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環(huán)境規(guī)制、企業(yè)成本負擔與勞動收入份額

2024-09-02 00:00:00胡珺楊藝歆胡國柳
會計之友 2024年18期

【摘 要】 文章聚焦企業(yè)要素收入分配機制,以2018年實施的《環(huán)境保護稅法》設計準自然實驗,考察了我國首個以環(huán)境保護為目標的綠色稅種對企業(yè)勞動收入份額的影響。研究發(fā)現(xiàn):環(huán)境保護稅政策的實施顯著提升了企業(yè)勞動收入份額。作用機制在于環(huán)境保護稅的實施不僅有利于優(yōu)化企業(yè)的人力資本結(jié)構(gòu),而且對企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型以及全要素生產(chǎn)率提升也產(chǎn)生積極影響。異質(zhì)性檢驗還發(fā)現(xiàn),當企業(yè)產(chǎn)權(quán)為非國有性質(zhì)、要素結(jié)構(gòu)偏向于勞動密集型、企業(yè)所處行業(yè)的競爭程度更高、地區(qū)環(huán)境規(guī)制更強時,環(huán)境保護稅的實施對企業(yè)勞動收入份額的提升作用更為明顯。研究結(jié)論對繼續(xù)深化我國環(huán)境保護稅改革,助推環(huán)境保護與人民共同富裕的“雙贏”具有重要啟示意義。

【關鍵詞】 環(huán)境規(guī)制; 勞動收入份額; 人力資本結(jié)構(gòu); 全要素生產(chǎn)率

【中圖分類號】 F812.42 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2024)18-0042-08

一、引言

黨的二十大報告①中指出“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,人與自然和諧共生關乎全體人民共同富裕目標的實現(xiàn)。改革開放以來,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,但也伴隨著環(huán)境污染問題,環(huán)境污染不僅阻礙了我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,而且加深了人民對美好生活的向往和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。追根溯源,環(huán)境外部性導致的社會成本和私人成本不匹配,可以說是環(huán)境污染問題嚴重的主要原因。根據(jù)“庇古稅”理論,對形成外部成本(即外部不經(jīng)濟)的主體進行征稅,以及對形成外部收益(即外部經(jīng)濟)的企業(yè)主體給予補貼,通過稅費獎懲機制,可以很大程度上實現(xiàn)環(huán)境外部性問題的內(nèi)化,緩解環(huán)境污染治理困局。但長期以來,我國企業(yè)對于環(huán)境污染的治理更多以排污收費為主,并沒有真正意義上的環(huán)境稅法制度,且由于存在企業(yè)尋租問題,排污收費制度的實施效果一直存在爭議。

2016年12月25日,全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》②,并于2018年1月1日正式實施。至此,我國首個以環(huán)境保護為目標的綠色稅種正式施行。環(huán)境保護稅法的實施強化了稅收對環(huán)境治理的調(diào)控作用,以排污征稅為約束,對協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護提供了新的治理路徑。隨著我國環(huán)境保護稅法的出臺,理論學者圍繞該綠色稅種的宏觀或微觀影響進行了一系列探討。宏觀層面,已有研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境保護稅的實施對地方的環(huán)境質(zhì)量[ 1 ]和經(jīng)濟發(fā)展[ 2 ]都產(chǎn)生了積極影響。微觀層面,學者從企業(yè)環(huán)境投資[ 3 ]、技術(shù)創(chuàng)新[ 4 ]以及全要素生產(chǎn)效率[ 5 ]等方面,論證了環(huán)境保護稅的微觀治理效應。總體而言,這些研究直接或間接表明,環(huán)境保護稅的實施在宏微觀層面形成了積極的環(huán)境或經(jīng)濟影響。

借鑒已有文獻建構(gòu)的理論框架,本文嘗試從企業(yè)勞動收入份額角度,考察環(huán)境保護稅的實施對企業(yè)收入分配格局的影響。企業(yè)勞動收入份額也稱勞動收入占比,意味著在企業(yè)收入這個“大蛋糕”中,普通員工的收入分配比率。提升企業(yè)勞動收入份額有助于形成更為公平的企業(yè)收入分配格局,是促進全體人民共同富裕的重要路徑。雖然目前還未有文獻對此問題展開直接探討,但一些研究發(fā)現(xiàn),由于環(huán)境保護稅外生增加了企業(yè)經(jīng)營的環(huán)保成本,會對企業(yè)雇傭規(guī)模產(chǎn)生消極影響[ 6 ];也有學者指出,征收環(huán)境保護稅會有助于企業(yè)優(yōu)化員工技能結(jié)構(gòu)[ 7 ],提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率[ 8 ]。企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)效率等都是影響勞動收入份額的關鍵要素,因此,本文認為環(huán)境保護稅的實施很可能通過上述兩條路徑潛在影響企業(yè)勞動收入份額,但具體方向還需實證檢驗。

基于上述分析,本文圍繞我國2018年《環(huán)境保護稅法》實施的外生沖擊,以2015—2021年滬深A股上市公司為樣本,對環(huán)境保護稅如何影響企業(yè)勞動收入份額進行了檢驗。本文發(fā)現(xiàn):環(huán)境保護稅有助于企業(yè)形成偏向普通員工的收入分配格局,在該環(huán)保政策實施后企業(yè)勞動收入份額得到了顯著提升。進一步研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)員工結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動生產(chǎn)率提升,是形成上述關系兩個重要傳導路徑。具體表現(xiàn):一方面,環(huán)境保護稅政策實施后,企業(yè)高學歷和技術(shù)型員工比率出現(xiàn)了顯著增加,但生產(chǎn)類員工比率會顯著降低;另一方面,環(huán)境保護稅實施提升了企業(yè)的研發(fā)投入和綠色創(chuàng)新產(chǎn)出,對企業(yè)勞動生產(chǎn)率形成顯著的積極影響。此外,本文還圍繞企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)特征,對兩者關系進行了異質(zhì)性檢驗,發(fā)現(xiàn)當企業(yè)為非國有性質(zhì)和勞動密集型、所處行業(yè)競爭程度更高和進入壁壘更低,以及企業(yè)所在地區(qū)環(huán)境污染程度更高、環(huán)境規(guī)制更強時,環(huán)境保護稅政策的實施對企業(yè)勞動收入份額的提升作用會更為明顯。

本文研究貢獻主要包括以下方面:第一,基于企業(yè)勞動收入份額視角,豐富和拓展了環(huán)境保護稅實施的微觀經(jīng)濟影響。在已有文獻基礎上,本文聚焦企業(yè)要素收入分配結(jié)構(gòu),對環(huán)境保護稅如何影響企業(yè)勞動收入分配進行系統(tǒng)分析,不僅豐富了環(huán)境保護稅的經(jīng)濟后果研究,而且有助于深化對環(huán)境保護稅的理論認識。第二,聚焦環(huán)境保護稅政策,揭示了環(huán)境規(guī)制對企業(yè)勞動收入份額的影響與機制。研究發(fā)現(xiàn)不僅更為深入地揭示了環(huán)境保護稅如何影響企業(yè)收入的要素分配結(jié)構(gòu),而且更加明晰了環(huán)境保護稅在完善企業(yè)收入分配格局中的重要作用,能夠為我國繼續(xù)扎實推進環(huán)境保護稅提供理論與經(jīng)驗參考。第三,從環(huán)境規(guī)制角度,豐富和拓展了企業(yè)勞動要素收入份額的影響因素。企業(yè)勞動收入份額事關微觀層面的共同富裕實現(xiàn),是國內(nèi)外廣泛關注的重點話題。不同于以往文獻,本文從環(huán)境規(guī)制這一宏觀角度,深入探究環(huán)境保護稅政策對企業(yè)勞動收入份額的影響及其機理,豐富了企業(yè)收入分配的驅(qū)動要素。

二、理論分析

根據(jù)已有文獻,環(huán)境保護稅政策的實施不僅會影響宏觀層面的經(jīng)濟增長與環(huán)境保護,而且對微觀企業(yè)的投融資決策等資源配置具有重要影響[ 5 ]。本文認為,環(huán)境保護稅的實施外生增加了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境污染成本,這對企業(yè)勞動收入份額的提升很可能產(chǎn)生積極效應,但這種影響也可能是消極負面的,具體方向取決于企業(yè)采用何種策略以應對環(huán)境保護稅費成本。這兩方面的具體邏輯主要如下:

一方面,在環(huán)境保護稅實施的成本壓力下,企業(yè)可能通過優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)、改善生產(chǎn)效率等積極應對,從而有助于提高企業(yè)勞動收入份額。從企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)來講,曾湘泉等[ 9 ]指出,環(huán)境保護稅內(nèi)化了企業(yè)排污的外部性成本,能夠“倒逼”企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型與綠色創(chuàng)新,增加對勞動力,尤其是技術(shù)型勞動力的需求,這不僅會使企業(yè)就業(yè)規(guī)模增加,而且有助于優(yōu)化企業(yè)員工的技能結(jié)構(gòu)。于連超等[ 8 ]也發(fā)現(xiàn),相較于排污費制度,環(huán)境保護稅政策對企業(yè)施加了更強的環(huán)境合法性壓力,有助于企業(yè)主動進行綠色創(chuàng)新。而環(huán)境偏向技術(shù)的進步能夠促進區(qū)域勞動力的供給和需求,同時促進了企業(yè)對高技能勞動力投入的需求,推動企業(yè)進行人力資本結(jié)構(gòu)升級[ 10 ]。從企業(yè)生產(chǎn)效率來講,根據(jù)波特假說,合理設置環(huán)境規(guī)制的強度可以實現(xiàn)“創(chuàng)新彌補”,即推動企業(yè)進行綠色創(chuàng)新、綠色生產(chǎn)、優(yōu)化資源的配置以提高生產(chǎn)效率?,F(xiàn)有圍繞我國環(huán)境保護稅的研究指出,該市場型環(huán)境規(guī)制能夠引導企業(yè)綠色投資與技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率[ 11 ]。根據(jù)已有文獻,企業(yè)員工更高的專業(yè)技能與生產(chǎn)效率都能夠提升議價能力與要素依賴,促使企業(yè)收入分配更多偏向普通員工[ 7 ]。由此本文預期,環(huán)境保護稅的實施會對企業(yè)勞動收入份額的提升產(chǎn)生積極影響。

另一方面,在有限存量資源約束下,環(huán)境保護稅實施所帶來的成本壓力也可能對勞動收入產(chǎn)生“擠出效應”,降低企業(yè)勞動收入份額。首先,環(huán)境保護稅外生增加了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,這可能引發(fā)企業(yè)管理層的成本轉(zhuǎn)嫁行為[ 12 ],將環(huán)境成本均攤給企業(yè)普通員工,從而導致員工收入降低;其次,環(huán)境保護稅實質(zhì)上仍是一種環(huán)境規(guī)制,會外生增加生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境風險與流動性風險,這可能提升企業(yè)對外融資的資本成本[ 13 ],降低企業(yè)收入的勞動—資本要素價格比率,對勞動收入份額產(chǎn)生不利影響;最后,在環(huán)境保護稅約束下,企業(yè)可能通過綠色投資和創(chuàng)新等改善生產(chǎn)效率,但由此帶來競爭力提升與經(jīng)濟收益可能需要一個長期過程,在收入總“蛋糕”縮減的情況下,管理層可能優(yōu)先保障大股東、投資人及自身利益,從而縮小收入分配中員工的份額。因此,伴隨著環(huán)境保護稅的實施,企業(yè)勞動收入份額可能出現(xiàn)下降。

綜合以上分析,本文認為,環(huán)境保護稅政策的實施對企業(yè)勞動收入份額可能存在兩種截然不同的影響,基于此,提出如下競爭性假設:

H1a:環(huán)境保護稅政策的實施會導致企業(yè)勞動收入份額上升;

H1b:環(huán)境保護稅政策的實施會導致企業(yè)勞動收入份額下降。

三、研究設計

本文選取2015—2021年我國滬深兩市A股上市公司為初始研究樣本,主要數(shù)據(jù)來源于國泰安(CSMAR)和萬得(WIND)數(shù)據(jù)庫,為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和準確性,按照如下原則對樣本進行了篩選:(1)剔除樣本期間交易狀態(tài)異常(ST、*ST、PT)的公司—年度樣本;(2)剔除相關數(shù)據(jù)存在缺失的公司—年度樣本;(3)剔除金融行業(yè)樣本。經(jīng)過上述相關處理后,本研究共得到18 011個公司—年度樣本。同時對所有連續(xù)變量進行了1%和99%分位數(shù)上的縮尾處理。

本文將2018年1月1日開始實施的《環(huán)境保護稅法》視為一項準自然實驗,采用雙重差分(Difference-in-Differences,DID)模型探究該政策的實施對企業(yè)勞動收入份額的影響,具體模型如下:

被解釋變量Ls_cash為勞動收入份額,參考已有文獻如蘇梽芳等[ 14 ]對勞動收入份額的計算方法,本文采用“勞動報酬/企業(yè)增加值”來衡量。其中,企業(yè)增加值采用收入法GDP的核算思路,以勞動報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和營業(yè)利潤之和來代替;勞動報酬以企業(yè)財務報告中現(xiàn)金流量表中的“支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金”來表示。

解釋變量環(huán)境保護稅(ETR)為政策實施變量,是時間虛擬變量(Post)與分組虛擬變量(Treat)的交互項(Post×Treat)。本文以2018年1月1日開始實施的《環(huán)境保護稅法》作為準自然實驗,設置時間虛擬變量(Post),并參考Quan等[ 15 ]的研究,將16個重污染行業(yè)為實驗組,非重污染行業(yè)為對照組;若企業(yè)屬于重污染企業(yè)且年份為2018年及以后,賦值為1,否則賦值為0。

模型中X表示控制變量,參考已有文獻[ 14,16-17 ],本文在模型中控制了以下變量,包括公司規(guī)模(Size)、股權(quán)集中度(T10)、總資產(chǎn)收益率(Roa)、資本結(jié)構(gòu)(Lev)、資本產(chǎn)出比(Ppe)、資本密集度(Capital)、經(jīng)營活動現(xiàn)金流(Cfo)、公司年齡(Age)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(Soe),以及地區(qū)層面的經(jīng)濟發(fā)展水平(Ln_pergdp)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(G2rate)、企業(yè)資本勞動比(Ln_clrat)和企業(yè)出口份額(Exportrat)。為盡量避免不可觀測因素和外部沖擊的干擾,本文還在模型中加入了一系列固定效應,分別為個體固定效應θ、時間固定效應υ、行業(yè)固定效應λ以及省份固定效應η。最后,為避免面板估計中標準誤低估問題,將標準誤聚類到企業(yè)個體層。

四、實證結(jié)果與分析

(一)環(huán)境保護稅與企業(yè)勞動收入份額:基準回歸

表1結(jié)果顯示,交互項ETR的系數(shù)為0.0604,且在1%水平上顯著,說明環(huán)境保護稅的實施推動了企業(yè)勞動收入份額的提升,支持H1a;列(2)加入了控制變量,此時ETR的回歸系數(shù)為0.0391,且在5%水平上顯著為正,這說明在考慮了這些特征變量的影響后,H1a仍然成立。

(二)環(huán)境保護稅與企業(yè)勞動收入份額:穩(wěn)健性檢驗

為檢驗前文的基準回歸結(jié)果是否穩(wěn)健可靠,本文采用平行趨勢、匹配樣本以及安慰劑檢驗等方法,從多個方面對基準回歸結(jié)果進行穩(wěn)健性測試。

1.平行趨勢檢驗

本文主要采用雙重差分模型對環(huán)境保護稅政策是否會對企業(yè)勞動收入份額產(chǎn)生影響進行檢驗。使用雙重差分的前提條件是要滿足平行趨勢假設,本文通過構(gòu)建如下環(huán)境保護稅影響企業(yè)勞動收入份額的動態(tài)模型以驗證平行趨勢假設是否成立:

其中,解釋變量ETRpre_i與ETRpost_i分別表示企業(yè)是否為重污染企業(yè)和環(huán)境保護稅實施時間前后三年虛擬變量的交互項,ETRCurrent表示是否為重污染企業(yè)和環(huán)境保護稅實施當年虛擬變量的交互項,其他變量與模型(1)保持一致。此外,模型中剔除了政策實施的前一年以作為基準期,圖1結(jié)果顯示本文的研究結(jié)論具有較高的穩(wěn)健性。。

2.安慰劑檢驗(Placebo test)

本文進一步采用安慰劑檢驗(Placebo test)以排除環(huán)保費改稅政策對企業(yè)勞動收入份額的正向影響是出于偶然的情況。具體地,本文隨機在全樣本中抽取相同數(shù)量的企業(yè)作為“虛假”的處理組,且按照模型(1)的方式重新構(gòu)建解釋變量ETR,并對企業(yè)勞動收入份額進行回歸,進而產(chǎn)生一個新的回歸估計系數(shù),再將這個過程重復1 000次,從而相應產(chǎn)生1 000個回歸系數(shù),圖2描繪了這些系數(shù)的分布,結(jié)果發(fā)現(xiàn)ETR的系數(shù)分布在0的附近,且整體上呈正態(tài)分布,符合安慰劑檢驗的預期,證明本文的研究結(jié)論具有較高的穩(wěn)健性。

3.PSM-DID與EBM-DID

為避免樣本存在選擇偏差而導致的內(nèi)生性問題,本文采用傾向性得分匹配—雙重差分法(PSM-DID)以及熵平衡匹配—雙重差分法(EBM-DID)對環(huán)境保護稅的影響進行檢驗。具體地,本文以模型(1)中的13個控制變量作為協(xié)變量通過Logit模型進行回歸,采用1對1無放回近鄰匹配,最終得到3 968對實驗組和對照組樣本。類似地,采用模型(1)中的控制變量作為協(xié)變量,通過熵平衡匹配(EBM)對觀測值賦予權(quán)重以確保實驗組與控制組協(xié)變量的平衡,并采用賦予權(quán)重后的平衡樣本重新進行檢驗。表1的列(3)與列(4)分別報告了相應的匹配樣本回歸結(jié)果,回歸系數(shù)仍支持了H1a的預期。

4.更換被解釋變量

本文通過采用不同的衡量方法來計算企業(yè)勞動收入份額以檢驗上述結(jié)果的穩(wěn)健性。參考王雄元和黃玉菁[ 18 ]等研究,將“應付職工薪酬的貸方減少額”除以收入法企業(yè)增加值作為企業(yè)勞動收入份額的代理變量,記為Ls_payrolld;以“應付職工薪酬貸方發(fā)生額”除以收入法企業(yè)增加值衡量企業(yè)勞動收入份額,記為Ls_payrolli;將“(本期為職工支付的現(xiàn)金+應付職工薪酬期末余額-應付職工薪酬期初余額)/收入法企業(yè)增加值”定義為勞動收入份額,記為Ls_all。結(jié)果如表1后三列所示,研究結(jié)論穩(wěn)健。

五、進一步分析

為進一步探究環(huán)保費改稅與企業(yè)勞動收入份額之間的關系和影響機理,結(jié)合前文研究假設部分的內(nèi)容,通過傳導機制和異質(zhì)性分組檢驗對企業(yè)勞動收入份額增加的可能原因進行探討,以期更為全面理解和揭示環(huán)保費改稅政策對微觀企業(yè)勞動收入份額影響的因果邏輯。

(一)作用機制分析與檢驗

根據(jù)前文研究假設提出的邏輯,在環(huán)境保護稅政策實施后,企業(yè)勞動收入份額增加的內(nèi)在機制可能在于兩個方面:一是環(huán)境保護稅政策的實施有助于優(yōu)化企業(yè)的人力資本結(jié)構(gòu);二是環(huán)境保護稅有助于推動企業(yè)綠色創(chuàng)新以提升企業(yè)全要素生產(chǎn)率。

1.環(huán)境保護稅與企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)

已有研究指出人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能提升企業(yè)勞動收入份額[ 16,7 ]。為厘清環(huán)境保護稅通過優(yōu)化企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)進而提升企業(yè)勞動收入份額這一傳導機制是否成立,本文直接檢驗環(huán)境保護稅對企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)的影響。參考趙爍等[ 19 ]的研究,運用高技能員工占比(High_edu)和員工類型來衡量企業(yè)人力資本的結(jié)構(gòu)調(diào)整。把教育程度為大專及以上的員工視為高技能員工,大專以下學歷視為低技能。根據(jù)員工類型劃分為財務人員(Finance)、生產(chǎn)工人(Production)、市場營銷人員(Sale)與科技人員(Technology)四大類(以員工人數(shù)比重衡量),分別檢驗環(huán)境保護費改稅的實施對不同類型員工結(jié)構(gòu)的影響。表2分別列示了相應的結(jié)果,表明環(huán)境保護稅的實施顯著增加了企業(yè)高技能員工的占比,降低了企業(yè)對財務人員和生產(chǎn)員工的需求,同時提升了企業(yè)對市場營銷人員、科技人員等高技能勞動力的需求。

2.環(huán)境保護稅與企業(yè)全要素生產(chǎn)率

勞動力在部門和地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移能促進企業(yè)之間的資源重新配置,是我國全要素生產(chǎn)率的主要來源[ 20 ]。全要素生產(chǎn)率與企業(yè)勞動收入份額被認為存在正相關關系,技術(shù)進步伴隨的全要素生產(chǎn)率的提升增加了生產(chǎn)中技術(shù)和知識的含量,這將提高人力資本在生產(chǎn)中的作用,進而增加勞動收入份額。同時已有研究發(fā)現(xiàn)全要素生產(chǎn)率具有高技能的偏向性,勞動收入份額與全要素生產(chǎn)率的增長存在正相關關系[ 7 ]。參考劉金科和肖翊陽[ 4 ]的研究,采用研發(fā)投入占營業(yè)收入比例(R&D)來衡量企業(yè)綠色創(chuàng)新,同時,為了進一步檢驗環(huán)境保護稅的實施是否提升了企業(yè)全要素生產(chǎn)率,本文參考已有文獻[ 21 ],分別基于OLS法和LP法測算得到企業(yè)全要素生產(chǎn)率(TFP),并對這一潛在機制進行檢驗。表2的后兩列報告了相應的回歸結(jié)果,說明環(huán)境保護稅的實施對企業(yè)綠色創(chuàng)新與全要素生產(chǎn)率起到了正向的促進作用。

(二)異質(zhì)性分析與檢驗

為更深層次理解環(huán)境保護稅政策在不同情境下對企業(yè)勞動收入份額的影響機理與差異,本文承接前文的理論分析邏輯,進一步從企業(yè)特征性質(zhì)、行業(yè)市場特征以及企業(yè)所處地區(qū)三個角度對環(huán)境保護稅政策實施與企業(yè)勞動收入份額之間關系進行分析和檢驗。

1.企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與要素結(jié)構(gòu)的影響

一方面,對國有企業(yè)來說,作為宏觀經(jīng)濟的“穩(wěn)定器”,國有企業(yè)在接受就業(yè)人員方面面臨更多的約束條件,且勞動力調(diào)整成本較高,難以對人力資本結(jié)構(gòu)做出靈活、及時的調(diào)整,進而可能削弱環(huán)境保護稅政策與微觀企業(yè)勞動收入份額之間的關系。另一方面,對非國有企業(yè)來說,其勞動力調(diào)整成本較低,且價格機制更為靈活,可以根據(jù)其自身經(jīng)營需求和收入分配政策對勞動力規(guī)模及結(jié)構(gòu)進行更為靈活的調(diào)整,所以環(huán)境保護稅政策對非國有企業(yè)微觀層面的勞動收入份額的影響可能更大。為檢驗上述預期,本文根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進行分組,表3列(1)、列(2)表明在非國有企業(yè)組(SOE=0)中ETR系數(shù)正向顯著,說明環(huán)境保護稅政策對企業(yè)勞動收入份額的影響在非國有企業(yè)中更顯著。

此外,與資本密集型企業(yè)相比,勞動密集型企業(yè)技術(shù)裝備水平與自動化程度較低,具有勞動力需求量大的特點,環(huán)境保護稅政策的實施促使企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級[ 11 ],會帶來更多的高技能勞動力需求,提高企業(yè)員工的整體工資水平,同時為了加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率[ 5 ],企業(yè)也可能偏向于將更多的利潤分配給員工,通過增加員工收入以激發(fā)員工工作的積極性。參考Li等[ 22 ]的研究,本文采用人均資本將樣本企業(yè)劃分為資本密集型(Capital_int)和勞動密集型企業(yè)(Labor_int)。若企業(yè)的人均固定資產(chǎn)凈值大于全樣本人均固定資產(chǎn)凈值的均值,定義為資本密集型企業(yè),否則為勞動密集型企業(yè)。表3列(3)、列(4)結(jié)果說明環(huán)境保護稅政策的實施能顯著提高勞動密集型企業(yè)的勞動收入份額,而對資本密集型的影響并不明顯。

2.行業(yè)競爭程度的影響

從企業(yè)所處行業(yè)特征來看,產(chǎn)品市場的競爭程度可能影響環(huán)境保護稅的實施效果。當行業(yè)競爭程度越高時,人才競爭會更激烈,企業(yè)對高技能人才的需求也會相對越強,生產(chǎn)成本的增加對企業(yè)影響也會相對更大,故在環(huán)境保護稅實施后,企業(yè)更有可能通過提高勞動收入份額以吸引和激勵人才,并提升生產(chǎn)效率。為檢驗上述預期,本文采用赫芬達爾指數(shù)(HHI)計算產(chǎn)品市場競爭程度,以年度中位數(shù)進行劃分,大于年度中位數(shù)的為產(chǎn)品市場競爭程度較弱組(HHI_high),否則為產(chǎn)品市場競爭程度較強組(HHI_low)。此外,行業(yè)進入壁壘也是影響產(chǎn)品市場競爭程度的重要因素,對進入限制較高的行業(yè)來說,新進企業(yè)的市場威脅更小,這些企業(yè)面臨的產(chǎn)品市場競爭也會相對更低。參考Hu等[ 23 ]的研究,根據(jù)行業(yè)內(nèi)國有企業(yè)的數(shù)量來劃分行業(yè)進入壁壘限制,并按照不同行業(yè)的中位數(shù)將樣本劃分為壁壘高(BAR_high)和壁壘低(BAR_low)兩組。表4結(jié)果說明,當企業(yè)所處行業(yè)競爭程度更高或者行業(yè)進入壁壘低時,環(huán)境保護稅政策實施對企業(yè)勞動收入份額的影響越明顯。

3.地區(qū)環(huán)境規(guī)制強度的影響

由于環(huán)境保護稅政策實施對企業(yè)所產(chǎn)生的合法性壓力,在地方政府環(huán)境規(guī)制強度更高的地區(qū)會更加明顯,故本文預期,環(huán)境保護稅對企業(yè)勞動收入份額的積極影響在這些地區(qū)也會表現(xiàn)得更為明顯。為驗證上述預期,本文參考已有文獻,從兩個維度衡量地方政府的環(huán)境規(guī)制強度。一是參考俞毛毛和馬妍妍[ 24 ]的研究,采用企業(yè)所在城市的環(huán)境污染指數(shù)(AQI)進行衡量,該指數(shù)越高說明企業(yè)所處地區(qū)的環(huán)境污染程度越嚴重,環(huán)境規(guī)制也相對更強。以我國各省份AQI的年度中位數(shù)為基準,當企業(yè)所屬省份AQI高于同年度所有省份AQI的中位數(shù)時,定義為環(huán)境污染程度較高組,其他定義為環(huán)境污染程度較低組。二是參考何玉梅和羅巧[ 25 ]的研究,采用地方政府的環(huán)境治理投入(ERI)作為度量省份環(huán)境規(guī)制強度的衡量指標,具體計算方法為環(huán)境治理投入=工業(yè)污染治理完成投資/工業(yè)增加值,然后根據(jù)各省份的年度中位數(shù)將樣本分為兩組。表5說明當企業(yè)所處省份環(huán)境污染越嚴重或者環(huán)境治理投入更高時,環(huán)境保護稅政策實施對企業(yè)勞動收入份額的提升具有更顯著的作用。

六、結(jié)論與啟示

作為我國首個以環(huán)境保護為目標的綠色稅種,環(huán)境保護稅制度不僅是一項重要的稅費改革政策,而且是我國踐行綠色發(fā)展理念的重要舉措。稅費制度是調(diào)節(jié)收入分配的重要工具,區(qū)別于現(xiàn)有文獻更多聚焦了環(huán)境保護稅的環(huán)境或經(jīng)濟后果,本文圍繞企業(yè)勞動收入份額,以滬深A股2015—2021年上市公司為研究樣本,采用雙重差分法實證檢驗了環(huán)境保護稅的實施對企業(yè)收入分配格局的影響。本文研究發(fā)現(xiàn):(1)環(huán)境保護稅政策的實施顯著提升了企業(yè)的勞動收入份額;(2)機制分析表明,環(huán)境保護稅政策通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu),同時環(huán)境保護稅的實施對企業(yè)生產(chǎn)效率提升也產(chǎn)生了積極影響;(3)圍繞企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)的異質(zhì)性檢驗還發(fā)現(xiàn),當企業(yè)為非國有和勞動密集型企業(yè)、企業(yè)所處行業(yè)競爭強度越強和競爭壁壘越低,以及企業(yè)所處地區(qū)的環(huán)境污染程度更高和環(huán)境規(guī)制強度更大時,環(huán)境保護稅政策對企業(yè)勞動收入份額的影響會更為明顯。以上研究結(jié)論具有重要的政策啟示意義,具體體現(xiàn)在以下三個方面:

第一,扎實推進環(huán)境保護稅制度,釋放綠色稅制在推進共同富裕中的潛力。勞動收入份額意味著在企業(yè)收入的大蛋糕中,普通員工“分享”的蛋糕比率,引導企業(yè)收入分配向員工傾斜,提升勞動者工資水平,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的一個重要支撐途徑。我國應繼續(xù)扎實推進這一綠色環(huán)保稅種,同時還可以通過諸如拓寬環(huán)境保護稅課稅的目標污染物、實行類似個人所得稅的累進稅率等,深化該綠色稅制在推進共同富裕中的潛力。第二,引導產(chǎn)品市場競爭,落實環(huán)境保護稅的分配效應。產(chǎn)品市場競爭強度對企業(yè)員工議價能力及產(chǎn)品的價格需求彈性都具有重要影響。政府部門可以更為積極地發(fā)揮“有為之手”的調(diào)節(jié)功能,通過更大力度的反壟斷措施及更為寬松的行業(yè)進入門檻等,以提升產(chǎn)品市場競爭程度,落實和拓寬環(huán)境保護稅的積極分配效應。第三,加強地方環(huán)境監(jiān)管,與環(huán)境保護稅法形成合力。地方政府部門在嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)境保護稅法的同時,也不能忽視其他環(huán)境規(guī)制工具的重要性,比如可以有選擇性地搭配與地方經(jīng)濟發(fā)展相匹配的控制命令型環(huán)境規(guī)制措施,促使“有為政府”與“有效市場”更好融合,與環(huán)境保護稅法形成合力,共促共同富裕目標實現(xiàn)。

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