［摘 要］ 當(dāng)前高職院校不少教師申請專利的目的不是為了解決生產(chǎn)生活中的技術(shù)問題，申請的不少專利無法實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。這樣的“水”專利，不僅對科技創(chuàng)新沒有貢獻，還浪費了國家知識產(chǎn)權(quán)管理的資源。根據(jù)產(chǎn)教融合實施較好的高職院校的科研管理經(jīng)驗，建好科研管理的頂層設(shè)計，高職院校要走發(fā)展橫向課題的應(yīng)用科研之路。提供了高職院校產(chǎn)教融合切實可行的發(fā)展措施，如廣泛收集橫向課題來源，大力培養(yǎng)教師科研能力，合理使用“R&D”經(jīng)費，優(yōu)化科研管理和科研獎勵制度等。這些策略舉措能提高高職院校專利水平和成果轉(zhuǎn)化率，進而綜合提升學(xué)?？蒲心芰?。

［關(guān) 鍵 詞］ 高職院校；科研管理；產(chǎn)教融合；專利；成果轉(zhuǎn)化率

［中圖分類號］ G717 ［文獻標(biāo)志碼］ A ［文章編號］ 2096-0603（2024）19-0145-04

習(xí)近平總書記講話指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新?！睘楣膭羁萍紕?chuàng)新，國家不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度，也越來越重視專利成果的轉(zhuǎn)化。近年連續(xù)出臺兩份文件促進專利成果轉(zhuǎn)化：一是2023年10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，提出“到2025年，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國涉及專利的技術(shù)合同成交額達到8000億元”。二是2024年1月，國家知識產(chǎn)權(quán)局與教育部、科技部、工業(yè)和信息化部等聯(lián)合印發(fā)《高校和科研機構(gòu)存量專利盤活工作方案》，提出“力爭2024年底前，實現(xiàn)全國高校和科研機構(gòu)未轉(zhuǎn)化有效專利盤點全覆蓋，2025年底前，加速轉(zhuǎn)化一批高價值專利，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專利創(chuàng)造和運用機制，推動高校和科研機構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率和實施率明顯提高，努力促進高校和科研機構(gòu)專利向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”。雖然我國科技領(lǐng)域論文數(shù)量位居世界前列，但國內(nèi)高校發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率約為4%。而高職院校與本科高校相比，無論是專利授權(quán)數(shù)量還是轉(zhuǎn)化成果都有較大差距[1]。

高職院校除了在科研基礎(chǔ)和客觀實力上與本科重點院校確實有差距，不少高職院校在專利申報和管理上也普遍存在問題。有些教師申請專利的目的不是為了解決生產(chǎn)生活中的技術(shù)問題，而是為了獲取學(xué)校的有關(guān)獎勵、評定職稱需要，很多專利根本沒有考慮成果轉(zhuǎn)化因素?，F(xiàn)有文獻[2，3]關(guān)于提升高職院校專利水平，提高成果轉(zhuǎn)化率的研究，主要集中在提升知識產(chǎn)權(quán)意識，普及知識產(chǎn)權(quán)知識，加強知識產(chǎn)權(quán)管理水平等方面，對如何實施產(chǎn)教融合研究得不夠深入具體。本文參考產(chǎn)教融合實施較好的高職院校的科研管理經(jīng)驗，主要針對高職院校科研管理如何進行頂層設(shè)計，選擇什么類型的科研課題，如何能獲取科研課題，如何把高職院校的普通老師培養(yǎng)成為科研能手，使得高職院?？蒲姓w水平獲得真正的提升，旨在從根本上回歸專利的原本含義。同時研究在科研管理、獎勵及職稱評審方案制定時，哪些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提升，哪些指標(biāo)應(yīng)適當(dāng)下調(diào)，才更有利于學(xué)校創(chuàng)新能力的真正提升和促進科研成果的落地轉(zhuǎn)化。為高職院校提高專利水平和成果轉(zhuǎn)化率，提供切實可行的科研發(fā)展策略和實施方案。

一、高職院校專利授權(quán)和轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

本文收集部分本科院校和高職院校近年的專利授權(quán)和轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)，對比得出：與本科重點等一流院校相比，高職院校專利授權(quán)數(shù)量和轉(zhuǎn)化水平普遍偏低。根據(jù)中國知識產(chǎn)權(quán)專利領(lǐng)域的新媒體“專利榜單”最新發(fā)布的《部委直屬高校發(fā)明授權(quán)專利排行榜》數(shù)據(jù)，截至2023年10月，中國主要高校發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量，以及有效專利和無效專利前5名如表1所示。

據(jù)高職發(fā)展智庫統(tǒng)計，2023年全國高職院校共獲得發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為7403件，較2022年增長7.9%。盡管近五年高職發(fā)明專利授權(quán)量整體呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，但是顯然標(biāo)志創(chuàng)新能力的發(fā)明專利數(shù)量與一流本科院校相差甚遠(yuǎn)。即使是“雙一流”的高職院校，有效專利比重及轉(zhuǎn)化率也有較大的提升空間[4]。

二、高職院校專利授權(quán)和轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀肇因分析

高職院校專利授權(quán)數(shù)量和轉(zhuǎn)化水平普遍偏低，不僅有高職院?？蒲谢A(chǔ)較為薄弱的歷史原因，也有高職院校教師課時較多，學(xué)生層次低，難以承擔(dān)勝任科研任務(wù)等客觀因素。在重點本科院校，導(dǎo)師培養(yǎng)博士、碩士研究生，必須有課題項目支持，因此在重點本科院校，教師申請科研項目的積極性非常高。項目申請成功，博士、碩士研究生會在導(dǎo)師指導(dǎo)下認(rèn)真開展研究，把項目完成好，以便能夠順利畢業(yè)。為完成項目發(fā)表的論文、撰寫的報告、申請獲得的專利，以及其他形式的科研成果等，不僅可以作為項目成果結(jié)題，還可以幫助研究生達到畢業(yè)要求，為他們的畢業(yè)論文提供素材，實現(xiàn)課題管理部門、學(xué)校、師生“共贏”的效果。高職院校教師申請到的課題，通常只能依靠教師自己完成。高職院校的學(xué)生在校時間只有三年，絕大部分學(xué)生的知識和能力水平達不到輔助開展科研工作的水平?？蒲蟹諊眯┑母呗氃盒?，能夠組織教師科研團隊，或者開展學(xué)校間的合作，或者校企合作，較好地完成科研項目。很多科研組織不到位的高職院校，主要依靠教師自己單打獨斗完成科研項目，教師項目做得很辛苦，科研項目完成的質(zhì)量也便缺乏保證。

一流本科院校中，作為科研項目研究成果的專利，通常有較好的研究背景，有充足的科研經(jīng)費支持，還有高校教師和學(xué)生付出大量時間精力，科技含量一般比較高。相比而言，有些高職院校的專利成果，不是來源于科研項目，而是教師為了獲取學(xué)校的有關(guān)獎勵，或者為了評定職稱需要而申請，根本就沒有考慮專利的成果轉(zhuǎn)化因素。這樣的專利不是為了解決生產(chǎn)生活中的技術(shù)問題、改進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、完善功能設(shè)計等，只是利用某些技術(shù)真空，閉門造車產(chǎn)生出來的“專利”，屬于“水”專利，不僅對科技創(chuàng)新沒有貢獻，還浪費了國家知識產(chǎn)權(quán)管理的資源。這樣的專利即使通過專利審查獲得專利授權(quán)，因為不具備轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益，專利權(quán)人通常不會再續(xù)年費，致使專利成為無效專利。這種情況高職院校的教師更多一些，是因為在一些高職院校的科研獎勵政策中對授權(quán)專利獎勵的額度比較高，甚至能夠報銷專利申請費用。申請這樣的“水”專利，教師還能夠名利雙收，這是學(xué)校政策不合理導(dǎo)致的后果，應(yīng)引起學(xué)?？蒲泄芾聿块T的警惕，改進專利的科研獎勵制度，限制這類專利的產(chǎn)生。

高職院校的科研道路要走出自己的特色，歸根結(jié)底離不開國家所一直倡導(dǎo)的“產(chǎn)教融合”[5]。高職院校要貼近所處行業(yè)和職業(yè)特點走產(chǎn)教融合之路，面向?qū)嶋H應(yīng)用需求開展深入研究，側(cè)重技術(shù)的應(yīng)用和革新，提高專利水平和成果轉(zhuǎn)化率。

三、高職院?？蒲泄芾聿呗?/p>

“雙一流”高職院校，大多“產(chǎn)教融合”開展得比較成功，這些院校的科研水平、專利數(shù)量和轉(zhuǎn)化率也是比較突出的[5]，其他高職院?？梢越梃b這些高職院校的發(fā)展經(jīng)驗和做法，結(jié)合自身實際，走自己的特色科研發(fā)展之路。根據(jù)產(chǎn)教融合開展較好的高職院校的經(jīng)驗做法，下面提出幾點高職院?？蒲泄芾聿呗?，以供參考。

（一）做好高職院?？蒲泄芾淼捻攲釉O(shè)計

高職院校要提升科研水平，科研管理的頂層設(shè)計至關(guān)重要。常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院（簡稱常信職院）在2015年至2020年期間，科研成果增長迅速。從表1、圖1及圖2可以非常明顯地看出，最直接表征科研數(shù)量的到賬經(jīng)費，從2015年不到一千萬，到2020年超過一個億；最能表征科研創(chuàng)新應(yīng)用水平的發(fā)明專利數(shù)量，特別是轉(zhuǎn)化率，都進步明顯，說明常信職院在這期間科研管理非常出色，值得廣大高職院校學(xué)習(xí)。在如表2所示的2021年高職院?？蒲信c社會服務(wù)排名中，常信職院僅次于深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，排名第2。原常信職院科研處處長錢中平在他的“高職院校科研管理頂層設(shè)計”講座里提到高職院校的三個抓手：“橫向課題”“專利”和“專利轉(zhuǎn)化”。高職院校的課題來源應(yīng)當(dāng)是企業(yè)或行業(yè)，這樣基于解決企業(yè)實際問題的橫向課題產(chǎn)生的專利，顯然更容易實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，取得可觀的經(jīng)濟效益。

（二）拓展橫向課題來源

有效拓展橫向課題來源是很多普通高職院校亟待解決的難題，常信職院的做法是由學(xué)校成立的研究所代表學(xué)校與企業(yè)簽訂項目合同，然后再根據(jù)學(xué)科和專業(yè)分配給下屬學(xué)院的教師完成。這樣做可以避免企業(yè)因?qū)處焸€人缺乏信任，擔(dān)心無法按時完成科研任務(wù)，而不愿意和教師直接簽訂橫向課題合同。與學(xué)校法人簽合同，信譽比較有保障，企業(yè)會更愿意與學(xué)校建立長期的多方面合作關(guān)系。

長沙電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院有效拓展橫向課題的辦法是組建公司，以“揭榜掛帥”方式統(tǒng)一組織申報橫向課題。由公司專門對接相關(guān)企業(yè)，廣泛開展技術(shù)研討和問題征集，梳理出重大研究方向，整理分析出問題關(guān)鍵點、應(yīng)用落地場景、主要性能參數(shù)需求、成果應(yīng)用期望時間等具體指標(biāo)內(nèi)容。通過“發(fā)榜”“揭榜”“定帥”等過程確立橫向課題，主要內(nèi)容如下所示：

1.發(fā)榜：組織專家對科研立項需求進行評審，納入公司重大科研需求庫，經(jīng)遴選凝練，并征求專業(yè)部門意見后，形成最終榜單并公開發(fā)布。

2.揭榜：相關(guān)單位按照榜單要求，與內(nèi)外部合作單位對接，開展預(yù)研可研報告編制工作。

3.定帥：由公司科技委委托科數(shù)部、經(jīng)研院組織專家、按照匯報、質(zhì)詢、評議等程序進行會議評審，確有需要可組織開展現(xiàn)場考察評估。

（三）培養(yǎng)高職院校教師的科研能力

學(xué)校教師的科研能力需要培養(yǎng)，起步階段如果教師缺乏科研經(jīng)驗，是無法獨立完成科研項目的，解決方案一個是“走出去”，另一個是“請進來”?！白叱鋈ァ笔侵概c其他科研發(fā)展較好的科研院校合作，通過在科研項目實踐中向富有經(jīng)驗的專家學(xué)習(xí)，有些教師就可以成長為科研帶頭人。“請進來”是指學(xué)?？梢蕴仄赣锌蒲袑ｉL的人才，帶領(lǐng)本校教師做科研項目，指導(dǎo)幫助教師快速成長，在項目實踐中鍛煉是培養(yǎng)教師科研能力最有效的方式。

表2中，2021年高職院?？蒲信c社會服務(wù)競爭力評價結(jié)果前10名的高職院校中，廣東省和浙江省各有3個，江蘇省有4個。廣東省因為有改革開放經(jīng)濟領(lǐng)先的地方優(yōu)勢，學(xué)校發(fā)展資金充足，校企合作基礎(chǔ)好，其他省份很難比擬。江蘇和浙江的很多高職院校，普遍建立了教師頂崗實習(xí)制度，教師會輪流派去企業(yè)頂崗3個月到6個月，這期間教師會熟悉企業(yè)崗位，了解企業(yè)用人需求，甚至進一步與企業(yè)合作開展科研攻關(guān)。由學(xué)校負(fù)責(zé)教師的基本工資和住宿補貼，獎金由企業(yè)根據(jù)教師工作完成情況給予發(fā)放。這一制度不僅符合學(xué)校培養(yǎng)“雙師型”教師的需要，還可以加強教師與企業(yè)的聯(lián)系，有利于學(xué)校與企業(yè)開展廣泛合作。很多高職院校雖然也有教師到企業(yè)的頂崗實踐安排，但是為了不影響教師上課，通常只在寒暑假期間完成企業(yè)實踐，時間比較短，一般在1個月左右，很少有超過3個月的。其實教師到企業(yè)定崗時間不宜過短，如果時間不足3個月，教師很難完全熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，企業(yè)也難以對頂崗的教師有足夠的了解，起不到教師深入企業(yè)實踐學(xué)習(xí)和個人能力業(yè)務(wù)長足進步的效果。比較合理的時長是6個月，教師和企業(yè)相互之間足夠了解，進一步深入合作的可能性大大增加。

另外，要合理使用“R&D（Research and Develop-ment）”經(jīng)費。根據(jù)學(xué)校專業(yè)特長組建研究所，為教師提供科研場地，建設(shè)科研實驗室，方便不同學(xué)科專業(yè)的教師開展科研交流合作，組成科研團隊，相互促進，開展科研活動。教師橫向課題做得多了，有了積累，從中發(fā)掘出技術(shù)理論問題，進而申報縱向課題，發(fā)表高水平科研論文，都將是順理成章的成果。教師也可以把一些課題項目內(nèi)容融入轉(zhuǎn)化到教學(xué)中，加快教學(xué)內(nèi)容的更新，實現(xiàn)教學(xué)科研的相互促進。

（四）改進科研管理、考核等評價機制

科研管理制度和科研獎勵制度的科學(xué)制定具有直接引導(dǎo)作用[6]，它改變完全按照具體量化指標(biāo)進行定量評價的方式，不僅要對論文數(shù)量、科研立項級別等指標(biāo)進行考核，更要對研究項目的應(yīng)用價值、經(jīng)濟效益和社會效益進行綜合評價。鼓勵創(chuàng)新價值高的發(fā)明專利，不提倡容易產(chǎn)生“水專利”的實用新型專利，加大成果轉(zhuǎn)讓等核心指標(biāo)的科研獎勵，下調(diào)論文著作等一般指標(biāo)科研獎勵，尤其是實用新型專利，因其在授權(quán)前沒有實質(zhì)審核，授權(quán)速度快，門檻低，技術(shù)含量不能有效保證。有些教師會申請授權(quán)一些缺乏應(yīng)用價值的實用新型專利，以實現(xiàn)個人功利目的。為有效避免此類情形發(fā)生，科研獎勵應(yīng)把實用新型專利的獎勵標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定偏低一些，讓申請人難以從實用新型專利授權(quán)直接獲得收益，而是必須成果轉(zhuǎn)化以后才能獲得顯著利益，從而促進教師專注于有實際需求的專利研發(fā)，不把有限精力浪費在沒有轉(zhuǎn)化前途的專利上。

在職稱評定時，只對“有效專利”予以加分，對有成果轉(zhuǎn)化的專利成果拉大加分差距。以此促進高職院校教師堅守科研“初心”，真正使科研成果用以解決實際問題，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。同時，要根據(jù)實際需求立項課題，通過課題研究取得的科研成果，科技含量一般比較高，也更容易轉(zhuǎn)化。

四、結(jié)束語

本文分析了當(dāng)前高職院校在專利申報和管理上普遍存在的問題，列舉了促進產(chǎn)教融合切實可行的策略和方法舉措。廣泛開源發(fā)展橫向課題，不斷積累，才會壯大教師科研能力，實現(xiàn)學(xué)校各項科研指標(biāo)不斷攀升，促進科研氛圍和科研水平切實得到提升。通過提高高職院?？蒲袘?yīng)用能力，增強專利的技術(shù)含量和創(chuàng)新水平，促進成果轉(zhuǎn)化，不僅能有力支持地方經(jīng)濟建設(shè)，而且有利于學(xué)校實現(xiàn)跨越式發(fā)展。搞科研本身，就是充滿艱辛和不確定性的，只有堅定信念，勇于付出，才可能取得好的效果。

參考文獻：

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［4］ 李秀明.基于“雙高計劃”背景下高職院校專利視角的科技創(chuàng)新能力提升對策研究［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2021，20（2）：102-105.

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［6］ 陳剛，錢中平.基于創(chuàng)新視角的高職院校科研管理路徑選擇［J］.中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（29）：28-30.

◎編輯 馬花萍

①基金項目：湖南省教育科學(xué)規(guī)劃教育財建管理研究專項課題“改進科研經(jīng)費管理激發(fā)科研創(chuàng)新活力”（CJ194411）。

作者簡介：周沐（1975—），女，漢族，吉林蛟河人，副教授，博士研究生，研究方向：電子信息工程技術(shù)。