李一玫

摘 要：作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融是資源配置和宏觀調(diào)控的有效手段，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。面對(duì)日趨復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，各級(jí)政府要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性特點(diǎn)，積極完善區(qū)域金融結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置金融資源，發(fā)揮金融優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供助力。本文首先闡述了區(qū)域金融體系與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系，然后分析了區(qū)域金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響，最后提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域金融創(chuàng)新策略，希望能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：區(qū)域金融創(chuàng)新；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；科技金融

當(dāng)前我們國家已經(jīng)完成了“十三五”規(guī)劃，開始全面部署和實(shí)施“十四五”規(guī)劃，從當(dāng)前取得的成績來看，各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)性持續(xù)提升，金融之間的融通不斷增強(qiáng)，但是受到各種因素的影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制仍需磨合，區(qū)域金融創(chuàng)新不夠深入，影響了區(qū)域金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中助力作用的發(fā)揮。此外，金融發(fā)展也具有政治性和人民性，即金融改革通常受到政府政策的引導(dǎo)和監(jiān)管的指導(dǎo)，需要滿足國家的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，如促進(jìn)創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)，應(yīng)確保金融服務(wù)普及到廣大人民群眾，包括提供金融工具、信貸和儲(chǔ)蓄等服務(wù)，以滿足個(gè)人和小微企業(yè)的金融需求。基于此，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域金融創(chuàng)新策略進(jìn)行研究，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

一、區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系

（一）區(qū)域金融發(fā)展促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

有關(guān)理論資料和實(shí)踐結(jié)果顯示，只有加快區(qū)域金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)兩者的同步發(fā)展，使金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效用得到充分展現(xiàn)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供助力，為區(qū)域金融體系健康可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。假如缺少實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就會(huì)引起產(chǎn)業(yè)鏈空心化問題，影響國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[1]。從許多國際案例中可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想獲得健康可持續(xù)發(fā)展，需要金融業(yè)的大力支持。同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)形態(tài)會(huì)向著高級(jí)化發(fā)展，能夠有效促進(jìn)金融資源的再次分配，從而對(duì)區(qū)域金融發(fā)展帶來積極影響。

（二）區(qū)域金融發(fā)展促進(jìn)資源配置優(yōu)化

區(qū)域金融在發(fā)展過程中能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的資本，而且在市場經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善的過程中，許多規(guī)模較大的企業(yè)可以通過證券投資、股票發(fā)行等方式對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，利用證券所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而在金融市場中占據(jù)優(yōu)勢地位。規(guī)模較小的企業(yè)可以利用金融市場進(jìn)行資金的籌集，通過技術(shù)優(yōu)勢獲得更多的資金，從而激發(fā)市場活力，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資金問題的限制，實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)資源的合理配置。

（三）區(qū)域金融發(fā)展促進(jìn)科技水平提高

科技是經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的要素，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和競爭實(shí)力提升等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。在推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的過程中，需要以充足的金融資本作為基礎(chǔ)，充分利用區(qū)域金融發(fā)展優(yōu)勢，吸引更多的流動(dòng)資本進(jìn)入市場，為規(guī)模較小的中小企業(yè)提供充足的資金，進(jìn)而為科學(xué)技術(shù)提高提供強(qiáng)勁的動(dòng)力，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)向著金融化和貨幣化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的提高奠定基礎(chǔ)[2]。

（四）區(qū)域金融發(fā)展促進(jìn)形成資本

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，資本積累具有重要的影響。在我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，一些地區(qū)由于資本活動(dòng)較少使得經(jīng)濟(jì)增長速度緩慢，加上一些中小企業(yè)在參與市場活動(dòng)時(shí)缺少規(guī)范的保障，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，通過區(qū)域金融的發(fā)展，可以有效地對(duì)儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，為金融機(jī)制的運(yùn)行和金融科技的具體應(yīng)用提供良性健康的環(huán)境基礎(chǔ)，為資本的積累提供必要條件，有效激發(fā)人們參與金融活動(dòng)的意愿，從而使更多的閑置資本得到利用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。

二、區(qū)域金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）企業(yè)層面

通常來說，企業(yè)籌集資金的方式主要分為外部和內(nèi)部兩種，其中，內(nèi)部資金是企業(yè)發(fā)展壯大所需資金的主要來源，但是隨著內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，只通過經(jīng)營利潤的再投資無法滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，需要積極通過外部手段進(jìn)行融資。通過區(qū)域金融創(chuàng)新，不但能夠有效提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平和信息處理能力，創(chuàng)造更多的金融衍生品，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供更好的金融支持，而且企業(yè)可以更好地通過金融市場獲得融資，滿足企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面

區(qū)域金融創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，作為服務(wù)業(yè)的重要構(gòu)成內(nèi)容，金融業(yè)在發(fā)展過程中可以創(chuàng)造更多的投資組合和金融產(chǎn)品，將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y，在為金融業(yè)創(chuàng)造利潤的基礎(chǔ)上，提高第三產(chǎn)業(yè)的GDP[3]。另一方面，通過區(qū)域金融創(chuàng)新，可以提高投資回報(bào)率，在規(guī)模效應(yīng)的影響下，為產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張?zhí)峁┲?。金融部門會(huì)努力提高自身創(chuàng)新能力對(duì)各個(gè)行業(yè)的投資回報(bào)情況和款項(xiàng)償還能力進(jìn)行評(píng)估，制定出有針對(duì)性的投資政策。同時(shí)，在區(qū)域資源和效益的影響下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)持續(xù)調(diào)整，將對(duì)金融業(yè)的發(fā)展水平提出更高的要求，所以，區(qū)域金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相互促進(jìn)和彼此依存的關(guān)系，隨著金融行業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)向著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長層面

首先，區(qū)域金融創(chuàng)新對(duì)區(qū)域資本的影響。金融創(chuàng)新會(huì)對(duì)儲(chǔ)蓄率產(chǎn)生影響，主要是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)可以為投資人分擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)，為借款人利益提供保障。許多投資人會(huì)增加金融機(jī)構(gòu)融資，使得儲(chǔ)蓄率大幅增加。同時(shí)，金融創(chuàng)新會(huì)影響投資轉(zhuǎn)化率，主要是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)會(huì)利用儲(chǔ)蓄資本進(jìn)行投資，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。其次，區(qū)域金融創(chuàng)新對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的影響。在推動(dòng)區(qū)域金融創(chuàng)新的過程中，金融機(jī)構(gòu)為了開發(fā)新的產(chǎn)品、創(chuàng)造更多的效益，會(huì)積極引入優(yōu)秀人才，利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展[4]，幫助企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)優(yōu)勢地位。另外，資本會(huì)優(yōu)先選擇回報(bào)率高且周期短的企業(yè)，而我們國家更加倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展，使得一些投資者不愿意承受這一風(fēng)險(xiǎn)，從而會(huì)間接對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生影響。

三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域金融創(chuàng)新策略

（一）加快促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型

在區(qū)域金融創(chuàng)新過程中，金融機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，打通科技金融融資渠道，建立綜合性融資體系，采用間接融資和債券融資相結(jié)合的方式，加強(qiáng)科技與金融的融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更全面、更多元的金融產(chǎn)品以及服務(wù)，切實(shí)滿足優(yōu)質(zhì)客戶的資金需求。具備高發(fā)展前景的科技公司，在獲得更多資金支持后，可以進(jìn)一步強(qiáng)化自身的科研水平，轉(zhuǎn)化科技成果，進(jìn)而為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于地方區(qū)域金融體系不健全的，可以通過發(fā)展科技金融來擴(kuò)大金融服務(wù)范圍，改革創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供助力。為了實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)要積極改革創(chuàng)新，提高融資服務(wù)質(zhì)量，并結(jié)合具體情況建立匹配的金融服務(wù)機(jī)制，適當(dāng)放寬對(duì)科技企業(yè)的融資條件，滿足他們的融資需求，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

（二）優(yōu)化科技金融資源配置

在區(qū)域金融創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科技金融資源配置是有關(guān)人員需要重點(diǎn)關(guān)注的課題。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況制定出針對(duì)性的科技創(chuàng)新扶持政策，大力扶持科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)之間溝通協(xié)作，加快科技成果轉(zhuǎn)化，從而實(shí)現(xiàn)科技資源的科學(xué)配置，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。在這一過程中，政府也要發(fā)揮自身的引導(dǎo)作用，加大科技創(chuàng)新力度，全面梳理金融與科技之間的關(guān)系，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，完善財(cái)政資金與科技融資投資體系，為科技金融高效發(fā)展奠定基礎(chǔ)[5]。同時(shí)，政府部門還需基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，引導(dǎo)金融科技的發(fā)展方向，制定企業(yè)管理規(guī)范，降低金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的信息不對(duì)稱性，促進(jìn)金融產(chǎn)品的良性發(fā)展。地方政府也需積極推進(jìn)科技創(chuàng)新管理體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化管理?xiàng)l例，將科技作為內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，增加科研投入，吸引民間資本，以此來完善和優(yōu)化科技金融經(jīng)費(fèi)管理模式，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)金融資源的科學(xué)配置。

（三）全面發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普遍應(yīng)用，各個(gè)地區(qū)都以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)建立了金融信息溝通平臺(tái)，包括論壇、網(wǎng)站等，加快了信息交流速度，增強(qiáng)了科技企業(yè)之間的溝通協(xié)作。金融企業(yè)要積極利用信息技術(shù)加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通和交流，深入了解客戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的需求，為他們提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。銀行可以協(xié)助政府搭建互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，加大科技企業(yè)資金扶持力度，完善信用評(píng)估體系，從而吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中小科技企業(yè)要積極通過互聯(lián)網(wǎng)金融信息溝通平臺(tái)的應(yīng)用，全面了解市場環(huán)境變化，為管理決策的制定提供依據(jù)。

（四）擴(kuò)大集聚區(qū)輻射范圍

為了平衡全國不同地區(qū)的金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)，金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視，配合地方政府科技扶持政策，利用科技金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有優(yōu)勢地區(qū)的輻射作用，刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)，解決地方金融科技發(fā)展缺乏基礎(chǔ)和動(dòng)力的問題。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要正確理解幫扶落后地區(qū)的積極意義，從戰(zhàn)略角度對(duì)不同區(qū)域的發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)分析，全面整合落后區(qū)域的金融資源，以發(fā)展情況較好的區(qū)域帶動(dòng)落后區(qū)域的發(fā)展。金融科技發(fā)展較為落后的區(qū)域要積極學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)區(qū)域的成功經(jīng)驗(yàn)，革新金融機(jī)構(gòu)工作模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提供多元化、個(gè)性化的投融資服務(wù)，從而為地方招商引資奠定基礎(chǔ)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

（五）改善資本流通環(huán)境

為了保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有關(guān)部門要持續(xù)優(yōu)化金融市場環(huán)境，加快資本流通速度。一方面，要引入政府、金融企業(yè)等主體，建立多層次的金融協(xié)調(diào)機(jī)制，為資本流通提供助力。地方政府要打破區(qū)域隔閡，設(shè)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與各個(gè)區(qū)域進(jìn)行信息溝通，處理可能出現(xiàn)的摩擦。金融部門要加強(qiáng)與區(qū)域企業(yè)的合作，維護(hù)金融體系安全穩(wěn)定，解決金融貿(mào)易糾紛，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，為不同類型企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)金融資本的快速流通。另一方面，在優(yōu)化金融協(xié)調(diào)機(jī)制的前提下，要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、利益均衡機(jī)制、信息共享機(jī)制。其中，風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制指的是金融監(jiān)管部門要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，對(duì)不同類型資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，以便于投資方和企業(yè)結(jié)合市場情況開展金融合作；利益均衡機(jī)制指的是有關(guān)部門要完善利益均衡和共享機(jī)制，加快金融資本轉(zhuǎn)化速度，打破資源流動(dòng)壁壘，改善資本分布失衡情況；信息共享機(jī)制指的是要積極完善金融信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府、金融機(jī)構(gòu)、金融企業(yè)等主體的信息共享，避免信息不對(duì)稱引起的財(cái)產(chǎn)損失，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深入合作奠定基礎(chǔ)。

（六）加強(qiáng)扶持中小企業(yè)發(fā)展

在區(qū)域金融創(chuàng)新過程中，要積極改善中小企業(yè)融資環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展政策的落實(shí)提供助力。一方面，銀行要深入解讀國家出臺(tái)的金融政策，科學(xué)分析市場金融發(fā)展方向，高效落實(shí)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，結(jié)合宏觀戰(zhàn)略明確信貸投放標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)金融市場環(huán)境控制貸款規(guī)模，深入了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具體情況，避免出現(xiàn)金融泡沫問題。銀行還要完善信貸結(jié)構(gòu)監(jiān)控機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注客戶、行業(yè)、區(qū)域等數(shù)據(jù)信息，深入了解其中潛在風(fēng)險(xiǎn)問題，制定出針對(duì)性的防范和應(yīng)對(duì)措施，提高金融協(xié)調(diào)能力。另一方面，政府可建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心，指導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整經(jīng)營理念和發(fā)展目標(biāo)，通過政策傾斜引導(dǎo)企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)，吸引民間資本進(jìn)入金融流通鏈條，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，通過“手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼”“貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”等措施，幫助中小企業(yè)拓展融資渠道，提高融資效率，為中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持。

區(qū)域金融創(chuàng)新是推動(dòng)戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障。面對(duì)日趨復(fù)雜的市場競爭環(huán)境，金融機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，優(yōu)化科技金融資源配置，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融模式，擴(kuò)大集聚區(qū)輻射范圍，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度；政府單位需做好引導(dǎo)，主動(dòng)參與其中，提供政策、制度等方面的支持，完善資本流通環(huán)境。區(qū)域金融改革的創(chuàng)新和發(fā)展，需要金融機(jī)構(gòu)和政府的合力，才能更好地刺激地方經(jīng)濟(jì)，建立良好的金融生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋軍.以新發(fā)展理念構(gòu)建廣西金融業(yè)新發(fā)展格局[J].區(qū)域金融研究， 2021（04）：5-9.

[2]丁華，丁寧.長三角一體化背景下金融生態(tài)與安徽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].蚌埠學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，10（01）：39-43.

[3]鐘橋，黨方澤，郝曉雪.西部區(qū)域金融創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2022（19）：37-39.

[4]阮靜雯，梁培金.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)視角下區(qū)域科技金融發(fā)展路徑探析——以福建省泉州市為例[J].西部金融，2022（07）：80-83.

[5]薛蕾，金津.金融業(yè)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論框架及空間計(jì)量研究[J].中共樂山市委黨校學(xué)報(bào)，2021，23（04）：29-44.