編者按：“科學(xué)教育是提高國民科學(xué)素養(yǎng)、培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的關(guān)健基礎(chǔ)，更是發(fā)展素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。2023年教育部等十八部門《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）指出，著力在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法，一體化推進(jìn)教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展，為加強(qiáng)建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯實(shí)基礎(chǔ)。那么，科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵是什么？國家為何重提科學(xué)教育？制約科學(xué)教育發(fā)展深層次因素有哪些？新時代科學(xué)教育現(xiàn)代化路徑如何優(yōu)化？如何構(gòu)建科學(xué)教育的評價體系？等等。這些問題既是落實(shí)《意見》精神的題中之意，也是推進(jìn)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的時代使命。為此，2024年本刊特辟“科學(xué)教育”專欄，以饗讀者，也希望引起更多的學(xué)者對于科學(xué)教育問題的關(guān)注，為新時代中小學(xué)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

新時代我國中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量內(nèi)涵與監(jiān)測評價體系構(gòu)建

鄧 陽1，馮奕淇2

1.華中師范大學(xué) 化學(xué)教育研究所，湖北 武漢 430079 2.對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 國家對外開放研究院，北京 100029

中小學(xué)科學(xué)教育作為培育科技拔尖創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性事業(yè)，需要在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下建立新的質(zhì)量觀。在《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作的意見》頒布一周年之際，結(jié)合我國科學(xué)教育發(fā)展的實(shí)際情況探討新時代我國中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量內(nèi)涵，構(gòu)建中小學(xué)科學(xué)教育監(jiān)測評價體系顯得尤為重要。

一、新時代我國中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量內(nèi)涵

（一）兼顧科學(xué)教育對合格公民和對科技拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的雙重意義

雙重意義表現(xiàn)在，一方面，中小學(xué)科學(xué)教育以發(fā)展青少年科學(xué)素養(yǎng)為目標(biāo)，使其成為擁有基礎(chǔ)科學(xué)知識，具備一定的科學(xué)思維和能力，同時兼有科學(xué)精神和科學(xué)價值觀的合格公民。另一方面，中小學(xué)科學(xué)教育以培育具有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年為目標(biāo)，讓青少年不斷具備創(chuàng)新精神和本領(lǐng)，通過提出有價值的猜想和假設(shè)從而深入探究和解決科學(xué)復(fù)雜問題，形成創(chuàng)造性研究成果，以科學(xué)家精神涵養(yǎng)自身的品性并立志在今后為國家科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

無論是哪種意義，對于國家進(jìn)步和社會發(fā)展而言都有重要性。首先，只有具備科學(xué)素養(yǎng)的合格公民才能夠真正科學(xué)民主地參與國家和社會事務(wù)，履行自身權(quán)利與義務(wù)，在面對現(xiàn)實(shí)中的各類問題時能秉承嚴(yán)謹(jǐn)理性、求真務(wù)實(shí)、不懈追求的科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度果斷且科學(xué)地做出決策和行動。這反映了國家治理和社會進(jìn)步的底層邏輯和基礎(chǔ)要求。其次，面對國家科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，只有培養(yǎng)愿意投身科學(xué)研究事業(yè)，并且能夠持之以恒開展科學(xué)創(chuàng)新的科學(xué)工作者才能不斷沖破現(xiàn)實(shí)瓶頸，通過技術(shù)的推陳出新解決“卡脖子問題”，以國家自身的科技自立自強(qiáng)帶動國家整體發(fā)展進(jìn)步。這反映了國家高水平發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和亟待突破的難點(diǎn)。

縱觀世界各國科學(xué)教育的發(fā)展歷程，基本上都在平衡科學(xué)教育的雙重意義。美國威斯康星大學(xué)麥迪遜分校的魯?shù)婪颍≧udolph）近來以“科學(xué)素養(yǎng)”一詞在美國科學(xué)教育領(lǐng)域的話語意義作為分析對象，指出從20世紀(jì)40年代開始，美國科學(xué)教育或指向普通公民應(yīng)充分地了解科學(xué)家，從而欣賞和支持科學(xué)事業(yè)的發(fā)展；或指向國家在面對科學(xué)危機(jī)時應(yīng)該關(guān)注科學(xué)“人力”的培養(yǎng)；抑或指向認(rèn)識科學(xué)事業(yè)與戰(zhàn)爭武器、環(huán)境污染、健康福祉的關(guān)系，批判性地看待科學(xué)事業(yè)的有害影響和局限性；等等[1]。

新時代我國中小學(xué)科學(xué)教育應(yīng)該以上述雙重意義為出發(fā)點(diǎn)，有針對性地明確科學(xué)教育對合格公民培養(yǎng)的目的和對科技拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目的。對雙重意義的重視是相輔相成的，具備科學(xué)素養(yǎng)的合格公民是科技拔尖創(chuàng)新人才的來源，科技拔尖創(chuàng)新人才的養(yǎng)成必然也將帶動越來越多的人朝著具備良好科學(xué)素養(yǎng)的方向發(fā)展。

（二）引導(dǎo)青少年在理解物性自然世界的過程中認(rèn)識科學(xué)中的人性特質(zhì)

狹義的科學(xué)被人們看作是對自然世界的探索，自然世界也常常被賦予物性特征。在探索自然世界的過程中，要堅(jiān)持客觀性、普遍性、可重復(fù)性等準(zhǔn)則，不遵守這些準(zhǔn)則勢必造成研究結(jié)果的缺失或偏頗。因此，科學(xué)教育工作者歷來都強(qiáng)調(diào)學(xué)生要通過親身經(jīng)歷認(rèn)識科學(xué)并尊重科學(xué)事實(shí)，注重科學(xué)方法的邏輯性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性，依靠充分的科學(xué)證據(jù)來論證科學(xué)結(jié)論，注意科學(xué)結(jié)論的適用范圍避免規(guī)律的泛化，堅(jiān)持以誠實(shí)透明的科學(xué)倫理對待科學(xué)研究。

但不可忽視的是，對物性自然世界的研究本身是人類的一項(xiàng)重要事業(yè)，其中飽含著人類的智慧、品格、態(tài)度和精神，這些要素都集中反映了與物性特征不可分離的人性特質(zhì)。在研究科學(xué)或者在看待科學(xué)事業(yè)的過程中，只有將科學(xué)的物性特征和人性特質(zhì)結(jié)合起來，才能夠真正理解科學(xué)本質(zhì)，明晰在科學(xué)事業(yè)發(fā)展過程中人的主體性和主體間性，認(rèn)同科學(xué)與人類發(fā)展、社會進(jìn)步的相互關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)自身的發(fā)展和進(jìn)步。

在科學(xué)教育中，注重理解自然世界的物性特征和理解科學(xué)中的人性特質(zhì)同樣重要。一些國外學(xué)者指出，科學(xué)教育者不應(yīng)讓學(xué)生認(rèn)為科學(xué)只是關(guān)于自然世界的事實(shí)、規(guī)律和理論的堆砌，是確定的、已經(jīng)完成的知識體系，不應(yīng)將學(xué)生看作是接收科學(xué)確定知識的“容器”?？茖W(xué)本身發(fā)展依靠人與人之間“建構(gòu)和批判的辯證”，科學(xué)本身是一種有機(jī)的、動態(tài)的、能夠使人們從接受知識的枷鎖中解放出來的方式[2][3]。這些觀點(diǎn)都反映出科學(xué)教育不應(yīng)局限于教會學(xué)生一成不變的科學(xué)知識，而應(yīng)基于理性的態(tài)度正確認(rèn)識科學(xué)知識的建構(gòu)過程，靈動地認(rèn)識科學(xué)中與人相關(guān)的因素?？茖W(xué)共同體之間的交流、共事、協(xié)商、批判、爭論、傳承，本身是科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵要素，既受到科學(xué)本質(zhì)和科學(xué)規(guī)范的制約，又可以依據(jù)具體的研究情境靈活地加以調(diào)控與整合。學(xué)生只有真正認(rèn)識到科學(xué)作為人類事業(yè)的本質(zhì)屬性，才會明白科學(xué)知識具有相對客觀性和集體建構(gòu)性等特征，才能體會到科學(xué)的本質(zhì)屬性且科學(xué)知識的建立、確證和合法化勢必反映出科學(xué)共同體內(nèi)的交往、協(xié)作以及圍繞科學(xué)矛盾而產(chǎn)生的批評、競爭，最終形成反映人類對待客觀世界信念體系的世界觀及對應(yīng)的方法論。

（三）促進(jìn)青少年在參與科學(xué)實(shí)踐的過程中協(xié)同提升思考能力和行動能力

引導(dǎo)青少年參與科學(xué)實(shí)踐要警惕將理性與感性、認(rèn)識與經(jīng)驗(yàn)、思維和能力、審辨與操作割裂開的片面性。只有真正重視思考能力和行動能力的同步提升，才能讓青少年根據(jù)科學(xué)問題的背景、現(xiàn)實(shí)的可能、團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢、結(jié)果的預(yù)期，建立恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)實(shí)踐目標(biāo)，并結(jié)合既有條件、影響因素、階段成果等來靈活地調(diào)整科學(xué)實(shí)踐的目標(biāo)、任務(wù)、思路和策略。

在現(xiàn)實(shí)的科學(xué)教育中，片面開展科學(xué)實(shí)踐的情況屢屢出現(xiàn)。一方面，忽視學(xué)生科學(xué)學(xué)習(xí)體驗(yàn)感和動手操作能力的培養(yǎng)?！昂诎鍖?shí)驗(yàn)”“視頻實(shí)驗(yàn)”的情況仍然常見，有的學(xué)校僅在應(yīng)付實(shí)驗(yàn)考試的前幾天才將實(shí)驗(yàn)室大門為學(xué)生打開，甚至有些地區(qū)只是在數(shù)字化平臺上對學(xué)生的科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰M(jìn)行考核。一些科學(xué)教育條件欠發(fā)達(dá)的地區(qū)配不齊科學(xué)實(shí)驗(yàn)教師和器材，導(dǎo)致學(xué)生對科學(xué)探究的認(rèn)識只停留在書本或習(xí)題層面。另外，學(xué)生在校外各類科學(xué)場所體驗(yàn)科研前沿的機(jī)會仍然不多。即便一些校外科技力量已逐步走進(jìn)學(xué)校，但更為常見的情況仍是由講解員或科普工作者承擔(dān)的“科學(xué)知識傳遞”工作，學(xué)生仍以被動學(xué)習(xí)的方式獲取知識，較少有沉浸式的科學(xué)探究與體驗(yàn)。

另一方面，在學(xué)生動手時教師也容易忽視學(xué)生思考過程，沒能將學(xué)生親身獲得的經(jīng)驗(yàn)與理性思維恰如其分地整合起來。一些教師鼓勵學(xué)生在課堂上動手做實(shí)驗(yàn)來探究科學(xué)規(guī)律，這本是好事，但實(shí)驗(yàn)的步驟往往是教師或教材直接給定的，學(xué)生只需要按部就班地輕松完成就可以獲得教師或教材預(yù)設(shè)的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，教師也可以順利結(jié)束實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)并按既定進(jìn)度完成教學(xué)。學(xué)生被動動手，卻不清楚實(shí)驗(yàn)的目的、原理和設(shè)計(jì)思路，不能對實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行充分的處理和分析，缺少圍繞實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的書面表達(dá)、口頭交流等環(huán)節(jié)，就很難完整地發(fā)揮科學(xué)實(shí)驗(yàn)對科學(xué)學(xué)習(xí)的整體價值。

要真正發(fā)揮科學(xué)實(shí)踐的育人功能，必須將科學(xué)實(shí)踐與符號化、孤立的認(rèn)知或知識傳遞活動，以及線性單向、固定路徑的動手操作活動區(qū)別開來，讓學(xué)生在科學(xué)思想的引領(lǐng)下將科學(xué)問題、經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)象、知識之間的關(guān)系加以貫通活化，在獨(dú)特的科學(xué)視角和背景下基于科學(xué)方法提升科學(xué)實(shí)踐的邏輯性、合理性和規(guī)范性。

二、新時代我國中小學(xué)科學(xué)教育監(jiān)測評價體系構(gòu)建

（一）針對合格公民和科技拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)分類構(gòu)建

從培養(yǎng)合格公民的視角看，一是要關(guān)注科學(xué)教育是否能夠向?qū)W生展現(xiàn)真實(shí)的科學(xué)發(fā)展歷程，引導(dǎo)學(xué)生了解人類厚重的科學(xué)積累和璀璨的科學(xué)文化，不斷認(rèn)同科學(xué)文化以及科學(xué)對傳統(tǒng)文化和先進(jìn)文化發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，在獲取前人積累的基礎(chǔ)科學(xué)知識的同時獲得科學(xué)觀念，認(rèn)識科學(xué)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)本質(zhì)。二是要關(guān)注科學(xué)教育是否能夠向?qū)W生生活和生動的現(xiàn)實(shí)社會敞開，促進(jìn)學(xué)生在有意義的情境中探尋、分析和解決與科學(xué)有關(guān)的生產(chǎn)生活問題，建立科學(xué)與他人、與自我的關(guān)系，學(xué)會用科學(xué)的思維和方法面對社會、面對生活。

從培養(yǎng)科技拔尖創(chuàng)新人才的角度看，一是要考察科學(xué)教育是否重視學(xué)生科學(xué)知識的體系化、結(jié)構(gòu)化的建構(gòu)，是否引導(dǎo)學(xué)生不斷建立和完善正確的、先進(jìn)的科學(xué)思想，并學(xué)會運(yùn)用科學(xué)思想指導(dǎo)科學(xué)實(shí)踐，進(jìn)而更好地提出新穎假設(shè)和猜想，形成嚴(yán)密可行的探索方案，產(chǎn)出高質(zhì)量的創(chuàng)新成果。二是要考察科學(xué)教育是否能夠幫助學(xué)生形成科學(xué)學(xué)習(xí)和科學(xué)探究的獲得感，從興趣、能力和表現(xiàn)等多層次提升青少年的科學(xué)身份認(rèn)同，為學(xué)生的成長和發(fā)展賦予更多科學(xué)資本，塑造能夠激發(fā)青少年科學(xué)職業(yè)認(rèn)知和科學(xué)職業(yè)期望的環(huán)境要素[4]，使其建立起從事科學(xué)職業(yè)的意愿，并不斷驅(qū)使自己在科學(xué)事業(yè)中持續(xù)躬耕，不畏困難，勇于突破。

（二）全面展現(xiàn)科學(xué)物性特征和人性特質(zhì)相得益彰的關(guān)系

首先，要進(jìn)一步突出人們在研究物性自然世界時持有的規(guī)范認(rèn)識論?；诳茖W(xué)假設(shè)、猜想和想象做出合理預(yù)判，建立有助于論證這些假設(shè)、猜想和想象的調(diào)查或?qū)嶒?yàn)路徑，是最終得到結(jié)果的必經(jīng)之路。調(diào)查或?qū)嶒?yàn)路徑的建立必須體現(xiàn)邏輯性，形成事實(shí)和主張之間的論證關(guān)系，同時需要以客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的科學(xué)態(tài)度去實(shí)踐這些調(diào)查或?qū)嶒?yàn)，從而獲得真實(shí)的、充分的、可重復(fù)檢驗(yàn)的證據(jù)以證實(shí)主張，或證偽對立主張。必須引導(dǎo)青少年經(jīng)歷上述過程，讓他們認(rèn)識探究物性自然世界的基本路徑，深刻地理解科學(xué)共同體在科學(xué)思維方式和科學(xué)實(shí)踐方法等方面不斷建立和發(fā)展的行動規(guī)范。

其次，要增加反映科學(xué)研究中人的主體性和主體間性的社會認(rèn)識論。主體性要突出科學(xué)活動中人的能動性，主體間性則要突出科學(xué)活動中不同主體的交往關(guān)系。要關(guān)注中小學(xué)科學(xué)教育的內(nèi)容和過程是否真實(shí)反映出科學(xué)實(shí)踐中的個體與個體之間的參與和交往特征，以及這些特征對于科學(xué)知識建構(gòu)的意義和影響。要結(jié)合具體內(nèi)容突出科學(xué)工作者個人的興趣、喜好、習(xí)慣、生活方式、處事特征等要素與科學(xué)認(rèn)識之間的關(guān)系，同時揭示出科學(xué)實(shí)踐本身所展現(xiàn)的一群科學(xué)工作者的一系列社會行為及其中蘊(yùn)含的科學(xué)共同體文化、工具和語言。除了科學(xué)工作者以外，還要引導(dǎo)學(xué)生了解身邊的人與科學(xué)的關(guān)系，學(xué)會與他人進(jìn)行科學(xué)交流，進(jìn)而讓學(xué)生認(rèn)識到科學(xué)并不是僅適合于特定的某類人，實(shí)際上每個人都可以從事科學(xué)相關(guān)工作[5]。

（三）充分關(guān)照學(xué)生在科學(xué)實(shí)踐中的思考能力和行動能力

思考能力與行動能力相結(jié)合，意味著思維活動的產(chǎn)生、思維成果的論證離不開基于行動獲得的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。第一，要注重將學(xué)生科學(xué)實(shí)踐體驗(yàn)作為學(xué)生科學(xué)認(rèn)識發(fā)展的重要基礎(chǔ)，讓學(xué)生獲得科學(xué)實(shí)踐的完整經(jīng)驗(yàn)，在動手嘗試中發(fā)現(xiàn)懸而未決的科學(xué)問題，在動手驗(yàn)證中找尋能夠論證科學(xué)結(jié)果的證據(jù)，在動手制作中實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識的充分應(yīng)用。第二，要注重學(xué)生整合多種類型的科學(xué)實(shí)踐手段和方法，既要利用全面、細(xì)致、有條理的觀察發(fā)現(xiàn)自然世界的本真面貌，又要利用合理、規(guī)范、自洽的實(shí)驗(yàn)探索自然世界的客觀規(guī)律，并且在遵循科學(xué)研究自身邏輯體系的前提下對各類科學(xué)實(shí)踐手段和方法加以妥當(dāng)安排、靈活運(yùn)用。

思考能力與行動能力相結(jié)合，還意味著要在行動之前充分考慮行動的目的和路徑，行動之后充分反思行動的成效和不足。第一，要著力避免形式化，減少照方抓藥式的“菜譜實(shí)驗(yàn)”，超越單純?yōu)榱藨?yīng)付教師課堂要求而開展的被動探索。只有明確科學(xué)問題解決的目的，預(yù)估科學(xué)問題解決的結(jié)果，才能夠在科學(xué)實(shí)踐探索過程中做真實(shí)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)，學(xué)有用的科學(xué)知識。第二，要重視對學(xué)生科學(xué)實(shí)踐過程的自主反思和科學(xué)評價。充分激發(fā)學(xué)生的批判性思維，加大對科學(xué)實(shí)踐路徑設(shè)計(jì)和實(shí)施的反思力度，強(qiáng)化對實(shí)踐操作過程的復(fù)盤并經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)而形成對科學(xué)實(shí)踐重點(diǎn)、難點(diǎn)和表現(xiàn)不足的地方的迭代探索方案和持續(xù)改進(jìn)辦法，在科學(xué)實(shí)踐和科學(xué)認(rèn)識的生動循環(huán)中保有持續(xù)的科學(xué)探索興趣。

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作者簡介：

鄧陽：教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榭茖W(xué)教育。

馮奕淇：助理研究員，碩士，研究方向?yàn)檎卫?、高教管理?/p>

論我國中小學(xué)科學(xué)教育發(fā)展的根本因素

邢紅軍

首都師范大學(xué) 教師教育學(xué)院，北京 100048

2023年教育部等十八部門《關(guān)于加強(qiáng)新時代中小學(xué)科學(xué)教育工作指導(dǎo)意見》指出，“要在教育‘雙減’中做好科學(xué)教育加法，推進(jìn)教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展，為加強(qiáng)建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家夯實(shí)基礎(chǔ)”[1]。怎樣貫徹落實(shí)教育部等十八部門的指導(dǎo)意見精神？本文從一個獨(dú)特的視角，對此問題展開抽絲剝繭的研究。

一、我國中小學(xué)科學(xué)教育低效能的表觀原因

我國中小學(xué)科學(xué)教育效能低下是歷史上一直存續(xù)的問題，并且一直延續(xù)到高等教育階段，表現(xiàn)為改革開放以來我國培養(yǎng)出來的人才至今沒有一個獲得諾貝爾科學(xué)獎或數(shù)學(xué)菲爾茲獎（屠呦呦不在此列，她1955年畢業(yè)于北京醫(yī)學(xué)院）。針對這一問題，北京大學(xué)招生考試研究院院長秦春華在《光明日報》發(fā)表了“中國優(yōu)秀科研苗子為何難修正果”[2]一文。

作為北京大學(xué)招生考試院院長，秦春華對北京大學(xué)、清華大學(xué)這兩所中國最頂尖學(xué)府的學(xué)生有著很高的期待。他認(rèn)為：北大每年招收的學(xué)生中，若干年后在世界上最頂尖的學(xué)者群體中，依然能夠還有北大畢業(yè)生的身影……三十多年來，北大、清華的本科招生總量至少應(yīng)當(dāng)不低于15萬人。這些當(dāng)年以最高分?jǐn)?shù)考入北大、清華的人最后都到哪里去了呢？失望之情溢于言表。

針對這一現(xiàn)象，秦春華展開了進(jìn)一步的詰問：為什么這些在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)乃至研究生階段一直都極為優(yōu)秀的學(xué)生，最后卻沒有在自己最初喜歡和從事的領(lǐng)域里繼續(xù)堅(jiān)持做下去呢？顯而易見，秦春華對此現(xiàn)象亦迷惑不解。

饒毅教授針對秦春華的疑問進(jìn)行了回應(yīng)，并將問題的根源從大學(xué)拉回到中小學(xué)。他認(rèn)為：我國教育教學(xué)缺乏對學(xué)生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，是歷史上一直存在的問題。這樣的教育方式產(chǎn)生的結(jié)果，不會立刻顯示出來，而是會滯后一段時間。到研究生學(xué)習(xí)階段，學(xué)生的創(chuàng)造性能力問題暴露出來后，通常認(rèn)為是大學(xué)的問題，殊不知創(chuàng)造力不足的根子在中小學(xué)教育[3]。

沿尋這一研究邏輯，筆者發(fā)現(xiàn)，盡管我國中小學(xué)科學(xué)教育效能低下的原因從秦春華的“大學(xué)教育”說拉回到饒毅的“中小學(xué)教育”說，但問題的根源并沒有水落石出。為此，筆者提出“中小學(xué)教師”說。筆者認(rèn)為，中小學(xué)科學(xué)教育效能低下的原因進(jìn)一步延伸，就歸因到中小學(xué)教師水平不高這個問題了。而這種所謂的水平不高，就是大部分中小學(xué)教師只會上課，不會做教學(xué)研究，從而導(dǎo)致中小學(xué)科學(xué)教育效能低下。

以中學(xué)物理教師為例。有調(diào)查表明，中學(xué)物理教師分為四類：第一類是既會教書又會做教學(xué)研究，占15%；第二類是只會教書但不會做教學(xué)研究，占70%；第三類是不會教書但會做教學(xué)研究，占10%；第四類是既不會教書又不會做教學(xué)研究，占5%[4]。綜合起來，不會做教學(xué)研究的中學(xué)物理教師占3/4?；瘜W(xué)、生物、數(shù)學(xué)教師的情況基本如此。這是導(dǎo)致我國中小學(xué)科學(xué)教育效能低下的直接原因。

為什么絕大多數(shù)中小學(xué)教師不會做教學(xué)研究？認(rèn)真追究起起來，這一問題極其隱蔽且以往很少被涉及。這是因?yàn)椋L期以來我國師范院校醉心于“學(xué)術(shù)性”，卻忽視了師范生培養(yǎng)最重要的“師范性”。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，“師范性”的彰顯，就要求師范院校要具有高水平的學(xué)科教學(xué)論教師。如果缺乏高水平的學(xué)科教學(xué)論教師，就會導(dǎo)致師范生畢業(yè)進(jìn)入中學(xué)后，對于教授中小學(xué)依然需要“從頭摸索”。

為什么要強(qiáng)調(diào)中小學(xué)教師寫作教學(xué)論文？這是因?yàn)?，教學(xué)論文的撰寫是集學(xué)科知識、學(xué)科方法、學(xué)科思想、學(xué)科觀念、教育學(xué)知識、心理學(xué)知識，特別是思維訓(xùn)練之大成者。教學(xué)論文的寫作過程還是中小學(xué)教師學(xué)術(shù)訓(xùn)練、思維邏輯、教學(xué)水平乃至學(xué)術(shù)水平的融會貫通過程，是對頭腦中知識結(jié)構(gòu)的再認(rèn)識、再加工和再創(chuàng)造過程。因此，教學(xué)論文寫作的價值就在于，它能夠?qū)⒔虒W(xué)內(nèi)容化難為易、化繁為簡，從而有助于提升課堂教學(xué)效果，發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng)。

因此，我國中小學(xué)科學(xué)教育效能低下的原因事實(shí)上就是學(xué)科教學(xué)論教師學(xué)術(shù)水平低下的“投影”。至此，就完成了從秦春華的“大學(xué)教育”說到饒毅的“中小學(xué)教育”說，再到“中小學(xué)教師”說，最后到“學(xué)科教學(xué)論教師”說的中小學(xué)科學(xué)教育效能低下原因的邏輯考察。

二、我國中小學(xué)科學(xué)教育低效能的根本原因

為什么“教師成為研究者”的理念雖然被中小學(xué)教師廣為認(rèn)同，但具體落實(shí)卻如此之艱難？究其原因，其實(shí)就是學(xué)科教學(xué)論教師研究水平不足。對此，我們不必忌醫(yī)諱疾，更不應(yīng)置若罔聞。事實(shí)上，正是由于學(xué)科教學(xué)論教師學(xué)術(shù)水平有限，才會導(dǎo)致中小學(xué)教師的教學(xué)研究能力不足，從而影響我國中小學(xué)科學(xué)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，這應(yīng)當(dāng)引起我們的認(rèn)真反思與高度警惕。

為什么學(xué)科教學(xué)論教師的學(xué)術(shù)水平?jīng)Q定著中小學(xué)科學(xué)教育的成?。窟@是因?yàn)?，中小學(xué)科學(xué)教育需要向中小學(xué)生傳授科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)觀念、科學(xué)精神、訓(xùn)練技能。不僅如此，還要結(jié)合教育學(xué)與心理學(xué)的知識，促進(jìn)學(xué)生自然認(rèn)知與社會認(rèn)知的協(xié)調(diào)發(fā)展。所有這一切，均不是單純的學(xué)科教師所能勝任的。

學(xué)科教學(xué)論教師作為我國高等師范院校的“育師之師”，一直都承擔(dān)著教師教育的重要使命，在我國師范院校的發(fā)展中扮演著不可或缺的角色。盡管角色重要，但職責(zé)能否履行到位，還需要打一個問號？換句話說，我國學(xué)科教學(xué)論教師的學(xué)術(shù)水平究竟處于一種什么樣態(tài)？他們能否承擔(dān)起教師教育的重任？

有研究選取15所師范大學(xué)為取樣對象，選擇8個學(xué)科：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、地理、歷史。最終，共選擇338名學(xué)科教學(xué)論教師作為研究對象。

選擇CNKI引文數(shù)據(jù)庫，檢索了338名學(xué)科教學(xué)論教師的發(fā)文量和文獻(xiàn)被引情況，計(jì)算H指數(shù)，根據(jù)聚類結(jié)果發(fā)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)論教師分為以下四類[5]，如表1所示。

研究結(jié)果表明，我國師范院校學(xué)科教學(xué)論教師學(xué)術(shù)水平整體呈較低狀態(tài)。

從發(fā)表論文的角度看，學(xué)科教學(xué)論教師學(xué)術(shù)水平不高的現(xiàn)象還表現(xiàn)在：省屬師范學(xué)院的學(xué)科教學(xué)論教師在北大核心期刊發(fā)表論文存在著普遍困難；省屬師范大學(xué)的學(xué)科教學(xué)論教師在CSSCI擴(kuò)展版雜志發(fā)表論文存在著普遍困難；雙一流師范大學(xué)的學(xué)科教學(xué)論教師在CSSCI雜志發(fā)表論文也并非普遍得心應(yīng)手。而這些學(xué)科教學(xué)論教師還在指導(dǎo)著數(shù)量不菲的學(xué)科教學(xué)研究生，可以想象，如果他們自己都不能發(fā)表高水平的教學(xué)論文，又怎么能夠指導(dǎo)出高水平的學(xué)科教學(xué)研究生？

學(xué)科教學(xué)論是研究如何使教育學(xué)、心理學(xué)與學(xué)科教學(xué)實(shí)際相結(jié)合，來指導(dǎo)、改進(jìn)學(xué)科教學(xué)實(shí)踐，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展學(xué)科教學(xué)論的理論及對教育學(xué)、心理學(xué)理論整合、發(fā)展和完善的學(xué)科。自20世紀(jì)80年代以來，經(jīng)過幾代學(xué)科教學(xué)論人的不懈努力，目前已經(jīng)發(fā)展成為能夠培養(yǎng)博士的一個學(xué)科，各學(xué)科能夠培養(yǎng)學(xué)科教學(xué)研究生的碩士點(diǎn)分別已經(jīng)達(dá)100個，并建立起較為完備的理論體系。即使是非學(xué)科教學(xué)論出身的學(xué)科博士，也很難真正進(jìn)入到這一學(xué)科之中，從而凸顯了學(xué)科教學(xué)論的專業(yè)性與學(xué)術(shù)性。因?yàn)?，學(xué)科教學(xué)論已經(jīng)不再是一個“任人打扮的小姑娘”。

作為一門交叉學(xué)科，學(xué)科教學(xué)論的學(xué)習(xí)與研究并不是一件容易的事情，它的困難程度甚至超過了學(xué)科、教育學(xué)與心理學(xué)的學(xué)習(xí)與研究。學(xué)科教學(xué)論的學(xué)習(xí)與研究強(qiáng)調(diào)融合，但融合不是“拼盤”，而是融會貫通，是交叉、是遷移、是創(chuàng)新。除此之外，學(xué)科教學(xué)論的學(xué)習(xí)與研究還要求運(yùn)用理論指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，這就進(jìn)一步增加了學(xué)科教學(xué)論學(xué)習(xí)與研究的難度。研究到此，我國中小學(xué)科學(xué)教育效能低下的原因就不言自明。

三、提升我國中小學(xué)科學(xué)教育水平的政策建議

如前所述，對于我國中小學(xué)科學(xué)教育效能低下原因，筆者從“大學(xué)教育”說追溯到“中小學(xué)教育”說，再提出“中小學(xué)教師”說，最后歸因到“學(xué)科教學(xué)論教師”說。因此，提升我國中小學(xué)科學(xué)教育的水平，就要聚焦到師范院校學(xué)科教學(xué)論教師學(xué)術(shù)水平上。為此，筆者提出如下政策建議。

（一）教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)與規(guī)范學(xué)科教學(xué)論教師的發(fā)展平臺

目前，學(xué)科教學(xué)論教師的發(fā)展平臺包括：學(xué)科院系、教師教育學(xué)院、教育學(xué)部。然而，這一發(fā)展平臺并不穩(wěn)定，導(dǎo)致學(xué)科教學(xué)論教師始終在學(xué)科院系、教師教育學(xué)院、教育學(xué)部之間來回穿梭，可謂城頭變幻大王旗。這一變換究竟是基于學(xué)科教學(xué)論教師發(fā)展的客觀規(guī)律？還是基于不同院系的利益糾葛？還是師范院校領(lǐng)導(dǎo)的教育改革實(shí)驗(yàn)？目前尚未有定論。

從理論與實(shí)踐兩方面看，鑒于學(xué)科教學(xué)論的交叉學(xué)科特點(diǎn)，唯有教師教育學(xué)院才能成為學(xué)科教學(xué)論教師的理想發(fā)展平臺。這是因?yàn)?，教師教育學(xué)院能夠?yàn)閷W(xué)科教學(xué)論教師提供良好的教學(xué)與科研平臺，能夠?yàn)閷W(xué)科教學(xué)論教師建立團(tuán)隊(duì)提供支持與幫助，能夠?yàn)閷W(xué)科教學(xué)論教師晉升職稱提供公平的競爭環(huán)境。而學(xué)科院系只考慮使用學(xué)科教學(xué)論教師，讓他們承擔(dān)學(xué)科教學(xué)法等課程的教學(xué)，負(fù)責(zé)教育實(shí)習(xí)、教育見習(xí)等工作，但并不愿意支持學(xué)科教學(xué)論教師的專業(yè)發(fā)展，甚至?xí)拗茖W(xué)科教學(xué)論教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，這已為學(xué)科教學(xué)論教師幾十年的發(fā)展歷程所證實(shí)[6]。教育學(xué)部往往認(rèn)為學(xué)科教學(xué)論教師的研究缺乏學(xué)術(shù)性，同樣不愿意積極支持學(xué)科教學(xué)論教師的專業(yè)發(fā)展。因此，只有早日規(guī)范學(xué)科教學(xué)論教師的發(fā)展平臺，才能促進(jìn)學(xué)科教學(xué)論教師隊(duì)伍的健康發(fā)展。

（二）師范大學(xué)應(yīng)擔(dān)當(dāng)學(xué)科教學(xué)論教師發(fā)展的責(zé)任人

為了提升學(xué)科教學(xué)論教師的學(xué)術(shù)水平，師范院校必須轉(zhuǎn)變觀念，為學(xué)科教學(xué)論教師建立專業(yè)平臺并改善發(fā)展環(huán)境。更為重要的是，師范大學(xué)需要改革學(xué)科教學(xué)論教師的評價機(jī)制，激發(fā)學(xué)科教學(xué)論教師的研究熱情。比如，將人大報刊復(fù)印資料作為學(xué)科教學(xué)論教師學(xué)術(shù)水平的評價依據(jù)，就是一個大膽的創(chuàng)新思路。這是因?yàn)椋舜髨罂瘡?fù)印資料作為二次文獻(xiàn)，它從海量的文獻(xiàn)中進(jìn)行了再次遴選，這就足以保證它的學(xué)術(shù)價值。此外，人大報刊復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載的文章往往與學(xué)科教學(xué)緊密聯(lián)系，比如《中學(xué)物理教與學(xué)》《中學(xué)化學(xué)教與學(xué)》等，這就很好地發(fā)揮了學(xué)科教學(xué)論教師研究工作對中小學(xué)科學(xué)教育的促進(jìn)。不僅可以引導(dǎo)教師專注學(xué)科建設(shè)和水平提升，同時有利于充分發(fā)揮評價的促進(jìn)作用。

（三）中小學(xué)科學(xué)教育要求學(xué)科教學(xué)論教師實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)進(jìn)階

為了從根本上解決上述問題，提升學(xué)科教學(xué)論教師的學(xué)術(shù)水平勢在必行，這就要求處于不同發(fā)展態(tài)的學(xué)科教學(xué)論教師實(shí)現(xiàn)發(fā)展態(tài)進(jìn)階[7]。

按照教育教學(xué)研究的主題與方法分類，學(xué)科教學(xué)論教師的研究大致可以分為“就事論事”“就事論理”“就理論理”三類，而目前大部分學(xué)科教學(xué)論教師的研究層次還處于“就事論事”的層次。

“就事論事”的研究通常只能解決學(xué)科教育教學(xué)中的“是什么”，而不能解決學(xué)科教育教學(xué)中的“為什么”？這類研究往往局限于教材，局限于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而不會從理論上思考中小學(xué)科學(xué)教育中的問題。比如，盡管他們經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)生參加教學(xué)大賽，但從來不會去思考學(xué)科單元教學(xué)設(shè)計(jì)的步驟有幾步？為什么是這樣幾步？這導(dǎo)致他們的研究始終停留在經(jīng)驗(yàn)層面。因此，學(xué)科教學(xué)論教師要能夠?qū)χ行W(xué)科學(xué)教育進(jìn)行理論上的總結(jié)，為中小學(xué)科學(xué)教育指明方向和途徑，進(jìn)行理論建構(gòu)與理論創(chuàng)新。比如聯(lián)系本領(lǐng)域的知名學(xué)者進(jìn)行訪學(xué)，不斷獲得專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生力。利用項(xiàng)目或研究課題，與中小學(xué)科學(xué)教師展開合作，推動研究成果以及研究范式的豐富。唯有如此，才能夠完成從“就事論事”到“就事論理”再到“就理論理”的研究層次進(jìn)化，并最終促進(jìn)我國中小學(xué)科學(xué)教育質(zhì)量邁上新的臺階。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

邢紅軍：教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槲锢斫虒W(xué)論。

新時代科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展：價值訴求與實(shí)踐路向

楊季冬1，劉德華2

1.湖南師范大學(xué) 化學(xué)化工學(xué)院，湖南 長沙 410081

2.湖南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410081

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次論述了科學(xué)教育的重要性，要在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法?？茖W(xué)教育的發(fā)展與社會發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，其重要性不言而喻。進(jìn)入新時代，科學(xué)教育應(yīng)該在高格局、高定位中繼續(xù)承擔(dān)光榮使命，與國家戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配，走向高質(zhì)量發(fā)展。本文聚焦基礎(chǔ)科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)探討了其價值訴求和實(shí)踐路向。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“把高質(zhì)量發(fā)展作為各級各類教育的生命線”，這為新時代科學(xué)教育發(fā)展提供了依據(jù)，賦予了時代底蘊(yùn)。科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展是過程與結(jié)果的統(tǒng)一體[1]，有兩個方面的基本意涵。其一是發(fā)展?fàn)顟B(tài)的高質(zhì)量，即“高質(zhì)量地發(fā)展科學(xué)教育”。作為一種發(fā)展方式和發(fā)展理念，要求科學(xué)教育在發(fā)展過程中處于內(nèi)外部要素最優(yōu)化的狀態(tài)[2]。其二是發(fā)展結(jié)果的高質(zhì)量，即“發(fā)展出高質(zhì)量的科學(xué)教育”。這是對科學(xué)教育發(fā)展質(zhì)量的憧憬和追求，希望科學(xué)教育經(jīng)歷發(fā)展后實(shí)現(xiàn)理想的結(jié)果。簡而言之，科學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展是通過優(yōu)化和協(xié)調(diào)影響科學(xué)教育系統(tǒng)的各種要素和運(yùn)行機(jī)制，以提高科學(xué)教育的整體質(zhì)量和效益。

一、新時代科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的價值訴求

科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展既關(guān)乎國家發(fā)展、科技自立自強(qiáng)，也符合廣大人民群眾的切身利益，是在“雙減”中做好科學(xué)教育加法的必然要求。為此，我們緊密聯(lián)系國家發(fā)展需要和個人發(fā)展需要，以明確追求科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的價值。

第一，持續(xù)提升公民科學(xué)素質(zhì)?？茖W(xué)教育最直接的目的就是要培養(yǎng)人、發(fā)展人，其獨(dú)特價值在于提升公民的科學(xué)素質(zhì)。2021年國務(wù)院發(fā)布了《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，描繪具備科學(xué)素質(zhì)的公民的特征，強(qiáng)調(diào)了科學(xué)素質(zhì)對于公民的重要意義。中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查結(jié)果顯示，2022年我國有12.93%的公民具備科學(xué)素質(zhì)，與2020年（10.56%）、2015年（6.20%）相比有了較大提升，且提升速度較快。這說明我國科學(xué)教育，尤其是學(xué)?？茖W(xué)教育對于公民科學(xué)素質(zhì)的提高起到重要作用。然而，西方科技強(qiáng)國具備科學(xué)素質(zhì)的公民普遍高于20%。這就意味著，未來很長一段時間我國具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例需要持續(xù)增長，才能趕超西方科技強(qiáng)國。在比例較低的階段，通過科學(xué)教育“量”的堆積可以快速提升比例。但也應(yīng)該意識到，任何發(fā)展都會遇到瓶頸，因此關(guān)注科學(xué)教育的“質(zhì)”是未雨綢繆。高質(zhì)量的科學(xué)教育才能為公民科學(xué)素質(zhì)的提高提供優(yōu)質(zhì)而持續(xù)的動力，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育的育人價值。

第二，強(qiáng)力支撐教育強(qiáng)國建設(shè)。教育強(qiáng)國建設(shè)是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義，是當(dāng)前教育改革發(fā)展的方向。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)教育強(qiáng)國，基點(diǎn)在基礎(chǔ)教育，龍頭是高等教育。基礎(chǔ)教育“既要夯實(shí)學(xué)生的知識基礎(chǔ)，也要激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)”[3]。低質(zhì)量科學(xué)教育往往只關(guān)注學(xué)生科學(xué)知識的獲取，這無法發(fā)揮科學(xué)教育的全部價值，學(xué)生無法領(lǐng)略科學(xué)的全貌。而高質(zhì)量科學(xué)教育才能夠高支撐的培養(yǎng)這些品格，形成正確的價值觀，因?yàn)樘剿?、?chuàng)新、崇尚科學(xué)本身就是科學(xué)教育的應(yīng)有之意?！翱茖W(xué)精神”是中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)之一，與“人文底蘊(yùn)”共同構(gòu)成文化基礎(chǔ)[4]，所以科學(xué)教育和人文教育是基礎(chǔ)教育的兩塊基石。高質(zhì)量的科學(xué)教育可以促進(jìn)學(xué)生科學(xué)精神的發(fā)育。由此可見，高質(zhì)量的科學(xué)教育舉足輕重，將為教育強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)力支撐。

第三，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征”。新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用的生產(chǎn)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)。催生新質(zhì)生產(chǎn)力的條件之一就是技術(shù)革命性突破，需要尖端技術(shù)和先導(dǎo)技術(shù)。當(dāng)前國際競爭日益加劇，我們不可能寄希望于其他國家給予充分、完備的技術(shù)支持，要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基”。這充分說明黨和國家高度重視基礎(chǔ)科學(xué)研究，殷切期望科技自立自強(qiáng)。而這一切都離不開科技拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)?；A(chǔ)教育階段的科學(xué)教育是培養(yǎng)早期拔尖創(chuàng)新人才的主要途徑，能夠凝聚起推動科學(xué)變革和技術(shù)創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。因此，高質(zhì)量的科學(xué)教育發(fā)展將為基礎(chǔ)研究提供優(yōu)質(zhì)人才，有利于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，由此帶來的科技創(chuàng)新和技術(shù)突破則有助于催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

二、新時代科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路向

科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各要素優(yōu)化與協(xié)調(diào)需要通盤考慮[5]。卓越的科學(xué)教育教師隊(duì)伍是發(fā)展高質(zhì)量科學(xué)教育的前提條件，優(yōu)質(zhì)的科學(xué)課程與教學(xué)是發(fā)展高質(zhì)量科學(xué)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，家校社協(xié)同育人是發(fā)展高質(zhì)量科學(xué)教育的重要手段。據(jù)此，從師資隊(duì)伍、學(xué)校教育、協(xié)同育人三個方面提供科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路向。

（一）完善科學(xué)教師培養(yǎng)體系，建設(shè)卓越科學(xué)教師隊(duì)伍

強(qiáng)教必先強(qiáng)師，高質(zhì)量的科學(xué)教師隊(duì)伍是科學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展的根基。近些年科學(xué)教育逐漸受到國家的重視，因此科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)必須緊跟時代步伐。有研究表明。我國小學(xué)科學(xué)教師隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)、知識與信念、專業(yè)發(fā)展等方面都不理想[6]，科學(xué)教師隊(duì)伍的缺陷會制約基礎(chǔ)科學(xué)教育的高質(zhì)量發(fā)展，為此提出以下建議：

第一，以師范院校為培育科學(xué)教師的主體，積極倡導(dǎo)非師范院校廣泛參與，以擴(kuò)大科學(xué)師范生的供給。完善公費(fèi)師范生、優(yōu)師計(jì)劃、特崗計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃等政策，吸引師范生積極投身科學(xué)教育事業(yè)。第二，優(yōu)化科學(xué)師范生的培養(yǎng)方案，提升培養(yǎng)質(zhì)量。利用師范專業(yè)認(rèn)證契機(jī)，以評促改。在科學(xué)類學(xué)科專業(yè)課的基礎(chǔ)上，鼓勵師范生參與科學(xué)研究。同時，傳播先進(jìn)的科學(xué)教育理念，發(fā)展國際視野，進(jìn)一步提高師范生教育見習(xí)、實(shí)習(xí)、研習(xí)等實(shí)踐課程的質(zhì)量，為職后成長奠定基礎(chǔ)。第三，完善在職科學(xué)教師培訓(xùn)體系，定期開展培訓(xùn)活動。重點(diǎn)學(xué)習(xí)新課程理念、教育現(xiàn)代技術(shù)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展、探究式教學(xué)和跨學(xué)科與問題解決教學(xué)，以提升教師自身科學(xué)素質(zhì)以及教學(xué)素養(yǎng)。除此以外，可以為優(yōu)秀科學(xué)教師提供平臺，讓他們了解、體會、參與科學(xué)家的研究工作。同時要形成有效的跟蹤制度，以保證培訓(xùn)成效。

（二）推動中小學(xué)科學(xué)課堂改革，創(chuàng)新科技文化實(shí)踐活動

不論是過去、現(xiàn)在還是將來很長一段時間，學(xué)校教育始終是科學(xué)教育的主戰(zhàn)場，科學(xué)課程與教學(xué)質(zhì)量將直接影響科學(xué)教育的質(zhì)量。中小學(xué)科學(xué)教育育人價值的發(fā)揮仍然不充分，為此提出以下建議：

第一，整體規(guī)劃課程內(nèi)容，做好頂層設(shè)計(jì)。美國在 2013年發(fā)布《新一代科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》，利用核心概念、大概念組織了科學(xué)課程內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)科學(xué)知識從幼兒園到12年級的連貫一致。我國目前只有義務(wù)教育階段的科學(xué)課程實(shí)現(xiàn)的一體化設(shè)計(jì)，還未實(shí)現(xiàn)物理、化學(xué)、生物等課程的一體化設(shè)計(jì)。大中小幼一體化的課程設(shè)計(jì)首先是要明確科學(xué)素養(yǎng)/核心素養(yǎng)的目標(biāo)的導(dǎo)向，然后明確各階段的目標(biāo)、要求、行動計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)科間聯(lián)系。這有利于核心素養(yǎng)的進(jìn)階，也可以促使教材、教學(xué)、評價整體、系統(tǒng)規(guī)劃。第二，加強(qiáng)科學(xué)探究與實(shí)踐。探究實(shí)踐的本質(zhì)就是讓學(xué)生像科學(xué)家一樣思考，像工程師一樣實(shí)踐[7]。探究實(shí)踐的育人機(jī)制在于讓學(xué)生能動性的參與科學(xué)問題的解決，在此過程中形成具身性的核心素養(yǎng)，進(jìn)而可以再次遷移解決其他問題。教師要引導(dǎo)學(xué)生提出科學(xué)問題，設(shè)計(jì)解決問題的方案，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)，重視收集資料，產(chǎn)生分析、歸納、推理、總結(jié)等科學(xué)思維過程，重視加強(qiáng)合作、交流與反思。第三，促進(jìn)學(xué)生對科學(xué)本質(zhì)的理解。科學(xué)不僅僅是知識體系，還包括獲得這些知識的過程與方法，同時也是一種認(rèn)知方式[8]?？茖W(xué)知識是科學(xué)家認(rèn)識世界的結(jié)果，如果科學(xué)課只是傳遞了科學(xué)知識，就窄化了科學(xué)教育的價值。促進(jìn)學(xué)生對科學(xué)本身的理解是科學(xué)教育應(yīng)有之義，是科學(xué)課堂高質(zhì)量的體現(xiàn)，而講好科學(xué)史、利用探究教學(xué)、討論社會性科學(xué)議題等等，都有助于促進(jìn)學(xué)生理解科學(xué)本質(zhì)。第四，豐富完善學(xué)?？萍嘉幕瘜?shí)踐活動。首先，應(yīng)構(gòu)建完善的學(xué)?？萍嘉幕瘜?shí)踐活動內(nèi)容體系[9]。有目的地開展形式多樣、種類豐富的科技文化實(shí)踐活動，如科學(xué)實(shí)踐探究、科普報告、科學(xué)研學(xué)、科技節(jié)和科技周，等等。其次，提升教師相關(guān)素質(zhì)，落實(shí)科技文化實(shí)踐活動。除了廣博、綜合的文化