[摘 要]新就業(yè)形態(tài)正在成為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規(guī)模不斷擴(kuò)大。為了解我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀，本文基于第十三次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查，對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)發(fā)展水平偏低，不同地區(qū)、不同分類(lèi)群體的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)水平有所差異；新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在應(yīng)用科學(xué)的能力方面表現(xiàn)突出，短視頻等互聯(lián)網(wǎng)渠道是其獲取科技信息的主要渠道；新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)科學(xué)技術(shù)感興趣并持積極態(tài)度，參觀、利用科技館等科技類(lèi)場(chǎng)館的意愿高，沒(méi)有時(shí)間是制約其利用科普設(shè)施的主要原因。基于此，本文提出，要重視新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)提升，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的主要信息源，強(qiáng)化相關(guān)主體的社會(huì)責(zé)任；利用獨(dú)特資源，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和場(chǎng)所，分類(lèi)精準(zhǔn)科普；面向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以實(shí)踐為導(dǎo)向，深化科普內(nèi)容定制。

[關(guān)鍵詞]新就業(yè)形態(tài) 科學(xué)素質(zhì) 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 科普

[中圖分類(lèi)號(hào)] N4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [ DOI ] 10.19293/j.cnki.1673-8357.2024.03.003

隨著科技快速進(jìn)步、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的“三新”經(jīng)濟(jì)迅速崛起，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展的重要力量。這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，催生了大量新興行業(yè)和崗位，促進(jìn)了以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的靈活就業(yè)這一新型就業(yè)形態(tài)的廣泛出現(xiàn)。2015年，黨的十八屆五中全會(huì)首次提出“新就業(yè)形態(tài)”的概念，指出要“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”[1]。2017年， 《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》明確提出要支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，并對(duì)此作出了具體要求[2]。自2016年起，歷次《政府工作報(bào)告》均指出，要加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持和保障，采取多種措施促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展。黨和國(guó)家高度重視新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的發(fā)展問(wèn)題，并采取一系列政策措施保障其權(quán)益和福祉，為勞動(dòng)者提供更好的就業(yè)環(huán)境和機(jī)會(huì)，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)的新就業(yè)形態(tài)崗位經(jīng)歷了爆炸式增長(zhǎng)[3]，據(jù)第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，目前全國(guó)職工總數(shù)4.02億人左右，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者8 400萬(wàn)人[4]。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規(guī)模不斷擴(kuò)大，新就業(yè)形態(tài)正在成為未來(lái)主流的就業(yè)模式，成為就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

1研究界定和問(wèn)題提出

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們的現(xiàn)代化既是最難的，也是最偉大的。從這個(gè)角度看，緊緊依靠工人階級(jí)是必不可少的，工人階級(jí)代表先進(jìn)生產(chǎn)力”[5]。新就業(yè)形態(tài)是建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上、有別于傳統(tǒng)就業(yè)方式的就業(yè)形態(tài)，包括伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級(jí)而出現(xiàn)的去雇主化的就業(yè)模式以及借助信息技術(shù)升級(jí)的靈活就業(yè)模式[6]。張成剛從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度對(duì)“新就業(yè)形態(tài)”這一概念進(jìn)行界定，從生產(chǎn)力的角度描述新就業(yè)形態(tài)是在新一輪工業(yè)革命帶動(dòng)的生產(chǎn)資料智能化、數(shù)字化、信息化條件下，通過(guò)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)虛擬與實(shí)體生產(chǎn)體系靈活協(xié)作的工作模式；從生產(chǎn)關(guān)系的角度描述新就業(yè)形態(tài)是指伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與大眾消費(fèi)升級(jí)出現(xiàn)的去雇主化、平臺(tái)化的就業(yè)模式[7]。不同于傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)，新就業(yè)形態(tài)不完全具備我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定的勞動(dòng)關(guān)系的全部典型要素特征[8]，也不完全等同于靈活就業(yè)，相對(duì)于傳統(tǒng)意義上以低技能、低回報(bào)為主要特點(diǎn)的靈活就業(yè)而言，新就業(yè)形態(tài)更加依賴(lài)互聯(lián)網(wǎng)和通迅技術(shù)，其就業(yè)主體、工作方式、工作技能要求、工作回報(bào)均表現(xiàn)出一定的多樣性[9]。新就業(yè)形態(tài)是依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合衍生出的新型靈活就業(yè)模式[10]，其伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)新技術(shù)向傳統(tǒng)行業(yè)滲透和擴(kuò)散，同時(shí)也催生著新的發(fā)展模式。從事新就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以更加靈活的方式參與到社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)中，他們不僅具備與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能，還展現(xiàn)出強(qiáng)勁的創(chuàng)新意識(shí)和適應(yīng)能力，是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要力量。依靠以新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者為代表的工人階級(jí)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。

互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，技術(shù)的變化改變了市場(chǎng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、就業(yè)需求等。王娟認(rèn)為，新就業(yè)形態(tài)的“新”，相較于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)，更多體現(xiàn)在雇傭關(guān)系彈性化、虛擬化、多重化，組織方式平臺(tái)化、無(wú)組織化，就業(yè)邊界擴(kuò)大化、全球化[11]。陳云認(rèn)為，新就業(yè)形態(tài)反映了新的就業(yè)資源和機(jī)會(huì)配置機(jī)制，生成新的社會(huì)關(guān)系，體現(xiàn)新的價(jià)值取向和新的外在工作形式[12]。從客觀來(lái)說(shuō)，新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展特點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)者的思維方式、知識(shí)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等提出新要求和挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于用工單位更強(qiáng)調(diào)結(jié)果導(dǎo)向，導(dǎo)致很多勞動(dòng)者的職業(yè)理念由傳統(tǒng)的對(duì)“企業(yè)的忠誠(chéng)”轉(zhuǎn)化為對(duì)自己“技能的忠誠(chéng)”[13]。2018年國(guó)家發(fā)展改革委等發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并擴(kuò)大就業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》就強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快勞動(dòng)者技能向數(shù)字化技能的轉(zhuǎn)化[14]。因此，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的“新”不僅體現(xiàn)在就業(yè)形式上，更體現(xiàn)在以新技術(shù)為基礎(chǔ)，與技術(shù)進(jìn)步和業(yè)態(tài)升級(jí)相匹配的新素質(zhì)和新技能上。隨著新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展，掌握綜合化的、不易被數(shù)字技術(shù)所取代的技能素質(zhì)的就業(yè)者將享有更廣泛的職業(yè)發(fā)展空間[15]。然而，據(jù)第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者普遍具備素質(zhì)較低、學(xué)歷較低等特點(diǎn)[16]。2023年中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查顯示，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為12.06%，低于我國(guó)14.14%的整體水平?？茖W(xué)素質(zhì)作為國(guó)民素質(zhì)的重要組成，對(duì)于伴隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)而產(chǎn)生的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，是提升其就業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的基礎(chǔ)素質(zhì)。了解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，提升其科學(xué)素質(zhì)、職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，對(duì)于促進(jìn)其高質(zhì)量就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

近年來(lái)，關(guān)于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的研究不斷增加，研究?jī)?nèi)容逐漸擴(kuò)展，研究深度不斷加深，但主要還是集中在勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)權(quán)益和保障、職業(yè)發(fā)展和教育培訓(xùn)、人力資源管理、政策制度等方面，對(duì)于該人群素質(zhì)提升方面的研究較少，尤其是對(duì)其科學(xué)素質(zhì)的研究幾乎空白。因此，本文擬采用第十三次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行初步分析，找到其科學(xué)素質(zhì)的發(fā)展特點(diǎn)和不足，并提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)提升提供支撐。

鑒于目前對(duì)于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者尚未有一個(gè)明確的界定，因此本文遵循公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的問(wèn)卷設(shè)計(jì)分類(lèi)，聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者中人數(shù)規(guī)模較大、較受關(guān)注的貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)配送員等4類(lèi)重點(diǎn)群體，本文所稱(chēng)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者特指上述4類(lèi)群體。

2數(shù)據(jù)來(lái)源

本文基于第十三次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查，該調(diào)查覆蓋我國(guó)31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的18～69 歲公民，設(shè)計(jì)樣本量29.8萬(wàn)份，回收有效樣本28.9萬(wàn)份，獲得了我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)水平發(fā)展?fàn)顩r、公民獲取科技信息和參與科普的情況，以及公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣、態(tài)度、需求等方面的翔實(shí)數(shù)據(jù)。

該調(diào)查在背景問(wèn)卷部分設(shè)計(jì)甄別題目，由受訪(fǎng)者自報(bào)告新就業(yè)形態(tài)的具體分類(lèi)，回收新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者有效樣本1 393份，其中，貨車(chē)司機(jī)樣本556份，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)樣本218份，快遞員樣本317份，外賣(mài)配送員樣本302份。具體分布情況如下：從性別來(lái)看，男性樣本1 278份，女性樣本115份；從城鄉(xiāng)來(lái)看，城鎮(zhèn)樣本940份，農(nóng)村樣本453份；從年齡來(lái)看，18～29歲樣本278份，30～39歲樣本555份，40～49歲樣本362份，50～59歲樣本197份，60～69歲樣本1份；從受教育程度來(lái)看，小學(xué)及以下學(xué)歷樣本38份，初中學(xué)歷樣本462份，高中（中專(zhuān)、技校）學(xué)歷樣本536份，大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷樣本261份，大學(xué)本科及以上學(xué)歷樣本96份。因所收集樣本屬于調(diào)查后分類(lèi)樣本，考慮到新就業(yè)形態(tài)人群結(jié)構(gòu)不清晰、數(shù)量不明確等情況，本文分析結(jié)果對(duì)新就業(yè)形態(tài)人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r有一定參考價(jià)值。

3新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，我國(guó)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為12.06%，低于我國(guó)公民14.14%的整體水平2.08個(gè)百分點(diǎn)，科學(xué)素質(zhì)水平偏低。

從區(qū)域來(lái)看，東部地區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)水平高于中西部地區(qū)。2023年，東部地區(qū)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為15.28%，高于中部地區(qū)和西部地區(qū)該人群具備科學(xué)素質(zhì)的比例8.19%和9.66%。

從性別來(lái)看，男性新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)水平高于女性新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。2023年，男性新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為12.2%，女性新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為10.7%。

從城鄉(xiāng)來(lái)看，城鎮(zhèn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)水平略高于農(nóng)村新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。2023年，城鎮(zhèn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為12.1%，農(nóng)村新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為11.8%。

從年齡來(lái)看，我國(guó)中青年新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)水平較高，且40～49歲年齡段最高。18～29歲年齡段新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為10.2%，30～39歲年齡段具備科學(xué)素質(zhì)的比例為11.1%，40～49歲年齡段具備科學(xué)素質(zhì)的比例為17.7%，50～59歲年齡段具備科學(xué)素質(zhì)的比例為9.8%。

從受教育程度來(lái)看，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)水平隨受教育程度上升呈階梯驟升。小學(xué)及以下、初中、高中（中專(zhuān)、技校）、大學(xué)專(zhuān)科、大學(xué)本科及以上文化程度的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別為1.1%、8.5%、17.4%、20.8%、26.8%。

4新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)性質(zhì)影響其科學(xué)素質(zhì)發(fā)展

4.1新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在應(yīng)用科學(xué)的能力方面表現(xiàn)突出

從新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的答題情況來(lái)看，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)精神與思想、應(yīng)用科學(xué)的能力4方面的得分分別為21.3分、9.6分、11.1分、11.6分（總分分別為40分、20分、20分、20分），按照百分制換算，分別為53.3分、48.0分、55.5分、58.0分；具備科學(xué)素質(zhì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在4方面的得分分別為28.0分（70.0分）、14.1分（70.5分）、16.3分（81.5分）、18.3分（91.5分）。相較全體新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，具備科學(xué)素質(zhì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在各維度的得分與之差距擴(kuò)大，在應(yīng)用科學(xué)的能力、科學(xué)精神與思想方面提升幅度最大，分別為33.5分和26分（見(jiàn)圖1）?？梢?jiàn)，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在應(yīng)用科學(xué)的能力方面表現(xiàn)突出，提升潛力大，體現(xiàn)出其以能力為導(dǎo)向的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展特征，某種程度上反映出新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)主要在工作實(shí)踐中伴隨著技能增長(zhǎng)而提升。

4.2短視頻等互聯(lián)網(wǎng)渠道是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者獲取科技信息的主要渠道

互聯(lián)網(wǎng)是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者獲取科技信息的首要渠道。2023年，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的比例為87.6%，超過(guò)選擇電視的比例85.2%，位列第一，而在全體公民中，選擇電視的比例高于互聯(lián)網(wǎng)。從首選渠道來(lái)看，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者首選互聯(lián)網(wǎng)作為獲取科技信息渠道的比例是72.1%，遠(yuǎn)高于排名第二的電視（14.7%），也高于全體公民首選互聯(lián)網(wǎng)的比例58.3%（見(jiàn)圖2）①。將互聯(lián)網(wǎng)作為獲取科技信息的首要渠道是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重要特征。

而在各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者主要通過(guò)微信、QQ、微博等社交平臺(tái)和抖音、快手等短視頻平臺(tái)來(lái)獲取科技信息，選擇的比例均為77.7%。與全體公民相比，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者通過(guò)微信、QQ、微博等社交平臺(tái)，抖音、快手等短視頻平臺(tái)，百度、必應(yīng)等搜索引擎，新浪、網(wǎng)易、搜狐等門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲取科技信息的比例高于全體公民，而對(duì)于科普中國(guó)、科學(xué)網(wǎng)等專(zhuān)門(mén)科普網(wǎng)站和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，其使用比例低于全體公民（見(jiàn)圖3）。可見(jiàn)，短平快、碎片化、偏輕松被動(dòng)接受形式的短視頻等更符合新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者偏好。

4.3興趣和積極態(tài)度是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提升科學(xué)素質(zhì)的思想動(dòng)力

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和全體公民在對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和態(tài)度方面有所差異。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)科學(xué)技術(shù)感興趣的比例（57.8%）高于全體公民（48.8%），其中，具備科學(xué)素質(zhì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)科學(xué)技術(shù)感興趣的比例為79.5%，遠(yuǎn)高于不具備科學(xué)素質(zhì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者（54.8%）。在了解科技信息的原因方面，首選“對(duì)特定科技主題感興趣”的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的比例最高（32.1%），比全體公民高8.7個(gè)百分點(diǎn)，首選“主動(dòng)自我提升”的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者比例也高于全體公民，而首選“解決具體問(wèn)題”“家庭和工作需要”的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者比例低于全體公民（見(jiàn)圖4）?？梢?jiàn)，興趣是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者了解科技信息的主要?jiǎng)恿Γ噍^于全體公民，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在獲取科技信息方面更偏興趣驅(qū)動(dòng)型，而不是應(yīng)用導(dǎo)向型。

在態(tài)度方面，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)科學(xué)技術(shù)的支持程度高于全體公民。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者贊成“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將給我們的后代提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)”的比例為89.9%；贊成“盡管不能馬上產(chǎn)生效益，但是基礎(chǔ)科學(xué)的研究是必要的，政府應(yīng)該支持”的比例為89.3%；贊成“公眾對(duì)科技創(chuàng)新的理解和支持，是建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)”的比例為93.9%；贊成“政府應(yīng)該通過(guò)舉辦聽(tīng)證會(huì)等多種途徑，讓公眾更有效地參與科技決策”的比例為91.3%。以上均高于全體公民的贊成比例。

4.4新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參觀、利用科技館等科技類(lèi)場(chǎng)館的意愿高，興趣濃；沒(méi)有時(shí)間是制約其利用科普設(shè)施的主要原因

科普基礎(chǔ)設(shè)施是開(kāi)展科學(xué)技術(shù)普及工作的重要載體，對(duì)于博物類(lèi)（動(dòng)物園、水族館等）、文化類(lèi)（文化館、圖書(shū)館等）、科技類(lèi)（科技館等）和科創(chuàng)類(lèi)場(chǎng)所（實(shí)驗(yàn)室、展覽室等）4類(lèi)科普基礎(chǔ)設(shè)施，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參觀意愿均較高。選擇“科技館等科技類(lèi)場(chǎng)館”的比例最高，達(dá)到88.4%，其次分別為文化館、圖書(shū)館等（74.2%）；動(dòng)物園、水族館、植物園、海洋館等（69.0%）；高校、科研院所實(shí)驗(yàn)室，高新技術(shù)企業(yè)展覽室、生產(chǎn)線(xiàn)等（68.3%）。但在過(guò)去一年中，參觀過(guò)以上4類(lèi)場(chǎng)所的比例分別為46.1%、61.4%、77.4%、22.4%，參觀科技類(lèi)和科創(chuàng)類(lèi)場(chǎng)館的比例較低。

進(jìn)一步分析其原因，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)于各類(lèi)科普基礎(chǔ)設(shè)施的參觀使用動(dòng)機(jī)，除了對(duì)動(dòng)物園、水族館、植物園、海洋館等博物類(lèi)場(chǎng)館的“陪親友去”選擇比例最高外，其他科普?qǐng)鏊x擇“自己感興趣”的比例較高（見(jiàn)圖5），且具備科學(xué)素質(zhì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者選擇“自己感興趣”的比例均遠(yuǎn)高于不具備科學(xué)素質(zhì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者?？梢?jiàn)，興趣是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，尤其是具備科學(xué)素質(zhì)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參觀科普?qǐng)鏊淖钪饕颉?/p>

在制約新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者對(duì)各類(lèi)科普基礎(chǔ)設(shè)施的參觀使用因素中，選擇“沒(méi)有時(shí)間”的比例遠(yuǎn)高于其他因素（見(jiàn)圖6），且對(duì)于各類(lèi)科普?qǐng)鲳^選擇“沒(méi)有時(shí)間”的比例均明顯高于全體公民的相應(yīng)選項(xiàng)比例?？梢?jiàn)，沒(méi)有時(shí)間是制約新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參觀科普?qǐng)鲳^的最主要因素，也側(cè)面反映出該行業(yè)勞動(dòng)者的工作時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大，缺乏可利用的完整的參觀、利用科普設(shè)施的時(shí)間。

5結(jié)論和建議

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展特點(diǎn)與其就業(yè)形式密切相關(guān)。不同于傳統(tǒng)的就業(yè)形式，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者普遍學(xué)歷不高，且穩(wěn)定性差、人員流動(dòng)性高，行業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，組織平臺(tái)化、無(wú)組織化，就業(yè)門(mén)檻低，工作時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大[11]。這些特點(diǎn)部分導(dǎo)致了新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展具有以下特點(diǎn)：科學(xué)素質(zhì)整體水平偏低，以能力為導(dǎo)向，主要在實(shí)踐中增長(zhǎng)，在獲取科技信息方面更依賴(lài)于互聯(lián)網(wǎng)及其衍生產(chǎn)品和服務(wù)，在獲取科技信息和參觀科普?qǐng)鲳^方面屬于興趣驅(qū)動(dòng)型，而沒(méi)有時(shí)間是限制其參觀科普?qǐng)鲳^的最主要原因。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分，提升其科學(xué)素質(zhì)應(yīng)該成為當(dāng)前和未來(lái)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作重點(diǎn)，但就業(yè)形態(tài)的變化使得勞動(dòng)者隊(duì)伍的異質(zhì)性增強(qiáng)，工作任務(wù)碎片化程度提高，傳統(tǒng)就業(yè)模式中工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、工作中的監(jiān)督與管理、雇傭關(guān)系等全部被打破[17]，其高流動(dòng)性、低團(tuán)體依賴(lài)性，以及勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜多樣[16]，為科學(xué)素質(zhì)的提升增添了難度，對(duì)該群體的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作不如傳統(tǒng)行業(yè)來(lái)得容易，難以接觸并組織該群體成為最主要的難點(diǎn)。鑒于此，急需構(gòu)建并打通一條提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)的路徑，激活并協(xié)調(diào)該路徑中各關(guān)鍵要素，回答“誰(shuí)來(lái)提升，怎么提升，提升什么”的問(wèn)題。

5.1聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的主要信息源，強(qiáng)化相關(guān)主體的社會(huì)責(zé)任

用人單位、社交平臺(tái)及自媒體人等是新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的主要信息來(lái)源，也是最能夠直接接觸到新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的主體。這些主體在推動(dòng)科普內(nèi)容的傳播上具有顯著優(yōu)勢(shì)。平臺(tái)企業(yè)可以有效地將科普知識(shí)融入到內(nèi)部培訓(xùn)、工作指導(dǎo)和社交互動(dòng)等活動(dòng)中；社交平臺(tái)借助其傳播速度快、覆蓋面廣以及精準(zhǔn)推送的特點(diǎn)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法精準(zhǔn)投放科學(xué)內(nèi)容；同時(shí)，依托主播、UP主、大V等自媒體人的影響力，鼓勵(lì)其關(guān)注科普，提升傳播內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和深度，以博客、公眾號(hào)、短視頻等多種形式，讓科普知識(shí)以更生動(dòng)、更直觀的方式呈現(xiàn)給大眾。

因此，我們應(yīng)該充分利用這類(lèi)相關(guān)主體的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策引導(dǎo)與有效監(jiān)管，明確其在科學(xué)知識(shí)普及中的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感，并可依托資金支持和項(xiàng)目合作等形式，鼓勵(lì)其承擔(dān)起向勞動(dòng)者傳遞科學(xué)知識(shí)的使命，確?？茖W(xué)普及工作能夠覆蓋更廣泛的群體，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供寶貴的知識(shí)支持，共同營(yíng)造愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會(huì)氛圍。

5.2利用獨(dú)特資源，把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和場(chǎng)所，分類(lèi)精準(zhǔn)科普

用人單位、社交平臺(tái)和自媒體人等具有鏈接新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的天然優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分利用其獨(dú)特資源，依托自身特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)特定受眾群體，把握其日常作業(yè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和場(chǎng)所，采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)科普。

抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，做好科普搭車(chē)。把握入職培訓(xùn)、日常培訓(xùn)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入了解勞動(dòng)者的需求和崗位特點(diǎn)，制定針對(duì)性的科普計(jì)劃，將相關(guān)科普內(nèi)容融入常規(guī)培訓(xùn)中；利用大數(shù)據(jù)算法等，充實(shí)勞動(dòng)者的休息空暇時(shí)間，如貨車(chē)司機(jī)裝卸貨時(shí)間段、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等客期間、外賣(mài)員非高峰送餐時(shí)間等，精準(zhǔn)推送短視頻等簡(jiǎn)短、高效、吸引力強(qiáng)的科普內(nèi)容。

利用現(xiàn)有平臺(tái)，打造科普驛站。選擇新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的人氣聚集區(qū)、工作區(qū)域、休息區(qū)域、行經(jīng)路線(xiàn)上的合理位置，或者依托工會(huì)、交通部等部門(mén)的司機(jī)之家、騎手之家、暖心驛站等服務(wù)平臺(tái)，打造線(xiàn)下科普驛站。如針對(duì)貨車(chē)司機(jī)，可以在其休息站點(diǎn)、物流園、碼頭港口或卸貨區(qū)設(shè)置科普宣傳欄，利用其空閑時(shí)間進(jìn)行科普宣傳；對(duì)于快遞員，可以在其分揀中心或配送站點(diǎn)播放科普視頻，讓他們?cè)诘却渌偷拈g隙學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)。此外，也可在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、外賣(mài)平臺(tái)等打造網(wǎng)絡(luò)科普驛站，鎖定主要受眾，推送高質(zhì)量的科普內(nèi)容，引導(dǎo)勞動(dòng)者關(guān)注科學(xué)相關(guān)問(wèn)題。

5.3面向未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以實(shí)踐為導(dǎo)向，深化科普內(nèi)容定制

科普機(jī)構(gòu)和平臺(tái)企業(yè)合作，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)提升研究，緊密結(jié)合其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容。面向智能時(shí)代，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者需要與時(shí)俱進(jìn)的科普理念和方式。未來(lái)的就業(yè)市場(chǎng)將越來(lái)越依賴(lài)那些機(jī)器難以復(fù)制和替代的創(chuàng)新型技能，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者除了掌握特定的勞動(dòng)技能外，還需要具備駕馭機(jī)器、人機(jī)交互、創(chuàng)新性等素質(zhì)。目前，我國(guó)新就業(yè)形態(tài)呈現(xiàn)出“底端（低技能要求就業(yè)崗位）繁榮”的特點(diǎn)，與之相伴的則是長(zhǎng)期在低技能崗位工作，加速了部分勞動(dòng)者的去技能化[18]，對(duì)其個(gè)人或是主要吸納低技能勞動(dòng)者的新就業(yè)形態(tài)行業(yè)而言都面臨著巨大挑戰(zhàn)。只有提升以創(chuàng)新能力為核心的技能技術(shù)，才能做好面對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型的準(zhǔn)備，推動(dòng)勞動(dòng)者的技能升級(jí)和崗位遷移，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)行業(yè)的迭代升級(jí)?，F(xiàn)階段，可以針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的特點(diǎn)和其最迫切的需求，量身打造個(gè)性化科普產(chǎn)品，如針對(duì)貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)員等的安全知識(shí)、健康知識(shí)、環(huán)保知識(shí)等，同時(shí)輔以數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)等能力的提升。在傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)與新就業(yè)形態(tài)相互交織的過(guò)渡時(shí)期，指導(dǎo)勞動(dòng)者提前做好面向新領(lǐng)域、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的技能準(zhǔn)備[19]。

另外，科普產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，要適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的信息獲取特點(diǎn)。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者偏好使用短視頻、社交平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)渠道獲取科技信息，屬于興趣驅(qū)動(dòng)型等特點(diǎn)，可以制作簡(jiǎn)短、優(yōu)質(zhì)、有趣的科普短視頻，開(kāi)設(shè)微科普公眾號(hào)等，滿(mǎn)足其工作時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度大特點(diǎn)下的碎片化時(shí)間的閱讀需求。針對(duì)其科學(xué)素質(zhì)主要以能力為導(dǎo)向、在實(shí)踐中增長(zhǎng)的特點(diǎn)，科普內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的實(shí)用性和可操作性，通過(guò)案例分析、實(shí)踐操作等方式，讓勞動(dòng)者能夠直觀地理解和掌握知識(shí)，提高學(xué)習(xí)興趣和效果。

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（編輯 顏 燕 荊祎瀾）

Exploration of the Current Situation and Development Strategies of Scientific Literacy of Workers in New Forms of Employment

Huang Yuele Feng Tingting Ma Kunxiang Gao Hongbin

（China Research Institute for Science Popularization，Beijing 100081）

Abstract：The new forms of employment are becoming a new growth pole for employment and economic development，and the scale of workers in new forms of employment is constantly expanding. To understand the current situation of scientific literacy of workers in new forms of employment in China，this paper analyzes the development situation aSZbnC/DemvJEBY1ACMfdGJB1bCJHY6MF6Ck9AB5PP5M=nd characteristics of workers in new forms of employment based on the 13th National Civic Scientific Literacy Sampling Survey. The results show that the level of scientific literacy of workers in new forms of employment in China is relatively low，and there are differences in the level of scientific literacy among workers in different regions and different classification groups. Workers in new forms of employment perform well in applying science. Internet channels such as short videos are their main channels for obtaining scientific and technological information. Workers in new forms of employment are interested in science and technology and hold a positive attitude. They are willing to visit and use science and technology venues，and lack of time is the main reason for restricting their use of science popularization facilities. Based on this，it is proposed to attach importance to improving the scientific literacy in new forms of employment，focus on the main information sources of workers in new forms of employment，and strengthen the social responsibility of relevant subjects. Utilize unique resources，grasp key nodes and places，and classify and accurately popularize science. Facing the future development trend，we should take practice as the orientation and deepen the customization of science popularization content.

Keywords：new forms of employment；scientific literacy；digital economy；science popularization

CLC Numbers：N4 Document Code：A DOI：10.19293/j.cnki.1673-8357.2024.03.003

收稿日期：2024-04-21

作者簡(jiǎn)介：黃樂(lè)樂(lè)，中國(guó)科普研究所副研究員，研究方向：公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估理論與實(shí)踐研究等，E-mail：huangyuele@cast.org.cn。高宏斌為通訊作者，E-mail：gaohongbin@cast.org.cn。