摘 要：培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代提升資源配置效率的重要途徑。本文基于2011～2022年中國省級面板數(shù)據(jù)，研究新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的影響效應(yīng)及作用機(jī)制。結(jié)果表明：①新質(zhì)生產(chǎn)力能夠緩解市場扭曲，提升資源配置效率；②新質(zhì)生產(chǎn)力通過提高勞動生產(chǎn)率、增強(qiáng)市場競爭間接促進(jìn)資源有效配置；③新質(zhì)生產(chǎn)力對東部地區(qū)資源配置效率的提升作用最強(qiáng)，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)不顯著；④新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率表現(xiàn)出負(fù)向空間溢出效應(yīng)；⑤新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)資源有效配置的過程中存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)門檻。鑒于此，中國應(yīng)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以此為契機(jī)促進(jìn)資源配置效率有效提升、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；資源配置效率；勞動生產(chǎn)率；市場競爭

DOI：10.19313/j.cnki.cn10-1223/f.20240417.001

一、引 言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，取得了舉世矚目的成績，但市場在資源配置中的作用仍未充分顯現(xiàn)（崔書會等，2019），要素資源錯(cuò)配正嚴(yán)重阻礙我國生產(chǎn)效率的提升。研究表明，若能有效消除資本和勞動力要素錯(cuò)配，我國工業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)率將提高51%以上（李靜等，2012）。2020 年3 月，國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》指出，要“促進(jìn)要素有序流動，提高要素配置效率”；黨的二十大報(bào)告也明確提出“要破除勞動力流動的體制和政策弊端”。顯然，提高經(jīng)濟(jì)社會資源配置效率已然成為促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要議題。

2023 年9 月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”一詞，強(qiáng)調(diào)要“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024 年1 月，習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力的提出不僅豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，更賦予其中國化、時(shí)代化意義，正日益成為新時(shí)期破解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。作為一種新型質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能否促進(jìn)資源配置效率的提升呢？二者之間存在何種作用機(jī)制？對于不同地區(qū)的影響效果有何差異？回答上述問題對于新時(shí)期促進(jìn)我國資源有效配置和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的政策參考價(jià)值。

二、文獻(xiàn)綜述

“生產(chǎn)力”一詞最早由法國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家、重農(nóng)學(xué)派創(chuàng)始人弗朗斯瓦·魁奈（1757）在其著作《谷物論》中提出。此后，亞當(dāng)·斯密（1776）和弗里德里希·李斯特（1847）等人從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角對生產(chǎn)力理論做出進(jìn)一步論述。馬克思和恩格斯（1867）指出：生產(chǎn)力是具有勞動能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的改造自然的能力，同時(shí)，馬克思認(rèn)為“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”。2023 年，習(xí)近平總書記在新一輪科技革命興起的背景下對生產(chǎn)力理論做出創(chuàng)新，開拓性地提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”的全新概念，這是新時(shí)期、新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的深化與補(bǔ)充。

目前學(xué)界關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的研究主要集中在內(nèi)涵特征、生成邏輯、水平測度等方面。內(nèi)涵特征方面，主流觀點(diǎn)認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力是以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為本質(zhì)特征（紀(jì)玉山等，2024），以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)（胡瑩和方太坤，2024），以整合科技資源而催生的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效利用自然、改造自然的能力（張林和蒲清平，2023）。生成邏輯方面，現(xiàn)有研究認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力由“高素質(zhì)”的勞動者、“新介質(zhì)”的勞動材料以及“新料質(zhì)”的勞動對象構(gòu)成，新質(zhì)生產(chǎn)力不是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的替代或否定，而是依托重大技術(shù)突破對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的復(fù)蘇和超越（趙峰和季雷，2024），是通過顛覆性技術(shù)突破而生成的生產(chǎn)力（紀(jì)玉山等，2024）。水平測度方面，當(dāng)前研究成果主要從生產(chǎn)力三要素或二要素理論構(gòu)建指標(biāo)評價(jià)體系對省域（王玨和王榮基，2024）及企業(yè)（宋佳等，2024）層面的新質(zhì)生產(chǎn)力水平進(jìn)行測度。

如何促進(jìn)資源配置效率有效提升向來是學(xué)界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)話題。相關(guān)研究主要集中在資源配置效率的影響因素及測度等方面。關(guān)于資源配置效率的影響因素，已有研究證實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政府治理、金融科技、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等均有助于提高資源配置效率（呂康銀等，2023；李青原等，2023；王滿倉等，2023；史夢昱等，2022），而信息不對稱、城鎮(zhèn)化、空氣污染則不利于資源配置效率的提升（杜群陽等，2022；于世海等，2022；汪克亮和趙斌，2022）。關(guān)于資源配置效率的測度，已有文獻(xiàn)主要以資源錯(cuò)配指數(shù)對資源配置效率進(jìn)行表征，如C-D 函數(shù)（Hsieh & Klenow，2009；劉誠和夏杰長，2023）、資本和勞動力錯(cuò)配指數(shù)（陳永偉和胡偉民，2011）；也有研究以市場化指數(shù)（叢屹和俞伯陽，2020）以及全要素生產(chǎn)率（王明益和姚清仿，2022）衡量國家或地區(qū)的資源配置效率。中觀層面，學(xué)者主要采用數(shù)據(jù)包絡(luò)模型、兩階段StoNED 模型、加成率分布法等方式測度產(chǎn)業(yè)資源配置效率（范斐等，2016；楊強(qiáng)和祝宏輝，2024；范德成和杜明月，2018；祝樹金等，2021）。微觀層面，已有文獻(xiàn)主要借助企業(yè)利潤函數(shù)、OP 協(xié)方差法以及企業(yè)全要素生產(chǎn)率等（張?zhí)烊A和張少華，2016；郭曉丹等，2019；呂可夫等，2024）核算企業(yè)資源配置效率。

現(xiàn)有文獻(xiàn)對新質(zhì)生產(chǎn)力和資源配置效率進(jìn)行了廣泛而深入的探索，研究成果頗豐，但仍然存在以下問題：第一，多數(shù)文獻(xiàn)從理論分析的視角對新質(zhì)生產(chǎn)力展開研究，僅有少數(shù)文獻(xiàn)對新質(zhì)生產(chǎn)力水平進(jìn)行測度。第二，鮮有研究對新質(zhì)生產(chǎn)力與資源配置效率的關(guān)系進(jìn)行定性與定量分析。有鑒于此，本文將在以下兩個(gè)方面做出邊際貢獻(xiàn)：第一，以2011～2022 年中國30 個(gè)省份為研究樣本，從新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動資料及新質(zhì)勞動對象3 個(gè)維度構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力指標(biāo)評價(jià)體系，并科學(xué)、客觀、全面地測算新質(zhì)生產(chǎn)力水平。第二，采用科學(xué)的方法探析新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的影響效應(yīng)、作用機(jī)制、異質(zhì)性及非線性影響效應(yīng)。本文研究結(jié)論為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)資源有效配置與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論指引。

三、理論分析與假設(shè)提出

（一）新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的直接影響

新質(zhì)生產(chǎn)力包括受教育水平、技能素養(yǎng)提高的新質(zhì)勞動者，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化、智能化的新質(zhì)勞動資料及以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為主的新質(zhì)勞動對象。新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種更為高級的生產(chǎn)力，能夠矯正資源錯(cuò)配，提高資源配置效率，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，就新質(zhì)勞動者而言。第一，勞動者受教育水平、技能素養(yǎng)的提升從根本上提高人力資本素質(zhì)，進(jìn)而勞動者從事更為復(fù)雜的勞動，經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)、分配、銷售等環(huán)節(jié)的運(yùn)行效率得以提高，資源錯(cuò)配程度得到緩解，市場資源有效配置。第二，人力資本素質(zhì)的提升意味著勞動力可從事工作的廣度和深度的強(qiáng)化，勞動力在市場信息的引導(dǎo)下突破原有的生產(chǎn)部門和地域空間限制，從事多樣性的工作，流動性增強(qiáng)，進(jìn)而勞動力就業(yè)市場的競爭程度不斷加強(qiáng)，勞動力實(shí)現(xiàn)合理配置，資源配置效率得以提升。

其次，就新質(zhì)勞動資料而言。第一，數(shù)字化平臺等有形勞動資料能夠解決信息不對稱問題，可以及時(shí)、精準(zhǔn)地引導(dǎo)勞動力、資本等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)供需匹配，提高要素資源配置效率。第二，科技創(chuàng)新等無形勞動資料能夠推動生產(chǎn)方式的更新迭代，提高經(jīng)濟(jì)社會生產(chǎn)效率，促使生產(chǎn)要素在市場機(jī)制和價(jià)格信號的引導(dǎo)下向生產(chǎn)效率高的部門流動，通過資源要素的重組實(shí)現(xiàn)資源有效配置。

再者，就新質(zhì)勞動對象而言。第一，較之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、經(jīng)營管理等方面擁有較大優(yōu)勢，從而在市場競爭中獲取更高的經(jīng)濟(jì)利潤，根據(jù)“逐利性”特征可知，資本等生產(chǎn)要素會迅速向新質(zhì)產(chǎn)業(yè)集聚，配置效率提高。第二，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展能夠創(chuàng)造大量的新職業(yè)和新崗位，而擁有高等教育水平和技能素養(yǎng)的勞動力能夠迅速與新職業(yè)、新崗位相匹配，從而改善勞動力資源配置。

基于以上分析，本文提出研究假設(shè)H1：

H1：新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率提升具有積極影響。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的間接影響

新質(zhì)生產(chǎn)力通過提高勞動生產(chǎn)率提升資源配置效率。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠提升勞動生產(chǎn)率。馬克思（1867）認(rèn)為，“大工業(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過程，必然大大提高勞動生產(chǎn)率?！倍申P(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)產(chǎn)業(yè)是在大工業(yè)基礎(chǔ)上的進(jìn)一步躍升，必然會在更大程度上提升勞動生產(chǎn)率。另一方面，高的生產(chǎn)率意味著生產(chǎn)部門獲得優(yōu)于其他部門的超額利潤，進(jìn)而誘發(fā)其他生產(chǎn)部門的生產(chǎn)要素向本部門集聚，生產(chǎn)要素錯(cuò)配程度得以緩解，勞動力、資本等生產(chǎn)要素得到有效配置。

新質(zhì)生產(chǎn)力通過加強(qiáng)市場競爭提升資源配置效率。一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力能增強(qiáng)市場競爭。根據(jù)“核心-邊緣”模型，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展會在一定空間范圍內(nèi)產(chǎn)生集聚的向心力，不斷吸引周邊地區(qū)勞動力、資本等生產(chǎn)要素向本地區(qū)集聚，進(jìn)而增強(qiáng)本地區(qū)市場競爭。另一方面，市場競爭的增強(qiáng)能夠提升資源配置效率。市場競爭產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”能夠促使優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素從盈利能力弱、生產(chǎn)率低的落后產(chǎn)業(yè)流出，轉(zhuǎn)而流向盈利能力強(qiáng)、生產(chǎn)率高的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)，從而提升整體資源配置效率。

基于以上分析，本文提出研究假設(shè)H2a、H2b：

H2a：新質(zhì)生產(chǎn)力通過提高勞動生產(chǎn)率提升資源配置效率。

H2b：新質(zhì)生產(chǎn)力通過加強(qiáng)市場競爭提升資源配置效率。

（三）新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的異質(zhì)性影響

由于地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)政策的差異，我國經(jīng)濟(jì)社會表現(xiàn)出較為明顯的區(qū)域異質(zhì)性特征，如東中西差異、南北差異、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展差異等。地區(qū)間的發(fā)展差距可能導(dǎo)致新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的影響存在差異：首先，東部地區(qū)人力資源豐富、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完備、交通設(shè)施完善、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)布局早、金融資本及相關(guān)制度健全，因而新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平高，有利于資源配置效率提升。其次，中西部地區(qū)由于勞動力平均受教育程度相對較低，主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新能力弱、技術(shù)發(fā)展滯后，因而新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，不利于資源有效配置。

基于以上分析，本文提出研究假設(shè)H3：

H3：新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的影響具有區(qū)域異質(zhì)性。

（四）新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的非線性影響

習(xí)近平總書記指出：培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在于新能源、新材料、電子信息、先進(jìn)制造業(yè)為主的新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)的培育，關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的創(chuàng)新必將促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展將重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的影響可能存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)門檻。具體表現(xiàn)為：新質(zhì)生產(chǎn)力對本地區(qū)資源配置效率的促進(jìn)效應(yīng)隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的提升呈現(xiàn)下降的趨勢。基于以上分析，本文提出研究假設(shè)H4：

H4：新質(zhì)生產(chǎn)力對資源配置效率的影響存在非線性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)門檻。