段永紅 余亞瑩 鄧晶 唐瀟

摘要：從我國作物種質(zhì)資源庫三次集中發(fā)展歷程、國家種質(zhì)資源保護(hù)體系建設(shè)、地方種質(zhì)資源庫高速發(fā)展等方面概述了國內(nèi)作物種質(zhì)資源庫建設(shè)現(xiàn)狀，剖析了種質(zhì)庫建設(shè)中存在的缺少本區(qū)域全局性頂層規(guī)劃、地方庫與國家?guī)祗w系缺少銜接等問題，提出加緊種質(zhì)資源保護(hù)科學(xué)布局，規(guī)范種質(zhì)資源庫建設(shè)；加強(qiáng)資源項目管理，形成可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制；加速資源共享服務(wù)建設(shè)，建立可享可用公共平臺的建議。

關(guān)鍵詞：種質(zhì)資源庫；建設(shè)；現(xiàn)狀；發(fā)展

Current Status and Development Discussion of Crop

Germplasm Resource Bank Construction in China

DUAN Yonghong1，YU Yaying1，DENG Jing2，TANG Xiao1

（1Hunan Rice Research Institute/Key Laboratory of Indica Rice Genetics and Breeding in the Middle and Lower Reaches of the Yangtze River Valley，Changsha 410125；2Hunan Academy of Agricultural Sciences，Changsha 410125）

作物種質(zhì)資源因其具有豐富的遺傳多樣性，蘊(yùn)藏著各種潛在可利用基因，成為現(xiàn)代生物科技的“芯片”，關(guān)乎人類社會可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)世界自然基金會（WWF）發(fā)布的《地球生命力報告2020》，全球22%的植物正面臨滅絕風(fēng)險[1]。為此世界各國日益加強(qiáng)對種質(zhì)資源的保護(hù)，建設(shè)現(xiàn)代化低溫低濕種質(zhì)資源庫成為保存種質(zhì)資源的重要手段。自1958年建成世界上第一座現(xiàn)代化種質(zhì)庫（美國國家種子貯藏研究室，位于科羅拉多州科林斯堡市）以來，迄今全球已建成種子（質(zhì)）庫約1750座，共收集保存740多萬份種質(zhì)資源，涉及1萬余個物種，涵蓋珍稀瀕危植物、區(qū)域特有植物、重要經(jīng)濟(jì)植物、重要農(nóng)作物及其野生近緣種[2-3]。

近年來，隨著國家“保障糧食安全的要害是種子和耕地”“要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)”“開展種源‘卡脖子技術(shù)攻關(guān)”等指導(dǎo)性意見的相繼出臺和重點(diǎn)任務(wù)的部署，各級政府和社會公眾對種質(zhì)資源的重視程度達(dá)到了前所未有的高度，種子庫建設(shè)工作得到了廣泛而深入的推進(jìn)。本文擬從我國作物種質(zhì)資源庫建設(shè)的發(fā)展歷程、發(fā)展特點(diǎn)等方面概述國內(nèi)種質(zhì)資源庫建設(shè)現(xiàn)狀，分析種質(zhì)資源庫建設(shè)中存在的問題，探討實現(xiàn)種質(zhì)資源庫有序建設(shè)、高效利用的方法和思路。

1 我國種質(zhì)資源庫建設(shè)現(xiàn)狀

由于大多數(shù)作物的繁殖器官是種子，在全球收集保存的740多萬份糧食與農(nóng)業(yè)植物種質(zhì)資源中，90%的資源是以種子方式保存，因此種質(zhì)資源保護(hù)體系中最主要的保存途徑是種質(zhì)資源庫或種子庫[2]。

1.1 經(jīng)歷3次集中發(fā)展階段 我國種質(zhì)資源現(xiàn)代保存起步較晚，但發(fā)展較快，自1978年我國第一座國家級種質(zhì)庫在北京中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院開工興建[4]，大致經(jīng)歷了3次集中發(fā)展階段。

第1次集中發(fā)展階段為20世紀(jì)80年代。主要有1986年建成的國家作物種質(zhì)庫2號庫（即國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫），中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉所、草原所、煙草所、原子能所、油料所、棉花所、中國水稻所等中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院系統(tǒng)內(nèi)中期庫，以及1992年建成的國家農(nóng)作物種質(zhì)資源復(fù)份庫（西寧），國家體系初現(xiàn)雛形。1981年建成的廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院種質(zhì)庫成為我國首座投入使用的種質(zhì)庫，隨后黑龍江、河北、湖北、山西、西藏、湖南、廣東、云南、甘肅等?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)業(yè)科學(xué)院相繼建成中期庫，初步形成中央與地方、長期與中期的二級保存體系[4-5]。

第2次集中發(fā)展階段為21世紀(jì)初期。21世紀(jì)被譽(yù)為“生物經(jīng)濟(jì)時代”，在這個時代，一個國家所掌握的自然科技資源的數(shù)量以及對這些資源的利用能力，已然成為衡量該國實力的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此，國內(nèi)紛紛掀起了種質(zhì)庫建設(shè)的高潮。一是新建了一批對標(biāo)國際先進(jìn)水平的種質(zhì)庫，比如中國西南野生生物種質(zhì)庫，上海市農(nóng)業(yè)生物基因中心種質(zhì)庫，即國家都市特色作物種質(zhì)資源中期庫（上海），國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保存中心，即國家糧食作物種質(zhì)資源中期庫（北京）等，以及國家蔬菜種質(zhì)資源中期庫（北京）、國家麻類作物種質(zhì)資源中期庫（長沙）和江蘇、山東、遼寧、河南等省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的中期庫。二是改擴(kuò)建已有種質(zhì)庫，比如國家農(nóng)作物種質(zhì)資源復(fù)份庫（西寧）、國家棉花種質(zhì)資源中期庫（安陽）、國家西瓜甜瓜種質(zhì)資源中期庫（鄭州）、國家煙草種質(zhì)資源中期庫（青島）、國家甜菜種質(zhì)資源中期庫（哈爾濱）和廣西、湖北、河北、湖南等?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)業(yè)科學(xué)院的中期庫[5]。

第3次集中發(fā)展階段為2020年左右。自2015年啟動第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動以來，在國家“應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡?！钡囊笙拢?019年國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫新庫啟動建設(shè)，同時期，除國家體系中的中期庫進(jìn)入新一輪改擴(kuò)建外，全國各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）開啟集中興建種質(zhì)庫的模式。已建成、正在建設(shè)以及立項的省級種質(zhì)庫有江西省、浙江省、河南省、四川省、廣西壯族自治區(qū)、湖北省、江蘇省、安徽省、山東省、遼寧省、湖南省、云南省、貴州省、黑龍江省等（表1），各省（直轄市、自治區(qū)）所屬的地州市紛紛加入種質(zhì)庫建設(shè)隊伍中。

1.2 國家保存體系趨于完整 我國第一座國家種質(zhì)庫于1975年開始籌建，簡稱1號庫，從設(shè)計、施工、機(jī)械安裝和調(diào)試均為我國自主完成，于1984年建成并投入使用，2000年拆除建設(shè)國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保存中心，現(xiàn)為國家作物種質(zhì)資源糧食作物中期庫。

國家種質(zhì)庫（即國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫）于1981年開始籌建，當(dāng)時稱國家?guī)?號庫，于1986年落成并投入使用，承擔(dān)全國作物種質(zhì)資源的長期保存。該庫建設(shè)得到美國洛克菲勒基金會和國際植物遺傳資源委員會的部分資助，貯存容量40余萬份，是當(dāng)時世界上較為先進(jìn)的低溫低濕種質(zhì)庫。為滿足國家作物種質(zhì)資源長期戰(zhàn)略儲存的需要，2019年啟動國家作物種質(zhì)庫新庫建設(shè)，設(shè)計保存容量150萬份，2021年新國家種質(zhì)庫主體建成并開始試運(yùn)行。

國家農(nóng)作物種質(zhì)資源復(fù)份庫（西寧）建設(shè)于1991年啟動，1994年投入使用，2008年改擴(kuò)建，保存容量60萬份。該庫位于青海省農(nóng)林科學(xué)院所在地西寧市北郊，備份保存位于北京市的國家種質(zhì)庫中的全部種質(zhì)資源，以防御如強(qiáng)烈地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭等不可預(yù)料和難以抗拒的事件發(fā)生。

國家中期庫由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院相關(guān)作物專業(yè)所建立，包括糧食、水稻、蔬菜、棉花、油料、西（甜）瓜、牧草、煙草、麻類、甜菜等10座中期庫。國家種質(zhì)圃始建于20世紀(jì)80年代，首批建設(shè)15個果樹種質(zhì)圃，之后擴(kuò)大至43個。

至2021年底，我國構(gòu)建了包括1個作物種質(zhì)長期庫、1個作物種質(zhì)長期復(fù)份庫、10個作物種質(zhì)中期庫以及43個作物種質(zhì)圃相配套的以國家作物種質(zhì)資源庫為核心，以中期庫、種質(zhì)圃、離體庫為支撐的國家作物種質(zhì)資源保護(hù)體系，保存總量達(dá)52.9萬份，涵蓋物種數(shù)2200余個，成為目前世界上第二大的國家農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)體系。并于2022年公布第一批國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）72個[6]，2024年公布第二批國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）新增資源圃1個，至此國家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）有73個[31]。

1.3 地方庫高速發(fā)展 由于我國在20世紀(jì)70年代后期才開始涉足種質(zhì)資源庫建設(shè)，80年代第1批集中建設(shè)的省級種質(zhì)庫多借鑒國內(nèi)食品冷藏的技術(shù)與設(shè)備設(shè)施，或利用當(dāng)?shù)氐蜏刈匀粭l件建設(shè)常溫庫，對庫內(nèi)相對濕度的控制能力不強(qiáng)，設(shè)計保存容量多為數(shù)萬份。

隨著我國種業(yè)不斷地深入發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的日益深化、制冷除濕技術(shù)的日益成熟和國際先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)應(yīng)用，特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用的意見》（國辦發(fā)〔2019〕56號）的實施，國家已明確提出“加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫建設(shè)”的部署。進(jìn)入21世紀(jì)以來，各省持續(xù)開展大規(guī)模、自動化、智能化種質(zhì)庫建設(shè)，現(xiàn)設(shè)計保存容量多達(dá)30萬份以上。從天津、山東、湖北、湖南等多?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）公布的農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位可知[32-42]，許多?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大學(xué)、相關(guān)種業(yè)公司等均建有種質(zhì)庫，并收集保存了一批農(nóng)作物種質(zhì)資源。同時，不少地州市也紛紛立項建設(shè)種質(zhì)庫，如湖南郴州、懷化、常德等地均計劃建設(shè)地方種質(zhì)庫。

2 種質(zhì)資源庫建設(shè)存在的問題

國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。隨著各級政府對種質(zhì)資源作為戰(zhàn)略資源重要性的認(rèn)識日益加深，建設(shè)種質(zhì)庫已成為最直接且關(guān)鍵的體現(xiàn)方式。然而，在地方種質(zhì)庫建設(shè)方興未艾之時，一些問題和挑戰(zhàn)也逐漸浮現(xiàn)出來。

2.1 缺少本區(qū)域全局性頂層規(guī)劃 某些地方種質(zhì)庫建設(shè)由于沒有充分考慮本地區(qū)的種質(zhì)資源富集度、資源特色、種業(yè)發(fā)展需求以及同區(qū)域已有種質(zhì)庫運(yùn)行狀況等因素，存在因目標(biāo)和定位不夠準(zhǔn)確，出現(xiàn)設(shè)計保存容量與當(dāng)?shù)刭Y源富集程度、設(shè)計庫房溫濕度控制值與地方種質(zhì)庫功能定位不匹配等問題。種質(zhì)庫建設(shè)是一項投入大、見效慢的建設(shè)項目，缺少有序規(guī)劃將造成種質(zhì)庫生存難、發(fā)展難，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

2.2 缺少與國家體系聯(lián)動的機(jī)制 一方面，地方庫與國家種質(zhì)庫體系內(nèi)的中期庫，因單位隸屬關(guān)系不同等原因，尚未完全兼顧當(dāng)?shù)刭Y源的收集保護(hù)工作，存在同一生態(tài)地區(qū)重復(fù)建庫的現(xiàn)象；另一方面，未納入國家種質(zhì)庫體系的地方種質(zhì)庫處于散漫發(fā)展的狀態(tài)，保存的種質(zhì)資源實物與信息未實現(xiàn)互通，存在資源重復(fù)保存、低水平重復(fù)評價、共享效率低等問題。

2.3 缺少持續(xù)的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi) 保持一座種質(zhì)庫平穩(wěn)運(yùn)行是一項需要長期扶持的公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性事業(yè)，種質(zhì)資源從調(diào)查收集到入庫保存，再到評價鑒定，每一個環(huán)節(jié)都凝聚了無數(shù)科研人員的辛勤付出，同時也需要大量人力、物力、財力支持，然而，種質(zhì)庫本身并不具備自主造血功能，其運(yùn)營并不以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，這使得其運(yùn)行更為依賴于外部的支持和投入。目前部分地方庫存在運(yùn)行維護(hù)缺乏穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障的困擾，存在資源收集保存不夠及時、評價鑒定不夠深入、人才隊伍不夠穩(wěn)定等問題。

3 地方種質(zhì)資源庫建設(shè)與發(fā)展探討

3.1 加緊種質(zhì)資源保護(hù)科學(xué)布局，規(guī)范種質(zhì)資源庫建設(shè) 種質(zhì)資源庫建設(shè)是一項綜合性工程，投入大、維護(hù)成本高，應(yīng)提前做好科學(xué)布局，在國家種質(zhì)資源保護(hù)體系框架下，結(jié)合種業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域特點(diǎn)，依照“確有必要，條件具備，規(guī)模適度，避免重復(fù)”原

則[43]，科學(xué)規(guī)劃各地種質(zhì)資源庫建設(shè)，不貪大求全。地方庫可側(cè)重加強(qiáng)野生、特定類群等受生態(tài)環(huán)境影響的種質(zhì)圃、原生境保護(hù)區(qū)建設(shè)，形成與國家種質(zhì)資源庫布局的有效銜接。

3.2 加強(qiáng)資源項目管理，形成可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制 設(shè)立種質(zhì)資源保護(hù)專項。有序推動種質(zhì)資源的收集、保存、鑒定、創(chuàng)制研究。鼓勵年輕科研人員從種質(zhì)資源收集、保存、農(nóng)藝性狀評價等基礎(chǔ)性研究著手，積累研究資源，明晰發(fā)展方向；加強(qiáng)種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定研究，盡快將各級農(nóng)業(yè)科研單位尤其是省級農(nóng)業(yè)科學(xué)院的種質(zhì)資源優(yōu)勢、儀器設(shè)備優(yōu)勢和專業(yè)人才優(yōu)勢，聚合成新質(zhì)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為種業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢。

規(guī)范農(nóng)業(yè)創(chuàng)新項目管理辦法。落實項目任務(wù)書內(nèi)容，項目結(jié)題驗收前相關(guān)收集材料、創(chuàng)制品種實物及相關(guān)鑒定數(shù)據(jù)均需保存于種質(zhì)庫及其數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)職務(wù)成果閉環(huán)管理，促進(jìn)科研項目滾動式發(fā)展。

3.3 加速資源共享服務(wù)建設(shè)，建立可享可用的資源公共平臺 打造種質(zhì)資源共享平臺。加快完善全國聯(lián)動的種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步規(guī)范各級實體庫管理機(jī)制，在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的前提下，對收集、保存、鑒定和創(chuàng)制的種質(zhì)資源實物與數(shù)據(jù)信息建立分級分層次共享機(jī)制，助力創(chuàng)新成果疊加式產(chǎn)出。

打造種質(zhì)資源共建平臺。充分發(fā)揮國家種質(zhì)庫領(lǐng)頭羊的作用，國家?guī)煲蚤L期保存核心資源、戰(zhàn)略資源為重點(diǎn)，地方庫以中短期保存區(qū)域材料、基礎(chǔ)材料為重點(diǎn)，形成中央引領(lǐng)地方、地方補(bǔ)充中央的共建模式，共同編織生物多樣性保護(hù)網(wǎng)，守護(hù)種子安全。

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[22]貴州省農(nóng)業(yè)科學(xué)院宣傳處．貴州省作物種質(zhì)資源庫項目開工建設(shè)．（2023-09-01）[2024-03-05]．http：//aas．guizhou．gov．cn/xwzx/ysdt/202309/t20230901_82166086．html

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[28]高龍安．長春國家農(nóng)高區(qū)：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力黑土地增收．（2023-05-29）[2024-03-05]．http：//www．jl．chinanews．com．cn/jlqx/2023-05-29/228456．html

[29]沈陽市自然資源局沈河分局．遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院位于沈陽市沈河區(qū)東陵路84號的遼寧省種質(zhì)資源庫建設(shè)項目規(guī)劃許可批前公示．（2023-04-24）[2024-03-05]．http：//zrzyj．shenyang．gov．cn/zwgkzdgz/fdzdgknr/cxghlyjczwgkshqsd/ghxk/202304/t20230424_

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[31]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部．中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第745號．（2024-01-02）[2024-03-05]．http：//www．moa．gov．cn/govpublic/nybzzj1/202401/t20240117_6446108．htm

[32]天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會種業(yè)管理處．天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于擬確定第一批農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位的公示．（2021-10-22）[2024-03-05]．https：//nync．tj．gov．cn/ZWGK0/TZGG152022/202110/t20211025_5661342．html

[33]山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．關(guān)于確定第一批省級農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)單位的通告．（2021-12-29）[2024-03-05]．http：//nync．shandong．gov．cn/zwgk/tzgg/tfwj/202112/t20211229_3825394．html

[34]湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．關(guān)于第一批省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位名單的公示．（2021-05-26）[2024-03-05]．https：//nyt．hubei．gov．cn/

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[35]福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于確定省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位的通告．（2021-09-17）[2024-03-05]．http：//nynct．fujian．

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[36]湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．湖南加快推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用，66家單位入選保護(hù)名錄．（2021-09-18）[2024-03-05]．http：//agri．hunan．gov．cn/agri/xxgk/gzdt/snyw/dtyw/202109/t20210918_20616254．html

[37]廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．關(guān)于廣東省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位（第一批）的公示．（2021-10-21）[2024-03-05]．https：//dara．gd．gov．cn/tzgg2272/

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[38]廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于確定第一批自治區(qū)級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位的公告（桂農(nóng)廳公告〔2021〕30號）．（2021-04-13）[2024-03-05]．http：//nynct．gxzf．gov．cn/xxgk/jcxxgk/tzgg/t8551525．shtml

[39]四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．關(guān)于四川省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位（第一批）的公示．（2022-01-21）[2024-03-05]．http：//nynct．sc．gov．cn//

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[40]貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告 第17號（貴州省省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位公告）．（2020-12-31）[2024-03-05]．http：//

nynct．guizhou．gov．cn/xwzx/tzgg/202012/t20201231_65907590．html

[41]新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告（第13號）關(guān)于認(rèn)定首批新疆維吾爾自治區(qū)級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）的公告．（2023-09-21）[2024-03-05]．http：//nynct．xinjiang．gov．cn/xjnynct/c113605/202309/a86ced4bb2544eb7838db02d407b5a25．

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[42]黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳．黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告．（2021-08-19）[2024-03-05]．http：//nynct．hlj．gov．cn/nynct/c115385/202108/c00_31265541．shtml

[43]農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳．農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫建設(shè)工作的通知．（2022-03-02）[2024-03-05]．http：//www．moa．gov．cn/nybgb/2022/202201/202203/t20220302_6390345．htm

（收稿日期：2024-03-05）