收稿日期：2024 - 03 - 04

基金項(xiàng)目：本文系2021年國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想話語體系研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號：21AKS001）階段性研究成果。

作者簡介：張艷濤，男，黑龍江慶安人，哲學(xué)博士，廈門大學(xué)黨委黨校副校長，馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。研究方向：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、馬克思主義哲學(xué)、人學(xué)和中國式現(xiàn)代化理論。

摘 要：中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，其自身建設(shè)關(guān)系重大、影響深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想蘊(yùn)涵豐富的道理學(xué)理哲理，其提出有著深刻的時(shí)代背景。當(dāng)前，世情、國情和黨情發(fā)生新變化，對黨的建設(shè)提出了更高要求。就世情而言，是紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境對黨的建設(shè)的時(shí)代呼喚；就國情而言，是艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)對黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求；就黨情而言，是建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨對黨的建設(shè)的客觀需要。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，集中體現(xiàn)為“十三個(gè)堅(jiān)持”。新時(shí)代新征程，中國共產(chǎn)黨要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，著力提升“政治三力”，為強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想；中國共產(chǎn)黨；黨的建設(shè)；“十三個(gè)堅(jiān)持”

中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009 - 5381（2024）03 - 0037 - 10

2023年6月28日，全國組織工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議總結(jié)的“十三個(gè)堅(jiān)持”深刻闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，把我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到了新的高度。著力推進(jìn)對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的體系化學(xué)理化闡釋，一個(gè)重要方面就是要闡明這一重要思想的“原創(chuàng)性貢獻(xiàn)”。

一、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想提出的時(shí)代背景

實(shí)踐是理論創(chuàng)新的源泉，回應(yīng)時(shí)代問題和實(shí)踐問題是理論創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，世情國情黨情均發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化，對黨的建設(shè)提出了更高要求。

第一，就世情而言，紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境對黨的建設(shè)提出了更高要求。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，人類正處在“文明范式轉(zhuǎn)換”進(jìn)程之中。以美國為核心的單極體系式微，“第三波民主”逐漸退潮，資本主義全球化陷入困境，以西方為中心的世界日益沒落，這是近三百年世界文明中心轉(zhuǎn)移和世界力量轉(zhuǎn)移的大趨勢，意味著世界力量在轉(zhuǎn)移、世界格局在調(diào)整、世界權(quán)力在重構(gòu)、世界秩序在重建。人類又走到了新的十字路口，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字?jǐn)[在人類面前。隨著世界歷史的演進(jìn)和世界力量的轉(zhuǎn)移，“東升西降”的世界趨勢逐步取代“西強(qiáng)東弱”的國際格局，出現(xiàn)世界權(quán)力重構(gòu)和世界秩序重建的新契機(jī)。這意味著，以西方霸權(quán)為基礎(chǔ)的國際秩序正在走向終結(jié)，后西方時(shí)代的世界秩序重構(gòu)主要在于中國與世界的良性互動(dòng)。當(dāng)前，世界格局在變，發(fā)展格局在變，各個(gè)政黨都要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、把握人類進(jìn)步大勢、順應(yīng)人民共同期待，把自身發(fā)展同國家、民族、人類的發(fā)展緊密結(jié)合在一起[1]435。中國共產(chǎn)黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，具有審時(shí)度勢的能力和胸懷天下的品格，能夠順應(yīng)和引領(lǐng)世界發(fā)展大勢，主動(dòng)識變、科學(xué)應(yīng)變、積極求變，有效化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

從全球的視野看，和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字愈益加重。針對和平赤字，中國提出了共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀和全球安全倡議，彰顯全球治理觀的和平性理念；針對發(fā)展赤字，中國提出了全球發(fā)展倡議，彰顯全球治理觀的自主性理念；針對治理赤字，中國提出了共商共建共享的全球治理觀和全球文明倡議，彰顯全球治理觀的包容性理念；針對信任赤字，中國堅(jiān)持相互尊重、誠實(shí)守信、公平正義，踐行正確義利觀，彰顯全球治理觀的道義性理念。這為人類文明的繁榮發(fā)展提供了全球和平、發(fā)展、治理、信任的“中國方案”。

面對波譎云詭的國際形勢和復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全國各族人民，著眼全局，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，堅(jiān)決頂住外部壓力。美國等西方國家只有超越霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、零和博弈的狹隘思維，才能真正認(rèn)識變化中的世界和發(fā)展中的中國。當(dāng)前，中國式現(xiàn)代化取得了巨大成就，國際社會(huì)越來越關(guān)注“中國共產(chǎn)黨為什么能”的問題。放眼全球，很難再找到一個(gè)政黨能夠像中國共產(chǎn)黨一樣，一代接著一代往下干，一棒接著一棒往前跑，為了偉大事業(yè)和偉大夢想而接續(xù)奮斗，譜寫出中國式現(xiàn)代化新篇章。

第二，就國情而言，艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)對黨的建設(shè)提出了更高要求。中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵期，我國日益走近世界舞臺中央，必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，統(tǒng)一思想、凝聚力量。作為一個(gè)發(fā)展中國家，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，這決定了我國推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中仍存在諸多瓶頸問題，但隨著生產(chǎn)性需求提升為發(fā)展性需求，我國在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中更加關(guān)注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”“強(qiáng)不強(qiáng)”等問題。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民所走的中國式現(xiàn)代化道路，打破了西方現(xiàn)代化理論體系、實(shí)踐體系和話語體系的長期壟斷，改變了東方從屬于西方的世界歷史格局。如今，我國不僅在中國式現(xiàn)代化道路上越走越堅(jiān)定，而且“使馬克思主義以嶄新形象展現(xiàn)在世界上，使世界范圍內(nèi)社會(huì)主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量發(fā)生了有利于社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變”[2]?；仡櫧詠?，我國的發(fā)展逐步由“世界失我”到“世界有我”再到“世界向我”，從“落后時(shí)代”到“趕上時(shí)代”再到“引領(lǐng)時(shí)代”，中國式現(xiàn)代化取得了舉世矚目的成就，它既屬于中國，也屬于世界。

從中國的視野看，強(qiáng)國時(shí)代要更加注重戰(zhàn)略謀劃。在成功解決“落后就要挨打”“貧窮就要挨餓”的問題之后，我國正努力解決“失語就要挨罵”的問題，正在著力構(gòu)建中國話語體系和提升中國話語權(quán)。對于西方話語，我們應(yīng)該變“仰視”為“平視”，敢于進(jìn)行平等對話，敢于直面現(xiàn)實(shí)問題，理直氣壯地講道理、擺事實(shí)，在兩種制度、兩條道路的對比中展現(xiàn)自己的優(yōu)越性。唯如此，才能改變步西方話語后塵的狀況，打破西方話語的壟斷[3]。在“兩個(gè)大局”語境下，發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”，高質(zhì)量發(fā)展是“硬道理”。因此，我們必須深刻洞察時(shí)與勢，辯證地把握危與機(jī)，在新發(fā)展理念指引下，科學(xué)把握發(fā)展大勢，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建新發(fā)展格局。中國的發(fā)展，不僅改變了自身生存境遇和發(fā)展命運(yùn)，也改變了我國與世界的關(guān)系，為世界發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨、全國各族人民，秉承初心，克服困難，勇毅前行，堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以來，中國同世界的關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性變革，逐漸走近世界舞臺中央。事實(shí)證明，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮發(fā)展也離不開中國。在與世界的關(guān)系處理上，我國既要防止崇洋媚外，強(qiáng)化民族自尊心和民族自信心，又要防止盲目自信，避免陷入民族中心主義和民粹主義泥淖。這就要求我們必須在中國共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，讓世界看到一個(gè)更加自信、開放、繁榮的中國。

第三，就黨情而言，建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨對黨的建設(shè)提出了更高要求。長期執(zhí)政是一個(gè)歷史性難題，對中國共產(chǎn)黨而言，長期執(zhí)政既有巨大的政治優(yōu)勢，又面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要清醒地認(rèn)識到，黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”長期存在。因此，我們只有在發(fā)展中勇于自我革命，才能贏得歷史主動(dòng)。

從中國共產(chǎn)黨的視野看，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，這是我們黨保持先進(jìn)性純潔性的基本經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一新時(shí)代黨的建設(shè)根本命題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，從事關(guān)黨和國家生死存亡、解決大黨獨(dú)有難題、跳出歷史周期率的高度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，取得了歷史性成就，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)整體性重塑，開辟了百年大黨自我革命新境界。新時(shí)代新征程，黨的建設(shè)面臨的形勢依然復(fù)雜、斗爭依然嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“對黨內(nèi)的一些突出問題，人民群眾往往看得很清楚”[1]533。把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn)，并且始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國、強(qiáng)黨強(qiáng)國的一大法寶。[4]中國共產(chǎn)黨是一個(gè)負(fù)有文明使命的馬克思主義政黨，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的文明力量。這要求中國共產(chǎn)黨在面對自身建設(shè)中失之于“寬松軟”的現(xiàn)實(shí)問題，要勇于自我革命，走好新時(shí)代“趕考”之路。

簡言之，世情國情黨情的深刻復(fù)雜變化對黨的建設(shè)提出了更高要求，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)根本原則、科學(xué)布局、價(jià)值追求和重點(diǎn)任務(wù)，形成了有機(jī)統(tǒng)一的思想整體，既有點(diǎn)上的突破，又有面上的拓展和創(chuàng)新，體現(xiàn)出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

二、習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是一個(gè)內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的理論體系，其理論貢獻(xiàn)主要集中概括為“十三個(gè)堅(jiān)持”。新時(shí)代新征程，深刻闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，要站在理論體系的高度來把握“十三個(gè)堅(jiān)持”，深入剖析這一重要思想的理論貢獻(xiàn)。

第一，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)造性提出了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則，深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義的內(nèi)在統(tǒng)一性。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就把堅(jiān)持無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)視為科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)視為科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展不可或缺的重要條件。從“條件論”深化為“本質(zhì)論”，在理論上更加通透。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面、系統(tǒng)、整體的，無論哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)缺失或弱化，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。因此，我們要健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到管黨治黨、治國理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。[5]

第二，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。創(chuàng)造性提出了黨的自我革命重大命題，深刻揭示了自我革命和社會(huì)革命的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在改造客觀世界的同時(shí)自覺地改造主觀世界，通過對主觀世界的改造來更好地改造客觀世界，這是我們黨以自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的內(nèi)在邏輯，也是中國共產(chǎn)黨的“常青之道”。我們可以清楚看到，在進(jìn)行社會(huì)革命的同時(shí)不斷進(jìn)行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。[6]42習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想開創(chuàng)性提出了自我革命是我們黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。勇于自我革命是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對解決大黨獨(dú)有難題進(jìn)行艱辛探索所取得的重大成果，是對馬克思主義建黨學(xué)說的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。具體而言，堅(jiān)持社會(huì)革命和自我革命相統(tǒng)一，在勇于推進(jìn)社會(huì)革命中自覺進(jìn)行自我革命；堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一，在堅(jiān)決維護(hù)最廣大人民根本利益中進(jìn)行自我革命；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和從嚴(yán)治黨相統(tǒng)一，在確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的同時(shí)進(jìn)行自我革命；堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，在解決黨自身的突出問題中拓展自我革命的目標(biāo)途徑；堅(jiān)持“關(guān)鍵少數(shù)”和“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，在充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部主動(dòng)性創(chuàng)造性中進(jìn)行自我革命；堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，在不斷建立健全制度機(jī)制中進(jìn)行自我革命。我們黨的偉大之處在于勇于自我革命。從哲學(xué)上審視自我革命，“自我”既是革命的主體，也是革命的對象。因此，它所要求的是刮骨療毒、去腐生肌和壯士斷腕的勇氣，刀刃向內(nèi)和背水一戰(zhàn)的決心，不斷保持清除侵蝕黨健康肌體病毒的清醒和提高自身免疫力的自覺，目的是防止百年大黨人亡政息。因此，黨的自我革命的長期性基于黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)的艱巨性、基于黨要長期執(zhí)政的必然要求、基于人們對美好生活向往的持續(xù)性。[7]

第三，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。創(chuàng)造性提出了將政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位和紀(jì)律建設(shè)這個(gè)管黨治黨的治本之策。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)體系中的首要性、根本性、統(tǒng)領(lǐng)性地位，實(shí)現(xiàn)了對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的鮮明特征，我們必須把黨的政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位，把準(zhǔn)政治方向，確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。[5]

第四，堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山。創(chuàng)造性提出了人民是共和國的堅(jiān)實(shí)根基，是我們黨執(zhí)政的最大底氣，民心是最大的政治。我們黨為人民而生、因人民而興，人民在黨的全部理論和實(shí)踐中始終處于至高無上的位置。習(xí)近平總書記指出，“打江山、守江山，守的是人民的心”[8]38，“人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)”[9]169，“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求”[8]38。因此，我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心[5]。

第五，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨。創(chuàng)造性提出了偉大建黨精神，深刻揭示了中國共產(chǎn)黨的精神之源。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨既是對黨的思想建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。思想建黨的關(guān)鍵在于掌握并運(yùn)用唯物史觀，用思想的力量觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代；理論強(qiáng)黨的關(guān)鍵在于不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新，用理論的力量武裝全黨、教育人民、推進(jìn)工作。中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力[1]74。中國共產(chǎn)黨高度重視思想建黨、理論建黨，強(qiáng)調(diào)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，帶頭掀起理論學(xué)習(xí)熱潮，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。可見，指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟，思想統(tǒng)一才能步調(diào)一致，我們要不斷強(qiáng)化理論創(chuàng)新，用理論創(chuàng)新指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新，在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷譜寫馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章。

第六，堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系。創(chuàng)造性提出了堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，筑牢黨執(zhí)政大廈根基。嚴(yán)密的組織體系是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的顯著標(biāo)志和獨(dú)特優(yōu)勢，也是中國共產(chǎn)黨從勝利走向勝利的組織保證，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作都要靠黨的組織體系去實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，就是要做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。因此，我們必須完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，把中央和國家機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān)，把地方黨委建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。[5]

第七，堅(jiān)持造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。創(chuàng)造性提出了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量，我們必須堅(jiān)持黨管干部原則，這是黨的事業(yè)取得成功的重要前提。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。注重干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，更好激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。[5]

第八，堅(jiān)持聚天下英才而用之。創(chuàng)造性提出了辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。為政之要，惟在得人。習(xí)近平總書記指出，“人才資源是第一資源”[10]，這點(diǎn)明了強(qiáng)黨強(qiáng)國的人才密碼。黨管人才是我們黨歷經(jīng)百年奮斗淬煉積累而成的寶貴財(cái)富，也是我國與其他國家人才建設(shè)戰(zhàn)略的本質(zhì)區(qū)別、制度優(yōu)勢、根本特色所在。我們必須堅(jiān)持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。[5]人才不是等來的，我們必須主動(dòng)出擊，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，有意識地發(fā)現(xiàn)，有計(jì)劃地引進(jìn)，想方設(shè)法去“淘寶”。

第九，堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。創(chuàng)造性提出了黨的作風(fēng)就是黨的形象，黨的紀(jì)律就是管黨治黨的戒尺。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表[11]44。我們必須緊緊保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。[5]黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的精神、嚴(yán)的要求，使黨員干部在生活中養(yǎng)成受監(jiān)督和約束的自覺。

第十，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。創(chuàng)造性提出了腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。腐敗同我們黨的性質(zhì)、宗旨水火不容。習(xí)近平總書記指出，“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號”[12]。習(xí)近平作出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”[13]的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

第十一，堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督體系。創(chuàng)造性提出了健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，在管黨治黨、治國理政中居于重要地位。我們要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行；要推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效；要充分發(fā)揮政治巡視利劍作用，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益[5]；要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，用好問責(zé)利器。

第十二，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨。創(chuàng)造性提出了加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策，要把依規(guī)治黨當(dāng)作管黨治黨基本方式。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，我們要不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，為新時(shí)代黨的建設(shè)提供根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性保障。[5]

第十三，堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。創(chuàng)造性提出了抓好黨建是最大的政績，深刻揭示了治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新時(shí)代“趕考”之路的必由之路，這是我們黨在長期實(shí)踐中得出的規(guī)律性認(rèn)識。全面從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，必須壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)落地。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的“十三個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)有機(jī)整體，具有鮮明的方法論意蘊(yùn)，概括起來就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)持以人民為中心相統(tǒng)一、守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一、使命引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一、頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索相統(tǒng)一，既有治病之法又有強(qiáng)身之道，既有治標(biāo)之舉又有治本之策。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的、不斷豐富和發(fā)展的理論，必將隨著新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的深入推進(jìn)而持續(xù)發(fā)展、不斷豐富，對其原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的把握也必將隨著實(shí)踐的深入和認(rèn)識的深化而日益拓展。[14]

三、新時(shí)代堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想為遵循，著力提升“政治三力”

在把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)的新征程上，我們必然會(huì)遇到各種艱難險(xiǎn)阻、重大風(fēng)險(xiǎn)等諸多考驗(yàn)。面對這些風(fēng)浪考驗(yàn)，關(guān)鍵要看我們有沒有克服困難、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的意志和本領(lǐng)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。[15]黨的十八大以來，針對黨內(nèi)存在“弱化、虛化、淡化、邊緣化”黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，提出了全面從嚴(yán)治黨舉措，堅(jiān)持思想建黨、制度建黨、組織建黨緊密結(jié)合。黨要有總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平，關(guān)鍵是提升黨員干部“政治三力”。

（一）提升政治判斷力：重在“明確標(biāo)準(zhǔn)”，解決“怎么看”的問題

提高政治判斷力是基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。盧梭在《懺悔錄》中曾指出：“我已看出一切都?xì)w源于政治，而且，無論我們作什么樣的解釋，一個(gè)民族的面貌完全是由它的政府的性質(zhì)決定的?！盵16]我們要時(shí)刻把“以國家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為本”[17]作為根本判斷標(biāo)準(zhǔn)，黨員干部提高政治判斷力的關(guān)鍵是提升能力素質(zhì)。從政治高度看問題是我們黨的優(yōu)秀品質(zhì)，有助于揭示中國共產(chǎn)黨人獨(dú)特的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。當(dāng)前，黨的政治建設(shè)面臨一系列挑戰(zhàn)，“兩面人”現(xiàn)象、形式主義、官僚主義等問題屢禁不止，老問題隱形變異、新問題時(shí)而出現(xiàn)，黨中央對此高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要旗幟鮮明講政治?！罢稳Α钡奶岢鼍褪侵v政治的最新實(shí)踐要求，是新形勢下推進(jìn)黨的政治建設(shè)的行動(dòng)指南。因此，我們必須時(shí)刻保持“理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定”[11]35。

唯物史觀為馬克思主義政黨的政治立場和價(jià)值導(dǎo)向提供了歷史哲學(xué)依據(jù)。馬克思指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！盵18]當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國面臨的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，既聚焦重點(diǎn)、又統(tǒng)攬全局，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)連鎖聯(lián)動(dòng)。[9]247面對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們要在提高政治判斷力上下功夫，及早識別、提前防范、有效應(yīng)對。

（二）提升政治領(lǐng)悟力：重在“明確內(nèi)容”，解決“怎么想”的問題

提高政治領(lǐng)悟力是根本，抓住根本才能政治過硬。當(dāng)前，世界新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速，世界不穩(wěn)定性、不確定性因素增多，國家之間的競爭在很大程度上仍是制度競爭。制度優(yōu)勢反映制度屬性，更關(guān)乎制度競爭力甚至關(guān)乎國家存亡。[19]中國特色社會(huì)主義具有明顯的制度優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，把制度優(yōu)勢和比較優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為國家治理效能，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民開辟中國道路、創(chuàng)造中國奇跡的關(guān)鍵密碼。

中國共產(chǎn)黨歷來高度重視政治建黨。從古田會(huì)議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則，到一九四五年黨的七大提出“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)”；從新中國成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，到改革開放后鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“到什么時(shí)候都得講政治”，都表明注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。[20]維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是做到“政治過硬”。因此，我們要堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，提高馬克思主義理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力。

黨的政治建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，事關(guān)中國前途命運(yùn)，事關(guān)中國人民福祉。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提出了“七個(gè)方面”要求，為新時(shí)代做好黨的政治建設(shè)工作指明了方向。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，要求我們要把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（三）提升政治執(zhí)行力：重在“明確要求”，解決“怎么干”的問題

提高政治執(zhí)行力是目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)才能確保本領(lǐng)高強(qiáng)。馬克思指出：“一步實(shí)際運(yùn)動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?！盵21]習(xí)近平總書記多次提到“實(shí)干”，并強(qiáng)調(diào)“清談?wù)`國、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)”[6]204，現(xiàn)代化不會(huì)從天上掉下來，而是要通過發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神干出來的。偉大事業(yè)始于夢想、成于實(shí)干，科學(xué)的決策部署只有依靠實(shí)際行動(dòng)才能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成效，否則就只能是“鏡中花水中月”。如果口號喊得震天響，在落實(shí)上卻敷衍塞責(zé)打折扣，不能夠真抓實(shí)干，就無法將科學(xué)部署轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成績，這是最大的不講政治的表現(xiàn)。黨員干部提高政治執(zhí)行力就是要杜絕“表態(tài)積極、行動(dòng)消極”“上有政策、下有對策”等與黨中央要求不一致的現(xiàn)象。

提高黨員干部政治執(zhí)行力，應(yīng)從以下四個(gè)方面著手：一是牢固樹立全國一盤棋思想，提高勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)、敢于觸及矛盾、能于解決問題、善于改革創(chuàng)新的能力[22]。政治執(zhí)行力是靠工作成效體現(xiàn)的，如果素質(zhì)不全面、能力不過硬，“落實(shí)”很可能會(huì)變成“落空”。二是下大氣力苦練內(nèi)功，提升履職盡責(zé)能力，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使黨員干部的思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央的要求，跟上事業(yè)發(fā)展的需要。三是注重實(shí)踐培養(yǎng)，從做好本職工作開始，把完成好每一項(xiàng)任務(wù)作為提升政治執(zhí)行力的階梯。只有練就了金剛不壞之身，才能在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。四是以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督作保障，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。

群眾路線是黨的生命線，我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。作為黨員干部，要具有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)刻心懷“國之大者”，不斷提高“政治三力”，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

總之，我們黨要永遠(yuǎn)立于不敗之地，就要牢記“中國共產(chǎn)黨是什么、中國共產(chǎn)黨要干什么”這個(gè)根本問題，不斷推進(jìn)自我革命，牢牢把握“國之大者”，牢牢掌握當(dāng)代中國發(fā)展的歷史主動(dòng)性，堅(jiān)持人民偉大論、人民至上論、人民幸福論，善于在宏觀把握、中觀謀劃、微觀操作中提升“政治三力”，時(shí)刻在保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定中再創(chuàng)佳績，開辟強(qiáng)黨之路、強(qiáng)國之路、復(fù)興之路。

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Comprehensively Grasp Xi Jinping's Important

Thought on Party Building

Zhang Yantao

（Xiamen University，Xiamen 361005，F(xiàn)ujian，China）

Abstract：As the world's largest Marxist ruling party，our Party's self construction is of great significance and has far-reaching influence.Xi Jinping's important thoughts on Party building contains rich theories and philosophies，and its proposal has a profound historical background. At present，new changes have occurred in the world，national conditions，and party situation，which have put forward higher requirements for party building. In terms of the world situation，it is the call of the times for the construction of the Party in the complex international environment；in terms of national conditions，it is a realistic requirement for the construction of the Party for the arduous and arduous task of reform，development，and stability；in terms of Party itself，it is an objective need for the construction of a Marxist political party that has been in power for a long time. The Original contribution of Xi Jinping's important thoughts on party Reflected in the“Thirteen Adherences”. In the new era and new journey，the CPC should always remain sober and firm in solving the unique problems of the big Party，focus on improving the“three political forces”，and provide a political guarantee for the construction of a? powerful country and national rejuvenation.

Key words：Xi Jinping's important thoughts on Party building；the Communist Party of China；Party building；“Thirteen Adherences”

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