高中賀

淄博市人力資源社會(huì)保障部門主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，樹牢“勞動(dòng)最光榮”理念，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，引領(lǐng)廣大勞動(dòng)者煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，攻堅(jiān)克難，擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新創(chuàng)造，用勞動(dòng)創(chuàng)造幸福和美好生活，全力打造干勁充盈的“勞動(dòng)之城”。

一、堅(jiān)定不移突出“就業(yè)優(yōu)先”，全力保障重點(diǎn)群體就業(yè)

圍繞健全就業(yè)服務(wù)體系，堅(jiān)持有為政府和有效市場相結(jié)合，加快健全全方位就業(yè)公共服務(wù)體系，打造高質(zhì)量充分就業(yè)先行區(qū)。

一是“分類+重點(diǎn)”幫扶困難群體就業(yè)。在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、商圈、銀行等場景，建成首批“家門口”人力資源社會(huì)保障服務(wù)站92個(gè)，發(fā)布崗位近4萬個(gè)，幫扶超1.3萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。實(shí)施“五色分類管理法”，對(duì)長期失業(yè)人員、領(lǐng)取失業(yè)金人員等五類群體，根據(jù)就業(yè)困難情況及就業(yè)迫切性，進(jìn)行紅、橙、黃、藍(lán)、綠五色劃分，做到“情況早知道、需求早服務(wù)、技能早培訓(xùn)、人員早就業(yè)”，推動(dòng)“社區(qū)微業(yè)”工作走深做實(shí)。深入實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，全年開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位2.3萬個(gè)，組織招聘1155場。二是“推送+上門”促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。發(fā)布淄博市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策電子書，依托“就在淄博”人力資源社會(huì)保障服務(wù)站開展“敲門式”就業(yè)服務(wù)。創(chuàng)新設(shè)立“淄博優(yōu)崗碼”，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生簡歷投遞直達(dá)企業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，舉辦首屆職業(yè)指導(dǎo)師技能競賽，淄博市推薦的選手獲全省競賽一等獎(jiǎng)。三是“線上+線下”穩(wěn)定靈活群體就業(yè)。線上，創(chuàng)新開發(fā)“魯C零工”門戶平臺(tái)，推出“就”在淄博求職一站通，提供“一站式”就業(yè)服務(wù)。線下，建成市級(jí)靈活就業(yè)群體綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)區(qū)縣零工市場規(guī)范建設(shè)，舉辦首屆“零工節(jié)”，為靈活就業(yè)人員提供更好的就業(yè)服務(wù)。

二、堅(jiān)定不移突出“創(chuàng)業(yè)扶持”，全力放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效能

聚焦綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，吸引集聚各類人才立地扎根、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是實(shí)施“金融產(chǎn)品助力”行動(dòng)。創(chuàng)新“人社+金融”服務(wù)模式，全省率先推出“齊崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，聯(lián)合國有擔(dān)保公司創(chuàng)立“總對(duì)總擔(dān)?！蹦Ｊ?，合作銀行擴(kuò)大到20家，全年為460家小微企業(yè)放款21.23億元，帶動(dòng)1.3萬人就業(yè)。經(jīng)驗(yàn)做法被《全國優(yōu)化營商環(huán)境簡報(bào)》推廣，入選山東省委省政府督查辦首批“‘魯力辦督查落實(shí)平臺(tái)典型案例”，獲評(píng)2023年度全市“有解思維”優(yōu)秀改革案例一等獎(jiǎng)。全省首推創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“無還本續(xù)貸”，入選金融助企專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)市，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.66億元。二是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航”行動(dòng)。實(shí)施“齊創(chuàng)淄博”創(chuàng)業(yè)服務(wù)十大護(hù)航計(jì)劃，推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)一件事”集成服務(wù)改革，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)“一鏈辦”“打包辦”全鏈條服務(wù)模式，惠及創(chuàng)業(yè)者1.9萬人。三是實(shí)施“創(chuàng)業(yè)載體筑巢”行動(dòng)。對(duì)市級(jí)運(yùn)營的淄博市創(chuàng)業(yè)孵化中心和魯中高層次人才創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，打造有人氣、有效益、有亮點(diǎn)的“三有”園區(qū)。全市孵化載體累計(jì)入駐實(shí)體企業(yè)4309家，孵化成功企業(yè)2675家，帶動(dòng)2.5萬余人就業(yè)。

三、堅(jiān)定不移突出“系統(tǒng)治理”，全力保障勞動(dòng)關(guān)系和諧

積極協(xié)調(diào)解決涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題，推動(dòng)更多勞動(dòng)矛盾糾紛止于未發(fā)、化于未訴。一是堅(jiān)持“典型引領(lǐng)”。確定59家企業(yè)、1家工業(yè)園區(qū)為2023年市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，選樹98名淄博市2023年金銀銅牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員。常態(tài)化開展“與法同行·送法入企”勞動(dòng)用工政策法規(guī)系列宣講和青年仲裁員志愿者聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，舉辦7場專場宣講會(huì)，1500余家企業(yè)代表參加宣講。二是開展“聯(lián)合整治”。對(duì)欠薪線索增幅較大的區(qū)縣、部門分兩批進(jìn)行專題約談，持續(xù)落實(shí)工資保證金制度，實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)工資保證金項(xiàng)目173個(gè)，保額1.84億元。開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整治，會(huì)同有關(guān)部門、調(diào)解組織處理各類投訴舉報(bào)線索10476件，為10469人追討薪資7661.7萬元。三是打造“試點(diǎn)示范”。做好“調(diào)解服務(wù)進(jìn)工地”試點(diǎn)，設(shè)立“農(nóng)民工權(quán)益保障工作站”200余家，在5個(gè)區(qū)縣建設(shè)勞動(dòng)維權(quán)一體化服務(wù)中心，有效提高矛盾糾紛化解處置效率。2023年，淄博市人力資源社會(huì)保障局被評(píng)為全省保障農(nóng)民工工資支付工作表現(xiàn)突出集體，市仲裁院被共青團(tuán)中央等15部委評(píng)為“2023—2024年度全國維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建單位”，臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解中心被人力資源社會(huì)保障部等四部委表彰為“2023年工作突出基層勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”。

四、堅(jiān)定不移突出“技能興淄”，全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)

技能人才是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。堅(jiān)持企業(yè)視角，發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)，激發(fā)用人主體活力。一是打造技能競賽品牌。啟動(dòng)淄博市首屆職業(yè)技能大賽，圓滿完成第二屆全國職業(yè)技能大賽、第一屆山東省職業(yè)技能大賽備賽參賽工作。省賽取得11金10銀7銅，金牌數(shù)位居全省前三名。國賽取得1金1銀14個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。二是推動(dòng)工學(xué)一體化發(fā)展。組織申報(bào)省級(jí)技工教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)2個(gè)、省級(jí)工學(xué)一體化建設(shè)專業(yè)3個(gè)。鞏固技工教育集團(tuán)化發(fā)展成果，召開淄博市技工教育集團(tuán)2023年工作年會(huì)，更新成員，交流展示校企合作項(xiàng)目。三是開展企校訂單培養(yǎng)。組織淄博市14家企業(yè)與理工大學(xué)、淄博市技師學(xué)院等10所院校開展企校訂單培養(yǎng)909人。