劉 燕，汪 磊

（安慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，安徽安慶 246133）

“三全育人”是中國特色社會主義新時代回應(yīng)立德樹人任務(wù)根本任務(wù)的必然要求和路徑選擇，其強調(diào)知識傳授和價值引領(lǐng)的新思政觀，科學(xué)地回答了培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。“三全育人”指向高質(zhì)量思想政治工作體系和高水平人才培養(yǎng)體系，“三全育人”強調(diào)新思政觀、全局意識和治理思維[1]。其理論內(nèi)涵體現(xiàn)在思想政治教育時空維度的構(gòu)建、高等教育治理現(xiàn)代化以及高校思想政治工作的創(chuàng)新發(fā)展中。在高等教育領(lǐng)域的改革創(chuàng)新中，“三全育人”具有重要意義。

高等學(xué)歷繼續(xù)教育同樣承擔(dān)立德樹人的根本任務(wù)，“三全育人一體化視角、全局性思維和反思性特點”[2]是推動高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的重要原則和基本遵循，高等學(xué)歷繼續(xù)教育要尊重思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律，在制度設(shè)計和實踐拓展中按照政策理論要求、結(jié)合繼續(xù)教育特點，整合校內(nèi)外資源、堅持協(xié)同育人的理念，在理論與實踐相結(jié)合中打造新時代高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作“三全育人”的新格局。近年來，高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的研究內(nèi)容越來越豐富，方法路徑日益多樣化。學(xué)界對高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的關(guān)注由點到面，由淺入深，從關(guān)注高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作組成要素各自的模式到探索系統(tǒng)性工作樣態(tài)的具體實踐形態(tài)，較為深刻地展現(xiàn)了高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的多重面向、實踐邏輯。本文試圖從整體性角度探討“三全育人”在新時代高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作功能性的建構(gòu)。

一、加強高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作是高校立德樹人的重要內(nèi)容

高等學(xué)歷繼續(xù)教育一般是由高校根據(jù)社會需要和自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件舉辦的一種國民教育形態(tài)，是高等教育的重要組成部分，是促進高等教育大眾化、普及化和教育公平的重要渠道。據(jù)教育部發(fā)布的2022 年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，全國成人本專科招生440.02萬人，比上年增加61.49萬人，增長16.24%；在校生933.65萬人，比上年增加101.00萬人，增長12.13%；畢業(yè)生330.07萬人，比上年增加52.12萬人，增長18.75%，占高等教育在學(xué)總規(guī)模的四分之一[3]。

高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)歷史較長、規(guī)模巨大，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)作出了重要貢獻。同時也存在辦學(xué)理念、治理體系和培養(yǎng)質(zhì)量等方面的問題，不能很好適應(yīng)教育高質(zhì)量發(fā)展要求。實現(xiàn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展，必然要以中國式現(xiàn)代化為價值引領(lǐng)，“堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人”[4]，推進各類教育思想政治工作一體化建設(shè)，建成德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。在學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)中，要對標普通高等教育思政工作，一體化加強學(xué)歷繼續(xù)教育的思想政治教育，堅持以立德樹人為根本任務(wù)，用馬克思主義世界觀和方法論為指導(dǎo)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于教材建設(shè)、課堂教學(xué)和管理服務(wù)中，加強愛國主義、集體主義和社會主義教育。一體化開齊開好學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治理論課，全面推進體現(xiàn)繼續(xù)教育特色的課程思政建設(shè)。結(jié)合繼續(xù)教育“邊工邊學(xué)”的特點，運用線上線下融合的思政育人新模式，全面滿足學(xué)習(xí)者的需求。此外，還要協(xié)調(diào)教學(xué)、管理、服務(wù)，落實全員、全程、全方位的“三全育人”總體要求，確保思想政治教育貫穿學(xué)歷繼續(xù)教育的始終。通過以上措施，普通高等學(xué)校致力于將學(xué)歷繼續(xù)教育作為培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬藕蜑樯鐣?wù)的重要途徑，確保學(xué)習(xí)者在繼續(xù)教育過程中接受全面的思想政治教育。這將有助于培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和良好道德素養(yǎng)的人才，為社會的發(fā)展和進步作出積極貢獻。

由于多元化的學(xué)生群體構(gòu)成、特殊形態(tài)的教育教學(xué)方式，高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作面臨一定的困難和挑戰(zhàn)，還存在著不平衡、不充分等問題。隨著高等教育進入普及化階段，繼續(xù)教育學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，30歲以下的青年人占據(jù)了大多數(shù)，他們主要來自企事業(yè)一線、非義務(wù)教育一線、進城務(wù)工人員、部隊退役人員、小微企業(yè)主等。這些來自基層一線的年輕人，由于多數(shù)很早就已經(jīng)踏入社會、在校時間短，更需要加強思想政治引導(dǎo)和教育。但在某些高校，繼續(xù)教育思想政治工作的依然沒有引起真正的重視，不少高校從理念、制度到隊伍、實踐并沒有將高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作納入體系化建設(shè)當(dāng)中。一種觀點認為繼續(xù)教育學(xué)生思想政治教育的任務(wù)主要在社會或者工作單位，繼續(xù)教育學(xué)生來校集中學(xué)習(xí)的時間很短，大部分時間在工作崗位，學(xué)校的主要任務(wù)是學(xué)業(yè)方面的保障，達到拿到高等學(xué)歷的條件就可以了；另一種觀點則認為，繼續(xù)教育學(xué)生的人生觀、道德觀已經(jīng)形成，沒有必要再開展思想政治教育工作。在新時代全面加強大學(xué)生思想政治工作的形勢下，以上兩種觀點偏離了學(xué)校立德樹人的根本任務(wù)，是一種誤讀誤判。

為進一步加強高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作體系的建設(shè)，2022年7月教育部出臺了《關(guān)于推進新時代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實施意見》，該文件強調(diào)了加強思想政治教育的重要性，并要求主辦高?！耙择R克思主義為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進入教材、課堂和師生頭腦，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，建立完善全員、全程、全方位的育人體制機制”[5]。這一國家政策的出臺預(yù)示著學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作將迎來的新的發(fā)展時期，要求更高、內(nèi)容更全、措施更細、評估更嚴，這既是高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的挑戰(zhàn)，更是機遇，高校應(yīng)站在為黨育人、為國育才的高度，堅守教育初心，擔(dān)當(dāng)立德樹人使命，全面加強高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作。

二、高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作中的實然困境

同為高等教育的一部分，普通教育與繼續(xù)教育在政策和支持、課程和教學(xué)、師資發(fā)展、學(xué)生參與度、評估評價、協(xié)作和伙伴關(guān)系等方面存在較大落差，導(dǎo)致繼續(xù)教育思想政治工作困難重重，高校統(tǒng)籌各類型學(xué)生的思想政治工作，分層分類開展制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、評價體系建設(shè)的力度有待加強，尤其將“三全育人”的理念遷移到繼續(xù)教育思想政治工作中，還有很長的路要走。

（一）“三全育人”的格局未充分打開

長期以來，高等教育階段的“思想政治工作關(guān)注點和著力點”[6]，主要集中在普通高等教育層面，而學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作尚未引起足夠的關(guān)注。針對高等學(xué)歷繼續(xù)教育的“政策性、指導(dǎo)性、約束性文件較少”[6]，也沒有類似普通高等教育辦學(xué)水平評估的考核措施，這導(dǎo)致辦學(xué)體系缺乏外部推動力來加強學(xué)生思政工作的質(zhì)量和效果。普通高校往往將高等學(xué)歷繼續(xù)教育作為創(chuàng)收平臺，將大量的資源和精力放在招生工作上，而對教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注程度相對較低，用于支持繼續(xù)教育中的思想政治教育的財政資源、人員配置和基礎(chǔ)設(shè)施的可用性較低。由于缺乏足夠的資源和支持，使得繼續(xù)教育學(xué)生思政工作方面的各種要素及要素間相互作用的能量效果甚微。由于關(guān)注較少、政策不配套、組織機構(gòu)不健全，安于從事繼續(xù)教育思想政治工作的人員相對較少，工作能力水平參差不齊，如普遍沒有按照生師比要求配備繼續(xù)教育專職輔導(dǎo)員隊伍，沒有將教師的課時、班主任的管理在考核評價、績效分配中落到實處，遑論繼續(xù)教育思想政治課程開發(fā)、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動和其他相關(guān)舉措的資金支持。高等學(xué)歷繼續(xù)教育工作存在著“潛績”問題，部分教職工存在畏難情緒，缺乏積極性和主動性，繼續(xù)教育思想政治工作面臨著較大的困難，難以保證工作效果。

（二）全員育人的能力存在不足

按照目前的高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)要求，繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置要建立在辦學(xué)高校已有普通高等教育的專業(yè)基礎(chǔ)上，但繼續(xù)教育的對象畢竟不同，需要針對性更強的教材、教法、教學(xué)評價。但由于資源配置方面的區(qū)別對待，繼續(xù)教育思想政治課教材、教法、教師尚沒有形成獨具繼續(xù)教育特色的體系，這對有職業(yè)背景、社會閱歷的繼續(xù)教育學(xué)生而言，顯然不能解決他們的特定興趣和挑戰(zhàn)，不足以引領(lǐng)個人和職業(yè)生活中的相關(guān)性和價值的看法，無法及時、準確、透徹地回應(yīng)和解答教育對象關(guān)注的社會熱點、問題焦點和發(fā)展難點問題。課程教學(xué)方式上尚不能在促進學(xué)生參與和批判性思維方面具有互動性、參與性和有效性，學(xué)生在批判性思維、道德決策、公民參與和社會責(zé)任等領(lǐng)域獲得的知識、技能和態(tài)度效果有限。以自學(xué)為主的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)性質(zhì)，也難以有效判斷有限的課堂教學(xué)中，學(xué)生是否表現(xiàn)出對意識形態(tài)和政治概念的認識和理解有所提高，以及在個人和職業(yè)生活中應(yīng)用這些概念的能力。

（三）評價機制不夠健全

目前高等學(xué)歷繼續(xù)教育的教學(xué)和管理較為粗放。以專升本為例，學(xué)制一般在2.5 年，集中到校學(xué)習(xí)時間每年約為30 天，線上學(xué)習(xí)的方式逐漸普及，教師怎么教，學(xué)生學(xué)到了什么，教學(xué)監(jiān)督作用如何發(fā)揮，都迫切需要通過評估評價手段獲得反饋。如果學(xué)生不能夠就他們在思想政治工作系統(tǒng)中的經(jīng)驗提供意見，學(xué)校不收集有關(guān)學(xué)生滿意度、學(xué)習(xí)成果和思想政治工作制度影響的定量和定性數(shù)據(jù)，不評估學(xué)生與思想政治教育相關(guān)的學(xué)習(xí)成果，那么思想政治工作系統(tǒng)將難以得到持續(xù)改進，堅持問題導(dǎo)向就會落空。必須使用反饋機制、調(diào)查和其他評估工具，衡量學(xué)生滿意度、學(xué)習(xí)成果和工作系統(tǒng)的影響，建立健全有效衡量學(xué)生滿意度、學(xué)習(xí)成果和工作制度影響的評估機制。

（四）外部協(xié)作不夠有力

高等學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生來源廣泛，職業(yè)多元，加強繼續(xù)教育中的思想政治工作體系建設(shè)，一定程度上取決于和政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和社區(qū)團體等外部組織的協(xié)作和伙伴合作程度。目前，繼續(xù)教育關(guān)門辦學(xué)的現(xiàn)狀比較普遍，通過有意義的伙伴關(guān)系幫助確定優(yōu)勢、劣勢和需要改進的領(lǐng)域，制定辦學(xué)戰(zhàn)略和干預(yù)措施，推進繼續(xù)教育思想政治工作體系建設(shè)等方面不夠開放，“把思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來”[7]的意識不強。政府機構(gòu)為教師提供專業(yè)發(fā)展機會，促進專業(yè)知識、資源和政策指導(dǎo)交流的伙伴關(guān)系有待建立；行業(yè)協(xié)會通過把握行業(yè)趨勢、社會實踐和社會需求，參與課程開發(fā)、提供實習(xí)或勤工儉學(xué)項目，提高學(xué)生對思想政治概念實際應(yīng)用理解的合作渠道還需加強；依托社區(qū)團體和非政府組織提供社區(qū)項目和志愿者活動，反饋學(xué)生在現(xiàn)實生活中理解和運用意識形態(tài)和政治概念的能力，形成更加客觀的評價機制方面開發(fā)不夠。

以上問題既以單獨形態(tài)存在，也缺乏要素間系統(tǒng)化有效協(xié)調(diào)和良性互動，繼續(xù)教育思想政治教育的整體運行體系、制度與機制尚未形成。迫切需要以“三全育人”理念的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個要素的關(guān)系，實現(xiàn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的良性運行。

三、高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的應(yīng)然要求

高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的要素很多，包括教育的主客體、目標任務(wù)、內(nèi)容形式、方式方法、體制機制，以及質(zhì)量效果評價等。各要素之間既相互獨立又相互聯(lián)系，形成基于全要素作用發(fā)揮的整體性工作體系。“構(gòu)建高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作體系，根本在于思想政治工作在人才培養(yǎng)體系中的貫通，也就是要把思想政治工作貫通人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人?！盵6]建構(gòu)“三全育人”視域下的高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作體系，應(yīng)該是全專業(yè)推進、全課程融入、全過程貫穿、全方位保障的“四全”推動。

（一）全專業(yè)推進

相比普通高等教育，學(xué)校管理者對高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的重視程度相對較低，在一定程度上將高等學(xué)歷繼續(xù)教育視為創(chuàng)收平臺。如果思想層面尚不重視，措施也必然無力。高校的育人工作應(yīng)面向不同類型、不同層次的所有教育對象，學(xué)校思想政治工作的頂層設(shè)計中應(yīng)包含繼續(xù)教育學(xué)生，要結(jié)合繼續(xù)教育的特點，形成針對性的制度措施；承擔(dān)繼續(xù)教育任務(wù)的專業(yè)學(xué)院是高等學(xué)歷繼續(xù)教育的主體，要全面推進思想政治工作和專業(yè)教育相融合，在管理、教學(xué)、服務(wù)當(dāng)中開展思想政治引領(lǐng)和行為價值引導(dǎo)，向教育對象提供溫暖關(guān)懷，傳遞積極價值觀，幫助他們深刻理解個人奮斗與社會價值、終身學(xué)習(xí)和成才成功的重要原則，進而促進學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。

（二）全課程融入

繼續(xù)教育學(xué)生在學(xué)校的主要活動時間集中授課時間，接觸的最多的人是授課教師，思想政治課程和課程思想政治是高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治教育中最重要的環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮馬克思主義科學(xué)理論在各個學(xué)科發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用，把思想政治理論課與繼續(xù)教育學(xué)生的職業(yè)理想、個人操守、家庭美德結(jié)合起來，個人所想、心中所盼與建設(shè)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”結(jié)合起來，使思想政治理論課成為繼續(xù)教育學(xué)生解心中之惑、現(xiàn)實所困的“知心課程”。專業(yè)課程教學(xué)過程中，要善于挖掘蘊含在專業(yè)知識中的思想政治元素，在增長專業(yè)技能的同時，堅定社會主義核心價值觀，牢固樹立實現(xiàn)民族復(fù)興的理想，擔(dān)當(dāng)建設(shè)中國式現(xiàn)代化的責(zé)任。使專業(yè)課程與思想政治理論課相互融合，形成協(xié)同效應(yīng)。

（三）全過程貫穿

繼續(xù)教育學(xué)生大部分時間并不在校，但學(xué)校教育卻貫穿從入學(xué)到畢業(yè)的所有時間，而且越是在校時間不長，越要想辦法將思想政治教育延伸到他們的崗位上、工作中。從入學(xué)開始，就要幫助他們確立學(xué)習(xí)目標，教育他們端正學(xué)習(xí)態(tài)度，養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的習(xí)慣；教育他們遵紀守規(guī)、珍惜光陰、刻苦鉆研，樹立為事業(yè)發(fā)展、社會進步而發(fā)奮圖強的理念，杜絕“混文憑”的思想行為?？梢酝ㄟ^參加開學(xué)、畢業(yè)典禮等重要儀式等校園文化活動大力培養(yǎng)母校認同，增強作為大學(xué)生的自信心和榮譽感，并將這種歸屬感升華為努力學(xué)習(xí)的動力；促進校內(nèi)與校外的互動互融，把學(xué)生在校內(nèi)的表現(xiàn)與在單位的表現(xiàn)結(jié)合起來，作為學(xué)業(yè)評定的共同內(nèi)容。

（四）全方位保障

構(gòu)建高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作體系，必須落實與高校其他各種育人體系進行高度融合的立德樹人機制。高校各種思想政治工作力量也只有圍繞人、關(guān)照人，加強協(xié)同聯(lián)動，才能充分迸發(fā)各種優(yōu)勢，實現(xiàn)全方位保障的育人效果。要健全繼續(xù)教育思想政治領(lǐng)導(dǎo)組織和工作組織，將繼續(xù)教育學(xué)生思想政治工作納入學(xué)?！笆恕斌w系，加強繼續(xù)教育政治輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，普教和成教的教學(xué)、授課教師工作量、輔導(dǎo)員報酬應(yīng)同質(zhì)量要求、同標準考核。同時針對繼續(xù)教育學(xué)生的多元化構(gòu)成，運用“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”思想政治育人新模式，用活網(wǎng)絡(luò)育人平臺陣地，豐富繼續(xù)教育思想政治教育在線資源庫。為高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作提供組織保障、制度保障、人員保障、質(zhì)量保障和資源保障。

四、高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作的實踐維度

推動“三全育人”視域下的高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作實踐，要有效貫通思想政治課程“主渠道”的價值引領(lǐng)、課程思想政治“主引擎”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、思想政治載體“主陣地”的堡壘示范、支持服務(wù)“主戰(zhàn)場”的供給基礎(chǔ)、思想政治教育“主力軍”的隊伍建設(shè)等五個維度。

（一）思想政治課程維度：發(fā)揮“主渠道”的價值領(lǐng)航

充分發(fā)揮思想政治理論課程在繼續(xù)教育學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀引領(lǐng)方面的主渠道作用，切實做好價值領(lǐng)航。要不斷改進和加強思想政治理論課，提高其親和力和針對性，以滿足學(xué)生的成長發(fā)展需求和期望。在教學(xué)中，要針對繼續(xù)教育學(xué)生成人化、職業(yè)化特點，準確把握他們的思想狀況和實際需求，將專業(yè)理論和中國特色社會主義建設(shè)實際相結(jié)合，將理想信念教育與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢相融合，將社會生活體驗與社會主義核心價值觀教育相結(jié)合，將個人職業(yè)發(fā)展以及和堅定“四個自信”相結(jié)合，“用鮮活史實、具體案例、平實語言和豐富的形式闡釋抽象深奧的原理，做到既‘高大上’，又‘接地氣’，提高思想政治課程吸引力”[8]。

（二）課程思想政治維度：展現(xiàn)“主引擎”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

要像修筑一條暢通的渠道、耕耘一塊肥沃的責(zé)任田一樣，使各門課程與思想政治理論課相互融合，形成協(xié)同效應(yīng)。通過整合各門課程的教學(xué)內(nèi)容，將思想政治教育滲透到學(xué)科教學(xué)中，使學(xué)生在學(xué)習(xí)各個學(xué)科的過程中都能夠感受到思想政治教育的重要性和影響力。這樣可以加強學(xué)生對核心價值觀的理解和認同，培養(yǎng)他們的社會責(zé)任感和公民意識，推動他們?nèi)姘l(fā)展和成長。注重分類指導(dǎo)，在不同的專業(yè)中，挖掘不同的元素。全面推進課程思政，建設(shè)一批示范課程，努力實現(xiàn)“課程門門有思想政治，教師人人講育人”[9]的課程思政目標。要針對繼續(xù)教育學(xué)生非全日制學(xué)習(xí)、學(xué)生規(guī)模大且結(jié)構(gòu)多元的等特點，做好學(xué)業(yè)教育與職業(yè)教育、個人品德教育與社會生活教育、知識教育與能力教育、價值觀教育與方法論教育，鼓勵繼續(xù)教育學(xué)生腳踏實地學(xué)好知識和技能，不投機取巧“混文憑”。改革學(xué)業(yè)評價方式，將工作業(yè)績、社會服務(wù)等方面的取得成績，納入課程評價體系當(dāng)中。促進思想政治課程與課程思想政治相向協(xié)同。

（三）思想政治載體維度：做好“主陣地”的示范引領(lǐng)

開展一系列線上、線下思想政治教育，用活網(wǎng)絡(luò)育人平臺陣地，密切關(guān)注媒介形態(tài)變化，及時在社會影響力大、學(xué)生喜愛的新興網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)賬號，開展網(wǎng)上主題教育活動，“形成多元立體的網(wǎng)絡(luò)育人平臺群，促進網(wǎng)絡(luò)育人產(chǎn)品的繁榮供給”[10]，積極培育具有“正能量、高質(zhì)量、大流量”的知名網(wǎng)站、專欄和精品項目。運用翻轉(zhuǎn)課堂、微課、“慕課”等主流網(wǎng)絡(luò)思想政治課對于思想政治課目標實現(xiàn)的具體路徑，打造“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”思想政治育人新模式。

（四）支持服務(wù)維度：確?！爸鲬?zhàn)場”的供給基礎(chǔ)

把思想政治教育融于解決繼續(xù)教育學(xué)生的實際問題中，達到管理育人、服務(wù)育人的目標。繼續(xù)教育大學(xué)生面臨最大的問題是工學(xué)矛盾，而且他們來自不同地區(qū)、不同單位，個性化需求比較多，這就需要精細化的教育、管理和服務(wù)，要建立全員直接面向?qū)W生的機制，不厭其煩地回應(yīng)各種訴求。繳費、電子攝像、“學(xué)信網(wǎng)”信息核查、面授安排、考試、畢業(yè)論文等，每個環(huán)節(jié)的服務(wù)往往要經(jīng)過多次的重復(fù)回答。要解決此類問題，就要規(guī)范工作流程，簡化辦事程序，但更重要的是要建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和長效性機制，如構(gòu)建“1824”育人模式，首問1 人負責(zé)到底，8 小時工作不間斷，24 小時線上熱線咨詢，提升教書育人效果和管理服務(wù)效能。

（五）隊伍建設(shè)維度：加強思想政治教育“主力軍”的隊伍建設(shè)

強化普教和繼續(xù)教育思想政治工作“一體化”建設(shè)，把繼續(xù)教育思想政治工作納入辦學(xué)單位辦學(xué)水平評估指標體系。用同一標準建設(shè)思想政治工作隊伍，按照繼續(xù)教育學(xué)生數(shù)的比例配備輔導(dǎo)員、班主任，制訂繼續(xù)教育輔導(dǎo)員工作制度與管理辦法。“圍繞‘政治要強、情懷要深’的要求，以思想強基提升教師思想政治素質(zhì)；圍繞‘自律要嚴、立身要正’的要求，以師德固本引導(dǎo)教師弘揚高尚師德；圍繞‘思路要新、視野要廣’的要求，以實踐立行強化教師實踐鍛煉機制，提升管理人員的育德意識與育德能力?！盵11]

五、結(jié) 語

高等學(xué)歷繼續(xù)教育是教育的應(yīng)然組成部分，能夠滿足廣大人民群眾對教育的新需求新期待，是終身教育、終身學(xué)習(xí)的必然要求，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會不可或缺的“重要一環(huán)”。新時代加強和改進高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作，是整體推進高等學(xué)歷繼續(xù)教育的題中之義。必須緊跟時代和社會的發(fā)展步伐，與時俱進，適應(yīng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的新形勢新要求，增強政治引領(lǐng)，強化理論武裝；堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)造性地開展思想政治工作。

高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治工作必須認真落實黨的教育方針，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將中國化時代化的馬克思主義理論貫穿到學(xué)校辦學(xué)治校的戰(zhàn)略決策、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)各環(huán)節(jié)；以為黨育人、為國育才為宗旨，為推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)和高等教育的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)；以立德樹人為教育目標，“一體化推進高校思想政治工作”[12]，有效配置教育資源，在多元主體互動中豐富“三全育人”的實踐；立足辦學(xué)實際，發(fā)揮自身特色，深入探討高等學(xué)歷繼續(xù)教育思想政治育人的科學(xué)體系構(gòu)建、規(guī)范標準確立、課程方案建設(shè)等內(nèi)容，形成“全專業(yè)推進、全課程融入、全過程貫穿、全方位保障”的“四全”工作思路；實施思想政治課程、課程思想政治、思想政治載體、支持服務(wù)、工作隊伍“五維協(xié)同”育人工程，將思想政治工作貫穿于繼續(xù)教育學(xué)科體系、教學(xué)體系、管理體系和服務(wù)體系等各個方面，構(gòu)建全面覆蓋、類型豐富、層次遞進、相互支撐“四全五維”思想政治育人格局，為培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的各類人才打好堅實基礎(chǔ)。