王皓潔

(安徽國際商務(wù)職業(yè)學(xué)院 國際貿(mào)易學(xué)院,安徽 合肥 231131)

新時代背景下,產(chǎn)業(yè)革命日漸深入,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用愈發(fā)廣泛,全面推動了國際貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展[1]136-140。人工智能、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)發(fā)展步伐不斷加快的同時,數(shù)據(jù)要素突破國際壁壘實現(xiàn)跨境流動,相關(guān)配套設(shè)施也在持續(xù)更新?lián)Q代,促使國際貿(mào)易形式不斷發(fā)生變化。在全球經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展大趨勢下,我國服務(wù)貿(mào)易也朝著數(shù)字化方向發(fā)展,且數(shù)字化規(guī)模不斷擴大,對外開放水平日漸提升。盡管對外貿(mào)易領(lǐng)域已獲得極為不錯的成績,但依然存在粗放化、效率低等問題,發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量、國際話語權(quán)等方面的上升空間相對較大。所以,探討如何在新發(fā)展格局下借助數(shù)字技術(shù)促進對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)貿(mào)易質(zhì)量的全方位提升,是當(dāng)下我國需重點關(guān)注的事宜。

一、新時代背景下數(shù)字技術(shù)賦能國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的機理

(一)數(shù)字化賦能對外貿(mào)易范圍拓寬

數(shù)字技術(shù)具有即時性優(yōu)勢,能夠突破地理空間約束,因而在推動對外貿(mào)易新格局建構(gòu)過程中發(fā)揮著重要作用,為引領(lǐng)對外貿(mào)易朝更深層、更廣闊的方向發(fā)展創(chuàng)造了條件。一方面,數(shù)字化可促進我國各地區(qū)提升對外開放程度,擴大我國與其他國家的合作范圍,提升對外貿(mào)易水平;同時,數(shù)字技術(shù)可突破線下市場的貿(mào)易壁壘限制,形成基本不受時空約束的線上市場,打造新的發(fā)展格局,推動貿(mào)易強國的建設(shè)[2]32-34。另一方面,數(shù)字化助力我國打造符合數(shù)字經(jīng)濟時代特征的對外開放準(zhǔn)則、制度,逐步拉近和高標(biāo)準(zhǔn)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的距離。數(shù)字經(jīng)濟已是當(dāng)下極為重要的新興經(jīng)濟形態(tài),國際貿(mào)易規(guī)則必須緊跟數(shù)字經(jīng)濟的步伐進行調(diào)整。因此,把握好數(shù)字化方向,不斷提升數(shù)字化貿(mào)易國際競爭力,積極融入數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定中,是我國未來的主要轉(zhuǎn)型方向之一。

(二)數(shù)字化賦能國際貿(mào)易成本縮減

跨境貿(mào)易不僅包含產(chǎn)品及服務(wù)的供給,還涉及交易協(xié)商、貨款支付、物流運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。以往的貿(mào)易活動需耗費巨大的中間成本,而在數(shù)字技術(shù)支撐下,貿(mào)易產(chǎn)品、渠道、工具的創(chuàng)新升級使得各貿(mào)易環(huán)節(jié)的成本有效縮減。首先,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于客源尋找環(huán)節(jié),便于貿(mào)易主體利用數(shù)字化手段分析與預(yù)測國際市場的客源數(shù)據(jù),制定切實可行的客戶對接策略,并利用數(shù)字會展、直播平臺開拓客源量,延伸訂單需求空間[3]189-202。其次,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于商務(wù)洽談環(huán)節(jié),便于構(gòu)建突破時空約束的信息交流平臺,減少地理位置、語言溝通等方面的障礙,大大提升雙邊交易協(xié)商效率,縮減由于信息不對稱而增加的成本支出。再次,數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于交付與結(jié)算環(huán)節(jié),便于構(gòu)建包含數(shù)字單證平臺、貿(mào)易保險服務(wù)等在內(nèi)的綜合體系,推動國際貿(mào)易進出口步驟的簡化,提升貿(mào)易活動的智能化水平,促進跨境貿(mào)易風(fēng)險的降低,有效縮減成本。最后,物流運輸環(huán)節(jié)在人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)支撐下,可實現(xiàn)貨物運輸?shù)娜炭梢暬?提升運輸效率,降低運輸風(fēng)險。數(shù)字化渠道成本低、速度快,使得數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)的運輸與供應(yīng)成本大幅縮減,而在未來這些數(shù)字技術(shù)還會不斷發(fā)展,運輸成本自然也會持續(xù)降低,國際貿(mào)易領(lǐng)域的收益空間會不斷擴大。

(三)數(shù)字化賦能國際貿(mào)易模式創(chuàng)新

新時代背景下,國際貿(mào)易朝著數(shù)字化方向發(fā)展,催生出各種各樣的新模式、新業(yè)態(tài)。傳統(tǒng)貿(mào)易模式在面臨集約化、個性化的市場需求時會暴露出各種各樣的問題,而數(shù)字技術(shù)的誕生可為傳統(tǒng)貿(mào)易模式發(fā)展提供新的機遇。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用促使交易場所由單一的線下延伸至線上,減少了眾多不必要的貿(mào)易環(huán)節(jié),交易品類也在不斷增加,貿(mào)易鏈條中的各成員關(guān)系隨之發(fā)生變化,為貿(mào)易模式的創(chuàng)新優(yōu)化提供了助力。數(shù)字技術(shù)催生的個性化市場訂單需求,為跨境電商等新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)提供了機遇,有助于打造包含生產(chǎn)商、批發(fā)商、消費者等在內(nèi)的綜合化外貿(mào)服務(wù)管理體系。這不僅能夠提升社會就業(yè)靈活性,促進勞動力高效流動;還能夠優(yōu)化貿(mào)易資源配置,刺激產(chǎn)生各種新貿(mào)易活動形式,提升價值鏈分工合理性,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。

二、新時代背景下數(shù)字技術(shù)賦能國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的制約因素

(一)法律法規(guī):建設(shè)速度相對緩慢

現(xiàn)如今,我國緊跟數(shù)字技術(shù)發(fā)展趨勢,加快數(shù)字服務(wù)貿(mào)易相關(guān)立法步伐,但工作開展實況和實際需求還存在較大差距,導(dǎo)致監(jiān)管效果不盡如人意。當(dāng)前數(shù)字技術(shù)相關(guān)的國際貿(mào)易政策幾乎都是概括性內(nèi)容,并無制定細則[4]65-66。有關(guān)數(shù)據(jù)收集、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容的法律法規(guī)建設(shè)相對滯后,在面對數(shù)字化帶來的風(fēng)險時,現(xiàn)有的法律法規(guī)很難進行有效控制。如缺乏完善的服務(wù)業(yè)管理法律,使得數(shù)字貿(mào)易的進一步發(fā)展受到較大阻礙,影響國產(chǎn)數(shù)字產(chǎn)品順利走出國門。

(二)人才現(xiàn)狀:復(fù)合型人才缺口巨大

近年來,各行業(yè)都在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,但數(shù)字化人才的培養(yǎng)相對緩慢,尤其是復(fù)合型數(shù)字化人才缺口不斷加大。在嚴(yán)重缺乏數(shù)字人才的大趨勢下,國內(nèi)核心元器件、高端芯片、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的更新過于緩慢,自給率也相對較低。當(dāng)前我國高端芯片、智能終端處理器大多數(shù)依賴進口,自行研發(fā)與生產(chǎn)的產(chǎn)品無論在數(shù)量還是質(zhì)量上都體現(xiàn)出競爭乏力的短板。造成這一問題的主要原因在于相關(guān)研發(fā)人才匱乏,因此,填補人才缺口迫在眉睫。

(三)設(shè)施建設(shè):數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量偏低

我國近些年持續(xù)加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,但在設(shè)施供給質(zhì)量方面的提升空間相對較大。雖然我國有“電子商務(wù)大國”的美稱,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展極為迅猛,但固定寬帶網(wǎng)速在全球排名并未進入前十,這和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展要求不相契合。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易若要實現(xiàn)快速發(fā)展,數(shù)字跨國流動是必不可少的基礎(chǔ)。而相比于發(fā)達國家,我國的數(shù)據(jù)全球流動相對滯后,導(dǎo)致數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受到巨大阻礙。我國網(wǎng)絡(luò)平均時延已獲得一定程度的提升,但依然有較高的丟包率,加之東西部、城鄉(xiāng)間的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不平衡,導(dǎo)致數(shù)字鴻溝依然明顯,整體數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量劣勢突出[5]56-59。

(四)貿(mào)易壁壘:非關(guān)稅壁壘多而雜

非關(guān)稅壁壘過多,使得數(shù)字服務(wù)貿(mào)易開放相對滯后,貿(mào)易規(guī)模難以快速擴大。我國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對緩慢,在知識產(chǎn)權(quán)保護、電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、線上跨境交易監(jiān)管等方面仍然面臨巨大困境。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展推動了我國國際貿(mào)易進步,但在數(shù)字貿(mào)易限制方面,我國顯然比其他諸多成員國更高,主要原因在于服務(wù)業(yè)管理部門在外資股比、成立條件、經(jīng)營范圍等方面設(shè)置的門檻過高。這些規(guī)定一直以來并未調(diào)整,與新時代發(fā)展要求不相適應(yīng),對優(yōu)質(zhì)數(shù)字外資公司的引入非常不利。同時,我國在國外人員入境管理方面極為嚴(yán)格,對數(shù)字服務(wù)貿(mào)易這類需自然人流動的活動而言非常不便。保護壁壘過高會導(dǎo)致數(shù)字貿(mào)易競爭力弱化,對數(shù)字貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展造成阻礙。

(五)國際合作:數(shù)字貿(mào)易及治理摩擦加劇

數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展及廣泛應(yīng)用,為全球各國經(jīng)濟迅猛發(fā)展創(chuàng)造了空間,但不同國家的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、管理理念等存在差異,使得全球范圍內(nèi)的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則尚未統(tǒng)一,數(shù)字經(jīng)濟治理機制約束力不足,各國或地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟效益提升受阻。對比來說,發(fā)展中國家應(yīng)優(yōu)先考慮優(yōu)化升級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,通過公平政策及制度降低貿(mào)易數(shù)字化變革給經(jīng)濟帶來的沖擊。在數(shù)字平臺競爭、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境自由流動等方面,各國不同的經(jīng)濟環(huán)境和價值取向有明顯差異,對全球數(shù)字貿(mào)易流通性和包容性造成影響,導(dǎo)致貿(mào)易過程中矛盾摩擦較多。而矛盾摩擦協(xié)調(diào)難度較高,也提升了貿(mào)易強國建設(shè)的難度。

三、新時代背景下數(shù)字技術(shù)賦能國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑

(一)加快政策法規(guī)建設(shè)步伐,穩(wěn)步擴大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模

完善的法律法規(guī)是數(shù)字技術(shù)賦能國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的前提。據(jù)此,政府部門要加快針對國際數(shù)字貿(mào)易生產(chǎn)、定價、隱私保護等環(huán)節(jié)的立法,確保任何一個環(huán)節(jié)都有法可依。大數(shù)據(jù)環(huán)境之下,各類數(shù)據(jù)信息層出不窮。為更好地保護政務(wù)、商業(yè)、個人數(shù)據(jù)信息,必須對數(shù)據(jù)實施分類保護;與此同時,應(yīng)規(guī)避過度保護對國際數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展造成的阻礙。構(gòu)建法律制度并非抑制發(fā)展活力,而是用于監(jiān)督規(guī)制,使之在合規(guī)的基礎(chǔ)上獲得健康發(fā)展,因而需遵從包容審慎的原則,嘗試構(gòu)建容錯機制,為數(shù)字國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域本就屬于新興領(lǐng)域,政府要確保數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)品的供給有效性,促進數(shù)字治理水平穩(wěn)健提升,促進社會場景與市場主體的緊密銜接,促使數(shù)字技術(shù)成果更好地發(fā)揮實效[6]67-82。此外,要加快頒布數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)性法律,不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)保護法細則,提升公共數(shù)據(jù)的開放化程度,在有法律規(guī)定保障的基礎(chǔ)上促進數(shù)據(jù)高度共享;明晰各部門間的數(shù)字責(zé)任,確保數(shù)據(jù)共享過程中的規(guī)范性,促進數(shù)字利用價值的有效提升。

(二)培育高質(zhì)量數(shù)字貿(mào)易人才,突破“受制于人”發(fā)展困局

競爭力提升和人力資本體現(xiàn)出密切的關(guān)聯(lián)。加快數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng),搶占貿(mào)易競爭優(yōu)勢的舉措現(xiàn)已獲得高度認(rèn)同。在貿(mào)易數(shù)字化大趨勢下,加強數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新型、研究型人才培養(yǎng),是我國突破國際數(shù)字貿(mào)易困境的關(guān)鍵手段。在實踐過程中,國家相關(guān)部門要緊密結(jié)合新型國家發(fā)展戰(zhàn)略以及科技力量,做好先進技術(shù)布局工作,積極培育優(yōu)秀的數(shù)字技術(shù)人才,不斷獲得新的數(shù)字貿(mào)易優(yōu)勢,把握好新時代發(fā)展機遇,逐步踏入貿(mào)易強國行列;高校要注重國際貿(mào)易人才培養(yǎng)方式革新,靈活調(diào)整國際貿(mào)易相關(guān)課程內(nèi)容,加強和政府、企業(yè)、貿(mào)易協(xié)會的合作,打造科學(xué)完善的復(fù)合型人才培育機制,做好人才儲備工作;企業(yè)、技術(shù)協(xié)會等主體要注重全民數(shù)字素養(yǎng)培育,增加社會數(shù)字資源供給,為數(shù)字技術(shù)人才提供更多的數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)機會,使之為數(shù)字技術(shù)在國際貿(mào)易領(lǐng)域的價值發(fā)揮創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。

(三)積極創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易技術(shù),不斷優(yōu)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國際數(shù)字貿(mào)易若要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,確保國內(nèi)供給端有充足的發(fā)展動力。技術(shù)研發(fā)是數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量開展的切入點,研發(fā)團隊要加大技術(shù)投入,做好數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,切實推動數(shù)字技術(shù)的高效轉(zhuǎn)化及靈活應(yīng)用。在具體技術(shù)創(chuàng)新過程中,要結(jié)合技術(shù)攻關(guān)難度合理增加財政投入,加強技術(shù)理論研究,積極開展實踐應(yīng)用活動,有效鞏固創(chuàng)新基礎(chǔ)。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,相關(guān)基建部門要注重人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段的有效投入及運用,有效縮減數(shù)字貿(mào)易邊際成本[7]150-153。一方面,實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)要素在傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域中的滲透,在做好生產(chǎn)要素科學(xué)分工的基礎(chǔ)上拓寬數(shù)字技術(shù)應(yīng)用范圍,驅(qū)動數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈升級優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益;另一方面,國家應(yīng)鼓勵各類企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,加大對數(shù)字技術(shù)水平較強、擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的扶持力度,促進企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)、管理、銷售等各環(huán)節(jié)數(shù)字化升級,進而輸出高品質(zhì)的數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)。

(四)持續(xù)深化數(shù)字貿(mào)易對外開放,適當(dāng)放寬數(shù)字跨境流動限制

國際數(shù)字貿(mào)易市場注重對等開放,強調(diào)各國企業(yè)享受公平待遇。數(shù)字要素實現(xiàn)跨國流動,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易才能得到高質(zhì)量發(fā)展,因而需著重提升數(shù)字貿(mào)易開放水平。一方面,合理提升開放力度,消除部門管理中對外資作出的各種限制,降低外資的準(zhǔn)入門檻;引領(lǐng)自由貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)等新型開放區(qū)自主承擔(dān)開放先行任務(wù),推動數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和國際接軌,依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)促進公共治理制度水平提升,如依據(jù)國際采取的常用方式簡化國際商務(wù)人士的入境手續(xù)。另一方面,跨境數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展必須有跨境數(shù)據(jù)流動作為基礎(chǔ)?？缇硵?shù)字貿(mào)易的數(shù)據(jù)流動程度從根本上決定了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展水平,因此國家相關(guān)部門要對數(shù)字跨境流動限制條例進行調(diào)整,科學(xué)劃分國家安全、商業(yè)機密和一般性質(zhì)等數(shù)據(jù)內(nèi)容,特別是要對敏感數(shù)據(jù)信息作出專項規(guī)制,保障跨境數(shù)據(jù)流動的規(guī)范性。

(五)推動數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)深度融合,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐

對外貿(mào)易活動的開展與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平密切相關(guān)。如果國內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,勢必夯實國際貿(mào)易基礎(chǔ),促使國際貿(mào)易擁有更顯著的競爭優(yōu)勢。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐加快以及國際貿(mào)易逐步朝著數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型的大背景下,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是國際貿(mào)易競爭力提升的關(guān)鍵所在。因此,要鞏固數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展基礎(chǔ),加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,積極提升國際貿(mào)易競爭力,為高質(zhì)量發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。首先,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,推動三大產(chǎn)業(yè)朝著智能化、數(shù)字化方向發(fā)展,把握好數(shù)字時代的發(fā)展機遇,積極將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于各類產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,加強數(shù)字產(chǎn)業(yè)建設(shè),促使產(chǎn)業(yè)鏈中高能耗低效率的問題得以改善,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐[8]49-55。其次,充分發(fā)揮區(qū)塊鏈、云計算等數(shù)字技術(shù)在各類產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用價值,尤其要利用數(shù)字技術(shù)推動服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的融合,推動三大產(chǎn)業(yè)的高端化生產(chǎn),培育國際貿(mào)易競爭優(yōu)勢,推動我國貿(mào)易行業(yè)在國際貿(mào)易領(lǐng)域提升話語權(quán)。最后,充分利用數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢,不斷優(yōu)化國際貿(mào)易供應(yīng)鏈體系,為外貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù),尤其是給予中小企業(yè)更多進入國際貿(mào)易領(lǐng)域的機會,提升供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,消除供應(yīng)鏈中斷的風(fēng)險,縮減產(chǎn)業(yè)運營成本,推動國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷增加產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。

四、結(jié)語

新時代背景下,各種先進數(shù)字技術(shù)層出不窮,為各國貿(mào)易發(fā)展及提升競爭優(yōu)勢提供了支持。近些年,我國不斷加強數(shù)字技術(shù)設(shè)施建設(shè),打造新的經(jīng)濟發(fā)展格局,全力推動數(shù)字貿(mào)易的快速發(fā)展,但在具體的國際貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施過程中還面臨著較多的阻礙。數(shù)字技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的深度融合已成為我國提升貿(mào)易競爭力的關(guān)鍵基礎(chǔ),因而各個產(chǎn)業(yè)都需積極引入數(shù)字技術(shù),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的發(fā)展格局,獲得充足的國際貿(mào)易發(fā)展動能。在貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大趨勢下,需要深入解讀貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)涵,分析數(shù)字技術(shù)對國際貿(mào)易產(chǎn)生的積極影響,探索切實可行的國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路徑,充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)具有的優(yōu)勢,真正在國際領(lǐng)域中搶占更多的話語權(quán),為貿(mào)易強國建設(shè)奠定扎實的基礎(chǔ)。