李筱藝?李鑫?鄒立堯
依托線上教學(xué)平臺(tái),培訓(xùn)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)優(yōu)勢,在內(nèi)容設(shè)計(jì)、培訓(xùn)方式、組織形式、效果評估等方面開展了一系列探索實(shí)踐,開拓了氣象部門大規(guī)模線上培訓(xùn)的新思路。
關(guān)鍵詞 大規(guī)模線上培訓(xùn) 天氣監(jiān)測預(yù)警 氣象災(zāi)害 模塊式培訓(xùn)
縣級氣象部門是基層氣象防災(zāi)減災(zāi)的主體,承擔(dān)著氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布任務(wù),在災(zāi)害天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等工作中發(fā)揮著重要作用。然而,當(dāng)前縣級氣象部門在災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力上仍有欠缺,氣象災(zāi)害預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確率還有待完善,全面開展對縣級業(yè)務(wù)人員的預(yù)報(bào)預(yù)警專項(xiàng)能力培訓(xùn)意義重大。在此背景下,中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院面向全國所有縣級氣象部門,全面策劃實(shí)施了縣級災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警專項(xiàng)培訓(xùn)。
這樣的大規(guī)模培訓(xùn)短時(shí)間內(nèi)無法用面授方式完成,必須依托線上培訓(xùn)開展。而線上培訓(xùn)具有的學(xué)習(xí)不受時(shí)空限制、數(shù)據(jù)資料共享方便、培訓(xùn)規(guī)模大受眾廣、培訓(xùn)方式靈活高效等優(yōu)勢,也是此次培訓(xùn)取得良好效果的重要保障。2022年1—4月,中國氣象局干部學(xué)院充分依托中國氣象遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)與資源共享平臺(tái),面向全國2187個(gè)縣氣象局的4382名學(xué)員開展培訓(xùn),完成了差異化學(xué)習(xí)及大規(guī)模培訓(xùn)的目標(biāo),取得了良好的培訓(xùn)效果。
充分調(diào)研,精心準(zhǔn)備
在正式開始這次培訓(xùn)前,干部學(xué)院做了充分的調(diào)研和部署,總結(jié)了本次培訓(xùn)的三大特點(diǎn),并有針對性地進(jìn)行了培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)。
第一,時(shí)間緊、任務(wù)重。根據(jù)中國氣象局要求,這次培訓(xùn)要覆蓋全國所有縣級氣象部門,且在2022年汛期前完成,參訓(xùn)學(xué)員要在汛期災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警服務(wù)實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。為有效做好此次專項(xiàng)培訓(xùn),干部學(xué)院成立專項(xiàng)工作組,全面籌劃部署。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國氣象工作會(huì)議精神和各專項(xiàng)工作方案要求,重點(diǎn)了解基層預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;二是深入調(diào)研了解全國縣級氣象部門分布及全國雷達(dá)站點(diǎn)和型號(hào)分布情況,了解縣級氣象部門主要業(yè)務(wù)和人員情況;三是系統(tǒng)開展模塊化教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)和層次化班型設(shè)計(jì),內(nèi)容由淺入深、培訓(xùn)班型層層遞進(jìn);四是為在汛期前保質(zhì)保量完成全國縣級單位培訓(xùn)全覆蓋,建立了定期會(huì)議和問題及時(shí)討論解決機(jī)制,在系統(tǒng)策劃的基礎(chǔ)上,滾動(dòng)推進(jìn)專項(xiàng)培訓(xùn)的全面實(shí)施。
第二,內(nèi)容多、差異大。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),縣級參訓(xùn)學(xué)員普遍底子薄、基礎(chǔ)差,需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容極多,培訓(xùn)必須在較短時(shí)間內(nèi)覆蓋基礎(chǔ)知識(shí)、預(yù)報(bào)思路、產(chǎn)品應(yīng)用等各個(gè)方面。從報(bào)名參訓(xùn)學(xué)員的基本情況來看,學(xué)員學(xué)歷層次差距較大,很多學(xué)員是非大氣科學(xué)專業(yè)畢業(yè),所以培訓(xùn)采用模塊化設(shè)計(jì),做到因材施教。同時(shí),由于全國各地災(zāi)害性天氣不同、主要監(jiān)測預(yù)報(bào)方法不同等因素,培訓(xùn)內(nèi)容必須盡量契合培訓(xùn)對象的需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)
服務(wù)。
第三,覆蓋廣、管理難。這次培訓(xùn)共有來自全國31個(gè)省份的4382名縣級氣象部門業(yè)務(wù)人員參加,是近年來培訓(xùn)人數(shù)最多、覆蓋面最廣、規(guī)模最大的一次,這也決定了本次培訓(xùn)在培訓(xùn)方式、教學(xué)實(shí)施、對下指導(dǎo)、管理模式等方面都面臨著新的挑戰(zhàn)。
內(nèi)容精準(zhǔn),方式靈活
為涵蓋全部內(nèi)容,提高培訓(xùn)效率,干部學(xué)院將培訓(xùn)分為四個(gè)培訓(xùn)模塊(見圖)。第一模塊:天氣分析基礎(chǔ)知識(shí),采用網(wǎng)絡(luò)課件培訓(xùn)方式開展,旨在為非氣象專業(yè)縣級業(yè)務(wù)人員補(bǔ)齊知識(shí)短板。第二模塊:暴雨和強(qiáng)對流天氣基礎(chǔ)知識(shí)。第三模塊:暴雨和強(qiáng)對流天氣監(jiān)測預(yù)警。這兩個(gè)模塊旨在讓縣級業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)災(zāi)害性天氣基礎(chǔ)知識(shí)并提高其雷達(dá)、衛(wèi)星等產(chǎn)品應(yīng)用能力。第四模塊:本地化特色教學(xué)。由各省培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)“因地制宜、因用制宜”的原則,在干部學(xué)院的指導(dǎo)下,自行開展特色培訓(xùn)。
培訓(xùn)中,非氣象專業(yè)學(xué)員學(xué)習(xí)天氣分析基礎(chǔ)知識(shí)課程,全體學(xué)員共同學(xué)習(xí)共性的暴雨和強(qiáng)對流基本知識(shí)以及監(jiān)測預(yù)警技術(shù)和方法,不同雷達(dá)型號(hào)區(qū)域的學(xué)員則有側(cè)重地學(xué)習(xí)本地型號(hào)的雷達(dá)產(chǎn)品,并根據(jù)地區(qū)雷達(dá)應(yīng)用情況適當(dāng)調(diào)整風(fēng)云衛(wèi)星產(chǎn)品應(yīng)用課程。與此同時(shí),培訓(xùn)雖有相對固定的實(shí)施方案和課程內(nèi)容,但干部學(xué)院也注重在培訓(xùn)實(shí)施中根據(jù)學(xué)員反饋實(shí)時(shí)調(diào)整內(nèi)容和難度,培訓(xùn)考試題目也不斷更新。
在培訓(xùn)方式上,干部學(xué)院提前錄制了天氣分析基礎(chǔ)知識(shí)課程作為第一模塊培訓(xùn),供非氣象專業(yè)學(xué)員自主學(xué)習(xí)。在第二、三模塊培訓(xùn)開始前,干部學(xué)院又錄制了MICAPS、PUP等氣象部門常用業(yè)務(wù)平臺(tái)學(xué)習(xí)課程,供有需要的學(xué)員提前了解業(yè)務(wù)平臺(tái)基本操作和功能,保證學(xué)員基礎(chǔ)水平基本一致。第二、三模塊的網(wǎng)絡(luò)同步培訓(xùn)為本次培訓(xùn)的主體部分。在培訓(xùn)中,干部學(xué)院啟用了新的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),提前設(shè)置了1期小規(guī)模的試點(diǎn)培訓(xùn),便于學(xué)員及時(shí)對教學(xué)內(nèi)容和方式、教學(xué)平臺(tái)使用等問題進(jìn)行反饋。試點(diǎn)培訓(xùn)結(jié)束后,干部學(xué)院滾動(dòng)推進(jìn)了3期大規(guī)模同步培訓(xùn),每期培訓(xùn)人數(shù)均超過千人??紤]到開展案例教學(xué)有助于提升培訓(xùn)效果,培訓(xùn)超過50%的課程設(shè)置為實(shí)習(xí)課程,教師在課程中注重引導(dǎo)學(xué)員獨(dú)立開展個(gè)例分析與預(yù)報(bào)實(shí)踐,突出教師的引導(dǎo)作用并更加注重學(xué)員的問題反饋,圓滿實(shí)現(xiàn)了教師授課、師生交流、學(xué)員互動(dòng)等教學(xué)目的。
分層管理,實(shí)時(shí)評估
大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的管理難度大,開展針對性輔導(dǎo)困難重重。為保證培訓(xùn)效果,本次培訓(xùn)采用“干部學(xué)院集中教學(xué)+各省輔助教學(xué)”的方式,因地制宜,實(shí)現(xiàn)了管理和教學(xué)方式的創(chuàng)新。干部學(xué)院主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)設(shè)計(jì)、授課、考試管理、教學(xué)評估等,并在大規(guī)模培訓(xùn)開始前面向省級管理和教學(xué)人員開展線上師資培訓(xùn),針對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等進(jìn)行充分研討和部署。此外,干部學(xué)院與各省氣象部門在課程內(nèi)容、考試、考勤、評估、作業(yè)等方面開展密切交流,實(shí)時(shí)共享資源,確保各省可獨(dú)立開展本地化輔導(dǎo)與教學(xué)管理。
培訓(xùn)開始后,各省分別建立QQ群、微信群、釘釘群等進(jìn)行管理,創(chuàng)造多渠道溝通方式;通過不定期群內(nèi)截圖、小程序拍照打卡、培訓(xùn)管理系統(tǒng)登記等方式進(jìn)行考勤;每天集中授課后單獨(dú)開辟答疑時(shí)間,開展分組或劃片輔導(dǎo)式的網(wǎng)格化教學(xué)。若干省份在集中授課后繼續(xù)利用同步培訓(xùn)及課件培訓(xùn)的方式提供進(jìn)一步輔導(dǎo),作業(yè)方面則采用QQ群作業(yè)提交功能或郵箱進(jìn)行收集,并針對難度較大的作業(yè)建立批改文檔,做到有問必答、有錯(cuò)必究。
要確保培訓(xùn)效果,建立包括考試等內(nèi)容在內(nèi)的考評體系至關(guān)重要。干部學(xué)院在第一至第三模塊培訓(xùn)前后,均設(shè)置了摸底測試和結(jié)業(yè)考試。兩期考試的題目難度保持一致,但每名學(xué)員的考試試卷、題目及選項(xiàng)順序等均有不同,保證了考試結(jié)果的相對公平公正。在學(xué)員完成線上考試后,干部學(xué)院可根據(jù)成績對比評估出學(xué)員對知識(shí)的掌握程度,達(dá)到對學(xué)員基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)狀態(tài)、培訓(xùn)內(nèi)容消化情況的精準(zhǔn)把握。
此外,為客觀了解學(xué)員對培訓(xùn)的滿意度、培訓(xùn)收獲、教學(xué)改進(jìn)等方面的情況,進(jìn)一步優(yōu)化和開展后續(xù)培訓(xùn),干部學(xué)院在培訓(xùn)過程中就對參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了問卷調(diào)查和評估分析,共回收調(diào)研結(jié)果6392份,覆蓋31個(gè)省份。評估分析以問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為核心,結(jié)合教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員反饋等資料構(gòu)成數(shù)據(jù)集,達(dá)到客觀評價(jià)培訓(xùn)質(zhì)量和效果的目的。
本次大規(guī)模培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試通過率超過99%,而培訓(xùn)前摸底測試的通過率尚不足30%。23個(gè)省份通過率達(dá)到100%,而摸底測試時(shí)通過率最高的省份通過率尚不足50%。摸底測試中,60分以下的人數(shù)占72%;而結(jié)業(yè)考試中,69%的學(xué)員集中在60—79.5分,80分以上的人數(shù)則比參加摸底測試時(shí)80分以上人數(shù)多了16倍以上。問卷調(diào)查結(jié)果表明,學(xué)員對培訓(xùn)整體滿意度較高,培訓(xùn)前存在的“強(qiáng)對流天氣預(yù)警預(yù)報(bào)思路不清晰、資料利用率低、業(yè)務(wù)軟件不熟悉”等問題,得到了較好的解決。
進(jìn)入汛期后,各縣級人員結(jié)合培訓(xùn)所學(xué),在衛(wèi)星、雷達(dá)的精密監(jiān)測,預(yù)報(bào)關(guān)鍵點(diǎn)的精準(zhǔn)把握,預(yù)警信息發(fā)布和服務(wù)產(chǎn)品制作等方面,都實(shí)現(xiàn)了較好的應(yīng)用,為防災(zāi)減災(zāi)和決策部署提供了有力的氣象保障。
本次培訓(xùn)全力聚焦補(bǔ)齊縣級災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警短板,取得了良好成效。未來,大規(guī)模的線上培訓(xùn)可在以下幾個(gè)方面繼續(xù)完善:一是更加深入開展分層分類的培訓(xùn),廣泛開展面向不同專業(yè)基礎(chǔ)、不同區(qū)域?qū)W員的線上業(yè)務(wù)培訓(xùn);二是加強(qiáng)線上交流互動(dòng);三是充分依托網(wǎng)絡(luò)開展調(diào)研,可依托線上培訓(xùn)充分開展業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及需求調(diào)研,以更有針對性地開展培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)。
(李筱藝,工程師,新疆昌吉回族自治州氣象局;李鑫,中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司;鄒立堯,正高級工程師,中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院。)
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