崔友平

習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。”新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是我們黨對馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新。培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程。我們要堅持系統(tǒng)觀念，著力推動勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升和質(zhì)變。

培養(yǎng)新型適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要大量具有較高科技文化素質(zhì)、具備綜合運用各類前沿技術(shù)能力、熟練掌握各種新型生產(chǎn)工具的新型人才。必須推動教育、人才培養(yǎng)和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。同時，重視職業(yè)教育在培養(yǎng)專業(yè)技能人才方面的優(yōu)勢，使職業(yè)教育盡快適應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢。

以科技創(chuàng)新推進(jìn)勞動資料升級。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。一要充分發(fā)揮我國新型舉國體制優(yōu)勢，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，推動勞動資料迭代升級。二要推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三要加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。四要提升數(shù)字賦能新質(zhì)生產(chǎn)力水準(zhǔn)，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和提升。五要夯實算力基礎(chǔ)，加快量子計算、光計算、類腦計算等新型算力領(lǐng)域的探索。

以科技創(chuàng)新推進(jìn)勞動對象拓展。一方面，以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為重點，拓展勞動對象的種類和形態(tài)，將利用和改造自然的范圍擴(kuò)展至深空、深海、深地資源，開辟生產(chǎn)活動的新領(lǐng)域新賽道，夯實發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，從國家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)開發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，做好生產(chǎn)力儲備。

提高生產(chǎn)力要素組合協(xié)同效率。適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，推動產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革調(diào)整，不斷提升生產(chǎn)要素組合協(xié)同效率，提高全要素生產(chǎn)率。推動勞動力、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等要素便捷化流動、網(wǎng)絡(luò)化共享、系統(tǒng)化整合、協(xié)作化開發(fā)和高效化利用。推動生產(chǎn)組織方式向平臺化、網(wǎng)絡(luò)化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，打造廣泛參與、資源共享、精準(zhǔn)匹配、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。特別是要積極發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的“融合劑”作用，推動各存量業(yè)態(tài)和數(shù)字業(yè)態(tài)跨界融合，衍生出新環(huán)節(jié)、新鏈條、新形態(tài)，加快發(fā)展智能制造、數(shù)字貿(mào)易、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新供給，滿足新需求。

以綠色科技推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然要求加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。探索數(shù)據(jù)要素賦能綠色創(chuàng)新與綠色生產(chǎn)力培育的新機(jī)制，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力發(fā)展綠色金融和碳交易市場，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。大力宣傳綠色消費和低碳生活理念，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

加快完善促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的金融體系。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要充分發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)功能，為前沿領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、科技成果落地轉(zhuǎn)化、新質(zhì)生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)合理配置、新產(chǎn)業(yè)新動能新模式的培育等提供靈活且充足的金融供給。充分發(fā)揮銀行在支持企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的作用，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)積極開發(fā)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。充分發(fā)揮資本市場的作用，健全和完善多層次資本市場，引導(dǎo)金融資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造涵蓋天使孵化、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、上市培育、并購重組等企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。進(jìn)一步完善擔(dān)保體系建設(shè)，為科技創(chuàng)新貸款擔(dān)保營造良好市場環(huán)境。

作者：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部主任、教授