qū)團購平臺存在違法行為時，監(jiān)管部門應(yīng)迅速采取有效的處罰措施，依法追究平臺的法律責(zé)任，這包括對平臺的罰款、查封、暫停業(yè)務(wù)等嚴厲處罰措施，以威懾和懲罰違法行為。最后，為了提高監(jiān)管部門的執(zhí)法效能，監(jiān)管部門需要加強自身的技術(shù)和人才培養(yǎng)。他們可以引進先進的監(jiān)管技術(shù)和方法，如大數(shù)據(jù)分析、人工智能等，提高監(jiān)管的準(zhǔn)確性和效率。同時，需要加大對監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力。

3.建立和執(zhí)行嚴格追責(zé)制度

在互聯(lián)網(wǎng)背景下社區(qū)團購的經(jīng)濟發(fā)展中，建立和執(zhí)行嚴格的追責(zé)制度至關(guān)重要，這種制度能夠有效地確保社區(qū)團購平臺和參與者的合法行為，并懲罰違法違規(guī)行為，從而促進行業(yè)的健康發(fā)展。針對社區(qū)團購平臺的追責(zé)制度需要建立起合適的法規(guī)，這些法規(guī)應(yīng)明確規(guī)定社區(qū)團購平臺必須遵守的經(jīng)營規(guī)范，包括商品質(zhì)量、信息真實性、價格公正、用戶數(shù)據(jù)保護等方面。違反規(guī)定的平臺將面臨嚴厲的法律制裁，如罰款、停業(yè)整頓等處罰措施。為了確保追責(zé)制度的有效執(zhí)行，監(jiān)管部門需要加大對社區(qū)團購平臺的日常監(jiān)管力度，對平臺的經(jīng)營行為進行定期、不定期的檢查和抽查。同時，監(jiān)管部門還需要加強技術(shù)手段的應(yīng)用，例如利用大數(shù)據(jù)分析工具和監(jiān)控系統(tǒng)來對平臺進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為。此外，監(jiān)管部門還需要與其他執(zhí)法機構(gòu)加強協(xié)作，形成合力，確保追責(zé)制度的執(zhí)行效果。

結(jié)語

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)背景下的社區(qū)團購作為一種新興的商業(yè)模式，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。然而，其健康、有序地發(fā)展離不開有效的經(jīng)濟規(guī)制。同時，這也需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力和協(xié)作，共同推動社區(qū)團購行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：西南政法大學(xué)）

（責(zé)任編輯：豆瑞超）