李 棟

（莊浪縣良邑鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心，甘肅莊浪 744600）

隨著我國經(jīng)濟(jì)和綜合國力的不斷發(fā)展，我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)為人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，且這一矛盾在農(nóng)村地區(qū)越來越明顯[1]。黨中央在黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重要國家戰(zhàn)略，將是縮小我國城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向[2]。而農(nóng)村電子商務(wù)作為一種新的經(jīng)濟(jì)模式，將為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。電子商務(wù)是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助電商平臺進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的推廣和銷售，通過物流系統(tǒng)完成產(chǎn)品銷售的整個商務(wù)活動交易過程[3]。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)不僅可以活躍農(nóng)產(chǎn)品交易市場、提高農(nóng)產(chǎn)品銷售量，還可以推動鄉(xiāng)村振興。因此，廣大農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該高度重視電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展與普及，甘肅省莊浪縣大批農(nóng)民紛紛選擇通過抖音、快手等平臺銷售當(dāng)?shù)氐奶O果、馬鈴薯、粉條等特色農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品。通過電商的輻射帶動，莊浪縣農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的市場占有率和知名度逐年提高，電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展正在為莊浪縣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興鋪就新的道路。

1 農(nóng)村電子商務(wù)概述

1.1 農(nóng)村電子商務(wù)

農(nóng)村電子商務(wù)是依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商品流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)深度融合、商品上下行銷售和提供服務(wù)的經(jīng)營活動。電子商務(wù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的商品經(jīng)濟(jì)形式，人們通過網(wǎng)絡(luò)平臺可以隨時隨地選購商品、進(jìn)行商品信息的交換，這大大節(jié)省了顧客的購物時間，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向更加多元的方向發(fā)展，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新鮮活力，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營可分為以下4 個過程：1）農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證登記，這是農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營的基礎(chǔ)；2）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、初加工及包裝等步驟；3）農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷，通過一定的手段，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣，從而吸引消費(fèi)者；4）買賣雙方達(dá)成交易，通過銷售者和購買者之間有效的溝通，達(dá)成交易。經(jīng)過以上的信息交換和溝通，最后通過物流運(yùn)輸將產(chǎn)品運(yùn)送至顧客手中[3]。

1.2 農(nóng)村電子商務(wù)與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系

1.2.1 農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，促生了物流等配套行業(yè)的發(fā)展，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)了用信息技術(shù)手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從2014 年起，中央一號文件連續(xù)多年明確提出各地要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，地方各級政府也不遺余力予以政策支持，這為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇與平臺，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨馈?/p>

1.2.2 鄉(xiāng)村振興為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供平臺

黨的十九大報告正式提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，決定從文化、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人才、組織方面實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。這無疑為電子商務(wù)發(fā)展提供了更大更廣闊的平臺。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更為完善，農(nóng)村道路、人居環(huán)境、通信基站、網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)等相應(yīng)配套，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。在政策支持下，莊浪縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心、電子商務(wù)服務(wù)站、物流倉儲配送中心建設(shè)不斷完善，為莊浪縣電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。抖音、快手等各種直播平臺的入駐和自媒體從業(yè)者的加入成了莊浪縣發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的中堅力量。由此可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊平臺，幫助其發(fā)揮無限生機(jī)和活力。

2 莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況

2.1 莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

莊浪縣加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，截至2022 年底，建成縣級電商服務(wù)中心1 處、鎮(zhèn)級電商中心18 處，配套建成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園1 處、農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)物流配送企業(yè)22 家。目前，莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)的組織架構(gòu)已然建立，已經(jīng)具有了一定的基礎(chǔ)條件。

2.2 莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

2.2.1 電商專業(yè)人才短缺

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)需要一支善營銷、懂市場、精網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)型人才隊伍。然而，當(dāng)前莊浪縣從事電商行業(yè)的人員雖然對發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)具有一定的熱情，但缺乏電商運(yùn)營必備的知識，專業(yè)性不足，遇到問題時不能通過專業(yè)手段解決，這在一定程度上阻礙了莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展。同時，由于莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展尚處于初級階段，不能為從業(yè)者提供豐厚的報酬，許多年輕人特別是大中專畢業(yè)生更傾向于留在城市工作，導(dǎo)致電商專業(yè)人才匱乏。

2.2.2 發(fā)展體系不健全

農(nóng)村電子商務(wù)充分結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將數(shù)字化、科技化的元素融入農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域。隨著電子商務(wù)向縱深發(fā)展，其涉及的內(nèi)容越來越復(fù)雜、流程越來越多，需要建立一套更加科學(xué)完備的制度體系作為支撐。目前，莊浪縣還沒有建立起完整的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展管理體系，縣級層面只有縣電子商務(wù)中心在牽頭推動，財政、金融等部門配合力度不夠，沒有形成工作合力，無法有效指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展，致使在發(fā)展過程中出現(xiàn)了不規(guī)范的現(xiàn)象。

2.2.3 電商基礎(chǔ)設(shè)施配套不足

在推動鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，農(nóng)村道路運(yùn)輸條件得到了很大改善，但在部分農(nóng)村地區(qū)，道路運(yùn)輸條件依然較差，物流運(yùn)輸速度慢，影響了農(nóng)產(chǎn)品的配送。由于農(nóng)村電子商務(wù)平臺銷售的多為新鮮農(nóng)產(chǎn)品，需要冷藏保鮮處理，快速分裝、快速配送，以確保農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，而道路交通不暢、配送速度慢，運(yùn)輸過程中的保鮮技術(shù)水平不高，又增加了農(nóng)產(chǎn)品的損耗，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)發(fā)展。此外，由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后，部分農(nóng)村地區(qū)不能做到網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品銷售信息不能及時傳播出去。以上因素嚴(yán)重影響了電子商務(wù)的發(fā)展壯大。

2.2.4 特色品牌培育力度不夠

莊浪縣生產(chǎn)的馬鈴薯、蘋果、粉條等具有較高的知名度，深得市場認(rèn)可。但在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)范化、農(nóng)產(chǎn)品深加工的標(biāo)準(zhǔn)化等方面迫切需要提升[4]。目前，莊浪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未形成規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源監(jiān)管、化肥農(nóng)藥殘留檢測等方面缺少制度設(shè)計，需要加強(qiáng)信用體系建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制定。在知名商標(biāo)的申請方面，莊浪縣做得還不夠深入和全面，目前只有馬鈴薯申請了“國家地理標(biāo)志”，蘋果、粉條等還未申請國家級、省級商標(biāo)，農(nóng)產(chǎn)品的馳名度需要進(jìn)一步挖掘提升。在宣傳推介方面，莊浪縣對地方品牌的宣傳方式還不夠多元、力度不夠大，市場知名度還需要進(jìn)一步提高。

2.2.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在漏洞

目前，在莊浪縣的農(nóng)作物生產(chǎn)過程中，存在田間管理不規(guī)范，農(nóng)藥、化肥等的施用缺乏有效監(jiān)管，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、隨意性較大的問題。縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心剛建成投用，專業(yè)檢測人員配備不足，現(xiàn)有力量很難滿足日益增長的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測需求，帶有農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品有流入市場的潛在風(fēng)險。

3 推動莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策建議

3.1 完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體系

莊浪縣應(yīng)根據(jù)實際，制定相應(yīng)的管理制度，建立完善的電子商務(wù)發(fā)展體制[5]。縣級層面要組建發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)工作專班，出臺制定相關(guān)政策文件，高位推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展；要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定符合實際的實施方案，明確工作的主要目標(biāo)和實施步驟，有計劃地逐步推進(jìn)；要統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施、物流配送、倉儲保鮮、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、從業(yè)人員等影響農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的每個因素，針對性制定配套政策，構(gòu)建系統(tǒng)的制度體系。還要加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)的資金投入，向上爭取專項資金，以保障電子商務(wù)更好發(fā)展。同時，要對制定的各項政策保持跟進(jìn)分析，及時改進(jìn)不合理的地方，保證制定的制度能很好地指導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

3.2 培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才

農(nóng)村電子商務(wù)是一種新型的商業(yè)模式，其發(fā)展需要一大批專業(yè)技術(shù)人才。1）要加強(qiáng)對現(xiàn)有從業(yè)人員的培訓(xùn)。政府部門要做好電商基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)，保證從業(yè)人員能充分了解電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢。縣商務(wù)局要精準(zhǔn)掌握當(dāng)前從業(yè)人員的年齡組成、知識結(jié)構(gòu)等，針對不同年齡段從業(yè)人員的特點(diǎn)，制定差異化培訓(xùn)方案，讓從業(yè)者能系統(tǒng)掌握電商運(yùn)營的規(guī)律及方法，提高其職業(yè)水平。2）要加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)。莊浪縣可嘗試引進(jìn)一批有電子商務(wù)類專業(yè)背景的高校畢業(yè)生，從福利待遇、職稱晉升、提拔重用等方面制定配套政策，為畢業(yè)生專心工作、發(fā)揮特長創(chuàng)造良好的條件，以減少新進(jìn)人才生活壓力，保證人才質(zhì)量，避免人才流失，為農(nóng)村電商發(fā)展持續(xù)注入新鮮血液[6]。

3.3 完善電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

物流運(yùn)輸是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)農(nóng)村電商平臺銷售的產(chǎn)品多為新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，其保質(zhì)期較短，對運(yùn)輸條件要求嚴(yán)格。因此，莊浪縣不僅要做好運(yùn)輸過程中的冷藏和保鮮，而且要盡量縮短運(yùn)輸時間。這就客觀要求在發(fā)展農(nóng)村電商時要不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1）加強(qiáng)對運(yùn)輸?shù)缆返男藿ǎ瑸槲锪鬟\(yùn)輸打下堅實的基礎(chǔ)。2）優(yōu)化運(yùn)輸過程中的冷藏條件，有條件的地區(qū)可以配備冷鏈物流運(yùn)輸車，或者借助大型電商平臺的力量，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心建設(shè)大型果蔬保鮮庫，為農(nóng)產(chǎn)品儲存提供條件。3）做好網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，電信等部門要加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，保證直播帶貨信息能通過網(wǎng)絡(luò)實時發(fā)布到各地，在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間架起互動交流的橋梁。

3.4 打造自身特色優(yōu)質(zhì)品牌

在日趨激烈的市場競爭中，打造屬于自身的特色優(yōu)質(zhì)品牌，可以在未來市場競爭中掌握話語權(quán)。1）找準(zhǔn)自身的定位，展現(xiàn)自身的特色。莊浪縣的馬鈴薯、蘋果等經(jīng)過多年培育，產(chǎn)品品質(zhì)好，深得廣大消費(fèi)者青睞。因此，莊浪縣政府部門要在為當(dāng)?shù)伛R鈴薯申請“國家地理標(biāo)志”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力為蘋果等申請注冊商標(biāo)，以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的市場知名度。2）要廣泛深入宣傳?？h級層面可以建立由網(wǎng)信、宣傳、電商等部門相關(guān)人員組成的宣傳推介小組，專門負(fù)責(zé)莊浪縣特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推介工作。在農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳中，要充分利用自媒體的優(yōu)勢，開展產(chǎn)品的宣傳推介，從而達(dá)到良好的宣傳效果。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管

質(zhì)量是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。1）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗力度，向社會公布質(zhì)量檢驗不合格的產(chǎn)品，嚴(yán)防農(nóng)藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入市場流通。2）建立農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對每一批產(chǎn)品進(jìn)行身份驗證登記，對其市場流向進(jìn)行全程監(jiān)管，做到可追蹤溯源，保證消費(fèi)者能放心安全消費(fèi)。

4 結(jié)語

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、助推鄉(xiāng)村振興有著極其重要的作用。但莊浪縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在著電商專業(yè)人才短缺、發(fā)展體系不健全、電商基礎(chǔ)設(shè)施配套不足、特色品牌培育力度不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管存在漏洞等突出問題。筆者在深入剖析問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)莊浪縣實際，提出了完善農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體系、培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才、完善電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造自身特色優(yōu)質(zhì)品牌、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等建議。莊浪縣應(yīng)抓住政策機(jī)遇，順勢而為，乘勢而上，擔(dān)起助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民增收致富的重任，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入生機(jī)與活力。