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合同管理在建筑工程項目中的問題與優(yōu)化措施

2024-06-26 15:32王麗瑩
中國科技投資 2024年14期
關(guān)鍵詞:合同管理項目建筑工程

王麗瑩

摘要:建筑工程項目想要順利完成,離不開項目合同管理。加強合同管理能夠有效控制發(fā)包、承包雙方的爭議,保障雙方的合法權(quán)益,提升項目管理效率。合同管理是項目管理的核心環(huán)節(jié),是項目建設(shè)順利完成的重要依據(jù)。簽訂合同不僅能夠?qū)椖恐械臋?quán)責(zé)歸屬進行明確,還能有效提升項目管理質(zhì)效。因此,推動建筑工程項目合同管理是項目建設(shè)必須重視并不斷完善的工作。本文通過對項目合同管理的重要性進行分析,重點梳理了項目合同管理工作中存在的不足,并提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞:建筑工程;項目;合同管理

DOI:10.12433/zgkjtz.20241413

項目合同管理是建筑工程項目順利開展的重要保障,做好合同管理工作能夠全面保障項目合同權(quán)益,規(guī)范各項建設(shè)主體行為,促進建筑市場更加合法、規(guī)范。但實際上,由于建筑項目較為復(fù)雜,且參與主體較多,合同管理工作中經(jīng)常存在諸多問題,導(dǎo)致合同履行困難,損害合同權(quán)益。因此,需要加強對合同管理的研究,找出其中影響合同履約的具體問題,并給出有針對性的優(yōu)化建議,推動建筑工程的順利開展。

一、建筑工程項目合同管理的重要性

(一)對工程造價產(chǎn)生影響

建筑合同中會對工程建設(shè)的發(fā)包、承包雙方的權(quán)利和義務(wù)作出明確規(guī)定,同時也明確了建設(shè)過程中的委托工程師、發(fā)包方代表及造價工程。因此,在落實工程造價時,若沒有明確的工程合同,則在實施過程中,各項工作極有可能出現(xiàn)責(zé)權(quán)不明,對工程造價產(chǎn)生影響。

(二)合理控制各方經(jīng)濟爭端

落實建筑工程項目合同管理工作,在合同訂立的過程中對合同加強管理,從合法性、精細度等多方面考慮,并確保合同有效,這不僅能夠在建設(shè)期間對承包、發(fā)包方出現(xiàn)的爭端進行有效控制并給予解決,還可通過訂立有效的合同確保雙方的合法權(quán)益,有效減少其中出現(xiàn)的違約情況,保障項目建設(shè)的順利實施。

(三)確保項目管理有效

開展項目需要有完善的合同作為保障,合同管理出現(xiàn)問題,企業(yè)將無法及時監(jiān)管項目的進度、質(zhì)量以及項目費用的使用情況,也就無法實現(xiàn)對項目工程的全過程控制。合同管理是項目建設(shè)管理的核心內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)利用合同實現(xiàn)對整個項目進展的全面控制,推動項目的順利完成,實現(xiàn)經(jīng)營目標。

二、建筑工程項目合同管理中的主要問題

(一)合同無法順利履行

具體的合同簽訂存在較多問題,一些人員只代表個人簽訂合同,導(dǎo)致項目建設(shè)后期出現(xiàn)問題,且不能及時追責(zé),合同無法順利履行。一些企業(yè)盡管簽訂了合同,但不重視合同內(nèi)容,影響項目的順利完成。

(二)合同內(nèi)容的嚴謹性不足

在簽訂項目施工合同時,雙方人員在簽訂合同時往往只關(guān)注自身的利益,缺乏對招投標文件中設(shè)定的指標和內(nèi)容的重視,合同條款用詞不準確,在具體的執(zhí)行環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)模棱兩可的情況,最終導(dǎo)致合同雙方對合同的理解產(chǎn)生偏差,難以順利履行合同中的內(nèi)容,容易引發(fā)雙方爭執(zhí)。此外,部分工程項目合同存在條款不完善,無法對合同雙方形成一定的約束,導(dǎo)致合同簽訂后一旦出現(xiàn)違約情況,很難對違約方追責(zé),無法充分保障雙方的權(quán)益。

(三)專業(yè)管理人員不足

現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)在國內(nèi)和國際上均面臨著激烈的競爭局面,在具體工作的開展過程中對合同管理人員的要求較高。目前,大部分管理人員、法人等對建筑行業(yè)的相關(guān)法律法條缺乏重視,對《建筑法》《合同法》《招投標法》等了解不足,合同管理也沒有與企業(yè)的日常管理工作融合,導(dǎo)致實際管理工作中存在糾紛,浪費大量的人力和物力,不利于有效處理合同中存在的各項問題。

(四)合同管理方法單一

建筑項目具有種類多、占地面積大、施工周期長等特點,大部分建筑項目都會根據(jù)具體情況,將施工權(quán)交給不同的團隊完成。為了保障后續(xù)施工順利完成,企業(yè)會在項目合同中對成本、工期、項目質(zhì)量等重要指標作出明確要求,且對具體的責(zé)任和權(quán)利進行明確劃分。部分施工單位在承接項目時,會采取投標的模式,但企業(yè)往往只關(guān)注中標,并不會仔細分析合同,最終造成合同與實際相背離,影響后續(xù)的施工工作。

項目開展過程中通常會存在較多風(fēng)險,因此,需要企業(yè)結(jié)合項目的具體情況在合同管理中選擇與之相符的管理方法,但大部分企業(yè)對此并不重視,只采用單一的、傳統(tǒng)的管理模式,在合同管理中也缺乏完善的監(jiān)督機制,無法對合同履行的整個過程全方位監(jiān)管,導(dǎo)致施工中存在較大風(fēng)險。

(五)合同履約的監(jiān)督管理不足

項目開展過程中是否嚴格按照合同要求履約,是項目能否順利完成的關(guān)鍵,部分企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督,導(dǎo)致最終合同難以順利履約。由于缺乏有效的監(jiān)管機制,合同管理監(jiān)督流于形式,監(jiān)管人員也缺乏專業(yè)的監(jiān)督能力,沒有對合同的實際履行情況有效監(jiān)督,從而影響項目的正常開展。同時,監(jiān)管手段不足也是影響監(jiān)督效果的重要因素,若不能及時收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù),缺乏完善的獎懲機制,則違約行為得不到及時糾正,進而影響工程進展。

三、建筑工程項目合同管理問題的優(yōu)化措施

(一)制定健全的合同管理制度

實踐過程中,建筑工程項目合同管理涉及的內(nèi)容較多,且關(guān)聯(lián)領(lǐng)域較為廣泛,因此,工作的開展較為困難。這些管理工作若得不到妥善處理,甚至給合同簽訂雙方帶來影響,會使雙方利益受到損害。因此,企業(yè)要不斷加深對合同管理的認知,提升相關(guān)人員的合同管理水平,結(jié)合實際建立完善的合同管理制度,以此對合同簽訂過程進行約束,并確保合同內(nèi)容的全面性,明確合同雙方的責(zé)任及義務(wù)。合同管理人員需要在雙方簽訂完成后,對其內(nèi)容進行傳達,確保項目涉及的所有人員都能明確合同的具體要求,了解自身的義務(wù)和權(quán)利。項目建設(shè)后期,施工人員要及時將施工進程上報,使管理人員能及時掌握項目進展,并與合同要求進行比對,確保項目施工與合同要求一致。

(二)明確合同內(nèi)容

完善的法律制度是合同得到順利執(zhí)行的關(guān)鍵保障。企業(yè)在簽訂項目合同時,要求簽訂雙方必須完全按照合同要求開展工作,并在合同中明確雙方的權(quán)利和責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)不足之處,通過雙方的探討和約定,尤其是針對違約責(zé)任、違約條件等予以約定,避免后期合同履行中出現(xiàn)糾紛,促使工程項目順利完成。此外,企業(yè)必須保障合同管理的規(guī)范性,確保合同對項目開展適用,一旦出現(xiàn)糾紛,則需要第一時間按照合同規(guī)定明確責(zé)任方,確保責(zé)權(quán)明確。

(三)提高合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)

建筑工程合同管理中,必須配備專業(yè)的合同管理人員。企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的合同管理部門,并不斷完善合同管理制度,結(jié)合具體需求重點培養(yǎng)具有高專業(yè)能力的工程師負責(zé)合同管理。

首先,企業(yè)應(yīng)不斷提高工作人員的專業(yè)能力,提高合同管理人員的招聘要求,加大人才聘用力度。其次,定期開展專業(yè)的崗前培訓(xùn),在實際管理中充分考慮市場的實際情況,做好合同管理人員的培訓(xùn)教育,結(jié)合具體工作需求及員工發(fā)展規(guī)劃,完善培訓(xùn)內(nèi)容,通過提升員工專業(yè)能力,使其更加高效地管理合同。最后,加強與專業(yè)院校之間的溝通和交流,加強與高校之間的合作,定期選拔專業(yè)人員去學(xué)習(xí),也可以邀請同行業(yè)專家來培訓(xùn),將理論知識帶到實踐中,從而更好地保障合同順利履行。

(四)不斷完善合同管理體系

建筑項目的合同管理中,應(yīng)不斷完善動態(tài)化的管理機制,全面提升合同管理的效率和質(zhì)量,確保合同得到充分執(zhí)行。

首先,人員應(yīng)針對不同項目和合同管理內(nèi)容開展項目,以充分體現(xiàn)合同的權(quán)威性。例如:企業(yè)在項目招標環(huán)節(jié),管理人員需要充分了解項目情況,掌握項目施工要求,并根據(jù)實際項目制訂合同,確保合同能夠全面體現(xiàn)所有信息,保障合同內(nèi)容和招投標文件一致,有效防止矛盾和糾紛。

其次,在合同談判過程中,相關(guān)人員需要深入分析和梳理合同中不明確的地方,不斷對不合理處進行修改,使其完全遵守相關(guān)法律要求,避免訂立陰陽合同。對于部分中標人和投標人沒有完全按照投標文件和招標文件要求訂立合同的,則需要對其采用嚴重處罰。

再次,在項目工程建設(shè)中,相關(guān)人員必須嚴格按照合同要求開展工作,并完善合同監(jiān)督工作,將項目造價和合同標注價格進行比對,避免出現(xiàn)較大的資金偏差。

最后,項目施工過程中一旦出現(xiàn)問題,應(yīng)按照合同要求及時找出責(zé)任方,并根據(jù)法律法規(guī)的要求解決。例如:出現(xiàn)矛盾后需要索賠時,管理人員應(yīng)充分分析,并結(jié)合合同要求,準備資料,有效降低糾紛的處理成本,保障自身的合法權(quán)益。

(五)加強合同履約監(jiān)督管理

加強對合同管理的監(jiān)督,構(gòu)建完善的監(jiān)督機制,促使合同得到有效履行。因此,企業(yè)必須構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)管體系,并引進專業(yè)的監(jiān)管人員,及時監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。同時,企業(yè)還應(yīng)對合同的履行情況進行全面的監(jiān)督及考核,要求監(jiān)管部門定期分析和評估合同的執(zhí)行情況,并掌握其中的違約行為,結(jié)合獎懲機制,促使合同能夠真正得到合規(guī)執(zhí)行。在此期間,應(yīng)落實合同激勵機制,在其中針對合同的履約情況進行相應(yīng)的獎勵。此外,還要加強對合同管理信息系統(tǒng)的引進,將合同管理和工程進度聯(lián)系起來,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并予以解決,保障各方利益,全面提升合同管理效率。

四、結(jié)語

綜上所述,建筑工程在國家城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中,對合同的使用應(yīng)更加精細化,要加強對合同管理的重視,深入了解其重要性,并在不斷實踐的過程中探索合同管理方法,解決其中存在的各項問題,促使合同簽訂各方順利履約,維護建筑市場秩序,確保施工項目順利推進。

參考文獻:

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