摘要：采用文獻(xiàn)資料、專家訪談、邏輯分析等科研方法，深入研究校地合作推進(jìn)全民健身的重要意義及優(yōu)勢。齊齊哈爾大學(xué)近年積極探索如何發(fā)揮高校體育資源的優(yōu)勢，服務(wù)地方，推進(jìn)全民健身計劃的有效實(shí)施，通過校地合作舉辦端午節(jié)龍舟賽、創(chuàng)建國民體質(zhì)監(jiān)測與健身指導(dǎo)中心、社會體育專業(yè)學(xué)生進(jìn)社區(qū)、體育專家學(xué)者定期講學(xué)等活動的開展，有效促進(jìn)了校地合作，全面推進(jìn)全民健身計劃的實(shí)施。

關(guān)鍵詞：校地合作；全民健身；優(yōu)勢；實(shí)踐

[*基金項目：黑龍江省省屬本科高校優(yōu)秀青年教師基礎(chǔ)研究支持計劃項目：數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)黑龍江省冰雪旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究（項目編號：YQJH2023106）；2021年度黑龍江省高等教育教學(xué)改革一般項目：黑龍江省冰雪體育專業(yè)人才資源開發(fā)與培養(yǎng)路徑研究（項目編號：SJGY20210941）；黑龍江省高等學(xué)校智庫“黑龍江省少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承研究中心”開放課題：嫩江流域民族體育旅游發(fā)展困境及優(yōu)化路徑研究（課題編號：ZKKF2022132）；黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題：三全育人理念下大學(xué)體育教育教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)踐（課題編號：GJB1423172）；齊齊哈爾大學(xué)教育科學(xué)研究項目：大學(xué)體育課程思政建設(shè)的研究與實(shí)踐（項目編號：GJQTYB202231）。

第一作者簡介：張藝帆（1998—），碩士生，研究方向：冰雪運(yùn)動與冰雪產(chǎn)業(yè)。

通訊作者簡介：郭晗（1980—），副教授，博士，碩士生導(dǎo)師，研究方向：冰雪運(yùn)動與冰雪旅游。]

Research on the Practice of Qiqihar University and Local Cooperation in Promoting National Fitness

ZHANG Yifan， etal.

（Qiqihar University， Qiqihar 161006， Heilongjiang， China）

全民健身功在當(dāng)代，惠在千秋。隨著全民健身上升為國家戰(zhàn)略，參與體育運(yùn)動的人越來越多，通過深入挖掘民族民俗體育文化，使民族傳統(tǒng)體育項目在民間得到更加廣泛的流傳，健身活動越來越豐富多彩，人民的健康水平得到了很大提高，民族文化自信也得到了進(jìn)一步的提升[1]?！度窠∩碛媱潱?021—2025年）》對我國全民健身和全民健康提出了更高的要求，在這個全民健身運(yùn)動“大體育”工作格局穩(wěn)步推進(jìn)的新時代背景下，運(yùn)用校地合作這種創(chuàng)新模式開展全民健身運(yùn)動，不僅是新時期推動全民健身優(yōu)化升級，動力鏈條更加完善的必然選擇，更是在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展大環(huán)境下，穩(wěn)步推進(jìn)全民健身的必經(jīng)之路。校地合作作為推進(jìn)全民健身活動開展的新模式，在其他學(xué)科和領(lǐng)域已有先例，而且通過努力，校地合作配合更加的默契，取得的效果也較為顯著，是一種有較強(qiáng)針對性、有效性，而且是可操作的、便于操作的模式。齊齊哈爾大學(xué)近年充分發(fā)揮高校的人才資源優(yōu)勢，積極探索與地方政府的校地合作，每年都會與地方政府或有關(guān)部門聯(lián)合舉辦“端午龍舟賽”“社體學(xué)生服務(wù)社區(qū)及聯(lián)歡匯報表演”，進(jìn)行“國民體質(zhì)測試中心監(jiān)控和指導(dǎo)大眾健身”、專家講學(xué)及社區(qū)指導(dǎo)等活動。校地合作充分發(fā)揮高校體育專業(yè)人才、體育場地設(shè)施資源等優(yōu)勢，主動服務(wù)地方，共同推進(jìn)全面健身計劃的有效實(shí)施，滿足人民群眾對美好生活的追求。但是需要注意的是，校地合作，聯(lián)合推進(jìn)全民健身，又存在諸多的障礙，例如管理難度大、大眾健身需求不同等，制約著校地合作推進(jìn)全民健身的實(shí)施[2]。因此，深度分析校地合作推進(jìn)全民健身的優(yōu)勢，探索大學(xué)與地方合作共同推動全民健身的實(shí)踐路徑，是目前推進(jìn)全民健身計劃高質(zhì)量實(shí)施的迫切要求，全方位、多層次地建設(shè)校地合作也是突破全民健身高質(zhì)量發(fā)展瓶頸的必然趨勢。

1" 校地合作推動全民健身戰(zhàn)略實(shí)施的重要意義

全民健身作為群眾體育工作的重要部分，是我國體育工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的重要途徑，是我國體育工作實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展的重要保障[3]。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和科技的創(chuàng)新進(jìn)步，人民生活水平得到了顯著提高，人們的健康意識得到了有效提升，廣大人民群眾參與體育活動的熱情不斷高漲，使全民健身正在向“大體育格局”方向推進(jìn)，向完善的體制、機(jī)制方向推進(jìn)[4]。但是由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化等方面的差異，“大體育格局”全民健身推動力不同，面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)也就不同，在這個關(guān)鍵時期，找出加快全民健身戰(zhàn)略實(shí)施的路徑，推動“大體育健身時代”的來臨，成為體育界專家、學(xué)者和管理者共同面臨的問題。隨著“三億人上冰雪”這一全民健身戰(zhàn)略的提出，國家各部門都在積極尋求實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的動力引擎。于是校地合作登上了歷史舞臺，校地合作推進(jìn)全民健身作為一種新的開展模式，受到政府相關(guān)部門和廣大學(xué)者的關(guān)注。校地合作在其他學(xué)科和領(lǐng)域已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，并形成了較為完善的體系，但是校地合作推進(jìn)全民健身，在體育這個領(lǐng)域開展校地合作還是全新的模式。

校地合作是指院校和院校所在地方區(qū)域范圍的政府相關(guān)部門合作，校地合作的目的是更好地處理好高校發(fā)展與地方政府相關(guān)部門工作的關(guān)系，以促進(jìn)地方政府與高校共同進(jìn)步，創(chuàng)造雙贏的局面。通過有規(guī)劃和高質(zhì)量的校地合作，使高校在人才培養(yǎng)上有效地與地方需求相對接，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力和水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，使高校更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為地方開展全民健身活動提供幫助和內(nèi)在驅(qū)動，更高效、更全面的貫徹落實(shí)全民健身發(fā)展戰(zhàn)略。構(gòu)建校地合作對貫徹全民健身發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各級地方政府與各高校搭建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的平臺，更好地服務(wù)于社會大眾，促進(jìn)高校在人才培養(yǎng)與地方人才需求方面，形成全面的無縫對接，推進(jìn)新時代高質(zhì)量人才培養(yǎng)具有重要的引領(lǐng)作用。

2" 校地合作推進(jìn)全民健身戰(zhàn)略實(shí)施的優(yōu)勢分析

2.1" 具有校園體育文化優(yōu)勢

校地合作推進(jìn)全民健身，不僅是通過校地合作推動社會人群參與身體鍛煉，更能通過校地合作，讓地方人群體驗高校文化。不可否認(rèn)，校園體育文化對學(xué)生的體育健身意識形成具有很大的影響力，濃厚的校園體育文化對學(xué)生參與健身具有巨大的推動作用，通過校地合作推動地方群眾參與全民健身，其校園文化對地方健身人群也會產(chǎn)生教育作用。由于社會居民的受教育程度不同，其文化水平與思想境界也有所不同，對健身的需求程度和追求程度存在差異，這也就成為高校與地方政府及有關(guān)部門合作推進(jìn)全民健身的短板[5]。由于時代發(fā)展的特點(diǎn)，社區(qū)參與全民健身活動居民的學(xué)歷分布存在較大差異，從小學(xué)到大學(xué)跨度較大，這就造成了參與者文化水平上的差異，而差異的存在不僅僅是體現(xiàn)在居民層面，就校地合作而言，大學(xué)所具有的屬性是教書育人，屬于頂層設(shè)計；全民健身是社會現(xiàn)象，是國家相關(guān)部門制定的政策導(dǎo)向，屬于底層建設(shè)，校地合作推進(jìn)全民健身的難度就體現(xiàn)在二者屬性上的差異，解決這種差異或化劣勢為優(yōu)勢是校地合作的首要任務(wù)[6]。通過校園文化的宣傳，對參與鍛煉的社會群體進(jìn)行教育是解決這種差異的最佳手段。校園文化作為校園這一特定環(huán)境下產(chǎn)生的文化，對社會人群來說屬于一種較為新穎的文化系統(tǒng)，社會人群樂于接受。作為校園文化的分支，校園體育文化對參與全民健身的社會群體的教育作用更加顯著，其中，意識、行為文化有助于參與運(yùn)動的人們的心理調(diào)節(jié)，滿足健身人群對精神文化生活的需要；健身人群通過接觸高校獨(dú)特的體育文化內(nèi)涵以及采用各種體育手段進(jìn)行鍛煉，可以培養(yǎng)健身人群奮發(fā)進(jìn)取和勇于拼搏的意志品質(zhì)，培養(yǎng)其團(tuán)隊意識，通過加強(qiáng)組織紀(jì)律的培養(yǎng)，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，減輕健身人群的工作壓力，消除精神煩惱，給人帶來歡愉、和諧、健康的正能量，從而達(dá)到教育的目的。

2.2" 具有體育專家及專業(yè)人才培養(yǎng)優(yōu)勢

高校與地方合作推進(jìn)全民健身最顯著也是最有利的優(yōu)勢條件，就是高?？梢詾樾５睾献魍七M(jìn)全民健身提供強(qiáng)有力的專業(yè)人才支持。高校豐富的教學(xué)資源，使校地合作的推進(jìn)路徑更加科學(xué)、合理、有條不紊。高校知名的體育學(xué)者專家眾多，他們通過科學(xué)的調(diào)查研究，可以為全民健身計劃的有效實(shí)施出謀劃策、保駕護(hù)航，他們走入社區(qū)開展學(xué)術(shù)講座，可以有效提升民眾科學(xué)健身的能力和水平，可以有效激發(fā)大眾參與全民健身的激情，減少運(yùn)動造成的意外損傷，引導(dǎo)大眾科學(xué)健身。而眾多的體育專業(yè)學(xué)生在教師帶領(lǐng)下，有計劃的走入社區(qū)，參與社區(qū)體育的健身指導(dǎo)，既可以解決社區(qū)專業(yè)的社會體育指導(dǎo)員緊缺問題，指導(dǎo)社區(qū)居民科學(xué)健身，又可以通過社區(qū)體育的社會實(shí)踐活動，有效提升體育專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平，探究社區(qū)體育的人才需求，使高校體育專業(yè)人才培養(yǎng)與社區(qū)體育需求有效對接[7]。使高校體育在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)上更加明確，為體育專業(yè)大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。高校通過對體育專業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的創(chuàng)新培養(yǎng)，可以高質(zhì)量地打造出一批批高素質(zhì)的社會急需的體育專業(yè)人才，為全民健身戰(zhàn)略的順利實(shí)施和穩(wěn)步推進(jìn)提供更專業(yè)、更科學(xué)的服務(wù)。

2.3" 具有豐富的場地資源優(yōu)勢

體育場地器材是全民健身開展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然我國在大力推動全民健身計劃中，有序推進(jìn)全民健身場地設(shè)施的建設(shè)，從城市到鄉(xiāng)村，全民健身路徑、健身苑等實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，室內(nèi)的體育場館設(shè)施也進(jìn)行了規(guī)劃建設(shè)，并且各級政府積極從政策、法規(guī)等多方面引領(lǐng)社會資金投入全民健身產(chǎn)業(yè)，有效填補(bǔ)了政府在全民健身場地設(shè)施建設(shè)上的資金不足。但是，由于我國人口眾多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異較大，現(xiàn)階段很難實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)的均等化，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，體育公共服務(wù)資源明顯落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，社會體育公共服務(wù)資源的不足，光依靠政府在短時間內(nèi)很難解決[8]。隨著我國全民小康社會的實(shí)現(xiàn)，隨著現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)步伐的加快，隨著人們健康理念的形成，體育健身已經(jīng)融入到廣大人民群眾的日常生活之中，人們對健身場地設(shè)施和健身指導(dǎo)員的需求也在逐漸增加，參與的運(yùn)動項目日趨多樣化。高等學(xué)校不僅具有體育專業(yè)人才的優(yōu)勢，還具有優(yōu)質(zhì)的體育場地設(shè)施的優(yōu)勢，在各省市地區(qū)中，高校體育運(yùn)動場地占據(jù)各省市地區(qū)體育場地、場館的大多數(shù)。高校體育場地設(shè)施資源有序面向社會開放，可以滿足健身人群的需要，可以有效解決社會體育公共服務(wù)資源不足這一瓶頸問題[9]。

3" 齊齊哈爾大學(xué)與地方合作推動全民健身策略

3.1" 組織民族傳統(tǒng)體育文娛活動，推動傳統(tǒng)文化傳承與發(fā)展

由于現(xiàn)代體育的興盛，以及民族傳統(tǒng)體育的失根斷流，參與體育活動人群較多地關(guān)注現(xiàn)代體育項目，而民間、民族體育的傳承和參與率迅速降低[10]。例如，端午節(jié)必有體育項目賽龍舟，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這一體育運(yùn)動項目受到很大沖擊，賽龍舟活動呈現(xiàn)出移植性、變異性，在部分省市地區(qū)此項目正在逐漸消失和被現(xiàn)代體育項目所取代。齊齊哈爾大學(xué)作為齊齊哈爾地區(qū)校地合作的主要推動者，每年都會組織學(xué)生和社會群體，在勞動湖舉行“齊齊哈爾市端午節(jié)龍舟邀請賽”，社會組每年都會吸引20余支隊伍參與其中，通過龍舟賽事的舉辦，加強(qiáng)了嫩江流域多民族的團(tuán)結(jié)與融合，在龍舟賽活動期間，邀請達(dá)斡爾、鄂倫春等少數(shù)民族體育文藝團(tuán)體，進(jìn)行民族特色體育競賽和民族歌舞展演等活動，為嫩江流域多民族傳統(tǒng)體育文化的傳承與發(fā)展提供了平臺，端午節(jié)龍舟邀請賽不僅使廣大群眾參與其中，鍛煉身體和陶冶情操，而且在很大程度上傳承與發(fā)展了民族體育文化，使青年人從了解觀賞，最后到喜愛上這一民族傳統(tǒng)體育。通過龍舟賽，對賽龍舟這一傳統(tǒng)體育項目進(jìn)行挖掘、整合、保護(hù)、傳承，加大了龍舟在人民群眾中的辨識度，讓更多民眾對賽龍舟有一定的認(rèn)知，參與其中，才能使賽龍舟這種傳統(tǒng)體育文化得到蓬勃發(fā)展[11]。

3.2" 發(fā)揮高校人才優(yōu)勢，提高國民體質(zhì)監(jiān)測和指導(dǎo)水平

國民體質(zhì)監(jiān)測是我國為有效提升中華民族整體健康水平而開展的一項戰(zhàn)略性的工作。國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果可以有效地、針對性地指導(dǎo)某一地區(qū)或某一群體對身體發(fā)育中出現(xiàn)的問題進(jìn)行有效的改善，這一工作是非常繁重和復(fù)雜的，技術(shù)性要求非常高，必須由經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的專業(yè)人員來實(shí)施，才能確保獲得數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和具有代表性。而高校在體育專業(yè)人才培養(yǎng)中，在發(fā)揮自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極探索與社會需求相對接的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式[12]。齊齊哈爾大學(xué)與齊齊哈爾市政府創(chuàng)建“校地合作”新型模式，通過校地合作共建齊齊哈爾市國民體質(zhì)監(jiān)測與健身指導(dǎo)中心，每年需要完成對不同人群3000余人的國民體質(zhì)測量與健身指導(dǎo)，既提升了市民科學(xué)健身的意識和自我健身監(jiān)督的能力，又為體育專業(yè)學(xué)生提供了社會實(shí)踐機(jī)會，有效地提升了全民健身計劃的科學(xué)實(shí)施，高校豐富的人才優(yōu)勢，成為校地合作強(qiáng)有力的保障。地方社區(qū)居民可以充分利用高校的國民體質(zhì)監(jiān)測和指導(dǎo)中心，監(jiān)測自身的健康狀況，通過高校專業(yè)的人才指導(dǎo)進(jìn)行鍛煉健身，真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)健身，為全民健身計劃貫徹與實(shí)施提供了科學(xué)保障。

3.3" 體育專業(yè)學(xué)生與社區(qū)共建，促進(jìn)全民健身計劃實(shí)施

由于我國人口眾多，不同群體或不同個體對科學(xué)健身知識的理解和掌握也不盡相同，由于缺乏科學(xué)健身知識，而盲目參與全民健身活動，使個別人在參與全民健身活動中造成運(yùn)動損傷，影響群眾參與全民健身的積極性[13]。雖然我國體育行政管理部門通過采取各種培訓(xùn)手段和方法，致力于在提升體育專業(yè)人才健身指導(dǎo)技能的基礎(chǔ)上，積極挖掘社會體育愛好者的潛能，通過各類培訓(xùn)來提升他們科學(xué)指導(dǎo)大眾健身的技能和水平，但是還是不能滿足健身人群對體育專業(yè)指導(dǎo)人才的需求。體育愛好者經(jīng)過培訓(xùn)參與到社會體育指導(dǎo)員隊伍，雖然有效緩解了社會對體育指導(dǎo)員的需求，但是，這一群體沒有經(jīng)過系統(tǒng)的體育專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，很難高質(zhì)量地完成對健身人群的科學(xué)健身知識傳授和健身技能的指導(dǎo)，長此以往必將影響到全民健身計劃的高質(zhì)量實(shí)施[14]。我國在校就讀的體育專業(yè)大學(xué)生、研究生眾多，如果將這一體育專業(yè)人才群體補(bǔ)充到社會體育健身指導(dǎo)員隊伍中，可以有效緩解社會的需求，高校體育專業(yè)學(xué)生走入社區(qū)，傳授科學(xué)健身知識，服務(wù)指導(dǎo)社區(qū)百姓進(jìn)行科學(xué)健身，可以推進(jìn)全民健身計劃的有效實(shí)施。齊齊哈爾大學(xué)近幾年積極探索體育創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的新路子，通過各種手段促進(jìn)體育專業(yè)學(xué)生積極服務(wù)社會。首先，是為社區(qū)體育健身活動輸送優(yōu)質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員，大學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的體育專業(yè)知識，科學(xué)指導(dǎo)社區(qū)居民健身，同時在健身指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)不足，可以有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的積極性和主動性；其次，是國民體質(zhì)監(jiān)測中心工作者定期走進(jìn)社區(qū)，為居民提供體質(zhì)監(jiān)測和科學(xué)健身指導(dǎo)；最后，體育專業(yè)學(xué)生積極參與競技體育和群眾體育的競賽裁判工作，既提升了體育專業(yè)學(xué)生的專業(yè)知識，又培養(yǎng)了大學(xué)生服務(wù)社會的奉獻(xiàn)精神，為今后步入社會奠定了良好的基礎(chǔ)。通過高校體育專業(yè)與社區(qū)共建，使百姓的健身活動更加科學(xué)化和規(guī)范化，有效促進(jìn)了全民健身計劃的實(shí)施。

3.4" 促進(jìn)高校體育專家學(xué)者服務(wù)社會體育

高校眾多的體育專家、學(xué)者等體育專業(yè)人才，是推進(jìn)全民健身計劃有效實(shí)施的重要人才保障，通過校地合作，高校激勵體育專家、學(xué)者走入社區(qū)，發(fā)揮體育專業(yè)人才優(yōu)勢，主動服務(wù)社區(qū)全民健身活動。過去一些高校體育專家學(xué)者想要為社會體育服務(wù)，為全民健身貢獻(xiàn)力量只能單打獨(dú)斗，沒有一個很好的平臺讓專家學(xué)者去闡述自己的觀點(diǎn)和發(fā)揮能量，校地合作推進(jìn)全民健身的廣泛開展，為廣大高校體育專家學(xué)者發(fā)光發(fā)熱、為推動全民健身進(jìn)言獻(xiàn)策，回饋社會，實(shí)現(xiàn)自己的人生價值提供了渠道，使高校體育專家學(xué)者能夠更好地服務(wù)大眾，推進(jìn)全民科學(xué)化、系統(tǒng)化健身。齊齊哈爾大學(xué)積極鼓勵高校體育專家學(xué)者走出校園，服務(wù)社會體育指導(dǎo)與管理，服務(wù)競技體育的創(chuàng)新發(fā)展，通過社區(qū)科學(xué)健身知識講座、社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，選派教師參加北京冬奧會、冬殘奧會以及全運(yùn)會等競賽裁判工作，既進(jìn)一步提升了高校體育教師隊伍的整體實(shí)力，又有效提升了學(xué)校的社會影響力。

4" 結(jié)語

校地合作是推動全民健身貫徹落實(shí)的最佳方法和手段，是歷史和社會的共同選擇，只有校地合作才能快速、科學(xué)、完善地實(shí)現(xiàn)全民健身，只有校地合作才能全方位、多層次地落實(shí)全民健身，只有校地合作才能充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢，才能更加明確社會對體育人才的需求，才能有效提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的有效對接。深入研究校地合作推進(jìn)全民健身的實(shí)踐路徑，科學(xué)推進(jìn)全民健身戰(zhàn)略的實(shí)施，助推體育強(qiáng)國目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

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