習近平總書記強調(diào):“教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。”《干部教育培訓工作條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,要“提高干部教育培訓教學和管理數(shù)字化水平,用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段”。新時代新征程上,開展干部教育培訓工作要順應數(shù)字化發(fā)展趨勢,發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢,不斷提升干部教育培訓質(zhì)效,高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。
一、發(fā)揮“數(shù)字化優(yōu)勢”,促進培訓供需精準匹配
培訓供需精準匹配是提升教育培訓質(zhì)效的基本前提。開展干部教育培訓要充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)精準、高效、智能等優(yōu)勢,通過大數(shù)據(jù)分析、智能化培訓、數(shù)字化管理實現(xiàn)培訓對象、師資、課程、管理等方面供需的精準匹配,為高質(zhì)量教育培訓干部提供堅實支撐。
1.推動培訓對象應訓盡訓。開展干部教育培訓必須聚焦《條例》規(guī)定的培訓對象,做到應訓盡訓、全員覆蓋。當前,干部教育培訓工作在培訓領(lǐng)導干部、中青年干部等方面做得相對較好,但在培訓基層干部和黨員方面,還不同程度地存在匹配不夠精準、覆蓋不夠全面等問題。干部教育培訓機構(gòu)要主動加強與黨委組織部門、學員派出單位之間的溝通,充分借助數(shù)字化手段深入分析廣大干部的層次分布、知識結(jié)構(gòu),摸清底數(shù),細分對象,切實將應訓干部全部納入培訓范圍。要與黨委組織部門聯(lián)合建設(shè)干部教育數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng),做到在選派調(diào)訓環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、分工協(xié)作,形成嚴格選派、科學調(diào)訓的制度機制,提高干部調(diào)訓的精準性,實現(xiàn)培訓對象全覆蓋。
2.確保教學資源有效供給。教師是開展培訓的主體,課程是實施培訓的載體。隨著形勢任務(wù)發(fā)生新變化,如何緊扣事業(yè)所需、履職所需,實現(xiàn)師資、課程等培訓資源的精準匹配,已成為干部教育培訓的新課題。干部教育培訓機構(gòu)要基于大數(shù)據(jù)技術(shù),圍繞國家戰(zhàn)略部署和地區(qū)發(fā)展重點,深度分析本地區(qū)各領(lǐng)域的實際培訓需求,并結(jié)合對歷史培訓數(shù)據(jù)的宏觀比對,尋找出不同崗位、職務(wù)對培訓的差異化需求,綜合確定培訓的規(guī)模、范圍、內(nèi)容、周期,進而明確培訓目標、優(yōu)化資源配置,及時調(diào)整“師資庫、課程庫、案例庫”建設(shè)內(nèi)容,持續(xù)提高師資課程供給與崗位職責需求的匹配度。
3.實現(xiàn)管理服務(wù)高效精準。干部教育培訓需要嚴格的管理與周到的服務(wù)作為支撐。干部教育培訓機構(gòu)要創(chuàng)新探索“數(shù)字化全周期管理”模式,實現(xiàn)管培匹配、教學匹配。在“管”與“培”方面,對學員入校、在校、離校實行全過程管理,學員入校即建立數(shù)據(jù)庫,在實時記錄學習軌跡基礎(chǔ)上精準繪制“學員學習圖譜”,并針對“圖譜”反映的學習薄弱環(huán)節(jié),及時給予提醒督促。在“教”與“學”方面,通過大數(shù)據(jù)收集匯總課堂教學、分組研討、課外實踐等信息,智能捕捉學員關(guān)注的高頻詞匯,形成“兩帶來”數(shù)據(jù)庫,為教師開展教學研究提供課題參考。
二、應用“數(shù)字化場景”,實現(xiàn)培訓方式轉(zhuǎn)型升級
創(chuàng)新培訓方式方法是提升教育培訓質(zhì)效的重要手段。開展干部教育培訓工作要以數(shù)字化手段打造各種應用場景,推動教師教學方式、學員體驗方式、學校管理方式轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量教育培訓干部。
1.持續(xù)改進備課授課方式。數(shù)字化技術(shù)支持下的場景重塑,為教師改進備課授課方式提供了重要工具。干部教育培訓機構(gòu)可以在“智慧課堂”中開發(fā)觀摩體驗、設(shè)計反思、實操實踐等場景,幫助教師改進教學方式。在觀摩體驗場景,為教師提供數(shù)字化教學案例,示范展示教學路徑、設(shè)計策略、載體工具等內(nèi)容,讓教師在經(jīng)驗范式中加深認知。在設(shè)計反思場景,搭建集體備課平臺,讓教師以虛擬培訓任務(wù)為情境,在專家的線上指導下,開展數(shù)字化教學模式設(shè)計,引導教師對自己或團隊的設(shè)計方案進行評價反思。在實操實踐場景,提供虛擬課堂試講,對預先設(shè)計的授課過程進行充分演練,鼓勵教師將經(jīng)過反復打磨的試講課程送進班級。
2.有效完善參訓體驗方式。學員對培訓體驗的評價越高,說明培訓的效果越好。因此,干部教育培訓機構(gòu)要專注學員的參訓體驗,創(chuàng)設(shè)學員在線學習、實踐體驗、自主服務(wù)等應用場景,增強學員參訓體驗的舒適度。在學員在線學習場景中,融合各類優(yōu)質(zhì)課程資源,優(yōu)化選課操作方式,便于學員利用碎片時間學習,補充實體教學。在學員實踐體驗場景中,將虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)融入課堂,讓學員獲取更多的沉浸式、仿真式、模擬式體驗。在學員自主服務(wù)場景中,囊括學員學習、考勤、評價、資料獲取等內(nèi)容,面向?qū)W員開放,提升培訓效能。
3.不斷優(yōu)化管理服務(wù)方式。教學方式的改進必然要求管理服務(wù)方式的優(yōu)化。在“智慧校園”“智慧課堂”建設(shè)過程中,可以圍繞如何優(yōu)化管理服務(wù)方式,開發(fā)更便捷、更高效的應用場景,包括學員管理、教務(wù)教學、科研咨政、知識智庫、后勤財務(wù)、人事績效、機關(guān)黨建、協(xié)同辦公等各模塊,涵蓋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集、評優(yōu)評先展示、學校發(fā)展態(tài)勢等全場景應用,以全流程應用場景規(guī)范日常工作流程,持續(xù)提升數(shù)字化管理水平。有條件的干部教育培訓機構(gòu),要組建數(shù)字技術(shù)教研部門,圍繞數(shù)字化賦能,研究探索跨部門、跨領(lǐng)域、跨學科,融合教學、管理、技術(shù)等多要素的數(shù)字化管理模式,助推管理方式優(yōu)化升級。
三、依托“數(shù)字化技術(shù)”,推動網(wǎng)絡(luò)培訓提質(zhì)增效
網(wǎng)絡(luò)培訓是信息化條件下提升教育培訓質(zhì)效的有力途徑。開展干部教育培訓要依托大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù),加強網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)課程及相關(guān)保障機制建設(shè),使干部教育培訓受益面更大、實效性更強。
1.建強網(wǎng)絡(luò)培訓平臺。網(wǎng)絡(luò)平臺是開展網(wǎng)絡(luò)培訓的載體,平臺載體強則培訓質(zhì)量高。干部教育培訓機構(gòu)要對標《條例》要求,著力推動網(wǎng)絡(luò)培訓平臺建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通方面,利用云計算對現(xiàn)有平臺擴容升級,與中國干部網(wǎng)絡(luò)學院等平臺聯(lián)通數(shù)據(jù),形成開放共享的網(wǎng)絡(luò)培訓格局。在學時互認方面,按照干部網(wǎng)絡(luò)培訓學時管理辦法,探索建立平臺間學習互認機制,利用區(qū)塊鏈技術(shù)簡化學時學分的遷移過程,提高學員遷移學時學分的便捷性。在方法創(chuàng)新方面,推動網(wǎng)絡(luò)培訓基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級,加強對智能通訊技術(shù)的應用,以區(qū)域一盤棋、一張網(wǎng)、小集中、大分散的形式,建立一主多分的培訓課堂,達到培訓質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
2.豐富網(wǎng)絡(luò)培訓課程。網(wǎng)絡(luò)課程是開展網(wǎng)絡(luò)培訓的關(guān)鍵內(nèi)容。干部教育培訓機構(gòu)要積極開發(fā)精品網(wǎng)絡(luò)課程,鼓勵教師利用數(shù)字化技術(shù)提高課程設(shè)計、編輯、制作水平,著力開發(fā)圖文、影音集成交互的網(wǎng)絡(luò)好課程。要嚴把網(wǎng)絡(luò)課程政治關(guān)、質(zhì)量關(guān),規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布、更新和退出流程,對于教師根據(jù)教學需求所開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)課程計入教學工作量。要充分利用擴展現(xiàn)實、人工智能等技術(shù),探索創(chuàng)建網(wǎng)上研討室、在線學習社區(qū)等模塊,開展“在線直播、錄播課程、虛擬實驗”等形式的培訓。要推動優(yōu)質(zhì)資源下沉共享,建強精品課程資源共享機制,用活課程共享平臺,及時將優(yōu)質(zhì)精品課程、典型案例向基層培訓機構(gòu)開放。
3.健全網(wǎng)絡(luò)安全保障機制。以數(shù)字化技術(shù)推動網(wǎng)絡(luò)培訓,必須始終以底線思維保證數(shù)據(jù)安全。要建立安全機制,在建設(shè)“智慧校園”“智慧課程”的同時,配套構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)培訓的監(jiān)督管理、風險應對機制,持續(xù)優(yōu)化數(shù)字技術(shù)運用效果的評價機制。要確保安全使用,探索設(shè)置網(wǎng)上班主任、學習管理員等崗位,規(guī)范學員網(wǎng)絡(luò)學習行為。要強化安全管理,嚴格落實國家信息安全等級保護和數(shù)據(jù)分類分級保護等制度,加強數(shù)據(jù)資源有序共享,切實保護學員個人信息。要明確安全責任,按照“誰主管誰負責、誰建設(shè)誰負責”的原則,增強教職工網(wǎng)絡(luò)安全意識,劃清網(wǎng)絡(luò)安全責任邊界,筑牢網(wǎng)絡(luò)培訓安全堡壘。
四、厚植“數(shù)字化沃土”,提高培訓陣地整體活力
建強培訓陣地是提升教育培訓質(zhì)效的堅實保障。開展干部教育培訓工作要樹立一盤棋思想,共同培育耕耘“數(shù)字化沃土”,推動全系統(tǒng)數(shù)字化理念共融、資源共享、平臺共通,不斷提升全系統(tǒng)教育培訓工作水平。
1.樹牢數(shù)字化理念。干部教育培訓機構(gòu)要聚焦《條例》,從樹立理念、統(tǒng)籌謀劃、實踐應用等方面推動數(shù)字化建設(shè)。樹立數(shù)字化理念,形成數(shù)字思維,凝聚推動數(shù)字化建設(shè)的思想共識。統(tǒng)籌推動數(shù)字化建設(shè),將其納入教育培訓工作年度規(guī)劃,制定路線圖、施工圖,與其他各項重點工作同部署、同推進。信息技術(shù)部門要強化數(shù)字技術(shù)應用,深刻把握數(shù)字化發(fā)展和干部教育培訓的內(nèi)在規(guī)律,將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字化技術(shù)有效融入培訓各方面,奠定干部教育培訓的“數(shù)字基石”。
2.加強整體性聯(lián)動。數(shù)字化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,干部教育培訓機構(gòu)要加強橫向聯(lián)動,主動與黨委組織部門溝通,共推數(shù)字化建設(shè);加強與高校、行業(yè)等培訓機構(gòu)合作,暢通優(yōu)質(zhì)培訓資源共享渠道。要加強縱向貫通,上級教育培訓機構(gòu)主動指導基層推動數(shù)字化建設(shè),對基層部門給予政策和技術(shù)支持。有條件的地區(qū),要打通各培訓機構(gòu)間的信息平臺,推動數(shù)據(jù)融合互通;要加強內(nèi)部協(xié)同,引導培訓機構(gòu)內(nèi)部各部門站在事業(yè)發(fā)展全局高度認識數(shù)字化建設(shè),消除思想壁壘,形成推動合力。
3.推動區(qū)域性合作。干部教育培訓機構(gòu)要探索打造區(qū)域干部教育培訓數(shù)字化共同體,盤活區(qū)域之間教學、組織、行業(yè)資源,實現(xiàn)區(qū)域之間數(shù)字化資源平臺共建共享、互聯(lián)互通,為數(shù)字化建設(shè)提供助力。比如,京津冀三地省級黨校緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性機遇,推動地區(qū)之間、黨校之間信息化建設(shè)交流融合,聯(lián)動共建一流數(shù)據(jù)庫。這是一次通過區(qū)域合作推動數(shù)字化建設(shè)的成功嘗試,其他干部教育培訓機構(gòu)可以朝著這一方向持續(xù)深化區(qū)域合作,為干部教育培訓注入強大“數(shù)字合力”。
作者系中共天津市委黨校圖書和文化館工程師
責任編輯:朱 健