羅詩(shī)藝

摘要：遵循習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，田園綜合體逐步成為助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的有效發(fā)展模式。文章以利川市南坪鄉(xiāng)田園綜合體模式的具體實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)啟示為例討論了田園綜合體與度假康養(yǎng)和文化服務(wù)相結(jié)合的生態(tài)旅游模式、與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式等三種生態(tài)模式的具體實(shí)踐路徑。針對(duì)目前田園綜合體模式發(fā)展所存在的缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能滯后、生產(chǎn)要素不足和互聯(lián)網(wǎng)思維薄弱等問(wèn)題與困境，提出了完善總體布局、產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)、增加社會(huì)服務(wù)供給和推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)的優(yōu)化策略。搶抓現(xiàn)階段社會(huì)對(duì)田園綜合體需求的機(jī)遇，更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興南坪高山富硒生態(tài)資源，充分開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)資源和民族地區(qū)文化資源具有重要價(jià)值和意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；田園綜合體；生態(tài)模式；農(nóng)旅融合

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鼓勵(lì)農(nóng)村多元化發(fā)展。2017年，黨的十九大報(bào)告首次正式提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。同年，田園綜合體也作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施首次寫(xiě)入中央一號(hào)文件。2023年2月13日中央一號(hào)文件指出：培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。

實(shí)現(xiàn)生態(tài)振興既保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又造福民生。關(guān)注綠水青山，收獲金山銀山。在鄉(xiāng)村振興和“兩山”理論背景下，筆者闡述了田園綜合體概念，總結(jié)了利川市南坪田園綜合體現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，探析其發(fā)展對(duì)策，為其他地區(qū)田園綜合體的建設(shè)提供借鑒。

一、田園綜合體的基本內(nèi)涵與發(fā)展模式

（一）田園綜合體的基本內(nèi)涵

田園綜合體，是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一種創(chuàng)新的綜合發(fā)展模式，是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。田園綜合體融合了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園社區(qū)，不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與旅游的有機(jī)融合，給鄉(xiāng)村帶來(lái)了新的機(jī)遇和動(dòng)力。集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，強(qiáng)調(diào)按照村落肌理，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)園，打造融合農(nóng)業(yè)生態(tài)的旅游產(chǎn)品，提供了旅游度假的場(chǎng)所，豐富了文化生活內(nèi)容，創(chuàng)造了新型社區(qū)氛圍。

中國(guó)田園綜合體模式起源于2012年，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)發(fā)展了“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”，由此開(kāi)始建立了我國(guó)第一個(gè)田園綜合體項(xiàng)目——無(wú)錫田園東方，此項(xiàng)目在2016年9月得到中央農(nóng)辦領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。深入研究田園綜合體在不同地區(qū)的適用方式與具體實(shí)踐具有重要意義。2023年中央一號(hào)文件中明確提出推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大力支持相關(guān)城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村振興建設(shè)及周邊活動(dòng)，有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)可以將農(nóng)民合作社的基本形式進(jìn)行再次升級(jí)和改造。田園綜合體在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

（二）田園綜合體的發(fā)展模式

田園綜合體的類型多樣。平原地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)更利于發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、加工、貿(mào)易等的高級(jí)產(chǎn)業(yè)，而在偏遠(yuǎn)地區(qū)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，充分利用資源稟賦、自然條件及文化特點(diǎn)，更有利于發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)能夠作為這些地區(qū)的驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)選擇，從而帶動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村富裕繁榮。根據(jù)政策的扶持和推動(dòng)以及地區(qū)地域特點(diǎn)，田園綜合體的發(fā)展模式可以分為以下幾種：

一是農(nóng)業(yè)商業(yè)化、管理產(chǎn)業(yè)多樣化、居住方式創(chuàng)新化模式，以江蘇無(wú)錫陽(yáng)山田園東方為代表。田園東方項(xiàng)目以生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)林樂(lè)園、園藝中心為主體，包含鄉(xiāng)村旅游、田園樂(lè)園、健康養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、田園社區(qū)等多種形式項(xiàng)目集群，是以花園式農(nóng)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)為核心理念，融合了農(nóng)林、旅游、度假、文化和居住的多元素綜合性園區(qū)。

二是都市農(nóng)業(yè)模式，以上海金山區(qū)田園綜合體為代表。都市農(nóng)業(yè)指的是在城市內(nèi)的工商業(yè)區(qū)、社區(qū)和近郊地區(qū)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)活動(dòng)，涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域，包括生物農(nóng)業(yè)、觀光休閑度假農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等。金山區(qū)位于上海遠(yuǎn)郊，是上海唯一能體驗(yàn)山、海、島、城一體的地方，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和融合，大力發(fā)展整體農(nóng)業(yè)生態(tài)、傳統(tǒng)旅游業(yè)以及海洋的捕撈業(yè)，是上海市民周末休閑度假的優(yōu)選地。

三是多村連片規(guī)劃建設(shè)的小鎮(zhèn)模式，以四川省成都市郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)多利農(nóng)莊為代表。此模式是“農(nóng)業(yè)+文旅+地產(chǎn)”式鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。多利農(nóng)莊是由成都多利和村集體資產(chǎn)公司合作投資開(kāi)發(fā)建設(shè)，農(nóng)民以宅基地和集體建設(shè)用地入股，成立村集體資產(chǎn)管理公司，構(gòu)筑“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)民”的經(jīng)營(yíng)模式，后續(xù)引入多個(gè)大型投資控股企業(yè)提供資金支持，進(jìn)行“田園+樂(lè)園+家園”的綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，形成產(chǎn)村相融、三產(chǎn)互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的綜合示范效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地整理項(xiàng)目收益、農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)收益。

四是企業(yè)化運(yùn)作的模式，以內(nèi)蒙古無(wú)定河田園綜合體為代表。無(wú)定河田園綜合體采用“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的運(yùn)營(yíng)方式，利用企業(yè)的帶動(dòng)作用和政府的政策扶持，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，最終達(dá)到農(nóng)民增富的目標(biāo)。

二、利川市南坪村田園綜合體發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）南坪村田園綜合體概況

南坪村位于湖北省恩施土家族苗族自治州利川市西北部，地處利中盆地。第一，南坪村具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)。該村臨近318國(guó)道，利萬(wàn)高速橫穿東西，距高速出口僅3公里，距離利川城區(qū)26公里，具有發(fā)展三產(chǎn)的交通優(yōu)勢(shì)。第二，南坪村是典型的魚(yú)米之鄉(xiāng)，具有農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。該村春遲秋早，濕潤(rùn)多雨，無(wú)霜234天，年日照時(shí)間1298.8小時(shí)。第三，南坪村氣候宜人，具有旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。該村平均海拔1100米，屬亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，平均氣溫12.6℃?；谝陨蟽?yōu)勢(shì)，南坪村率先打造了恩施州首個(gè)田園綜合體。2017年初，南坪提出未來(lái)五年把南坪打造成“魚(yú)米之鄉(xiāng)，詩(shī)畫(huà)南坪”旅游特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)，實(shí)施“田漁生態(tài)走廊”項(xiàng)目，使千畝試驗(yàn)田朝著2017年中央一號(hào)文件提出的“田園綜合體模式”靠近，最終實(shí)現(xiàn)全域農(nóng)旅融合發(fā)展。

根據(jù)《南坪村連片鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃》要求，南坪村以及輻射的周邊區(qū)域總面積17.68平方公里，以打造南坪鄉(xiāng)村振興共同體和國(guó)家農(nóng)業(yè)公園為目標(biāo)，以南坪村鄉(xiāng)村振興州級(jí)試點(diǎn)示范建設(shè)為核心，2023-2025年將主要圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)公園示范創(chuàng)建，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)，2026-2030年將主要圍繞打造南坪鄉(xiāng)村振興共同體，深化鄉(xiāng)風(fēng)文明與長(zhǎng)效治理，構(gòu)建大農(nóng)業(yè)觀下的鄉(xiāng)村綜合體。南坪村田園綜合體是整合了游客綜合服務(wù)接待中心、勞動(dòng)教育基地、特色民宿集群、汽車(chē)露營(yíng)地和稻香文化主題公園等內(nèi)容的綜合集群，是實(shí)現(xiàn)該規(guī)劃的重要一環(huán)。

南坪村生態(tài)基礎(chǔ)條件較優(yōu)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，地方政府積極性高，落實(shí)綠色發(fā)展理念，山水林田湖整體保護(hù)、綜合治理。在鄉(xiāng)村振興背景下，南坪村田園綜合體模式是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)鹊木C合體現(xiàn)。南坪村2017年榮獲湖北省年度綠色示范村，2020年被評(píng)選為恩施州鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村，2021年被評(píng)為湖北省美麗鄉(xiāng)村示范村。立足于利川高山生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，利用城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，加快構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系?！肮餐辉！笔屈h和國(guó)家的共同目標(biāo)。大力挖掘偏遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)良的生態(tài)資源，煥發(fā)綠水青山的價(jià)值，提高農(nóng)民收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

（二）南坪村田園綜合體模式分析

1. 與度假康養(yǎng)和文化服務(wù)相結(jié)合的生態(tài)旅游模式

南坪村擁有良好的氣候和生態(tài)環(huán)境，而且具有位于齊岳山腳下的地理優(yōu)勢(shì)，利用齊岳山的高山林海、壯美風(fēng)車(chē)、高山草場(chǎng)、夢(mèng)幻雪景等生態(tài)資源，構(gòu)建生態(tài)體驗(yàn)、度假養(yǎng)生、高山避暑和田園養(yǎng)生等養(yǎng)生業(yè)態(tài)。同時(shí)，南坪村還承載了大片區(qū)的游客集散，是游客前往蘇馬蕩景區(qū)的交通中轉(zhuǎn)站。倚靠齊岳山、蘇馬蕩度假區(qū)，以高山田園康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為特色，地方元素民宿等產(chǎn)品形成養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建南坪村田園綜合體旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，形成度假康養(yǎng)的生態(tài)旅游模式。

在“魚(yú)米之鄉(xiāng)”南坪，優(yōu)越的自然氣候賦予了優(yōu)良的農(nóng)業(yè)種植條件，使農(nóng)耕文化歷史悠久，以如膏書(shū)院、凌云塔為代表的漁樵耕讀農(nóng)學(xué)文化底蘊(yùn)深厚。稻魚(yú)共生示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、廖家灣精品民宿等項(xiàng)目打造一個(gè)活態(tài)露天農(nóng)耕博物館，游客通過(guò)各類農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)，可得到農(nóng)耕文化知識(shí)教育、農(nóng)田勞作、趣味戶外運(yùn)動(dòng)、主題餐飲、休閑養(yǎng)生等多重體驗(yàn)。國(guó)家級(jí)示范社宜達(dá)家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)園區(qū)基地面積大，基礎(chǔ)設(shè)施完善，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主，蔬菜水果常年供應(yīng)，是來(lái)利川的外地游客與本地學(xué)子體驗(yàn)農(nóng)耕文化的理想營(yíng)地。

2. 與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

村域內(nèi)主要作物有稻谷、辣椒、冬桃和冬梨等。南坪村稻谷種植歷史悠久，現(xiàn)有水田2382畝，出產(chǎn)的綠色富硒大米遠(yuǎn)近聞名，素有口碑。南坪村重點(diǎn)培育大棚辣椒已達(dá)到126個(gè)品種，武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)口幫扶項(xiàng)目正在新建育苗大棚。重慶某國(guó)企簽訂辣椒種植項(xiàng)目合同，以企業(yè)提供種苗、百姓種植、企業(yè)統(tǒng)一收購(gòu)的形式進(jìn)行合作。這種合作形式有效減少了百姓承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的概率。宜達(dá)家庭農(nóng)場(chǎng)不僅涉及柿子、草莓等瓜果蔬菜的種植，還涉及稻魚(yú)共生、蓮魚(yú)共生等之前不被看好但最后取得成功的項(xiàng)目。另外，從重慶梁平引進(jìn)了銀鱈魚(yú)作為重點(diǎn)培育項(xiàng)目，銀鱈魚(yú)具有外形美、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、養(yǎng)殖成本高、利潤(rùn)高的特點(diǎn)。

南坪村田園綜合體的部分作物比如桃花僅有觀賞價(jià)值，千畝良田、高山生態(tài)等種養(yǎng)資源、高山田園風(fēng)貌觀光資源、稻米加工廠等農(nóng)業(yè)企業(yè)資源以及民宿、農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游資源等同樣具有觀光價(jià)值。以高山生態(tài)種植養(yǎng)殖生態(tài)農(nóng)業(yè)為特色，利用農(nóng)業(yè)科技改造現(xiàn)有農(nóng)田，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)，建立可追溯農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，結(jié)合“三品一標(biāo)”示范創(chuàng)建，加速促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)的建立，將五谷村發(fā)展成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。生態(tài)優(yōu)先的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不斷向外傳播，為構(gòu)建農(nóng)旅融合示范區(qū)、推動(dòng)利川鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的示范引領(lǐng)作用。

3. 與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

林下經(jīng)濟(jì)是在“綠水青山就是金山銀山”的理念引領(lǐng)下充分利用林地和森林資源的生態(tài)環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)方式，能夠有效保護(hù)綠水青山。氣候環(huán)境變化威脅人類生存，以“上果樹(shù)下辣椒”的低碳環(huán)保方式發(fā)展林下種植，有效保護(hù)森林植被，使綠水青山的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。南坪村未來(lái)將繼續(xù)探索其他林下種植作物，為傳統(tǒng)的農(nóng)林牧發(fā)展注入新能量，助力南坪村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)展。

在生態(tài)振興中，專業(yè)合作社發(fā)揮著紐帶作用，助民增收致富，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要組成。專業(yè)合作社是以農(nóng)村集體組織和農(nóng)民合作社為主要載體，組織引導(dǎo)農(nóng)民分工勞動(dòng)、參與組織建設(shè)和管理，保障本地農(nóng)民權(quán)力，行使本地農(nóng)民義務(wù)，使農(nóng)民具有參與權(quán)和收益權(quán)，實(shí)現(xiàn)共建共治共享的目標(biāo)。通過(guò)構(gòu)建股份合作、財(cái)政資金股權(quán)量化等模式，創(chuàng)新農(nóng)民利益共享機(jī)制，創(chuàng)造農(nóng)民增值收益機(jī)會(huì)。

（三）南坪村田園綜合體困境分析

1. 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

一是缺乏整體規(guī)劃。在建設(shè)田園綜合體初期，每一個(gè)項(xiàng)目有一定規(guī)劃，但是沒(méi)有確切的定義和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏整體規(guī)劃，導(dǎo)致建設(shè)后出現(xiàn)沒(méi)有新意的同質(zhì)化現(xiàn)象；二是缺乏農(nóng)旅產(chǎn)品系統(tǒng)化運(yùn)作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品單一，有特色的農(nóng)旅產(chǎn)品還處于待開(kāi)發(fā)的階段，缺乏產(chǎn)品整體規(guī)劃和整合以及相關(guān)運(yùn)作和發(fā)掘；三是缺少品牌。資源整合不夠，無(wú)法形成有效的品牌效應(yīng)，群眾也缺乏品牌建設(shè)意識(shí)，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品無(wú)法在市場(chǎng)上得到發(fā)揮。

2. 產(chǎn)業(yè)動(dòng)能滯后

一是產(chǎn)業(yè)技術(shù)短缺。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依托的是農(nóng)業(yè)科技支撐，但南坪的田園綜合體缺乏融入農(nóng)業(yè)中的信息化機(jī)械化等技術(shù)。二是產(chǎn)業(yè)活力不足。農(nóng)業(yè)鏈條短，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品水稻、蔬菜的產(chǎn)業(yè)鏈銜接不緊密，產(chǎn)品附加值低。南坪村田園綜合體建設(shè)在康養(yǎng)旅居上做得較多，但對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)注度不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈難以延伸；三是三產(chǎn)融合不夠?，F(xiàn)有企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目較為單一，產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)力不足，創(chuàng)新度較低，缺乏系列產(chǎn)品、主題產(chǎn)品，一定程度上阻礙了文創(chuàng)鄉(xiāng)村、農(nóng)旅融合等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3. 生產(chǎn)要素不足

現(xiàn)代生產(chǎn)要素包括人才、土地、資本、信息和技術(shù)等。一是人才匱乏。人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。科技、管理、品牌、培訓(xùn)等方面的困境都需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)的搭建，但這些方面的人才較為空白；二是資金匱乏。田園綜合體建設(shè)和運(yùn)作需要一定的資金投入，目前資金投入有限，無(wú)法保障農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的積極性，也無(wú)法保障現(xiàn)有規(guī)劃的建設(shè)；三是信息即數(shù)據(jù)的匱乏。信息化程度較低無(wú)法形成互聯(lián)互動(dòng)互享的開(kāi)放式有機(jī)生態(tài)圈。

4. 互聯(lián)網(wǎng)思維薄弱

一是忽略旅游淡季。基于夏季優(yōu)越的氣候條件，不光是南坪村田園綜合體，乃至整個(gè)利川市旅游旺季集中于6-10月，但其他時(shí)段處于淡季狀態(tài)，具有巨大的人次差距。另外，在工作日和節(jié)假日之間的旅游市場(chǎng)的冷熱程度也有較大懸殊；二是忽略包裝與推廣。南坪田園綜合體“互聯(lián)網(wǎng)+”水平低，包裝與推廣較少，電子商務(wù)化程度不高，與電商平臺(tái)基本沒(méi)有合作和宣傳；三是忽略文化特色挖掘。田園綜合體建設(shè)過(guò)程中對(duì)鄉(xiāng)村文化有一定的傳承，但對(duì)地域文化特征沒(méi)有足夠挖掘，因此有同質(zhì)化傾向。

三、利川市南坪村田園綜合體發(fā)展優(yōu)化策略

（一）完善總體布局

1. 構(gòu)建生態(tài)格局

田園綜合體改變村容村貌，建設(shè)生態(tài)宜居的環(huán)境，一方面服務(wù)村民，優(yōu)化村民生產(chǎn)生活空間，另一方面，滿足游客舒適感。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)追求優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，因此生態(tài)格局的構(gòu)建尤其重要。保留園區(qū)內(nèi)的山體、水體和植被原本的特征和風(fēng)貌可以達(dá)到保護(hù)生態(tài)的作用。塑造“新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)”農(nóng)業(yè)空間，構(gòu)建多元生態(tài)農(nóng)業(yè)空間格局。構(gòu)建依水共生的生態(tài)空間格局，建立健全自然保護(hù)地體系，建設(shè)生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

2. 優(yōu)化功能布局

南坪村及周邊區(qū)域劃分有六大功能區(qū)。一是山地運(yùn)動(dòng)度假區(qū)。結(jié)合齊岳山獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)，已建設(shè)野外拓展、跑馬場(chǎng)和滑草場(chǎng)等山地運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；二是山體生態(tài)保育區(qū)。該區(qū)域保持生態(tài)自然的環(huán)境，減少人工設(shè)施，南坪的綠色屏障；三是特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)。該區(qū)域有結(jié)合現(xiàn)狀的特色大棚、民宿、反季節(jié)蔬菜種植基地；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)區(qū)。該片區(qū)重點(diǎn)打造兩個(gè)歷史遺跡，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具備綜合服務(wù)中心的功能；五是濕地農(nóng)旅觀光區(qū)。該區(qū)主要發(fā)展魚(yú)米共生等，以家旅結(jié)合的方式，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，漁家體驗(yàn)等項(xiàng)目；六是生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)。以丘陵、農(nóng)田和水塘多種資源為基礎(chǔ)，發(fā)展特色農(nóng)莊，特色民宿等。

3. 發(fā)揮交通優(yōu)勢(shì)

南坪田園綜合體園區(qū)與城區(qū)間距僅半小時(shí)車(chē)程，為了方便游客出行，園區(qū)可以與利川市交通公司合作，開(kāi)通旅游定點(diǎn)專線，方便游客從汽車(chē)站、火車(chē)站等地?fù)Q乘。對(duì)于團(tuán)體游客的交通問(wèn)題，園區(qū)可以與旅行社簽訂協(xié)議，提供舒適的交通工具，保障游客的旅游體驗(yàn)。為方便游客游覽不同板塊、體驗(yàn)慢節(jié)奏生活，提供免費(fèi)的共享單車(chē)使用。在園區(qū)內(nèi)，為老年人建設(shè)兼具舒適性和安全性的適老化交通系統(tǒng)，結(jié)合生態(tài)廊道，規(guī)劃慢行道，設(shè)置休息點(diǎn)。

4. 完善品牌規(guī)劃

要提升品牌知名度，最行之有效的方法在于制定合理的品牌規(guī)劃。首先，長(zhǎng)期目標(biāo)和品牌核心價(jià)值觀指引品牌發(fā)展方向。品牌需要定義愿景和使命，也需要通過(guò)分析目標(biāo)市場(chǎng)和對(duì)手來(lái)找到自身的定位、差異化優(yōu)勢(shì)和目標(biāo)受眾，以確立長(zhǎng)期目標(biāo)和構(gòu)建品牌核心價(jià)值觀。其次，品牌故事和標(biāo)識(shí)視覺(jué)設(shè)計(jì)傳達(dá)品牌內(nèi)涵價(jià)值。優(yōu)秀的品牌故事往往能夠引發(fā)消費(fèi)者的情感共鳴，得到消費(fèi)者認(rèn)同，貼切形象的品牌標(biāo)識(shí)和視覺(jué)傳達(dá)能夠準(zhǔn)確表達(dá)品牌內(nèi)涵和價(jià)值。最后，品牌推廣和多元發(fā)展策略實(shí)現(xiàn)品牌持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民超過(guò)十億的全民自媒體時(shí)代，品牌溝通和傳播可以依靠廣告、公關(guān)、社交媒體等方式提高品牌知名度和影響力。另外園區(qū)產(chǎn)品可以采用共創(chuàng)共建、合作開(kāi)發(fā)的方式拓展品牌建設(shè)，比如以利川“涼城”作為品牌亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)品牌持續(xù)發(fā)展。

（二）產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)

1. 一、二、三產(chǎn)業(yè)融合

田園綜合體與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)園的區(qū)別在于，它不再是以單一產(chǎn)業(yè)作為支撐的園區(qū)，而是帶動(dòng)起農(nóng)旅、文旅、教育旅游、康養(yǎng)旅游等多種業(yè)態(tài)的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。田園綜合體在具備充足資源條件的地區(qū)，將第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)各種分散的資源進(jìn)行整合，從簡(jiǎn)單生產(chǎn)發(fā)展到綜合消費(fèi)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈需要進(jìn)一步延伸至上下游產(chǎn)業(yè)，要立足于實(shí)業(yè)，形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、城鄉(xiāng)融合。

2. 生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合

一方面是生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化。讓具備良好生態(tài)資源（山水田林湖草等）的地區(qū)具備資產(chǎn)價(jià)值，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)收益，如文旅、康養(yǎng)等。良好的生態(tài)資源是鄉(xiāng)村最寶貴的財(cái)富，激活沉睡的生態(tài)資源就是鄉(xiāng)村振興的重要一步。另一方面是產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，打通上下游及供應(yīng)鏈，以此激活現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)。降低成本，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，從原材料和原產(chǎn)地的生態(tài)化供應(yīng)到加工、銷(xiāo)售、物流服務(wù)、數(shù)字化建設(shè)和品牌化建設(shè)，將單一基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，具備裂變價(jià)值，如全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的縣域經(jīng)濟(jì)，一村一品工程。

（三）增加社會(huì)服務(wù)供給

1. 增加資金投入渠道

第一，政策性金融支持仍是田園綜合體發(fā)展的最大支撐。在支持田園綜合體過(guò)程中，需要注重農(nóng)業(yè)部門(mén)和旅游部門(mén)提供金融服務(wù)的選擇性，優(yōu)化政策性金融資金配置。第二，中小微企業(yè)是田園綜合體最活躍的主體，但其現(xiàn)階段仍存在融資難的問(wèn)題。商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)需要傾力為中小微企業(yè)提供金融服務(wù)。第三，吸引民營(yíng)企業(yè)資金、社會(huì)資金投入田園綜合體發(fā)展中。推動(dòng)資金流向“三農(nóng)”領(lǐng)域，加大金融支持田園綜合體的力度，推進(jìn)田園綜合體高質(zhì)量發(fā)展。

2. 培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)人才

首先，做好人才培養(yǎng)工作。培養(yǎng)人才需要完善教育體系，政府需要加大民族地區(qū)的教育投入和開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，重視培育本土優(yōu)質(zhì)人才。其次，吸收返鄉(xiāng)人才。優(yōu)化鄉(xiāng)村人居環(huán)境與吸引返鄉(xiāng)人才相輔相成，營(yíng)造創(chuàng)投和惜才的良好氛圍，完善醫(yī)療、教育等配套服務(wù)，鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)。最后，引進(jìn)外部人才。健全人才引進(jìn)機(jī)制，激發(fā)活力。田園綜合體為各方面人才提供施展才華的廣闊舞臺(tái)，切實(shí)解決人才缺口問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。

3. 數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)村電商發(fā)展

第一，數(shù)字技術(shù)解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)問(wèn)題。目前南坪田園綜合體農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)多與企業(yè)和散戶合作，利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行銷(xiāo)售，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合。第二，運(yùn)用數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，形成優(yōu)質(zhì)農(nóng)旅產(chǎn)品品牌?；ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)品往往依據(jù)第一手的消費(fèi)數(shù)據(jù)和運(yùn)營(yíng)反饋，來(lái)了解產(chǎn)品實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方向和設(shè)計(jì)思路，形成品牌效應(yīng)。第三，利用數(shù)字技術(shù)多渠道推廣產(chǎn)品。多渠道推廣實(shí)現(xiàn)多方合作共贏。

（四）推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”營(yíng)銷(xiāo)

1. 淡季推廣營(yíng)銷(xiāo)從旺季開(kāi)始

旺季是游客對(duì)旅游信息最敏感的時(shí)段，此時(shí)的營(yíng)銷(xiāo)成本最低卻能收獲最高的關(guān)注度。對(duì)于偏好淡季出游的人群，有明顯職業(yè)特點(diǎn)，其在時(shí)間上具有較強(qiáng)靈活性，挖掘淡季游客時(shí)可以從職業(yè)特點(diǎn)上下功夫。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和包裝上，建立品牌，更新優(yōu)秀圖文和視頻的宣傳，讓游客獲得有時(shí)效性的信息。在推廣上增加更多體驗(yàn)型產(chǎn)品推薦，增加美譽(yù)度和傳播口碑?？紤]差異化生活方式，可將更多民俗活動(dòng)設(shè)置在農(nóng)閑時(shí)期的冬季。

2. “互聯(lián)網(wǎng)+”渠道利用

“互聯(lián)網(wǎng)+”具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)強(qiáng)、交互性強(qiáng)等特點(diǎn)，可依托平臺(tái)在短時(shí)間內(nèi)增加相當(dāng)數(shù)量的用戶，網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)量的連接點(diǎn)會(huì)因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)效應(yīng)變小，在增加客戶的同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)品。直接通過(guò)平臺(tái)信息交流，互動(dòng)傳播性極強(qiáng)，并且能夠得到及時(shí)反饋。但要明確，互聯(lián)網(wǎng)渠道和線下渠道經(jīng)常是并駕齊驅(qū)的協(xié)同作用，因此兩種渠道經(jīng)常同時(shí)使用。互聯(lián)網(wǎng)渠道通常有三種：一是官方網(wǎng)站、小程序?yàn)橹鞯脑诰€銷(xiāo)售渠道；二是園區(qū)可以直接入駐開(kāi)設(shè)店鋪的淘寶、拼多多等第三方平臺(tái)；三是流量大和宣傳力強(qiáng)的互動(dòng)型分享平臺(tái)。深入研究不同渠道的人群特點(diǎn)，有差異化地選擇互聯(lián)網(wǎng)渠道進(jìn)行推廣，增加參與線上活動(dòng)的頻率。

3. 增加細(xì)分市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)

前文提到，南坪田園綜合體以消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向，用消費(fèi)者樂(lè)于接受的高品質(zhì)服務(wù)贏得了一定的認(rèn)可，在面向?qū)W生和老年期群體的觀光、避暑、度假康養(yǎng)和研學(xué)旅行等市場(chǎng)初具規(guī)模，除在已有市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)一步研發(fā)特色產(chǎn)品，還可以將目光聚焦于會(huì)議旅游市場(chǎng)、鄉(xiāng)愁市場(chǎng)，開(kāi)辟新路徑。會(huì)議市場(chǎng)不受季節(jié)、假期等因素影響，能滿足政府、企事業(yè)單位的需求，是解決旅游淡季的潛力市場(chǎng)。會(huì)獎(jiǎng)旅游、會(huì)議接待等特色項(xiàng)目，一方面能增加當(dāng)?shù)刂?，另一方面拉?dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，早前選擇從鄉(xiāng)村遷居城鎮(zhèn)的人們往往對(duì)鄉(xiāng)村對(duì)過(guò)去的田園生活產(chǎn)生了留戀之情，自然樸實(shí)的鄉(xiāng)村生活與現(xiàn)代都市生活形成鮮明對(duì)比，地道的鄉(xiāng)村環(huán)境能滿足這類群體的鄉(xiāng)愁情，田園綜合體成為滿足這種情緒的理想選擇。

4. 挖掘本地特色文化

一是少數(shù)民族文化宣傳。南坪村地處恩施土家族苗族自治州，少數(shù)民族特色明顯。通過(guò)民俗文化展示、互動(dòng)體驗(yàn)、民俗表演等方式，比如土家擺手舞、龍燈和西蘭卡普等非物質(zhì)文化民俗活動(dòng)和藝術(shù)作品展示，將少數(shù)民族特色文化元素融合到旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)中；二是塑造夜間旅游市場(chǎng)。在考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)南坪村夜間活動(dòng)較少，夜間旅游是延長(zhǎng)游客停留時(shí)間和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要途徑。在田園綜合體中打造夜景、商街夜市、夜間演藝吸引游客，夜景增加旅游體驗(yàn)的豐富性，商街夜市是夜間消費(fèi)重要載體，旅游演藝是綜合性人文資源演繹，都強(qiáng)調(diào)參與性和互動(dòng)性。

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＊基金項(xiàng)目：湖北民族大學(xué)2022年研究生教育創(chuàng)新項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下武陵山區(qū)農(nóng)民共同富裕問(wèn)題研究——基于恩施市洞下槽村實(shí)例分析”（項(xiàng)目編號(hào)：MYK2022014）。

（作者單位：湖北民族大學(xué)）