［摘 要］ 隨著社會的發(fā)展和法治中國建設的深入推進，培養(yǎng)多元化法學專業(yè)人才以滿足社會各方面需求和推動法治中國建設的重要意義更加凸顯。以北京市屬某高校法學專業(yè)為研究對象，對就業(yè)情況及就業(yè)困境開展研究，提出MPC人才培養(yǎng)新模式。該模式注重“雙非”高校應用型人才的特點，理論與實踐相結合教學，培養(yǎng)學生的專業(yè)性、職業(yè)性和事業(yè)性，按照培養(yǎng)目標優(yōu)化課程體系設置、強化實踐教學要求，提升教學質量，培養(yǎng)學生的法律實務能力。建設優(yōu)秀的師資隊伍并有針對性地開展學術研究與實踐，增強MPC人才培養(yǎng)模式的師資因素支撐保證。

［關鍵詞］ 新時代；“雙非”高校；法學專業(yè)；MPC人才培養(yǎng)模式

［基金項目］ 2023年度北京聯(lián)合大學教改項目“新時代‘雙非’高校法學研究生MPC人才培養(yǎng)模式研究”（JY2023Y007）

［作者簡介］ 張一紅（1989—），女，北京人，博士，北京聯(lián)合大學應用文理學院副教授，主要從事刑法學、應急管理法學研究。

［中圖分類號］ C961 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）22-0169-04 ［收稿日期］ 2024-01-03

法治人才是法治中國建設的執(zhí)行者，是中國特色社會主義法治實踐的推動者，也是中國特色社會主義法律體系健全完善的重要參與者。習近平總書記在十九屆中共中央政治局第三十五次集體學習時指出：“努力培養(yǎng)造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、扎實法學根底的法治人才?！保?］這一重要指示要求，為新時代培養(yǎng)什么樣的法治人才、怎樣培養(yǎng)法治人才指明了方向和道路。“雙非”高校法律專業(yè)人才培養(yǎng)作為高校群體中的多數(shù)，其對人才培養(yǎng)的質量直接關系著法治中國建設，事關中國特色社會主義法治實踐的成效和發(fā)展。本文以“雙非”高校畢業(yè)生滿足社會需求為出發(fā)點和落腳點，結合“雙非”高校生源的個人特點，對“雙非”高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行分析，提出了MPC人才培養(yǎng)模式，旨在解決目前存在的一些問題，使其提高教學質量，為法治中國建設培養(yǎng)更多、更高水平的應用型法律人才。

一、北京市屬某高校就業(yè)現(xiàn)狀及問題

就業(yè)問題是黨和國家非常關注的民生問題，就業(yè)率高低和就業(yè)質量好壞也是評估人才培養(yǎng)成效的重要指標。本文選取北京市屬某高校法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進行研究，以期獲得對人才培養(yǎng)模式的啟示。該校畢業(yè)生就業(yè)狀況調查各部分數(shù)據(jù)來源于該校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告、該校本科教學質量報告、北京市教委北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告，數(shù)據(jù)為2017—2021年近5屆畢業(yè)生數(shù)據(jù)。

從就業(yè)地區(qū)分布來看，除2018年外，近5年就業(yè)率均高于85%，就業(yè)地區(qū)以京津冀地區(qū)為主，且就業(yè)人數(shù)所占總人數(shù)比例基本穩(wěn)定，這是市屬高校所在區(qū)域決定的，體現(xiàn)該高校與京津冀一體化社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應；東北地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)所占總人數(shù)比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢，與近年來該地區(qū)人口外流大趨勢有關；其他幾個地區(qū)就業(yè)人數(shù)占總人數(shù)比例基本穩(wěn)定，說明多區(qū)域協(xié)同發(fā)展態(tài)勢顯著，調查結果如表1所示。

從畢業(yè)生就業(yè)形式看，該高校畢業(yè)生以就業(yè)為主，繼續(xù)深造、參軍（入伍）等所占比例較少，除2020屆外，其他各屆畢業(yè)生90%以上畢業(yè)后進入勞動力市場，具體就業(yè)形式見表2。

從社會評價反饋情況看，近五年滿意比例以上為98.6%、96%、96%、98.14%、92%，社會對畢業(yè)生工作能力認可度較高。值得關注的是，雖滿意比例呈上升趨勢，但很滿意比例呈下降趨勢，特別是2021屆其他評價高達8%，應及時找到原因，尋求有效解決方法。

二、“雙非”高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題分析

隨著“211工程”和“985工程”及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”等重點建設項目統(tǒng)一納入“雙一流”建設，“雙非”的含義也發(fā)生了變化［2］?！半p非”高校相較于“雙一流”高校，在人才培養(yǎng)中存在一些問題，需要進行深入分析和改進。

（一）師資力量不足

“雙非”高校教學領域中，師資力量不足是普遍而顯著的問題，主要表現(xiàn)是缺乏高水平教師團隊和具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人士。以北京市屬某高校為例，學校專任教師1 799人，其中具有高級職稱621人，國家級優(yōu)秀教師1人，北京市級優(yōu)秀教師等市級稱號人才94人［3］?！半p非”高校由于師資資金來源和競爭制約，難以吸引、留住高水平法學教師。人才競爭劣勢決定其難以聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的法治人才作為校外指導教師。這既導致了教師隊伍水平低，也嚴重影響了教師的工作熱情，從而無法提高教學質量。

由于“雙非”高校獲得和占有的科技資源較少，長時間不參加科研，加之部分管理人員和教師不了解國家科技動態(tài)和社會科技需求，使得“雙非”高校教師難以獲得前沿科研項目資助，沒有高水平的科研工作，就不可能獲得高水平的科研成果。這對“雙非”高校教師評職稱和獲得人才榮譽性稱號帶來困難，造成高素質教師不得不離開而另謀高就。

（二）實用性與理論性不平衡

理論思維的培養(yǎng)是當代中國法學人才培養(yǎng)最重要的組成成分，法律人才理論思維的培養(yǎng)必須加大豐富的法學實踐方面的訓練［4］?！半p非”高校在法治人才培養(yǎng)的重點偏向理論知識傳授，而缺乏實踐技能培養(yǎng)，導致學生在實際應用中存在一定困難，進而無法更好地培養(yǎng)理性思維。以北京市屬某高校為例，學校有本科專業(yè)63個，但僅擁有國家級和省部級科研平臺共15個［3］。學生在課堂上雖能接觸大量的理論知識和相關案例，但因學校實踐基地少、校友體系不完善等原因，難以通過學校獲得實習機會。在校外，又因被扣上“雙非”高校、無實踐經(jīng)驗等帽子，難以找到合適的實習機會，導致實用性和理論性不平衡。

（三）人才培養(yǎng)與社會需求不匹配

法治人才應具備適應社會變革和法律發(fā)展的能力，但某些“雙非”高校在法治人才培養(yǎng)中缺乏與社會需求的緊密對接，學校在課程設置、教學方法和實踐項目等方面與實際需求存在脫節(jié)。課程在設置方面過于保守，缺乏創(chuàng)新意識，無法凸顯“雙非”高校獨特的優(yōu)勢與特點。教學內容過于陳舊，難以有效地應對社會發(fā)展和法律實踐中涌現(xiàn)的新問題。教學方法過于傳統(tǒng)，缺乏靈活性和互動性，無法激發(fā)學生的創(chuàng)造力和實踐能力。

三、“雙非”高校的特點與優(yōu)勢

“雙非”高校在當今高等教育領域中扮演著重要角色，其獨特的定位以及注重應用型教育、服務地方和豐富的校友資源使其在人才培養(yǎng)和社會發(fā)展方面具備獨特的優(yōu)勢。力爭在新時代坐標中，建立高水平、有特色、北京人民滿意的城市型、應用型大學。

（一）應用型高校

“雙一流”高校致力于培養(yǎng)研究型人才，本科畢業(yè)生通常繼續(xù)深造。而“雙非”高校定位為應用型高校，其人才培養(yǎng)模式和教學大綱更加注重實踐應用，本科畢業(yè)后多數(shù)學生選擇就業(yè)，或在職期間進修。在制訂培養(yǎng)方案時應充分注重應用型教育，以本校法學專業(yè)為例，課程設置方面專門增設系列應用型課程，旨在讓學生通過實際案例、模擬法庭辯論等實踐活動，掌握法律實務技能，以及培養(yǎng)學生能夠解決實際問題的能力，以確保學生能夠靈活運用所學知識。

（二）服務地方

“雙非”高校多為市屬院校，致力于“服務地方”，畢業(yè)生也趨向于留在畢業(yè)院校所在城市。北京“雙非”高校多與北京的發(fā)展密切相關，并在人才培養(yǎng)方面增設相關課程。以北京聯(lián)合大學法學專業(yè)為例，積極跟進時代發(fā)展潮流，增設與北京相關的課程，例如，“文創(chuàng)文旅文遺法律專題”“走讀北京”等課程，以滿足學生對北京文化創(chuàng)意產業(yè)、旅游文化的需求。課程的設置不僅為學生提供了更多的學習機會，也與北京的文化底蘊和經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，促進了人才培養(yǎng)與社會需求的契合。

（三）校友資源豐富

由于“雙非”高校的畢業(yè)生人數(shù)眾多，且多數(shù)傾向于留在畢業(yè)院校所在地就業(yè)，并多扎根基層。校友之間、學校與校友若能形成緊密的聯(lián)系，則可為“雙非”高校和畢業(yè)生帶來更多的機遇。

四、MPC人才培養(yǎng)新模式

人才培養(yǎng)模式是人才培養(yǎng)主體在培養(yǎng)理念、培養(yǎng)制度等構成要素的共同指引下，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的實踐過程中，所依循的理論模型和操作范式［5］。在地方院校應用型人才培養(yǎng)體系的框架下，市屬“雙非”高校主要致力于培養(yǎng)服務北京市的應用型人才。新時代服務北京的應用型法治人才，除了具有扎實的專業(yè)技能和較高的職業(yè)素養(yǎng)，還應具有事業(yè)責任感。在此基礎上，提出MPC人才培養(yǎng)模式，即從專業(yè)（Major）、職業(yè)（Profession）、事業(yè)（Cause）三個維度上育人、樹人，拓寬法學研究生人才培養(yǎng)的視野和思路，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和實踐能力的法學人才，以滿足新時代對法治人才的要求。

（一）專業(yè)技能的培養(yǎng)

新時代法律人必須有扎實的專業(yè)理論基礎、熟練的專業(yè)技能。第一，教學內容模塊化。每個模塊獨立完成特定的知識點或技能，使其提升學生的專業(yè)知識水平，并滿足各個層次學生對專業(yè)知識的需求，每個模塊均包括理論課程、案例分析及實踐操作等，使學生更全面地掌握專業(yè)知識和技能。第二，實踐環(huán)節(jié)具體化。在法治人才培養(yǎng)中，實踐環(huán)節(jié)能幫助學生將理論知識應用于實際情境中，培養(yǎng)實踐能力，針對不同專業(yè)和學生的需求，設計多樣化的實踐活動，學生可根據(jù)自己對未來的規(guī)劃選擇具體的實踐方式，有針對性地提升自身的實踐能力。第三，評價機制多元化。傳統(tǒng)的考試方式難以全面評估學生的專業(yè)技能，因此應采用多元化的評價機制，包括考試、論文、項目報告及實踐成果展示等，提升學生的自主學習能力和自我反思能力。

（二）職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

新時代法律人必須有獨立人格、法治精神和創(chuàng)新精神。第一，課程融入思政元素，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，將思政融入課程中，培養(yǎng)學生高尚的道德情操和正確的行為習慣，通過課程內容的選擇、案例分析和討論等方式，引導學生思考法律與社會倫理、公平正義的關系，使其具備良好的職業(yè)道德和社會責任感。第二，開展項目式教學，學生在學習期間選擇與課程內容相關的項目主題，按照教師指導完成項目，通過實際操作和團隊協(xié)作，培養(yǎng)學生的自主學習能力和創(chuàng)新意識。第三，優(yōu)秀實務專家進課堂，為學生提供具體實踐經(jīng)驗和行業(yè)洞見，通過專家分享法律實踐中的案例和經(jīng)驗、講述法律的實際應用和挑戰(zhàn)，幫助學生更好地理解法律本質和意義，通過與實務專家互動和交流，樹立學生正確的法治觀念，使其提升法律素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。

（三）事業(yè)責任感的培養(yǎng)

習近平總書記在中國政法大學考察時強調，我們有我們的歷史文化，有我們的體制機制，有我們的國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢［6］。我國的法治建設面臨的環(huán)境、所要解決的問題具有復雜性和特殊性，新時代的法律人必須有愛國主義情懷、歷史使命感和時代責任感。第一，組織研討會和座談會。邀請具有豐富實踐經(jīng)驗和學術造詣的專家、學者參會，與學生共同探討社會問題和法律難題，激發(fā)學生的責任感和使命感。第二，開展志愿服務。通過參與志愿服務活動，使學生了解新時代社會的需要，提高學生的社會責任感和事業(yè)責任感。第三，走讀愛國主義教育基地。選取具有愛國元素的書籍，結合愛國主義教育基地，走讀過程中設置相應引導問題，引導學生思考社會主義核心價值觀和對個人、國家、民族的責任與擔當，讓學生更深入地了解愛國主義的內涵和歷史背景，厚植家國情懷，涵養(yǎng)進取品格。

結語

在新時代背景下，為了適應社會的發(fā)展需求，“雙非”高校在法治人才培養(yǎng)方面應凸顯自身的特點和優(yōu)勢，并采用MPC人才培養(yǎng)模式。該模式以習近平法治思想為指導，注重從專業(yè)、職業(yè)和事業(yè)三個維度上全面培養(yǎng)學生，以打造具備扎實專業(yè)理論基礎、優(yōu)秀職業(yè)操守、愛國主義情懷、歷史使命感和時代責任感的新時代法治人才，為國家法治建設和社會發(fā)展做出積極貢獻。

參考文獻

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［2］“211”“985”和“雙一流”間有何關系？教育部新作答［EB/OL］.（2019-12-03）［2023-10-21］.https：//news.cctv.com/2019/12/03/ARTI8kJDHWn1bcpQRlWmLsKd191203.shtml.

［3］北京聯(lián)合大學師資力量［EB/OL］.（發(fā)表日期不詳）［2023-10-21］.https：//www.buu.edu.cn/col/col38508/index.html.

［4］杜宴林.當代中國法學人才理論思維的培養(yǎng)［J］.法律科學（西北政法大學學報），2022，40（4）：36-50.

［5］古麗米拉·艾尼.人工智能時代法學人才培養(yǎng)模式變革的緣由、困境及對策［J］.法學教育研究，2020，28（1）：127-141.

［6］習近平：立德樹人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng) 勵志勤學刻苦磨煉促進青年成長進步［EB/OL］.（2017-05-03）［2023-10-21］.https：//www.gov.cn/xinwen/2017-05/03/content_5190697.htm#1.