馮宇軒 王 震
(吉林師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理與法學(xué)學(xué)院,吉林 四平 136000)
在如今多元價(jià)值雜糅的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人類(lèi)社會(huì)的價(jià)值承載物漸趨從實(shí)體化轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)化,進(jìn)而使得數(shù)據(jù)價(jià)值的巨大能量得以釋放。充盈的經(jīng)濟(jì)效能、戰(zhàn)略效能和公共效能,使數(shù)據(jù)成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競(jìng)相角逐的眾矢之的,而網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)便是企業(yè)在收集加工數(shù)據(jù)的過(guò)程中所使用的常用技術(shù)范式。作為一種系統(tǒng)化瀏覽網(wǎng)絡(luò)程序,其運(yùn)作模式為依照事先設(shè)置的規(guī)則通過(guò)類(lèi)人工化點(diǎn)擊進(jìn)而自動(dòng)抓取繁多的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),從而為企業(yè)在大數(shù)據(jù)鏖戰(zhàn)中奠定沉穩(wěn)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而在適用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)這一新興技術(shù)的進(jìn)程中總會(huì)不可避免地顯露與之伴生的法律桎梏諸如不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與刑事風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)一步陷入數(shù)據(jù)泄密的泥沼而引發(fā)數(shù)據(jù)犯罪。一方面,網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)這一新興技術(shù)的普及之快、應(yīng)用之廣逾越了人們的設(shè)想,使得人們對(duì)其缺乏行之有效的防控措施及反制方式;另一方面,實(shí)務(wù)中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的治理對(duì)策既無(wú)明確范式,又缺乏統(tǒng)一口徑之規(guī)則,對(duì)其治理維度傾向于民刑法域且通常以刑法前置為實(shí)操標(biāo)準(zhǔn),如此做法既有違法秩序統(tǒng)一原理之邏輯進(jìn)路,亦是對(duì)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)標(biāo)本兼治正向引導(dǎo)的錯(cuò)誤示范,因此在行政、民事、刑事一體化視角下綜合考察網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)之機(jī)理從而形成體系完備的規(guī)制體系是科學(xué)治理網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的可行路徑。本文在對(duì)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)理論進(jìn)行細(xì)化解析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步闡述網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的規(guī)制現(xiàn)狀及引發(fā)的治理困局,并從中探求具有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)治理范式。
欲對(duì)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)所涉及的相關(guān)理論進(jìn)行拆解探討,首先要做的便是明晰其概念所指,具言之,網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)是一種按照一定的擬制規(guī)則動(dòng)態(tài)化抓取大體量的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的腳本或者程序,通過(guò)代碼編輯進(jìn)而可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)基站項(xiàng)下目標(biāo)數(shù)據(jù)的批量獲取目的,其編程可控性能包括但不限于信息采集、信息提取、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等。[1]20根據(jù)使用場(chǎng)景的不同維度網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)可分為以下三類(lèi):一是通用爬蟲(chóng),其通過(guò)搜索引擎的形式抓取整張頁(yè)面里的所有內(nèi)容;二是聚焦爬蟲(chóng),其建立在通用爬蟲(chóng)的基礎(chǔ)之上,基于前序設(shè)定的條件抓取頁(yè)面中特定的局部?jī)?nèi)容;三是增量式爬蟲(chóng),其旨在檢測(cè)網(wǎng)站中數(shù)據(jù)更新的情況,因此只會(huì)抓取網(wǎng)站中層級(jí)更新的數(shù)據(jù)。[2]40網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)作為一項(xiàng)極盡網(wǎng)羅互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源并加以利盡其用的新型數(shù)據(jù)抓取技術(shù),可使數(shù)據(jù)采集和傳播速度成指數(shù)倍遞增,其硬核優(yōu)勢(shì)也在于通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)圖片、文本、音頻、視頻等互聯(lián)網(wǎng)信息的海量搜集抓取進(jìn)而為企業(yè)掌握數(shù)據(jù)制衡權(quán)保駕護(hù)航。[3]67
網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)作為一類(lèi)可以通過(guò)模仿普通用戶高效采集處理互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)爬取手段,對(duì)于驅(qū)動(dòng)數(shù)字化社會(huì)發(fā)展勢(shì)必會(huì)有不言自明的強(qiáng)大助推力。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代裹挾的浪潮下將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)所獲取的大容量數(shù)據(jù)資源予以充分內(nèi)化開(kāi)發(fā),從中可能會(huì)打造出顛覆認(rèn)知的科創(chuàng)產(chǎn)品,在一定程度上會(huì)促成商業(yè)模式的里程碑式變革。[4]72
伴隨經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)理念的基調(diào)下,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)而拓展經(jīng)營(yíng)渠道的情境已然司空見(jiàn)慣,一些較為常規(guī)的方式包括但不限于抓取電商網(wǎng)站所呈現(xiàn)的目標(biāo)商品評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)并按正負(fù)評(píng)價(jià)度做統(tǒng)計(jì)分析,待整理出目標(biāo)商品的相關(guān)市場(chǎng)研究調(diào)查報(bào)告的制式后賣(mài)給對(duì)口品牌方牟利等。數(shù)據(jù)爬取還是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通至關(guān)重要的路徑之一,對(duì)于掌持?jǐn)?shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)權(quán)利人而言,在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)下通過(guò)不斷加工整合再利用的過(guò)程中既能對(duì)其原始數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化更迭,也能從中享受數(shù)據(jù)映射出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。[5]193毫不夸張地說(shuō),沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)這一“利器”,現(xiàn)階段宏博興盛的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)然可能會(huì)陷入停滯困境。由于獲悉數(shù)據(jù)的便捷催化著網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的推陳出新和升級(jí)換代,網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)無(wú)形中也在調(diào)整著數(shù)據(jù)市場(chǎng)和數(shù)據(jù)價(jià)值結(jié)構(gòu)的風(fēng)向標(biāo),從而提振了網(wǎng)絡(luò)用戶獲取價(jià)值收益的力度和準(zhǔn)度。
網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)在為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放不竭潛能的同時(shí),其掩藏的隱性風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)當(dāng)被關(guān)注。首先是對(duì)爬取目標(biāo)網(wǎng)站井然有序的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)造成極大阻塞,在實(shí)踐中針對(duì)特定網(wǎng)站或個(gè)性化數(shù)據(jù)進(jìn)行抓取的聚焦爬蟲(chóng)容易產(chǎn)生網(wǎng)站終端的實(shí)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),由于其可以向單一目標(biāo)網(wǎng)頁(yè)服務(wù)器持續(xù)性、無(wú)差別、大額度地爬取關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù),如此會(huì)使得服務(wù)器難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)站崩潰,對(duì)網(wǎng)站的常態(tài)運(yùn)行和日常維護(hù)都會(huì)產(chǎn)生極大的阻礙和破壞。[6]29
其次是所爬取的數(shù)據(jù)可能因種類(lèi)各異使得權(quán)限開(kāi)放程度不同,肆意抓取可能會(huì)侵犯網(wǎng)站服務(wù)器上的普通用戶和服務(wù)提供商的權(quán)益。網(wǎng)站服務(wù)提供商會(huì)依據(jù)所儲(chǔ)存數(shù)據(jù)的特質(zhì)、性能等將數(shù)據(jù)劃分為開(kāi)放數(shù)據(jù)、限制級(jí)再使用數(shù)據(jù)以及保密數(shù)據(jù),由于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)事先設(shè)置的運(yùn)行規(guī)制并不會(huì)考量數(shù)據(jù)的授權(quán)層級(jí),因此在爬取階段中極易抓取涉密數(shù)據(jù),而此類(lèi)數(shù)據(jù)背后涵攝的可能是網(wǎng)絡(luò)用戶隱私信息的個(gè)人法益或者是服務(wù)提供商作為數(shù)據(jù)權(quán)利者對(duì)于內(nèi)部專(zhuān)有數(shù)據(jù)的財(cái)產(chǎn)法益,對(duì)其越權(quán)爬取必然會(huì)觸碰法律紅線侵害個(gè)人和平臺(tái)的實(shí)際利益。[7]92
最后是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一旦競(jìng)相恣意濫用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)堆砌數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),必然會(huì)引發(fā)一系列激烈的惡性博弈,如此會(huì)演化為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)乃至衍生刑事風(fēng)險(xiǎn)。在爬取的數(shù)據(jù)中不乏會(huì)有著作權(quán)作品和商業(yè)機(jī)密等客體化的智力成果,企業(yè)在進(jìn)行實(shí)踐面向的考察后可能會(huì)通過(guò)一些不當(dāng)途徑形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了防止網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)擅自爬取數(shù)據(jù)往往會(huì)采取一定的反爬機(jī)制,而游移在爬蟲(chóng)與反爬蟲(chóng)之間的角逐既是對(duì)資源的無(wú)端浪費(fèi),也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公共管理秩序一定程度上的顯性威脅,以至于更深層次加劇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)觸及刑事不法的禁區(qū)。[8]185
目前我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的規(guī)制路徑通常采取客觀違法并合主觀故意相統(tǒng)一的方式綜合認(rèn)定,即以違反robots協(xié)議通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)抓取數(shù)據(jù)內(nèi)化客觀不法行為以此界分民事不法與刑事不法,在此前提下如果故意繞過(guò)或突破事先設(shè)置的反爬蟲(chóng)機(jī)制強(qiáng)行抓取數(shù)據(jù)則會(huì)直接確證為刑事不法,繼而通過(guò)所爬取的數(shù)據(jù)類(lèi)型映射的法益認(rèn)定不同罪名。[9]166
2.1.1 以是否違反robots協(xié)議認(rèn)定客觀行為
robots協(xié)議又稱(chēng)為爬蟲(chóng)協(xié)議、機(jī)器人協(xié)議,是被訪問(wèn)網(wǎng)站與諸如通用爬蟲(chóng)之類(lèi)的搜索引擎之間的一種互通方式。robots協(xié)議作為一項(xiàng)數(shù)據(jù)權(quán)利人依照所存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的重要性和機(jī)密性程度進(jìn)行取舍的預(yù)設(shè)聲明,其設(shè)計(jì)初衷是事先示明網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)可以抓取網(wǎng)頁(yè)或平臺(tái)數(shù)據(jù)的范圍進(jìn)而使所抓取的數(shù)據(jù)更具針對(duì)性,因此robots協(xié)議并不是網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的“驅(qū)逐者”而是“引航者”。
然而在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)規(guī)制體系項(xiàng)下比較傾向于將單純違反robots協(xié)議爬取數(shù)據(jù)的行為界定為民事不法行為即違反數(shù)據(jù)權(quán)利人預(yù)先擬定的“合約”,因?yàn)閞obots協(xié)議所要表征的思想是數(shù)據(jù)權(quán)利人意圖通過(guò)協(xié)議約定的方式體現(xiàn)普通用戶訪問(wèn)獲取數(shù)據(jù)的限制性要求,因此在網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)進(jìn)行數(shù)據(jù)抓取時(shí)應(yīng)視為對(duì)“合約”默示的意思表示,所以如果只是單純違反robots協(xié)議內(nèi)容則一般以民事違約責(zé)任加以認(rèn)定而不加持刑事風(fēng)險(xiǎn)。[10]211然而在遵守robots協(xié)議的約定下又擅自逾越協(xié)議的權(quán)限范圍爬取數(shù)據(jù)的行為則會(huì)界定為刑事不法。在實(shí)務(wù)中通常體現(xiàn)為在遵守robots協(xié)議的前提下對(duì)協(xié)議未釋明且指向數(shù)據(jù)請(qǐng)求訪問(wèn)權(quán)限的服務(wù)端進(jìn)行針對(duì)性爬取的行為,因?yàn)檩^之單純背棄robots協(xié)議的行為而言,超越協(xié)議之約定爬取數(shù)據(jù)權(quán)利人可能不想公之于眾的底端數(shù)據(jù)實(shí)然會(huì)侵犯其數(shù)據(jù)安全法益,因此不法程度會(huì)陡然攀升,故應(yīng)給予刑事層面的否定性評(píng)價(jià)。
2.1.2 以是否突破反爬蟲(chóng)機(jī)制界定主觀心態(tài)
如果將是否違反robots協(xié)議視為劃定民事不法與刑事不法的分水嶺,則在此基礎(chǔ)上是否突破反爬蟲(chóng)機(jī)制抓取數(shù)據(jù)則會(huì)進(jìn)一步為是否屬于惡意網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)予以刑事規(guī)制搭建主觀層面的參照系。[11]102反爬蟲(chóng)機(jī)制指數(shù)據(jù)權(quán)利人依據(jù)所持?jǐn)?shù)據(jù)的重要程度設(shè)置梯次分明的技術(shù)障礙以防止惡意網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)對(duì)數(shù)據(jù)資源的荼毒,常見(jiàn)的技術(shù)手段包括但不限于UA端識(shí)別爬蟲(chóng)、蜜罐資源等。為了規(guī)避反爬蟲(chóng)機(jī)制對(duì)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的限制級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有些企業(yè)便會(huì)通過(guò)一些反制措施突破反爬蟲(chóng)機(jī)制抓取數(shù)據(jù),常見(jiàn)的技術(shù)方式包括但不限于使用偽造device_id、JS逆向解析等。司法實(shí)踐中的通常態(tài)度是一旦突破反爬蟲(chóng)機(jī)制抓取數(shù)據(jù),則該行為便視為對(duì)前述違反robots協(xié)議行為界定為刑事不法的確證。如此做法一定程度上可以限縮網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的刑事制裁范圍防止過(guò)度犯罪化,從而試圖在考慮數(shù)據(jù)流動(dòng)互通的巨大經(jīng)濟(jì)潛能與數(shù)據(jù)持有人權(quán)利本位的利益博弈下尋求平衡點(diǎn)。
2.1.3 通過(guò)爬取的數(shù)據(jù)類(lèi)型適配刑法分則項(xiàng)下不同罪名
如前所述網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)假若在客觀層面逾越robots協(xié)議的權(quán)限范圍,有繞過(guò)或突破反爬蟲(chóng)機(jī)制進(jìn)而表征其主觀層面的故意心態(tài),則依據(jù)主客觀相統(tǒng)一原則便應(yīng)付諸刑法加以規(guī)制,由于所爬取的數(shù)據(jù)涵攝的法益不甚相同通常會(huì)適用刑法分則項(xiàng)下的異類(lèi)罪名。
具體而言,如果所抓取的是代碼構(gòu)成的普通數(shù)據(jù),則會(huì)采取對(duì)數(shù)據(jù)的直接保護(hù)方式成立非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪,因?yàn)槠胀〝?shù)據(jù)映射的法益僅僅是數(shù)據(jù)安全法益而并不牽涉數(shù)據(jù)背后的具體內(nèi)容;如果所抓取的數(shù)據(jù)是各種具體化信息的概括表達(dá),則應(yīng)當(dāng)采取對(duì)數(shù)據(jù)的間接保護(hù)方式具體分析其背后的法益歸屬。譬如所抓取的是以手機(jī)號(hào)、身份證號(hào)等具有“可識(shí)別性”的個(gè)人數(shù)據(jù),則會(huì)因?yàn)榍趾€(gè)人隱私的實(shí)質(zhì)法益成立侵犯公民個(gè)人信息罪;再如所抓取的是商業(yè)機(jī)密或者著作權(quán)作品等具有“創(chuàng)造性”的數(shù)據(jù),則會(huì)因?yàn)榍趾礁?jìng)爭(zhēng)秩序法益或者著作權(quán)法益歸屬成立侵犯商業(yè)秘密罪或者侵犯著作權(quán)罪;如果所抓取的系暴力破解網(wǎng)站或平臺(tái)服務(wù)器致使反爬蟲(chóng)防御機(jī)制啟動(dòng)這期間所無(wú)意抓取的底層數(shù)據(jù)或者補(bǔ)丁包數(shù)據(jù),盡管該數(shù)據(jù)系維護(hù)系統(tǒng)安全的運(yùn)行代碼對(duì)爬取者而言并無(wú)任何價(jià)值作用,但是其行為同樣會(huì)侵害到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行安全法益,因此應(yīng)當(dāng)以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪加以論處。[12]136由于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)所涉罪行基本是以數(shù)據(jù)為客體指向的犯罪,因此均可以列入狹義的數(shù)據(jù)犯罪進(jìn)行處理。
我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的現(xiàn)行規(guī)制路徑是對(duì)此類(lèi)新型數(shù)據(jù)獲取工具所可能潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)量身打造出較為切實(shí)可行的規(guī)范指南,但不可否認(rèn)的是上述認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的邏輯推演在網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的治理實(shí)操中實(shí)然會(huì)產(chǎn)生不可避免的濫觴。
2.2.1 以是否違反robots協(xié)議判定客觀不法存在偏頗
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)是否違反robots協(xié)議進(jìn)而判定其是否存在客觀基礎(chǔ)不法行為,對(duì)于我國(guó)在狹義數(shù)據(jù)犯罪的罪質(zhì)罪量規(guī)定缺位的情形下樹(shù)立起了可以遵循的界標(biāo),在構(gòu)成要件該當(dāng)性的射程范圍之內(nèi)也對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)利人的權(quán)益保障體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)淖⒅?因而具有一定自洽性。[13]159但是與之針?shù)h相對(duì)的問(wèn)題在于該標(biāo)準(zhǔn)使得數(shù)據(jù)權(quán)利人對(duì)數(shù)據(jù)的專(zhuān)享持有權(quán)不當(dāng)擴(kuò)張,從而將robots協(xié)議這類(lèi)并無(wú)強(qiáng)制效力的行業(yè)自治規(guī)范作為民事不法的認(rèn)定基點(diǎn)與刑事入罪的界定因素,這實(shí)然會(huì)產(chǎn)生懲處過(guò)于寬泛的惡性效應(yīng)。而在抬升對(duì)于數(shù)據(jù)權(quán)利人的數(shù)據(jù)保護(hù)力度的同時(shí)會(huì)促使其開(kāi)列紛繁復(fù)雜的權(quán)限約款,這既會(huì)對(duì)善意網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)(如增量式爬蟲(chóng))施以誤擊,也會(huì)陡升數(shù)據(jù)權(quán)利人與數(shù)據(jù)訪問(wèn)者之間的法律風(fēng)險(xiǎn)。誠(chéng)然robots協(xié)議所涉及的內(nèi)容并不總是與數(shù)據(jù)的訪問(wèn)限制或范圍相關(guān)聯(lián),因而對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械適用勢(shì)必會(huì)增添任意性非難的色彩,與其客觀認(rèn)定基礎(chǔ)不法的初衷也是相違背的。[14]105
2.2.2 以是否突破反爬蟲(chóng)機(jī)制確證主觀歸責(zé)存在疑問(wèn)
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)是否強(qiáng)行繞開(kāi)或突破反爬蟲(chóng)機(jī)制進(jìn)一步判斷其是否確證為刑事不法行為,其優(yōu)勢(shì)在于更具有實(shí)務(wù)操作性和清晰明確的指引性,同時(shí)對(duì)司法入罪化傾向給予一定限制,防止對(duì)能夠提高網(wǎng)站或平臺(tái)的熱度為其引流的善意網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)烙上違法犯罪的印記。[15]22盡管通過(guò)主觀層面的心態(tài)認(rèn)定確證歸責(zé)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明晰了網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的違法性邊界,但是不可否認(rèn)的是仍然會(huì)存在適用問(wèn)題的失范現(xiàn)象。亟待解決的問(wèn)題是突破何種類(lèi)型的反爬蟲(chóng)機(jī)制會(huì)具有非難可能性,在理論層面對(duì)此莫衷一是的情形下主觀歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)作出的回應(yīng)也是只要突破反爬蟲(chóng)機(jī)制均具有懲戒性,實(shí)然這是對(duì)違法性邊界的再度模糊,然而如果對(duì)可能予以入罪的反爬蟲(chóng)機(jī)制種類(lèi)進(jìn)行面面俱到的列明實(shí)然也是不切實(shí)際之舉,如此既會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的無(wú)端消耗,更會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)閉環(huán)停滯的困頓局面。
2.2.3 根據(jù)爬取的數(shù)據(jù)類(lèi)型匹配罪名沒(méi)有厘定數(shù)據(jù)的法益歸屬
當(dāng)前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)治理罪名的認(rèn)定規(guī)則主要以所爬取數(shù)據(jù)背后折射的法益為基點(diǎn)兼之保護(hù)數(shù)據(jù)本身所體現(xiàn)的安全法益,然而數(shù)據(jù)所彰顯的復(fù)雜屬性并不只是單純以其淺層的代碼邏輯所能表征的,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)所爬取的數(shù)據(jù)實(shí)然是具有財(cái)產(chǎn)屬性的數(shù)據(jù),因此我們應(yīng)當(dāng)重新審度數(shù)據(jù)的實(shí)質(zhì)法益歸屬。對(duì)于所抓取的具有“可識(shí)別性”的個(gè)人數(shù)據(jù)、商業(yè)機(jī)密、著作權(quán)作品等其背后所映射的現(xiàn)實(shí)利益仍然還是財(cái)產(chǎn)利益,因而所體現(xiàn)的仍然是財(cái)產(chǎn)性數(shù)據(jù)所蘊(yùn)含的財(cái)產(chǎn)法益面向,所以網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)所爬取的數(shù)據(jù)具備代碼結(jié)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)價(jià)值的雙重屬性,因而在法益維度上會(huì)呈現(xiàn)數(shù)據(jù)法益和財(cái)產(chǎn)法益的耦合式結(jié)構(gòu)。[16]83如此界定既可解決因爬取數(shù)據(jù)類(lèi)型的繁雜在適配不同罪名時(shí)標(biāo)準(zhǔn)模糊繼而可能有違罪刑相適應(yīng)原則的問(wèn)題,又可以防止數(shù)據(jù)犯罪在定性與定量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一的前提下動(dòng)輒以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪作為“口袋罪”予以懲戒可能會(huì)出現(xiàn)的“罪刑倒掛”現(xiàn)象。
在對(duì)當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的規(guī)制現(xiàn)狀及其治理困局進(jìn)行解構(gòu)剖析后可以發(fā)現(xiàn),其中亟待解決的問(wèn)題在于如何將散見(jiàn)于民刑領(lǐng)域的碎片式法律規(guī)范統(tǒng)一化形成體系性治理模式。由于整治網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的核心思想需要整體考量數(shù)據(jù)流通共享共治和維護(hù)國(guó)家利益、公共秩序,因此將其僅僅納入民刑視閥下的治理軌道顯然是效果欠佳的,故而需要制定精細(xì)詳實(shí)的行政規(guī)范作為又一治理手段,如此既可以通過(guò)實(shí)施行政法層面下的舉措釋放政府宏觀調(diào)控的活力,亦能進(jìn)一步避免民事責(zé)任含混和刑事處罰泛化的困窘,如此便可建立起行政、民事、刑事一體化治理網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的全新模式。
在面臨網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)歸責(zé)路徑的固有弊病和數(shù)據(jù)犯罪治理體系尚待建構(gòu)的雙重難題下,為了避免數(shù)據(jù)交互阻塞進(jìn)而導(dǎo)致數(shù)字市場(chǎng)低迷化,通過(guò)引入行政規(guī)制進(jìn)而與刑事治理銜接聯(lián)動(dòng)勢(shì)必會(huì)激發(fā)治理模式新的活性。[17]49為了避免刑罰的恣意濫用,要將網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)予以刑事歸責(zé)的前提必然是其存在嚴(yán)重的社會(huì)危害性且要滿足入罪的實(shí)然標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)于輕微違法的爬取行為除了給予民事領(lǐng)域項(xiàng)下違約責(zé)任的評(píng)價(jià)外還應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)的行政行為進(jìn)一步明晰其不法邊界。
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)治理可以參照援引的行政規(guī)范主要散見(jiàn)于《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定,由于上述規(guī)定缺乏直接管制的強(qiáng)制效力因而只能止步于間接治理的地位,因此在筆者看來(lái),如何精確把握行刑銜接機(jī)制的切入點(diǎn)及其連結(jié)的關(guān)鍵在于切實(shí)發(fā)揮行政法前置的治理功能,具體而言可以從以下兩個(gè)方面著手:其一,從行政立法方面來(lái)看,政府層面可以制定頒行治理網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的專(zhuān)項(xiàng)行政法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件,以此對(duì)何以稱(chēng)之為違反robots協(xié)議及何以界定為突破反爬蟲(chóng)機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行明晰,如此既可從容應(yīng)對(duì)前述所提及的資源消耗和數(shù)據(jù)閉環(huán)困局,也可避免動(dòng)輒將刑法作為處理一切制度缺位所必需的“萬(wàn)金油”的錯(cuò)誤態(tài)度。其二,從行政執(zhí)法方面來(lái)看,對(duì)于管治網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)肩負(fù)主要職責(zé)的網(wǎng)信部門(mén)、公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)行政指導(dǎo)的方式對(duì)惡意網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)進(jìn)行黑名單公告制度以期警示數(shù)據(jù)爬取者,也可以通過(guò)設(shè)置行政獎(jiǎng)勵(lì)的方式激勵(lì)企業(yè)或平臺(tái)提供防治網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的相關(guān)對(duì)策。此外網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的懲處力度應(yīng)當(dāng)遵循比例原則適時(shí)調(diào)整,對(duì)于尚不具備刑事不法性的爬取行為酌情科處輕微行政處罰諸如一定數(shù)額的罰款等。綜上,通過(guò)行政立法和執(zhí)法層級(jí)兩相發(fā)力既可以合理區(qū)分網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的善惡屬性進(jìn)而精準(zhǔn)引導(dǎo)其持續(xù)健康發(fā)展,又能秉持行政規(guī)制的平衡立場(chǎng)緩解治理路徑項(xiàng)下行政責(zé)任與刑事責(zé)任的對(duì)接失衡狀態(tài),以此使得行刑銜接機(jī)制更具針對(duì)性和操作性。
在對(duì)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)治理亟待健全行刑銜接機(jī)制的視角進(jìn)行梳理后,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確民刑領(lǐng)域的罪責(zé)界分問(wèn)題,如前所述以違反robots協(xié)議的客觀行為作為民事不法的內(nèi)化,若兼之存在突破反爬蟲(chóng)機(jī)制的主觀心態(tài)則升格為刑事不法的外化,然而如此規(guī)制實(shí)然在理論與實(shí)踐層級(jí)上均存在致命的模糊性與悖論性,在筆者看來(lái),robots協(xié)議與反爬蟲(chóng)機(jī)制本質(zhì)上均隸屬于數(shù)據(jù)權(quán)利人對(duì)持有數(shù)據(jù)所設(shè)置的授權(quán),因此將二者視為廣義層級(jí)的授權(quán)會(huì)使得在認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的違法性邊界時(shí)更為客觀且更具合理性。
具體而言,數(shù)據(jù)持有人在robots協(xié)議或網(wǎng)頁(yè)中勢(shì)必會(huì)告示數(shù)據(jù)訪問(wèn)范圍以及其他應(yīng)遵守的義務(wù),如果爬取方未經(jīng)授權(quán)使用善意網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)抓取數(shù)據(jù)本應(yīng)屬于形式上的不法行為,但基于其維護(hù)系統(tǒng)安全的實(shí)質(zhì)目的考量應(yīng)當(dāng)阻卻不法;如果爬取方未經(jīng)授權(quán)所爬取的僅是公開(kāi)的普通數(shù)據(jù),其目的在于實(shí)質(zhì)性替代數(shù)據(jù)權(quán)利人提供的相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)而引發(fā)不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,則其不法程度較為式微僅需要追究民事責(zé)任即可實(shí)現(xiàn)損失填平;如果爬取方未經(jīng)授權(quán)爬取映射復(fù)雜法益的財(cái)產(chǎn)性數(shù)據(jù)或者暴力爬取致使出現(xiàn)服務(wù)器嚴(yán)重故障乃至系統(tǒng)紊亂難以運(yùn)行的情形時(shí),其不法程度已然處于頂端,此時(shí)便需要對(duì)其加持刑法的否定性評(píng)價(jià)。[18]52綜上,通過(guò)爬取行為的整體客觀外化進(jìn)而規(guī)范化剖析不法程度最終梯級(jí)適配責(zé)任,應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)治理在民刑體系化項(xiàng)下的破題之道。
由于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)所爬取的數(shù)據(jù)背后系財(cái)產(chǎn)法益與數(shù)據(jù)法益的復(fù)雜映射,因此該行為可能造成對(duì)單一法益或雙重法益的侵犯,對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)法益與新興數(shù)據(jù)法益呈現(xiàn)交融共存的情形下準(zhǔn)確識(shí)別受損法益才是規(guī)范化適配罪名的應(yīng)有之義。
具體而言,如果所爬取的數(shù)據(jù)是非公開(kāi)的普通數(shù)據(jù)或者突破反爬蟲(chóng)機(jī)制進(jìn)而觸及到維護(hù)服務(wù)器的底端數(shù)據(jù)時(shí),由于系對(duì)數(shù)據(jù)法益的直接侵害,因此可以視情形認(rèn)定為非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪,假若同時(shí)造成服務(wù)器系統(tǒng)毀損難以運(yùn)行的情況也可能成立破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪并與前罪發(fā)生想象競(jìng)合從一重罪論處;如果所爬取的數(shù)據(jù)系具有“可識(shí)別性”的個(gè)人數(shù)據(jù)、商業(yè)機(jī)密、著作權(quán)作品等財(cái)產(chǎn)性數(shù)據(jù)則依照受損的財(cái)產(chǎn)法益進(jìn)而適配傳統(tǒng)的侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)罪名,由于數(shù)據(jù)權(quán)利人對(duì)所持有的的數(shù)據(jù)系規(guī)范意義上的純粹占有,因此本質(zhì)而言應(yīng)為財(cái)產(chǎn)性利益之屬,如果認(rèn)為盜竊罪指向的客體包括財(cái)產(chǎn)性利益,則未經(jīng)授權(quán)利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)爬取財(cái)產(chǎn)性數(shù)據(jù)實(shí)然屬于破除數(shù)據(jù)權(quán)利人對(duì)數(shù)據(jù)的原始占有進(jìn)而與數(shù)據(jù)爬取人建立新的占有狀態(tài)的行為,因此符合針對(duì)財(cái)產(chǎn)性利益的竊取要件,進(jìn)而可以成立盜竊罪。[19]57綜上,通過(guò)精確把握網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)爬取行為所指向的受損法益,以此將其分門(mén)別類(lèi)納入數(shù)據(jù)犯罪或者財(cái)產(chǎn)犯罪的規(guī)制范圍內(nèi),既可以防止出現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)犯罪與財(cái)產(chǎn)犯罪適用混淆彌亂的情形,也可以合理避免基于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)爬取行為產(chǎn)生的同質(zhì)不法行為定性差異較大致使罪量標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng),從而產(chǎn)生刑罰失衡的惡性效應(yīng)。
數(shù)據(jù)是生產(chǎn)要素的新興中堅(jiān)力量,其在驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中不自覺(jué)地在展現(xiàn)它獨(dú)特的蓬勃活力,因此在加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交互市場(chǎng)的宏大愿景下,創(chuàng)制數(shù)據(jù)生產(chǎn)、運(yùn)作、調(diào)配的流水線型范式已然成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)趨之若鶩的發(fā)力點(diǎn),而網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)正是催化這一模式可以加速演進(jìn)的著力杠桿,因此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)的治理務(wù)必要采取慎思揣度的態(tài)度,審慎把握其與數(shù)據(jù)勾連下可能關(guān)涉的違法性邊界,通過(guò)健全行刑銜接機(jī)制,體現(xiàn)行政法層級(jí)應(yīng)對(duì)新興技術(shù)衍生風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)治理;通過(guò)整體外化授權(quán)問(wèn)題,使得在廓清民刑責(zé)任的邊界問(wèn)題上有跡可循;通過(guò)準(zhǔn)確定位所爬取數(shù)據(jù)的實(shí)質(zhì)受損法益適配罪名,進(jìn)而明示刑法作為事后法與保障法的次之地位而不是相反。由此一來(lái)將網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)納入行政、民事、刑事視閥下一體化綜合治理勢(shì)然可以真正創(chuàng)設(shè)一套獨(dú)具特色的治理模式,此舉任重而道遠(yuǎn)卻又勢(shì)在而必行。