摘 要：中國共產(chǎn)黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步而不斷豐富充實。新民主主義革命時期，艱苦奮斗是共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)；社會主義革命和建設(shè)時期，把“勤儉建國”和“勤儉美德”相統(tǒng)一；社會主義改革開放時期，“厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)”是踐行執(zhí)政新風(fēng)的重要內(nèi)容；中國特色社會主義新時代，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”更為制度化、規(guī)范化、程序化，其核心要義是合理地利用人力、物力和財力，以資源的節(jié)約發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的歷史起點(diǎn)上，賡續(xù)“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”優(yōu)良傳統(tǒng)，要始終堅持以人民為中心的立場、推動黨風(fēng)廉政建設(shè)、注重制度建設(shè)和倡導(dǎo)簡約適度的美好生活。

關(guān)鍵詞：厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)；實踐探索；基本蘊(yùn)涵；賡續(xù)發(fā)展

中圖分類號：D64；D261.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1001-0300（2024）02-0101-09

收稿日期：2023-11-20

基金項目：2024年西安廉政研究專項課題：“中國共產(chǎn)黨‘厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)’理念與廉潔特質(zhì)關(guān)系研究”（LZZD2403）階段性成果

作者簡介：楊永庚，男，甘肅正寧人，法學(xué)博士，西安文理學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，中國政法大學(xué)國家監(jiān)察研究院研究員，主要從事馬克思主義理論研究。

在中國共產(chǎn)黨百余年的奮斗征程中所形成的諸多特質(zhì)和優(yōu)勢當(dāng)中，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”貫穿于中國共產(chǎn)黨波瀾壯闊的革命、建設(shè)、改革的始終，成為中國共產(chǎn)黨的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是國家、民族及個人發(fā)展中不可缺少的精神基因。無論是新民主主義革命時期的自己動手、豐衣足食，還是社會主義革命建設(shè)時期的忘我勞動、無私奉獻(xiàn)；無論改革開放時期的廉潔從政、艱苦創(chuàng)業(yè)，還是新時代反腐倡廉、埋頭苦干，都可以看到“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的影子。因此，梳理中國共產(chǎn)黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念的實踐探索和基本蘊(yùn)涵，無論是對中國共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼續(xù)傳承，還是對我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，都具有十分重要的價值和意義。

一、中國共產(chǎn)黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念的實踐探索

中國共產(chǎn)黨根據(jù)各個階段的歷史任務(wù)和治國理政的偉大實踐，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，把厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)作為為人民謀幸福的初心，始終作為干一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神力量，為完成革命、建設(shè)、改革和新時代各個歷史時期的任務(wù)發(fā)揮了積極作用。黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的理念認(rèn)知，隨著時代發(fā)展不斷豐富充實。

（一）新民主主義革命時期，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”是共產(chǎn)黨人的優(yōu)良作風(fēng)

中國共產(chǎn)黨成立之初就已明確“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”對黨的生存和發(fā)展的意義和作用，尤其在消除貪污和腐化上意義重大。1926年8月4日，黨發(fā)布的《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》把投機(jī)倒把、貪污腐化的不良分子“往往在經(jīng)濟(jì)上發(fā)生吞款、揩油的情弊”行為，看做是“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”反面情形，它“不僅喪失革命者的道德，這是目前且亦為普通社會道德所不容”［1］。由于存在“濫用、貪污經(jīng)費(fèi)”現(xiàn)象，而且是“到處發(fā)現(xiàn)”［2］72，毛澤東在1928年發(fā)表的《井岡山斗爭》一文中指出，“浪費(fèi)”問題必須引起高度重視，并親自頒布用油條例。1929年古田會議決議列舉了黨內(nèi)存在享樂主義、小集團(tuán)主義等一些消極錯誤思想和現(xiàn)象。

勤儉節(jié)約是財政工作必須堅持的基本方針。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立時，面對瑞金縣蘇維埃政府許多稀奇古怪的開支，毛澤東對此明確提出，凡是政府能節(jié)約的開支，如客飯、辦公經(jīng)費(fèi)、燈油雜費(fèi)等，都要盡可能地壓縮，特別是可節(jié)約使用的紙信套，都要壓縮到最少。1934年1月，毛澤東強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該使一切蘇維埃人員明白“節(jié)省每個銅板為著戰(zhàn)爭和革命事業(yè)，是蘇維埃會計制度的原則”。1937年9月抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)后不久，陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)出“注意節(jié)約一張紙、一塊布、一點(diǎn)燈油、一根火柴”“減少公差車馬”等倡議。1939年4月，朱德、彭德懷等把“厲行節(jié)約，節(jié)省辦公費(fèi)、雜支與糧食，反對浪費(fèi)”作為克服財政經(jīng)濟(jì)困難“五條措施”之一，以解決戰(zhàn)時財政經(jīng)濟(jì)困難。1948年10月，中共中央就前線和后方在克服困難的斗爭中如何“反對浪費(fèi)、厲行節(jié)約”做出具體規(guī)定。

節(jié)約只是解決財政困難的一個辦法，同時還需開展生產(chǎn)。1941年中共中央發(fā)出了“精簡節(jié)約，生產(chǎn)自救”的偉大號召。1947年1月，面對自衛(wèi)戰(zhàn)爭中的財政供應(yīng)問題，必須兩條腿走路。朱德在《一九四七年十大任務(wù)》中指出，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，又要“嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、貪污腐化，犯者要加以嚴(yán)辦”［3］。1948年4月，為迅速恢復(fù)解放區(qū)生產(chǎn)，黨把節(jié)約的范圍擴(kuò)大，不再限制在消費(fèi)領(lǐng)域。毛澤東指出：“采取辦法堅決地反對任何人對于生產(chǎn)資料和生活資料的破壞和浪費(fèi)，反對大吃大喝，注意節(jié)約?！保?］1316

（二）社會主義革命和建設(shè)時期，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”是建設(shè)國家的基本方針

1950年以來開展的整風(fēng)運(yùn)動把“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”確立為我們國家的長期方針。由于“官僚主義和自由主義是貪污和浪費(fèi)現(xiàn)象所以存在和發(fā)展的根本原因”［5］209，1951年底至1952年10月開展的“三反”“五反”運(yùn)動，堅決懲治貪污浪費(fèi)，在執(zhí)政條件下做到廉潔從政，是我們黨第一次成功實踐?！耙晃濉逼陂g，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”在全國范圍內(nèi)成為一項普遍性、長期性的政治任務(wù)，以奠定建設(shè)社會主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，毛澤東正式將“勤儉建國”確立為重要指導(dǎo)思想，把“節(jié)約”上升為國家治理的指導(dǎo)方針。

我國是在“一窮二白”的基礎(chǔ)上建立起來的，“節(jié)約”是“社會主義經(jīng)濟(jì)的基本原則之一”。節(jié)約本質(zhì)上是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，根據(jù)“一五”計劃，1957年要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值比1952年增長98.3%，平均每年增長14.7%。1955年7月，中共中央專門頒布了《關(guān)于厲行節(jié)約的決定》，壓縮了部分開支，為國家重點(diǎn)事業(yè)統(tǒng)籌資金。同年12月，毛澤東提出要由“經(jīng)濟(jì)落后的窮國”變得“富強(qiáng)起來”“什么事情都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行勤儉的原則”“我們的國家一要勤，二要儉，不要懶，不要豪華”。大規(guī)模的建設(shè)與窮國現(xiàn)實，是一個矛盾。1957年，毛澤東明確提出：“全面地持久地厲行節(jié)約，就是解決這個矛盾的一個辦法?！保?］

節(jié)約關(guān)聯(lián)著人自身，是思想價值層面的較高道德修養(yǎng)。節(jié)約可以積少成多，能積小勝為大勝。我國人口多，一人浪費(fèi)一點(diǎn)不得了，節(jié)約對每個人則是大有可為?！盁o論哪項浪費(fèi)，以一個人計算，當(dāng)然損失不大，但從全團(tuán)、全師、全體軍隊來看，加起來的數(shù)字是會十分驚人的?！?/p>

這一時期始終存在經(jīng)濟(jì)困難與戰(zhàn)爭軍需之間的矛盾，黨號召愛惜物力，一粒米、一寸布、一文錢積少成多；社會主義建設(shè)時期每個機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠都應(yīng)該節(jié)約，這自然就能減少對老百姓的索取。鄧小平指出這“不僅在經(jīng)濟(jì)上積累資金建設(shè)了自己的國家，而且在政治思想上對群眾的影響也是好的”［7］。他把“節(jié)約”從生存論層面提升到思想價值層面。1963年，劉少奇說：從單個來看“節(jié)約”作用并不大，但“成千上萬個工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校都節(jié)約起來，數(shù)目就很大了”［8］，作用也會充分顯現(xiàn)。他把“節(jié)約”看作是人的社會關(guān)系，節(jié)儉不再是個體行為層面的特殊事件，不斷與美德相連，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚的社會主義思想道德。

（三）社會主義改革開放時期，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”是“踐行執(zhí)政新風(fēng)”的重要內(nèi)容

改革開放以來，艱苦奮斗、勤儉辦一切事情仍然關(guān)系到黨和人民事業(yè)興衰成敗。1979年，改革開放剛剛起步，中國社會處于歷史轉(zhuǎn)型期，問題堆積成山、事業(yè)百端待舉、工作千頭萬緒，鄧小平對領(lǐng)導(dǎo)干部說，如果你們鋪張浪費(fèi)，損公利私，不與人民群眾心心相印，不與人民群眾同甘共苦，不與人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗，怎么促進(jìn)社會進(jìn)步。現(xiàn)在我們搞四化，要達(dá)到西方比較發(fā)達(dá)國家的水平，“還不能浪費(fèi)，不能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果通通分掉，那樣再生產(chǎn)、再發(fā)展就沒有希望了”［9］，還是“要抓艱苦創(chuàng)業(yè)”。2003年中央取消夏季在北戴河辦公模式，2004年以來黨先后提出“節(jié)儉辦奧運(yùn)”“節(jié)儉辦國慶”“領(lǐng)導(dǎo)人出訪不再舉行迎送儀式”等主張，踐行節(jié)儉的執(zhí)政新風(fēng)。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國出現(xiàn)了摒棄節(jié)約肆意浪費(fèi)的現(xiàn)象，腐敗現(xiàn)象蔓延，因此強(qiáng)調(diào)“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”意義十分重大。對此，鄧小平1986年把“勤儉節(jié)約”看做能夠抵御資本主義腐朽思想的武器，指出糾正不正之風(fēng)和鏟除腐敗現(xiàn)象的“根本問題是教育人”［10］。1997年江澤民針對共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出，“害怕艱苦、追求享受、奢侈浪費(fèi)的干部不能重用”“這也是對政治立場、政治觀點(diǎn)、政治鑒別力的一種考驗”［11］622。在物質(zhì)至上、消費(fèi)至上的影響下，有些人只講金錢、不講道德，炫耀性消費(fèi)、攀比性消費(fèi)、浪費(fèi)性消費(fèi)盛行，2006年12月，胡錦濤指出，各級黨政機(jī)關(guān)和廣大干部要牢記“兩個務(wù)必”，要“堅決反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅決反對拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”［12］48。黨的十六大提出建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的目標(biāo)，把“節(jié)約資源”和“保護(hù)環(huán)境”作為基本國策，在建設(shè)生態(tài)文明方面倡導(dǎo)“節(jié)約優(yōu)先”。

每個人既是資源的消耗者，也是節(jié)約資源的踐行者。適度消費(fèi)既可以刺激生產(chǎn)力發(fā)展，也可以調(diào)動勞動者的積極性。黨中央出臺《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)范性文件，將“節(jié)儉”作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的“紅線”、行動上的“底線”。當(dāng)然中央要求的艱苦奮斗，不是要人們?nèi)ミ^清教徒式、苦行僧式的生活，而是極力推崇適度的簡樸，量力而行、量入為出，對合理的物質(zhì)利益予以肯定，對過度的物質(zhì)欲望加以克制。

（四）中國特色社會主義新時代，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”制度化、規(guī)范化、程序化

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，作為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的基本方法和必要手段，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”工作制度化、規(guī)范化、程序化不斷推進(jìn)，各級組織出臺了一系列政策法規(guī)、條例準(zhǔn)則和措施辦法。2013年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》以制度規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約理念的綱領(lǐng)性文件。各部門、各省市區(qū)均出臺了相關(guān)文件。2019年教育部專門發(fā)出《關(guān)于在中小學(xué)落實習(xí)近平生態(tài)文明思想、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境意識的通知》，要求積極在青少年中開展勤儉節(jié)約教育，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生從我做起，從身邊的小事做起，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳消費(fèi)。2019年《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》中將“勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”看做是公民道德建設(shè)的基本規(guī)范和重要內(nèi)容。2021年1月22日，習(xí)近平總書記指出，“要堅持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，對群眾反映強(qiáng)烈的公款吃喝、餐飲浪費(fèi)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打、反復(fù)敲打。”［13］

厲行節(jié)約是防止糧食危機(jī)的一個永恒話題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”［14］盡管在2005到2022年我國糧食產(chǎn)量“十八連豐”，但面對日益增長的消費(fèi)需求與生產(chǎn)端耕地增產(chǎn)潛力有限的矛盾，2015年中共中央從國家戰(zhàn)略高度在第十三個五年規(guī)劃制定的建議中，提出實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)“糧食安全”拓展為“食物安全”；面對“困難群眾還很多”“各種浪費(fèi)行為尤其是公款浪費(fèi)”“各種令人觸目驚心的浪費(fèi)現(xiàn)象”，節(jié)約是幫助我國保障糧食安全成本最小、門檻最低的手段。2022年黨的二十大報告從“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的高度，以更高的政治立場、更強(qiáng)的責(zé)任意識明確提出：“牢牢守住十八億畝耕地紅線”“全方位夯實糧食安全根基”［15］。

二、中國共產(chǎn)黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念的基本蘊(yùn)涵

中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念凝聚黨心民心，既激勵全黨全國各族人民實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興，又能使黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念充分體現(xiàn)在歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的重要論述中，基本蘊(yùn)涵主要體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、作風(fēng)和法治等方面，核心要義是合理地利用人力、物力和財力，以資源和資金的節(jié)約發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。

（一）節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥是“永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”

在《辭海》中，“節(jié)約”被解釋為節(jié)儉、節(jié)省。通常所說的節(jié)約，是指提高工作效率，從各方面降低成本，如合理有效地利用物質(zhì)、金錢、時間等，即人力、物力、財力的合理利用；浪費(fèi)是節(jié)省的對立面，就是開支和消費(fèi)的不當(dāng)。中國共產(chǎn)黨所提倡的“節(jié)約”包括這些方面，但其內(nèi)涵更為豐富。在有關(guān)節(jié)約的論述中，黨還使用過“節(jié)省”“節(jié)儉”“勤儉”等概念。這些概念雖然所指有細(xì)微的差別和側(cè)重點(diǎn)，但都有節(jié)約的核心含義和精神實質(zhì)，即為了保證國家建設(shè)事業(yè)的需要而杜絕一切浪費(fèi)和以積聚一切可能的資金用來保證國家建設(shè)事業(yè)需要。

中國共產(chǎn)黨認(rèn)為，“節(jié)約”是人與自然的相處之道，是社會發(fā)展、成就偉業(yè)的內(nèi)在動力。一方面，肅清浪費(fèi)與促進(jìn)節(jié)約內(nèi)在一致。1942年12月，邊區(qū)政府特別針對“節(jié)約”做出“五條規(guī)定”［16］，其中主要內(nèi)容包括“不急用錢”“除供給有保證外，其余均需節(jié)約”“不浪費(fèi)一分民力”等。在社會主義革命和建設(shè)時期，黨千方百計推廣厲行節(jié)約糧食的方法，如“少搬運(yùn)、以免損耗”“嚴(yán)禁用糧食喂養(yǎng)家禽”“注意保存、以免潮濕霉?fàn)€”等；同時以獎勵促進(jìn)大家厲行節(jié)約，如節(jié)省所得糧食“由廚房全組同志與公家三七分”、馬干費(fèi)節(jié)余部分所得由“飼養(yǎng)班與公家二八分”等。第一個五年規(guī)劃實施時期，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”成為“社會主義建設(shè)的根本方法”“完成第一個五年計劃的重要條件”“實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的基本原則之一”。

另一方面，浪費(fèi)與貪污一同懲治。雖然浪費(fèi)與貪污在性質(zhì)上有所不同，但其危害同樣巨大，正如毛澤東嚴(yán)正指出：“嚴(yán)懲浪費(fèi)，必須與嚴(yán)懲貪污同時進(jìn)行?！保?］2081951年黨中央號召“為反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義而斗爭”［17］。盡管勤儉節(jié)約作為中華民族的傳統(tǒng)美德和優(yōu)良風(fēng)尚，影響并塑造了中國人民的思想觀念和行為方式，但我國浪費(fèi)現(xiàn)象背后的一個重要原因是“面子文化”作祟?！捌D苦奮斗、勤儉節(jié)約”就是要反對“大手大腳、鋪張浪費(fèi)”。2019年3月5日，習(xí)近平總書記指出：“不論我們國家發(fā)展到什么水平，不論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。”［18］在中國特色社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的全過程中都要“堅持厲行節(jié)約、勤儉辦一切事情……永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”［19］。

（二）節(jié)約糧食是“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的一項重要內(nèi)容

“節(jié)約”的內(nèi)容非常廣泛，關(guān)涉方方面面。其中糧食是民生之本，是穩(wěn)定民心、保障社會秩序的重要武器。

社會主義建設(shè)和改革初期，我國保質(zhì)保量地建設(shè)基本農(nóng)田，筑牢我國糧食的安全基礎(chǔ)，同時倡導(dǎo)以節(jié)約糧食助力糧食安全。

1953年8月28日，中共中央發(fā)出《關(guān)于增加生產(chǎn)、增加收入、厲行節(jié)約、緊縮開支、平衡國家預(yù)算的緊急指示》明確把“動員黨政軍民特別是農(nóng)民注意節(jié)約糧食，并使之成為一種良好的風(fēng)氣”作為三個方面的要求和努力方向之一。全國各大行政區(qū)和各省市都制定和布置了貫徹落實中央的緊急指示。中共中央東北局把“重視節(jié)約糧食”作為“東北局關(guān)于增產(chǎn)節(jié)約、超額完成國家計劃的八項措施方案”的關(guān)鍵舉措。中國共產(chǎn)黨黑龍江省委員會決定在農(nóng)村基層，要教育農(nóng)民少用好糧食作飼料。按全省100萬農(nóng)戶計算，可以節(jié)約7.5萬噸糧食，解決15萬人的口糧問題。

1953年11月《人民日報》發(fā)表《教育農(nóng)民注意節(jié)約糧食》的文章，要求廣大群眾樹立增產(chǎn)糧食、節(jié)約糧食的思想，克服浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象［20］。

1955年，北京、重慶、湖南等地的廣大居民陸續(xù)制定出了以家庭為單位的用糧計劃，如廣泛開展用糧計劃的上海市居民有120萬戶；重慶部分居民制定節(jié)約糧食公約，以保證實現(xiàn)用糧計劃。1957年朱德在《勤儉持家》一文中就提出“積糧防荒、積錢備用?！保?1］

十八大以來，糧食問題仍然嚴(yán)峻，我國糧食產(chǎn)量年均增長速度從2002—2012年的2.56%“腰斬”至2012—2021年的1.1%［22］。習(xí)近平總書記將糧食問題置于國家安全的重要戰(zhàn)略位置來考量，要求抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，提倡健康飲食，反對餐桌上的浪費(fèi)。有人做過調(diào)查估算，我國每年浪費(fèi)在餐桌上的食物價值高達(dá)2000億元人民幣，倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。據(jù)相關(guān)媒體報道，某高校食堂垃圾桶內(nèi)常有保潔員看著白花花饅頭、米飯，挑出再吃的情況。2013年12月23日，習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的講話中指出：“即使生活一天天好了，也沒有任何權(quán)利浪費(fèi)！浪費(fèi)糧食的不良風(fēng)氣必須堅決剎??！”［23］2021年通過的《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》明確了日常食品餐飲消費(fèi)的一系列要求，讓節(jié)約糧食在全社會蔚然成風(fēng)。

（三）廉潔勤政和“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”密切相關(guān)

廉潔勤政是指國家機(jī)關(guān)工作人員廉潔奉公、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、奮發(fā)向上的工作作風(fēng)。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東指出，“沒有堅定正確的政治方向，就不能激發(fā)艱苦奮斗的工作作風(fēng)；沒有艱苦奮斗的工作作風(fēng)，也就不能執(zhí)行堅定正確的政治方向。”［24］21331938年，毛澤東以“每一個共產(chǎn)黨員的作風(fēng)，每一個革命家的作風(fēng)”來看待“艱苦奮斗”，當(dāng)年10月他首次提出共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)“十分廉潔”的問題：“共產(chǎn)黨員在政府工作中，應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范?！苯夥艖?zhàn)爭時期《中央軍委、總政治部關(guān)于目前時局及八路軍新四軍之任務(wù)指示》中強(qiáng)調(diào)“節(jié)約”問題，要求在人力物力的節(jié)約上下功夫，在廉潔作風(fēng)上下功夫。1946年7月，毛澤東提出，從長遠(yuǎn)打算出發(fā)，做出持久性的打算，“必須十分節(jié)省地使用我們的人力資源和物質(zhì)資源，力戒浪費(fèi)?！保?］1188

中華人民共和國成立前夕，中國共產(chǎn)黨要求各國家機(jī)關(guān)，不能接收官僚機(jī)構(gòu)的不良習(xí)氣，不要向剝削階級奢侈腐化的生活看齊，而要加以改造，克服帝國主義和國民黨反動派給我們留下的種種困難，要向我們歷來艱苦樸素的生活看齊。黨和國家明確規(guī)定，機(jī)關(guān)工作人員要自覺抵制舊的腐朽思想的侵蝕。1949年，周恩來在《對〈中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)〉草案的修改》中強(qiáng)調(diào)：“必須嚴(yán)懲貪污，禁止浪費(fèi)，反對脫離人民群眾的官僚主義作風(fēng)?！保?4］360中華人民共和國成立之后，在全國開展了自上而下的全民節(jié)約運(yùn)動，把節(jié)約運(yùn)動與整風(fēng)運(yùn)動結(jié)合。1963年，針對有人認(rèn)為節(jié)約是“小氣”，劉少奇嚴(yán)正指出：節(jié)約是“一種風(fēng)氣，一種民族風(fēng)格”，是“國家興旺之氣”［25］。

改革開放以來，以嚴(yán)格的制度約束和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，著力構(gòu)建和完善立體式、全方位的節(jié)約制度體系。2006年中共中央發(fā)布的“八榮八恥”中規(guī)定“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”；2012年中央“八項規(guī)定”中把“厲行勤儉節(jié)約”明確規(guī)定為核心內(nèi)容之一。2013年1月17日，習(xí)近平總書記直面我國存在的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象和講排場的不良風(fēng)氣，嚴(yán)正強(qiáng)調(diào)：“必須高度重視整治浪費(fèi)之風(fēng)，始終以更高的政治站位、更強(qiáng)烈的責(zé)任意識去認(rèn)識和解決這個問題?！?月22日，他再次在《專家學(xué)者分析建議遏制公款吃喝》等材料上做出批示，要求“抓制度建設(shè)這個重點(diǎn)”，如制定“公務(wù)接待”“財政預(yù)算審計”“考核問責(zé)”“監(jiān)督保障”等規(guī)定，不斷引導(dǎo)全黨全社會樹立正確的飲食消費(fèi)觀念，有效遏制“舌尖上的浪費(fèi)”［12］56。

（四）法治是“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的有效保障

在革命戰(zhàn)爭年代，黨必須把腐敗分子作為“清洗”對象，1926年，中共中央特別訓(xùn)令各級黨組織：“迅速審查所屬同志，如有此類行為者，務(wù)須不容情地清洗出黨，不可令留存黨中?！?933年12月，中央執(zhí)委發(fā)布《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》訓(xùn)令，以反貪污反浪費(fèi)為主要內(nèi)容。1934年，毛澤東在《我們的經(jīng)濟(jì)政策》中指出：“應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪?！保?］134劉少奇也指出：“對民力、對物質(zhì)資財?shù)牟粣巯?，無異于對黨對革命的不負(fù)責(zé)任，無異于犯罪?！保?6］1938年8月，邊區(qū)政府頒布《懲治貪污暫行條例》，明確將“為私人利益，而浪費(fèi)公有之財物者”列入懲治十大內(nèi)容之一，并以“貪污論罪”。1941年11月，中共中央發(fā)出“精簡節(jié)約，生產(chǎn)自救”號召，1942年12月，邊區(qū)政府專門對“節(jié)約”作出“不急之錢不用”“除保證供給下其他概需節(jié)省”“不浪費(fèi)一個民力”等“五條規(guī)定”。與此同時，為懲治貪污浪費(fèi)分子以促節(jié)儉節(jié)約，1947—1949年，東北解放區(qū)、晉冀魯豫邊區(qū)、淮海區(qū)、蘇北區(qū)等各解放區(qū)頒布與實施了《懲治貪污暫行條例》《獎勵節(jié)約懲治貪污暫行條例》等一系列條例。1949年9月，中國人民政治協(xié)商會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切國家機(jī)關(guān)，必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務(wù)的革命工作作風(fēng)，嚴(yán)懲貪污，禁止浪費(fèi)，反對脫離人民群眾的官僚主義作風(fēng)?！?/p>

新時代以法律規(guī)范和約束人們的浪費(fèi)行為。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅決制止餐飲浪費(fèi)行為?！薄皡栃泄?jié)約，反對浪費(fèi)”工作的開展不是喊喊口號搞搞突擊就能做好的，“要一抓到底，善始善終，堅決防止走過場、一陣風(fēng)”［27］。要突出鼓勵節(jié)約、整治浪費(fèi)的長效機(jī)制建設(shè)，“抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓”［12］55。在新形勢下，黨中央持續(xù)加大反腐力度，馳而不息“反四風(fēng)”，設(shè)定了“厲行節(jié)約”的規(guī)章條例，遵循“從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格執(zhí)行”的原則，遏制各種奢靡腐化的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。

三、中國共產(chǎn)黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念的賡續(xù)發(fā)展

中國共產(chǎn)黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念，譜寫了中國革命、建設(shè)、改革和新時代的壯麗篇章。站在新的歷史起點(diǎn)，賡續(xù)黨“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”理念，對于堅持以人民為中心、助推黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全長效機(jī)制和養(yǎng)成簡約適度的生活方式具有重要的意義。

（一）“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”要始終堅持以人民為中心的立場

“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”與人民利益密切相關(guān)，中國共產(chǎn)黨的根基和血脈源自人民，為人民謀福利是黨的根本宗旨。堅持以人民為中心的立場，賡續(xù)“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的好傳統(tǒng)和好作風(fēng)，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往和追求。

首先，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”要把人民群眾的利益放在第一位。習(xí)近平總書記指出：“黨和政府帶頭過緊日子，目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的?！保?8］在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，“能不能堅守艱苦奮斗精神，是關(guān)系到黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事”。國家的一切物質(zhì)和精神財富都是人民創(chuàng)造的，凝結(jié)著勞動人民的心血，“厲行節(jié)約”是對人民勞動成果的尊重，是對勞動人民物質(zhì)資源的節(jié)約?！皡栃泄?jié)約”不僅為了人民，還要依靠人民，凝聚人民群眾的力量，以實際行動踐行全心全意為人民謀福利的初心，切實在全社會形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的價值觀念和社會風(fēng)尚。

其次，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”要做好民生保障工作。“厲行節(jié)約”不僅是物質(zhì)生活與精神生活的統(tǒng)一，而且是主觀價值與客觀價值的統(tǒng)一?！皡栃泄?jié)約”的公共價值指向是老百姓的根本利益。民生工作面廣量大，黨長期以來一直關(guān)心廣大人民群眾尤其是困難群眾的民生問題。1997年，江澤民在談及民生問題時指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部“沒有任何理由鋪張浪費(fèi)，揮霍國家和人民的錢財”［11］617。新時代美好生活是人的生活方式變革的目標(biāo)，黨的十八以來，黨中央把“以人民為中心”的發(fā)展理念貫穿于治國理政全過程，“厲行節(jié)約”的目標(biāo)本位是增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2015年8月20日，習(xí)近平提出，要省下錢來，多解決民生問題、多解決群眾住房困難的問題，保障廣大人民群眾的“民生三感”。

再次，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”要樹立正確的消費(fèi)觀。作為一種觀念，消費(fèi)觀是社會經(jīng)濟(jì)在人們頭腦中的反映。消費(fèi)中的“勤儉節(jié)約”體現(xiàn)的是人的思想境界和精神氣質(zhì)，在于“恒念物力維艱”的道德品質(zhì)；而消費(fèi)中的“奢侈浪費(fèi)”折射出奢侈炫耀、浪費(fèi)無度的消費(fèi)行為。針對在吃、住、行方面一味追求奢華的錯誤行為，對于一些地方大操大辦婚喪嫁娶事宜，花費(fèi)數(shù)萬元甚至數(shù)十萬元等，習(xí)近平總書記算了一筆賬，這樣最后的結(jié)果是兒子結(jié)婚成家了，父母親卻成為貧困戶了，出現(xiàn)“不少家庭不堪重負(fù)，有的被迫舉家逃離，幾年不回村”的現(xiàn)象。他痛心地指出：“要在全社會牢固樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，努力形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚?！保?8］

（二）“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)的助推器

貪污、浪費(fèi)與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)宗旨背道而馳，嚴(yán)重敗壞黨的形象，破壞黨群關(guān)系。毛澤東在黨的七屆二中全會上，告誡全黨務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)；中華人民共和國成立后黨中央多次強(qiáng)調(diào)，堅決克服官僚主義、宗派主義和主觀主義，推動國家反腐倡廉建設(shè)。1997年江澤民指出：“奢侈浪費(fèi)既是消極頹廢的表現(xiàn)，也是腐敗問題得以產(chǎn)生和蔓延的溫床?！保?1］6172002年胡錦濤指出，“拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在黨員隊伍和干部隊伍中有滋長蔓延之勢?！保?9］2013年習(xí)近平把“鋪張浪費(fèi)”“豪華奢侈”和“形式主義”“官僚主義”并提，指出用“厲行節(jié)約”來整頓黨的作風(fēng)、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、治理貪污腐敗、重塑清正廉潔的黨風(fēng)，要求“狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情”［30］。

“厲行節(jié)約”有助于防范貪污腐敗。奢靡之風(fēng)、浪費(fèi)之風(fēng)的實質(zhì)就是貪腐之風(fēng)。一些黨政機(jī)關(guān)工作人員利用公款大吃大喝、請客送禮，“墮落到貪污受賄、徇私舞弊、不給好處不辦事的地步”［31］。鋪張浪費(fèi)的黨員干部往往理想信念喪失、精神頹廢，長此以往必然奢靡成性，走向貪污腐敗的道路。鄧小平指出：“應(yīng)該保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)。堅持這個傳統(tǒng)，才能抗住腐敗現(xiàn)象?！保?2］在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的“趕考”之路上，“厲行節(jié)約”可以整肅黨紀(jì)、提高工作效率和轉(zhuǎn)變黨風(fēng)社風(fēng)。習(xí)近平總書記以高度的政治清醒和憂患意識，在二十大報告中提出了“全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”的“三個務(wù)必”，讓“厲行節(jié)約”在黨員干部思想中落地生根，在思想觀念上發(fā)揮價值引領(lǐng)作用，在行為上約束黨員干部。

（三）“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”要注重制度建設(shè)

“厲行節(jié)約”不能僅僅依靠思想道德對個人的約束作用，還應(yīng)當(dāng)有一系列配套的制度作為支撐，整治鋪張浪費(fèi)也要通過制度去規(guī)范約束人們的行為。革命時期為檢查和制止貪污浪費(fèi)行為，建立健全檢查制度、審計制度，頒發(fā)審計條例等；出臺“不論談話與開會一律不招待客飯”“各部門往來一切工作人員由各部門自備旅飯費(fèi)”等。建設(shè)時期重點(diǎn)健全會議制度、公務(wù)員制度、辦公制度等。隨著改革開放的深入發(fā)展和新情況新問題的出現(xiàn)，以“完善公務(wù)接待、財務(wù)預(yù)算和審計、考核問責(zé)、監(jiān)督保障”為主要抓手，2013年，習(xí)近平總書記指出“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)……關(guān)鍵是要抓住制度建設(shè)這個重點(diǎn)”［33］，“努力建立健全立體式、全方位的制度體系”［34］72。十八大以來先后出臺了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等十多個文件，有效規(guī)范了公務(wù)接待、公車消費(fèi)等活動，讓制度成為帶電的高壓線，使全社會在防止食品浪費(fèi)的問題上有制度可依。

厲行勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)，推進(jìn)節(jié)約型黨政機(jī)關(guān)建設(shè)，也要在監(jiān)督訓(xùn)誡中強(qiáng)化作用，以制度形成強(qiáng)大震懾。習(xí)近平總書記指出：切實遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象，要用“強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制”［12］56?！饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》從進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)出發(fā)，規(guī)定“監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨風(fēng)監(jiān)督員、社會監(jiān)督員、市民群眾”等都是厲行節(jié)約的監(jiān)督主體，在社會機(jī)制建設(shè)上黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督結(jié)合，財政部門和審計部門參與，形成落實厲行節(jié)約要求的監(jiān)督合力。2015年，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“扶貧資金是貧困群眾的救命錢……揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，要從嚴(yán)懲處。”［35］

（四）“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”要倡導(dǎo)簡約適度的生活方式

習(xí)近平總書記指出：“要教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念?！痹谌娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，要以倡導(dǎo)簡約適度的生活方式來厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。

一是教育引導(dǎo)黨員、干部傳承中華民族“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的傳統(tǒng)。中華人民共和國成立以來，我們一直在講艱苦創(chuàng)業(yè)，這對社會風(fēng)氣的凈化作用非常大。但是卻有一些共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部追求和模仿西方腐朽的生活方式，沉浸在酒綠燈紅中，江澤民深感憂慮地告誡各級領(lǐng)導(dǎo)干部“不要去參與那些豪華性娛樂，更不能去追求奢靡腐朽的生活方式”［36］。針對勤儉節(jié)約教育“過時論”，習(xí)近平總書記明確要求：“堅決制止餐飲浪費(fèi)行為，切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。”［37］從根本上教育引導(dǎo)黨員干部堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，形成戒奢寧儉的優(yōu)良品質(zhì)，自覺杜絕餐飲浪費(fèi)，將“勤儉節(jié)約”作為安邦定國的重要法寶。

二是增進(jìn)文化認(rèn)同，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。我國在古代就有“儉以養(yǎng)德”的道德勸誡，也有“儉以養(yǎng)廉”的倫理規(guī)定。人一旦沉浸于物欲享受，就會只講金錢、不講道德，導(dǎo)致鋪張浪費(fèi)，出現(xiàn)嚴(yán)重的功利主義和消費(fèi)主義，“不滯于物”才能“不困于心”，儉以裕民、兼濟(jì)天下的傳統(tǒng)美德不能丟，應(yīng)該加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化中“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”及百年黨史中艱苦奮斗精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，對我黨倡導(dǎo)并踐行的“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”高度認(rèn)同。現(xiàn)階段我國農(nóng)村一些地方出現(xiàn)的“娶不起”“還不起”“隨不起”等不良風(fēng)氣，要教育引導(dǎo)群眾抵制陳規(guī)陋習(xí)，理直氣壯地反對天價彩禮、反對鋪張浪費(fèi)、反對大操大辦婚喪喜慶事宜，促進(jìn)移風(fēng)易俗，樹立良好的社會風(fēng)氣。

三是讓“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”成為實現(xiàn)美好生活的保證。自然規(guī)律是“強(qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧”，《后漢書》中就有“節(jié)用儲蓄，以備兇災(zāi)”的說法［38］。中國共產(chǎn)黨正是靠著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，方取得社會主義革命和建設(shè)的偉大成就。改革開放以來，黨以滿足人民對美好生活的向往作為自身政治使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮發(fā)圖強(qiáng)、埋頭苦干，以“五大發(fā)展理念”推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開創(chuàng)了中國式現(xiàn)代化道路。美好生活是一種社會主義現(xiàn)代化的生活，具有豐富的內(nèi)涵，既包括物質(zhì)條件的極大改善，也包括精神財富的豐裕，勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是二者的有機(jī)統(tǒng)一，是實現(xiàn)美好生活的重要保證。習(xí)近平總書記指出：“要堅持節(jié)約優(yōu)先”，要“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)約行動”［34］212。

四、結(jié)論

“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在各個歷史階段都起著重要作用；其核心要義是合理地利用人力、物力和財力，以資源和資金的節(jié)約發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。其內(nèi)涵與中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨有本質(zhì)上的契合。站在新的歷史起點(diǎn)上，“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”仍然有強(qiáng)大的生命力，貫徹“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”應(yīng)堅持以人民為中心，加強(qiáng)法制保障和思想引領(lǐng)，重塑清正廉潔的黨風(fēng)、政風(fēng)，推行簡約適度的生活方式。

2023年4月，中共中央印發(fā)的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要》中提出，要“修訂《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，堅持過‘緊日子’，規(guī)范和壓縮‘三公’經(jīng)費(fèi)支出，推動節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)”，這是“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”傳統(tǒng)在新的條件下的新發(fā)展。

黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、各人民團(tuán)體、國有企業(yè)要繼往開來、再創(chuàng)輝煌，節(jié)約勿以量小而不為，浪費(fèi)勿以量小而為之。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)率先垂范，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳理性的生活方式，把寶貴資源和資金用到破解社會主要矛盾上來，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、讓人民群眾過上美好生活而努力奮斗。

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［7］ 鄧小平1974年11月13日同民主也門總統(tǒng)委員會主席魯巴伊?xí)剷r的談話［M］//中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜（1904—1974）：下.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2009：2066.

［8］ 劉少奇.增加文教經(jīng)費(fèi)，普及文化教育［M］//劉少奇論教育.北京：教育科學(xué)出版社，1998：272.

［9］ 鄧小平1981年9月9日會見竹入義勝為團(tuán)長的日本公明黨第十次訪華團(tuán)時的談話［M］//中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜（1975—1997）：下.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004：770.

［10］鄧小平.鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993：125.

［11］江澤民.大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神［M］//江澤民文選：第1卷.北京：人民出版社，2006.

［12］胡錦濤.在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話［M］//中共中央文獻(xiàn)研究室.厲行節(jié)約反對浪費(fèi)：重要論述摘編.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013.

［13］習(xí)近平在第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話［N］.人民日報，2021-01-23（01）.

［14］習(xí)近平.堅持用全面辯證長遠(yuǎn)眼光分析經(jīng)濟(jì)形勢 努力在危機(jī)中育新機(jī)于變局中開新局［N］.人民日報，2020-05-24（01）.

［15］習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗：在中國共產(chǎn)

黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022：31.

［16］中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.陜甘寧邊區(qū)簡政實施綱要［M］//建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921—1949）：第19冊.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：613.

［17］中央檔案館，中共中央文獻(xiàn)研究室.中共中央關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定［M］//中共中央文件選集（1949年10月—1966年5月）：第7冊.北京：人民出版社，2013：304.

［18］習(xí)近平在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的講話［N］.人民日報，2019-03-06（01）.

［19］習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話 強(qiáng)調(diào)在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)在知行合一中主動擔(dān)當(dāng)作為［N］.人民日報，2019-03-02（01）.

［20］教育農(nóng)民注意節(jié)約糧食［N］.人民日報，1953-11-05（01）.

［21］朱德.勤儉持家［M］//朱德選集.北京：人民出版社，1983：370.

［22］國家統(tǒng)計局.2021年中國統(tǒng)計年鑒［M］，北京：中國統(tǒng)計出版社，2021：216.

［23］中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編：上［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014：668.

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［25］劉少奇1963年10月23日在聽取薄一波匯報工業(yè)情況時的談話［M］//金沖及.劉少奇?zhèn)鳎合?北京：中央文獻(xiàn)出版社，2008：896.

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［29］胡錦濤.胡錦濤文選：第二卷［M］.北京：人民出版社，2012：7.

［30］習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話［N］.人民日報，2013-06-18（01）.

［31］江澤民.論社會主義市場經(jīng)濟(jì)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006：43.

［32］中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平論教育［M］.3版.北京：人民教育出版社，2004：204.

［33］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第1卷［M］.北京：外文出版社，2014：364.

［34］中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

［35］習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政：第2卷［M］.北京：外文出版社，2017：6.

［36］江澤民.加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提高干部和黨員隊伍素質(zhì)［M］//十四大以來重要文獻(xiàn)選編：中.北京：人民出版社，2011：216.

［37］習(xí)近平.堅決制止餐飲浪費(fèi)行為切實培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣 在全社會營造浪費(fèi)可恥節(jié)約為榮的氛圍［N］.人民日報，2020-08-12（01）.

［38］范曄.后漢書［M］.北京：中華書局，1996：32.

［責(zé)任編輯 于風(fēng)軍］

The Practice， Basic Connotations， and Continuous Development of

the CPC Concept of “Practicing thrift and Opposing Waste”

YANG Yonggeng

（School of Marxism， Xi’an University， Xi’an 710065， China; National Institute of

Supervision， China University of Political Science and Law， Beijing 100223， China）

Abstract： The concept of “practicing thrift and opposing waste” of the Communist Party of China （CPC） has been continuously enriched and developed with the progress of the times and society. During the period of the New Democratic Revolution， hard work and plain living was a fine tradition and style of the CPC. During the period of socialist revolution and construction， “building the country through diligence and thrift” was combined with the “virtues of diligence and thrift”. During the period of socialist reform and opening-up， the concept of “practicing thrift and opposing wastes” was an important content of “implementing the new style of governance.” In the new era of socialism with Chinese characteristics， the requirement has become more institutionalized， standardized， and procedural. Its core essence lies in the rational utilization of human resources， material resources， and financial resources， promoting economic development and improving people’s lives through resource conservation. At the new historical starting point of building a socialist modernized country in an all-round way， it is necessary to continue this fine tradition of “practicing thrift and opposing waste” through adhering to the people-centered position， promoting the construction of Party conduct and clean governance， focusing on institutional development， and advocating a simple and moderate good life.

Key words： practicing thrift; opposing waste; practical exploration; basic connotations; continuous development