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職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的路徑探析

2024-06-12 08:29:32趙玖香郝麗娜
關鍵詞:職業(yè)農(nóng)村發(fā)展

■趙玖香,郝麗娜

(齊齊哈爾工程學院,黑龍江 齊齊哈爾 161003)

民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。2022 年10 月16 日,習近平總書記在黨的二十大報告中指出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,我國最困難最嚴峻的任務仍然在農(nóng)村。職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中起著至關重要的作用。首先,職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)人才。針對農(nóng)村進行定向招生、定向培訓,與農(nóng)村公司進行協(xié)作辦學,實現(xiàn)農(nóng)村學員的本地化就業(yè),使其成為促進鄉(xiāng)村振興團隊中的一員。其次,職業(yè)教育對鄉(xiāng)村振興起“生力軍”作用。通過構建鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟發(fā)展模式、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,利用自身的諸多資源優(yōu)勢,可促進農(nóng)村科技扶貧,協(xié)助農(nóng)村發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),使更多農(nóng)村閑置員工上崗,并促進農(nóng)村教育扶貧,通過職業(yè)教育,提高員工職業(yè)技能,以專業(yè)知識促進上崗,以就業(yè)實現(xiàn)致富。然而,當前鄉(xiāng)村振興面臨諸多困境,并且職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興之間存在不匹配問題,鑒于此,本文從技能培訓、生態(tài)環(huán)保、文化建設、鄉(xiāng)村治理等方面,探討職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的路徑。

一、鄉(xiāng)村振興面臨的困境

(一)農(nóng)民持續(xù)增收難

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,全國農(nóng)村居民的人均收入水平有了一定的提高,但農(nóng)民持續(xù)增收仍然面臨著很大的挑戰(zhàn)。一方面,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點和農(nóng)業(yè)市場價格變化等各種因素的影響,農(nóng)戶的收入增長存在一定的波動性和不穩(wěn)定性;另一方面,由于農(nóng)村勞動力市場的供需不平衡,農(nóng)民在就業(yè)方面往往面臨較大的壓力,難以獲得穩(wěn)定的收入來源。

(二)人才短缺

鄉(xiāng)村振興需要大批人才,包括農(nóng)村技術人才、農(nóng)村管理人才,以及文化產(chǎn)業(yè)人才等,但當前農(nóng)村地區(qū)的人才儲備不足,難以滿足鄉(xiāng)村振興的需求。一方面,農(nóng)村的教育資源相對匱乏,農(nóng)民接受教育的機會有限,導致了農(nóng)民的文化素質(zhì)和水平普遍較低;另一方面,由于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,對人才的吸引力不足,許多優(yōu)秀的人才不愿意到農(nóng)村地區(qū)工作和生活。

(三)資金投入不足

鄉(xiāng)村振興需要大量資金投入,包括基礎設施建設、公共服務、農(nóng)村技術發(fā)展等。但是,當前中國農(nóng)村偏遠地區(qū)的資金積累能力有限,資金有效供給不足,資金缺口較大。一方面,由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,財政收入來源有限,難以滿足大規(guī)模的投資需求;另一方面,由于金融支持政策不夠完善,農(nóng)民難以獲得足夠的資金支持。

(四)體制機制障礙

當前城鄉(xiāng)分割的體制機制仍是制約鄉(xiāng)村振興的主要障礙,還有農(nóng)村土地體制、戶籍制度、社會保險體制等。這些制度需要進一步改革和完善,例如,土地制度需要更加靈活,以更好地適應市場需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變化;戶籍制度需要更加開放,以吸引更多的人才到農(nóng)村地區(qū)工作和生活;社會保障制度需要更加完善,以保障農(nóng)民的基本生活需求。

綜上所述,鄉(xiāng)村振興所面臨的多重困境并非孤立存在,而是相互交織、相互影響。農(nóng)民持續(xù)增收難、人才短缺、資金投入不足和體制機制障礙等問題需要綜合考慮、協(xié)同解決。政府應加強對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的支持力度,完善相關政策法規(guī),優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,吸引更多的人才和資本到農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。同時,應完善鄉(xiāng)村教育體系,提升村民的文化素質(zhì)和技術水平。

二、職業(yè)學校發(fā)展狀況分析

職業(yè)素質(zhì)教育是國家高等教育系統(tǒng)中的重要組成部分,對提高學習者的職業(yè)技能水平和職業(yè)素養(yǎng)有著重要作用。但是,當前的中國職業(yè)教育發(fā)展趨勢存在一些問題,在體系建設、政策支持、校企合作、技術應用、社會認可度、國際化開發(fā)、人才培養(yǎng)管理、師資隊伍建設等方面需要進一步完善。

(一)體系建設

當前我國職業(yè)教育體系已經(jīng)初具規(guī)模,但仍然存在一些問題。首先,高等職業(yè)學校間的連接不暢通,沒有有機連接。其次,職業(yè)教育和普通教育之間的交流不順暢,沒有互相滲透和交叉。最后,職業(yè)教育的層次結(jié)構和類型結(jié)構還不夠完善,需要進一步優(yōu)化。

(二)政策支持

政策支持方面存在政策制定難以有效供給,缺少專門的產(chǎn)教融合政策,重部門規(guī)章輕法律法規(guī)等問題,嚴重影響了職業(yè)學校的發(fā)展壯大。

(三)校企合作

校企合作是職業(yè)學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。然而,當前我國職業(yè)教育中的校企合作還存在一些問題。企業(yè)對參加職業(yè)教育的積極性不高,與學校沒有深度合作。另外,學校和企業(yè)間的溝通不暢,合作的質(zhì)量和效果參差不齊。為了深化校企合作,要形成高校和企業(yè)之間的長效合作機制,共同制定培養(yǎng)計劃、研發(fā)項目和教學內(nèi)容,共同組織教育活動和評估,做到資源共享和優(yōu)勢互補。

(四)技術應用

技術應用是職業(yè)教育發(fā)展的重要趨勢。隨著科技的不斷發(fā)展,技術在職業(yè)教育中的應用越來越廣泛。例如,數(shù)字化教學資源的應用,實現(xiàn)了線上線下相結(jié)合的教學方式;虛擬現(xiàn)實技術的應用,為實訓教學提供了更加真實和生動的環(huán)境;人工智能技術的應用,為教育評價和反饋提供了更加準確和高效的方法。然而當前我國職業(yè)教育中技術應用的水平還不夠高,需要加強技術應用的研究與實踐,推動信息技術與職業(yè)教學的深度融合。

(五)社會認可度

社會認可度是衡量職業(yè)教育發(fā)展水平的重要指標。然而,當前我國職業(yè)教育在社會認可度方面還存在一些問題。一方面,社會對職業(yè)教育的認識還不夠充分,存在一定的偏見和誤解;另一方面,職業(yè)教育的社會地位還不夠高,缺乏相應的政策和制度保障。為了提升社會知名度,需要加大對職業(yè)教育領域的宣傳與普及,以增強職業(yè)教育領域的發(fā)展社會地位和聲譽;同時,需要進一步完善職業(yè)教育的政策和制度環(huán)境,提升職業(yè)教學的品質(zhì)與管理水平。

(六)國際化開發(fā)

國際化發(fā)展趨勢也是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。隨著市場經(jīng)濟全球化和高等教育全球化的進一步發(fā)展,中國高等職業(yè)教育也必須走上全球化的發(fā)展軌道。但是,當前中國職業(yè)教育的全球化發(fā)展還存在一些問題。一方面,我國職業(yè)教育的國際化水平和競爭力還不夠高,缺乏與國外接軌的理念、教學模式與教學模式;另一方面,中國職業(yè)教育領域的國際化合作與交流還不夠廣泛,需要進一步加強與世界各國和地區(qū)的合作與交流。為了促進職業(yè)教育全球化發(fā)展,需要加大對全球化人員的培育與引導,以增強職業(yè)教育資源的全球化管理水平與競爭力;同時,需要積極參與交流和協(xié)作,開拓國外合作項目和平臺,為職業(yè)教育全球化發(fā)展提供更加廣闊的空間和機會。

(七)人才培養(yǎng)能力

培養(yǎng)教學質(zhì)量是職業(yè)素質(zhì)教育的核心。當前,職業(yè)學校的培養(yǎng)質(zhì)量還存在一些問題。一方面,人才培養(yǎng)的目標和定位還不夠清晰,缺乏與市場需求的有效銜接;另一方面,教學方法和手段還不夠先進,難以滿足學生的學習需求和發(fā)展需要。為了提升培養(yǎng)品質(zhì),需要明晰培養(yǎng)的任務與位置,做好與行業(yè)的銜接,完善學科建設和教學內(nèi)容。同時,需要積極引入先進的教學方法和技術手段,如情景模擬、團隊協(xié)作、案例教學等,培養(yǎng)課堂教學能力和學生學習積極性。此外,需要加強實踐性教育工作,為學生提供更多的實踐機會和實踐經(jīng)驗。

(八)師資隊伍建設

師資隊伍建設是職業(yè)教育發(fā)展的重要保障。優(yōu)秀的教師隊伍可以有效地提高教學質(zhì)量和教育水平。然而,當前我國職業(yè)教育師資隊伍建設中還面臨著若干問題師資整體素質(zhì)參差不齊,沒有專門實踐經(jīng)驗和教育創(chuàng)新能力,教育觀念和教學模式也比較落后,無法滿足教育發(fā)展的要求,想要完善教師隊伍建設必須形成健全的師資培養(yǎng)與管理機制,提升教師專業(yè)技術水平和教育創(chuàng)新能力;同時,需要提高師德師風建設。

三、職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興之間的不匹配及其成因

(一)職業(yè)教育整體布局偏向城市

鄉(xiāng)村振興需要全面、平衡的發(fā)展,然而,現(xiàn)有的職業(yè)教育體系在很大程度上傾向于城市,尤其是在高質(zhì)量、高水平的職業(yè)教育資源方面,農(nóng)村地區(qū)明顯滯后。這種偏向的原因之一是城市經(jīng)濟發(fā)展水平較高,有更多的就業(yè)機會和更高的收入水平,能夠更容易吸引職業(yè)教育資源。

(二)農(nóng)村職業(yè)學校建設不足

農(nóng)村職業(yè)教育相較于城市來說,無論是在師資力量、實訓基地、教學水平還是設施設備等方面都存在明顯的不足。這是因為農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后,沒有對職業(yè)學校提供相應的資金支持,同時,也缺乏相應的教育人才和教學設施。

(三)專業(yè)體系與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不匹配

目前,職業(yè)教育的學科更新與農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展尚未有效銜接,許多與農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關的學科沒有及時調(diào)整。同時,由于生源不足、社會認同度低以及辦學條件差等原因,涉農(nóng)專業(yè)的數(shù)量明顯減少,甚至存在農(nóng)村人才的最初供給不足。

(四)農(nóng)村職業(yè)培訓范圍復雜

農(nóng)村職業(yè)學校的培訓范圍相對復雜,包括文化水平偏低、技術技能參差不齊的青少年,返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及無自覺脫貧意識的農(nóng)民。這種培訓人員的多樣性給農(nóng)村職業(yè)教育的開展帶來了很大的挑戰(zhàn),增加了培養(yǎng)目標、教育內(nèi)容等制定難度。

(五)實踐內(nèi)容與農(nóng)村實際需求脫節(jié)

農(nóng)村職業(yè)教育的教學內(nèi)容往往偏向理論,與實踐內(nèi)容的有效銜接不夠,導致培訓內(nèi)容與農(nóng)村實際需求嚴重脫節(jié)。一方面,是教學設備、教學方式等較為傳統(tǒng),難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求;另一方面,是教學內(nèi)容未能充分考慮到農(nóng)民的實際需求和接受程度,導致農(nóng)民缺乏參與的積極性。

總的來說,要解決職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興之間的不匹配問題,需要從多個方面入手,包括優(yōu)化職業(yè)教育資源布局、加大對農(nóng)村職業(yè)教育的投入、完善職業(yè)教育專業(yè)體系、提高涉農(nóng)專業(yè)建設水平以及改革教學內(nèi)容以適應農(nóng)村實際需求等。只有通過多方面的努力,才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)振興戰(zhàn)略中的人力資源振興目標。

四、職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的路徑

(一)技能培訓

技能培訓是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的關鍵環(huán)節(jié)。一方面,職業(yè)教育可以通過開設各類職業(yè)技能培訓課程,幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面,職業(yè)教育還可以加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,讓更多的農(nóng)民適應城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動。提高農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的普及率,首先需要加大對鄉(xiāng)村職業(yè)學校的投資,增加鄉(xiāng)村社區(qū)的資源水平。其次,還需要不斷創(chuàng)新職業(yè)教育模式,通過校校合作、校企合作等方式,給農(nóng)村學校創(chuàng)造更多的機會。

(二)生態(tài)環(huán)保

生態(tài)環(huán)保是鄉(xiāng)村振興的重要保障。職業(yè)教育可以通過開展環(huán)保知識宣傳、技能培訓以及實踐課程等活動,增強農(nóng)民的環(huán)保意識,推廣環(huán)保技術和方法,幫助農(nóng)民實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。此外,職業(yè)教育還可以引導農(nóng)民參與生態(tài)環(huán)保工程,提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(三)文化建設

文化建設也是中國鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。政府要注重農(nóng)村的建設,保存和弘揚優(yōu)良的農(nóng)村文明傳統(tǒng)。同時,完善農(nóng)村公共文化基礎設施建設,豐富農(nóng)村居民的文化生活。職業(yè)教育可以通過傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)鄉(xiāng)村文化氛圍,提升農(nóng)民文化素質(zhì),并通過文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造與傳播,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入更多的人文內(nèi)容與特色。此外,職業(yè)教育還可以推進農(nóng)村公共文化服務體系建設,豐富農(nóng)戶文化生活,推動鄉(xiāng)村文化建設發(fā)展。

(四)鄉(xiāng)村管理

村莊整治是農(nóng)村振興的關鍵環(huán)節(jié)。職業(yè)教育可以通過干部培訓、人才引進等方式,提升農(nóng)村基層干部的治理能力和水平。此外,職業(yè)教育還可以加強法治宣傳和教育,增強了農(nóng)戶的法律意識和制度理念,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

(五)人才引進

為吸引更多的人才參與鄉(xiāng)村振興,應采取多項措施引進人才。一方面,通過政策引導和優(yōu)惠條件,吸引大學生到農(nóng)村地區(qū)就業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供新的活力和思路;另一方面,鼓勵高素質(zhì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。

對于大學生到農(nóng)村地區(qū)就業(yè),政府可以提供定向培養(yǎng)計劃、學費補貼等優(yōu)惠政策,鼓勵大學生將個人成長與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合。同時,高??梢约訌姾袜l(xiāng)村社區(qū)的聯(lián)系,舉辦實踐活動和志愿服務項目,使大學生更熟悉鄉(xiāng)村的現(xiàn)實需求和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(六)產(chǎn)業(yè)興旺

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心目標。職業(yè)教育可以通過專業(yè)設置、課程開發(fā)等方式,培養(yǎng)適應市場需求的專業(yè)人才,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,職業(yè)教育還可以通過技術轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學研合作等方式,加強與行業(yè)的融合,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的健全與提升。同時,職業(yè)教育還可以引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化。

(七)健康醫(yī)療

健康醫(yī)療是鄉(xiāng)村振興的重要保障。職業(yè)教育可以通過舉辦衛(wèi)生常識普及、醫(yī)學技術培訓等活動,提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識和醫(yī)療技能。此外,職業(yè)教育還可以通過定向培養(yǎng)、人才引進等方式,完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生管理水平。同時,職業(yè)教育還可以推動城市醫(yī)療資源向農(nóng)村延伸,提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的整體水平。

(八)教育公平

教育公平是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。職業(yè)教育可以通過優(yōu)化教育資源布局,提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平,保障農(nóng)村孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的權利。此外,職業(yè)教育還可以通過獎學金、助學金等方式,支持貧困家庭孩子接受職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力和競爭力。同時,職業(yè)教育還可以關注農(nóng)村留守兒童的教育問題,為他們提供更多的教育和關愛。

(九)金融扶持

金融扶持是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。職業(yè)教育可以通過開展金融知識培訓、創(chuàng)業(yè)貸款扶持等方式,幫助農(nóng)民了解金融政策、提高融資能力。此外,職業(yè)教育還可以引導金融機構進入農(nóng)村市場,為農(nóng)民提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務。同時,職業(yè)教育還可以支持農(nóng)業(yè)信用制度建設,改善農(nóng)業(yè)金融的生態(tài)環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供更加穩(wěn)定的金融支持。

(十)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要動力。為幫助農(nóng)村勞動力更好地實現(xiàn)個人成長與職位開發(fā),并進行職業(yè)規(guī)劃培訓,職業(yè)規(guī)劃指南應當包含對職業(yè)趨勢分析、職位選擇意見以及職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的內(nèi)容。通過專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃指導,農(nóng)村勞動者能夠更好地認識自己的優(yōu)點和缺點,從而確定職業(yè)目標與之發(fā)展方向。職業(yè)學??梢酝ㄟ^科技創(chuàng)業(yè)培訓、孵化器建立等方式,提升農(nóng)民的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力。政府和高校應提供創(chuàng)業(yè)支持的優(yōu)惠政策,引導鄉(xiāng)村青年創(chuàng)業(yè),這包括提供創(chuàng)業(yè)資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓指導等。此外,高校和創(chuàng)業(yè)孵化器可以在創(chuàng)業(yè)過程中發(fā)揮重要作用,為創(chuàng)業(yè)者提供法律、財務等方面的咨詢服務。

綜上所述,職業(yè)教育可以從多個方面服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。然而,這些路徑并不是孤立的,它們相互交織、相互促進,共同推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。在教學實施過程中,我們要發(fā)揮職業(yè)教學的綜合優(yōu)勢,不斷探索并創(chuàng)新服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的管理模式與路徑,為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻職業(yè)教育的智慧和力量。

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