王建海
摘 要:時代在進步,技術(shù)在發(fā)展。大數(shù)據(jù)時代的到來成就了區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,區(qū)塊鏈技術(shù)被廣泛運用到社會的各個領(lǐng)域,特別是在企業(yè)檔案信息化管理中發(fā)揮了重要的作用。筆者就企業(yè)檔案信息化存在的問題、發(fā)展的保障措施、應(yīng)用前景進行了探析。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈技術(shù);企業(yè)檔案;信息化管理
電子信息化時代的來臨給紙質(zhì)檔案管理帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理體系存在著無法實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的分析、難以保管、電子材料逐漸增多等困境。由于檔案具有的本質(zhì)屬性是原始記錄性,即不能篡改,這和電子數(shù)據(jù)的易變性形成一對矛盾體。區(qū)塊鏈技術(shù)具備不可篡改的特性,更好地解決了這一矛盾,彌補了電子檔案信息系統(tǒng)的不足。我國目前推行的是單套制檔案管理模式,更加強調(diào)區(qū)塊鏈技術(shù)在電子檔案管理領(lǐng)域的重要性。因此,很多企業(yè)檔案信息化管理充分地利用了區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢。
1 企業(yè)檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 我國的檔案信息化建設(shè)起步較晚、發(fā)展較慢
在近20多年的發(fā)展過程中,全國各地各級檔案部門的信息化水平存著參差不齊的發(fā)展現(xiàn)狀。企業(yè)檔案信息化發(fā)展在這種大環(huán)境下也面臨著同樣的問題。20世紀90年代中期,檔案部門開始零星地配備計算機,推薦使用的是單機版軟件。當時建立的數(shù)據(jù)庫是題錄式數(shù)據(jù)庫,但是檔案人員的計算機能力和軟件功能明顯存在著不足,阻礙了檔案信息化的發(fā)展。為了打破這一障礙,21世紀初,檔案部門充分利用現(xiàn)有的資源對軟件進行開發(fā),檔案工作人員也提出了開發(fā)需求。通過以提高現(xiàn)行科技文件管理效率為突破口,開發(fā)出符合實際工作的軟件,由單機版改進為網(wǎng)絡(luò)版。檔案工作人員通過培訓(xùn)提高自身的計算機能力,經(jīng)過不斷的發(fā)展和改進,促使企業(yè)檔案信息化管理邁進了一步。
1.2 企業(yè)檔案信息化程度不高
隨著計算機技術(shù)的不斷提高與普及,我們已經(jīng)生活在了“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)無處不在,辦公環(huán)境逐步進入自動化、無紙化辦公時代,大大提高了企業(yè)的工作效率。但是還有一些企業(yè)的檔案管理工作沒有真正完全地實現(xiàn)無紙化辦公,沒有達到信息化程度,還在延續(xù)以前的紙質(zhì)檔案管理模式和工作方法。這明顯與自動化辦公環(huán)境“格格不入”。檔案信息化發(fā)展的基礎(chǔ)是做好電子文件的前端控制,但是目前企業(yè)檔案信息化就是“紙上談兵”,并未真正實現(xiàn)電子化,而且制約了信息化的前端控制,更未真正達到電子文件全流程管控,造成了企業(yè)檔案信息化“只有一副空皮囊”[1]。
1.3 企業(yè)檔案信息資源的開發(fā)利用不充分
由于企業(yè)的經(jīng)營者主抓企業(yè)的經(jīng)營利潤,而忽視檔案管理工作的重要性,從而并未充分認識到檔案信息化建設(shè)對一個企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,更沒有認識到檔案信息資源具備著重不可替代的情報價值和參考價值。這兩大價值對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)經(jīng)營者在投入上忽視檔案管理建設(shè)和檔案信息化建設(shè)的投入,把更多的資源分配給生產(chǎn)與經(jīng)營。還是老傳統(tǒng)、老思想,依賴的是紙質(zhì)化檔案管理系統(tǒng),對檔案信息化建設(shè)的舉措和投入只停留在表面,并沒有充分地對檔案信息資源的參考價值和情報價值進行挖掘,沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
1.4 企業(yè)檔案信息化建設(shè)并未形成一套科學性、系統(tǒng)性與可行性的管理系統(tǒng)
企業(yè)檔案信息化建設(shè)缺乏制度化的建設(shè)標準。目前很多企業(yè)在檔案信息化建設(shè)中或多或少地開展了一些,為了與無紙化辦公相匹配?!摆s鴨子上架”式開展檔案信息化建設(shè),很隨意地對其實行管理,造成企業(yè)檔案信息化建設(shè)停滯不前。
2 區(qū)塊鏈技術(shù)的基本內(nèi)涵及對企業(yè)檔案的發(fā)展
2.1 區(qū)塊鏈技術(shù)的基本內(nèi)涵
區(qū)塊鏈技術(shù)被認為是繼蒸汽機、電力、互聯(lián)網(wǎng)之后最具有顛覆性的核心技術(shù),將可能徹底改變?nèi)祟惿鐣r值傳遞的方式。它提供一種記錄并傳達價值的新方式,能夠讓價值傳遞變得更加透明、民主、高效、安全和去中心化,區(qū)塊鏈甚至被預(yù)言將引領(lǐng)人類互聯(lián)網(wǎng)第三次巨變。2020年6月,原國家檔案局局長陸國強在主持區(qū)塊鏈專題講座時指出,“要深刻認識在檔案工作中應(yīng)用區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的重大意義”。專題講座就“區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展趨勢及在檔案存證方面的應(yīng)用”做出講解,陸國強要求,要加快厘清運用新一代信息技術(shù)實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的思路。
國家檔案局辦公室《關(guān)于2021年制定修訂檔案行業(yè)標準項目申報的通知》立項重點包含電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成的電子文件歸檔及電子檔案管理、檔案數(shù)字資源長期保存、檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)共享利用、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)在檔案管理和開發(fā)利用中的應(yīng)用等,以上檔案相關(guān)的國家政策表明區(qū)塊鏈在電子檔案的發(fā)展中起著重要作用[2]。
2.2 區(qū)塊鏈技術(shù)對企業(yè)檔案的發(fā)展
目前各企業(yè)檔案部門的主要動力來源于國家自上而下推行的單套制檔案歸檔體系。之前沒有區(qū)塊鏈的時候,主要依靠制度、監(jiān)督等非技術(shù)手段來維持檔案管理體系。區(qū)塊鏈的加入是對之前已經(jīng)形成的生態(tài)體系的沖擊,真正落實區(qū)塊鏈之后,不僅要推倒之前的流程體系,還要形成新的區(qū)塊鏈生態(tài)體系。應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)之后,信息更加可靠、人力成本進一步降低、可信溯源等好處會顯現(xiàn)出來。但是,對于當前的業(yè)務(wù)人員并沒有明顯的好處,反而會對業(yè)務(wù)人員形成一定掣肘。一旦加入?yún)^(qū)塊鏈,業(yè)務(wù)人員不僅要重新梳理業(yè)務(wù)流程,還存在一定的學習成本,而且區(qū)塊鏈的不可篡改特性使得業(yè)務(wù)人員需要更加謹慎認真地工作,一旦出現(xiàn)工作疏漏無法通過私下手段(如要求數(shù)據(jù)庫管理員修改數(shù)據(jù))彌補,所有的工作流程都會無法篡改地保留在區(qū)塊鏈上,會被精準定責。而區(qū)塊鏈的好處部分業(yè)務(wù)人員還未清楚地體會到,那就是自證清白。比如特斯拉出現(xiàn)自燃事件,即便特斯拉把自己的數(shù)據(jù)庫公示也存在很多不信任的聲音,因為可以隨意修改數(shù)據(jù)的事故方是無法為自己證明的,而區(qū)塊鏈可以[3]。
3 區(qū)塊鏈技術(shù)背景下企業(yè)檔案信息化存在的問題
3.1 檔案數(shù)字化進展緩慢
檔案數(shù)字化工作是檔案信息資源建設(shè)的一個重要組成部分,是利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等先進的技術(shù)和手段對館藏紙質(zhì)檔案、特殊載體(照片、錄像帶、錄音帶等)資源進行數(shù)字化的過程,以數(shù)字化形式存儲,網(wǎng)絡(luò)化形式互相連接,形成一個有序結(jié)構(gòu)的檔案信息庫,能及時提供利用,實現(xiàn)資源共享。
因為對檔案數(shù)字化的認識存在差異,所以在無上級檔案部門指令性要求的前提下,企業(yè)根據(jù)本單位的投入和實際需求對館藏檔案開展數(shù)字化工作。由于檔案數(shù)字化工作是一項長期工程并且任務(wù)繁重,在檔案人員緊張、設(shè)備有限的情況下,導(dǎo)致檔案數(shù)字化無法連續(xù)進行,長期的投入無法見效,檔案人員缺乏積極性,而外包的數(shù)字化服務(wù)又面臨檔案安全保密的制約。部分單位只因領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,設(shè)備投入不足,使得檔案部門無法開展數(shù)字化工作,部分單位則關(guān)注現(xiàn)階段形成的原生電子文件和電子檔案的整理,不下大力氣開展檔案數(shù)字化工作。
3.2 檔案專業(yè)人員和專業(yè)知識與檔案信息化建設(shè)不匹配
在檔案隊伍建設(shè)中,經(jīng)過十多年的發(fā)展,檔案隊伍的整體素質(zhì)和能力有較大程度改觀。檔案部門已提高了準入門檻,更多的檔案專業(yè)人才充實到檔案隊伍中。但由于知識結(jié)構(gòu)單一、對計算機技術(shù)掌握和應(yīng)用能力欠缺等因素,使檔案信息化建設(shè)舉步維艱?,F(xiàn)有的檔案隊伍普遍缺乏信息技術(shù)專業(yè)人才,單純的檔案專業(yè)人員在檔案信息化建設(shè)中顯現(xiàn)出力不從心、甘于現(xiàn)狀的心態(tài),或是一味依賴外購軟件、外包形式開展信息資源建設(shè),檔案信息化管理水平拘泥于檔案管理軟件的功能狀態(tài),無法進一步改進提高。部分檔案人員精于傳統(tǒng)管理模式,固化思維,無法將檔案管理流程與信息化手段緊密相連。檔案信息化隊伍的嚴重匱乏已成為檔案信息化建設(shè)的瓶頸問題。
4 企業(yè)檔案在區(qū)塊鏈技術(shù)下發(fā)展的保障措施
4.1 制定規(guī)范化的管理標準和制度
在區(qū)塊鏈技術(shù)的大環(huán)境下,企業(yè)要制定規(guī)范化的管理標準和制度。我國對企業(yè)的發(fā)展尤為重視,對企業(yè)檔案信息化建設(shè)亦是如此,結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)出臺了相應(yīng)的標準和管理規(guī)范,但是企業(yè)之間還存在著差異性,管理標準和規(guī)范要結(jié)合自身的特點符合實際需求。企業(yè)要根據(jù)區(qū)塊鏈的特點和國家相關(guān)標準,制定一套符合本企業(yè)的操作規(guī)范和標準。對企業(yè)的檔案信息化工作進行規(guī)范化的管理,從而使國家的標準能夠真正落地。
4.2 強化區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用知識與技能培訓(xùn)
首先,對于區(qū)塊鏈技術(shù)的到來,企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變對檔案管理工作的認識,意識到檔案信息是作為一種數(shù)據(jù)支撐對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著重要的意義。加強對檔案工作建設(shè)的資金、人力、技術(shù)等多項投入,促進檔案工作信息化建設(shè)。其次,檔案工作人員應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念。如今的檔案管理工作不再是傳統(tǒng)的對檔案資料進行收集、整理、保管和利用,應(yīng)該與先進企業(yè)的檔案管理人員交流經(jīng)驗,定期邀請專家開展檔案信息化建設(shè)專題培訓(xùn),提高檔案管理工作能力和水平。最后,企業(yè)要引進先進的信息化技術(shù),使檔案管理人才掌握先進的管理技術(shù),促進企業(yè)信息化發(fā)展。
4.3 利用區(qū)塊鏈技術(shù)做好“存量數(shù)字化”與“增量電子化”工作
企業(yè)要利用區(qū)塊鏈技術(shù)對檔案數(shù)據(jù)庫進行擴展要開展好兩項工作,分別是“存量數(shù)字化”與“增量電子化”。首先是積極進行“存量數(shù)字化”工作,利用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化,對電子文件按照一定的規(guī)律分類化儲存。其次,通過信息化技術(shù)實現(xiàn)檔案信息系統(tǒng)與OA系統(tǒng)對接,實現(xiàn)電子文件自動歸檔。最后,檔案管理人員通過線上線下多種渠道加強對檔案信息的搜集,使得信息容量不斷擴充,為區(qū)塊鏈技術(shù)的分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
4.4 建立一套科學化的檔案信息管理系統(tǒng)
企業(yè)在實現(xiàn)信息化、無紙化辦公的同時,要根據(jù)自身的實際情況和發(fā)展需要,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)一套普適性強的檔案信息管理系統(tǒng)。從對電子文件的前段控制抓起,對接好各項業(yè)務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)檔案信息化管理全流程管控[4]。并且通過區(qū)塊鏈技術(shù)對檔案數(shù)據(jù)分析和處理。更加有效和有深度地開發(fā)企業(yè)檔案信息資源,更好地為企業(yè)經(jīng)營決策、科技研發(fā)等工作提供信息支持。
5 區(qū)塊鏈技術(shù)在企業(yè)檔案信息化建設(shè)中的應(yīng)用前景
區(qū)塊鏈系統(tǒng)是一個面向大眾全面開放的系統(tǒng),并且是利用專業(yè)的計算機技術(shù)開發(fā)的系統(tǒng),其中包含的所有數(shù)據(jù)有著很高的透明度,對所有人都是公開的。無論身處哪個國家和地區(qū),人們都可以在公共連接隨時對區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)查詢和利用?;谝陨系奶攸c,區(qū)塊鏈系統(tǒng)在推進檔案信息化的共建共享方面大有可為,可為企業(yè)的經(jīng)營決策、科技研發(fā)提供高質(zhì)量的輔助,并有利于通過云計算等新型信息化技術(shù)進一步提升檔案管理工作質(zhì)量。
通過區(qū)塊鏈技術(shù)存儲的數(shù)據(jù)具有不可更改和不可逆的特點。企業(yè)在檔案信息化建設(shè)過程中要充分利用區(qū)塊鏈技術(shù)的特點對檔案數(shù)據(jù)庫的信息進行疊加,而且這些數(shù)據(jù)會被永久地儲存在不同的數(shù)據(jù)分中心,一旦被儲存,一般無法更改和可逆。只有專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整控制系統(tǒng)中超過一半以上的鏈節(jié)點才能調(diào)整其中的數(shù)據(jù)。這種做法本身很難實現(xiàn)。同時,利用區(qū)塊鏈技術(shù)存儲的數(shù)據(jù)具有獨特的保密算法,保密級別很高,只有在特定區(qū)域掌握密鑰的內(nèi)部人士才能接觸到,且都簽訂了保密承諾書。數(shù)據(jù)信息被存儲于分布在世界各地的區(qū)塊中心,即使其中部分區(qū)塊中心遭到破壞,數(shù)據(jù)信息也可“高枕無憂”。區(qū)塊鏈技術(shù)保密性遠高于大部分信息儲存技術(shù),其存儲數(shù)據(jù)穩(wěn)定性和可靠性均非常高[5]。此外,利用區(qū)塊鏈技術(shù)存儲的信息還具備特定的共享性。獲得授權(quán)的人員可通過各分中心查閱檢索數(shù)據(jù)信息,提高了檔案信息的特定共享性,進而極大地提高了工作效率[6]。在這一過程中,所有的操作都會被記錄下來,且不可抹除。這些優(yōu)點在符合檔案的本質(zhì)屬性和價值的同時,也符合檔案信息化建設(shè)工作的需求和本質(zhì)。
目前,從企業(yè)檔案信息化發(fā)展的前景來看,要想實現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)在企業(yè)檔案中的廣泛應(yīng)用。就需要我們做好以下準備工作:一是持續(xù)強化區(qū)塊鏈技術(shù)的學習,深入研究其與檔案信息化工作的結(jié)合路徑,不斷拓展區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案信息化工作中的應(yīng)用方式。二是不斷加強對人才的培養(yǎng)和儲備,定期選送檔案管理人才學習區(qū)塊鏈技術(shù),通過專業(yè)的人才積累推動區(qū)塊鏈技術(shù)更好地開發(fā)、發(fā)展和運用。三是切實加大人力、物力的投入力度,給區(qū)塊技術(shù)的發(fā)展和運用搭建更為堅實的后盾,提供更加穩(wěn)定的保障。
參考文獻
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(作者單位:山東省泗水縣檔案館)